2016马鞍山抗雪防冻应急

⑴ 总师办是什么意思，负责什么工作

总师办（质安部）职责总师办是公司工程项目技术、质量、安全文明的综合管理部门，具体工作如下。

⑵ 萧山机场为什么取消200余个航班

报道称，截至1月24日22:00，杭州萧山国际机场已确定25日200余个进出港航班取消。

据了解，截至25日上午8点，杭州萧山国际机场已除冰39架次，已起飞25架次，航班保障运行有序，飞行区(跑道、滑行道、机坪)、场区(高架桥、场内交通)无积雪，运行正常。截至25日上午10点，机场已起飞51架次，已除冰雪73架次，无临时取消航班。

气象部门表示，目前浙北地区已出现较明显降雪并有积雪，未来降雪范围还将扩大，雨雪天气道路湿滑，民众应需注意防寒保暖、减少出行，外出尽量选乘公共交通，司机注意行车安全。

⑶ 雪灾的应急预案

第一章总则

第一条为加强对遭受自然灾害地实行应急救助工作，健全救灾工作分级管理、分工负责机制，做到尽快组织救灾、恢复生产、重建家园，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，保持灾区的稳定，根据我县多灾易灾的实际情况，特制定本预案。

第二条救灾应急工作坚持统一领导、分级负责的原则，救灾协调机构统一指挥，各相关职能部门分工负责，密切配合。
第三条本预案所称自然灾害包括：洪涝灾、风雹灾、台风灾、干旱灾、地震灾、雪灾、泥石流、山体滑坡以及其他异常自然现象造成的灾害。

第二章灾害预警和灾情报告

第四条县气象、水务、国土灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成的较大威胁或损失。

第五条灾害发生后，各乡镇必须立即向县委、县政府和有关部门报告初步灾情，县、乡两级政府迅速组织有关部门调查核实灾情，及时填写《自然灾害情况统计快报表》，向市政府或市民政局报告，为开展灾害应急救助工作提供依据。

因灾造成死亡人口(含失踪人口)在10人以上(含10人)，其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时，可同时上报省民政厅和民政部。灾情上报内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度，灾害造成后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。

第三章灾害等级划分和预案启动

第六条灾害等级划分

（一）一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：

1、农作物绝收面积占总面积45%以上；

2、倒塌房屋0、2万间以上；

3、因灾造成重大人员和大牲畜伤亡；

4、一次性灾害过程直接经济损失达2亿元以上。

（二）一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：

1、农作物绝收面积占总面积25%—45%；

2、倒塌房屋0、1—0、2万间；

3、因灾造成严重人员和大牲畜伤亡；

4、一次性灾害过程直接经济损失达1—2亿元。

（三）一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：

1、农作物绝收面积占总面积10—25%；

2、倒塌房屋0、05—0、1万间；

3、因灾造成一定的人员和大牲畜伤亡；

4、一次性灾害过程直接经济损失0、5—1亿元。

（四）未达到中灾划分标准的均为轻灾。

第七条凡遇有中灾以上的灾害，县级民政部门根据灾害发展态势和程序，经县政府领导批准，启动县级政府救灾应急预案，并同时启动受灾乡镇救灾应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。轻灾由受灾乡镇人民政府决定启动本地救灾应急预案。

第四章 救灾准备

第八条及时成立紧急救援队，主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由县政府统一调派武警部队及民兵参加抢险救灾，县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警部队在参加抢险救灾时，经请示部队上级领导同意后，可动用部队救灾抢险等装备。

第九条加强救援物资储备，紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、道路、电力、通讯，抢救伤员和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等。抢险物资由县水务、交通、供电、通信、建设等部门储备和筹集；救助物资由县民政、粮食、供销等部门储备和筹集。

第五章应急反应机构

第十条县政府设立救灾抢险指挥部，负责指挥、组织和协调全县性的自然灾害救灾应急工作。指挥长由县政府主要领导担任，副指挥长由县政府分管领导担任，成员由县直有关部门负责同志组成。指挥部下设办公室（办公室设在民政局），并设8个工作组，分别为：预测预报组，由县气象局负责；人员抢险组，由县水务、公安、卫生局组成，县公安局负责；转移安置组，由县民政、教育局组成，县民政局负责；交通恢复组，由县交通、公路局组成，县交通局负责；生活保障组，由县民政、财政、粮食局，县供销社组成，县民政局负责；通讯保障组，由县电信、邮政、供电局组成，县电信局负责；宣传动员组，由县委宣传部，县广电局组成，县委宣传部负责；恢复重建组，由县发计委、建委、农委，县民政局组成，县民政局负责。指挥部办公室工作人员由其成员单位抽调人员组成。

第十一条指挥部办公室主要职责：１、传达指挥部工作指令并监督落实；２、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；３、负责灾情和救灾工作信息发布；４、及时收集、评估灾情，向县政府及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；５、协调救灾工作过程中的职务交叉；６、负责指挥部交办的其它工作。

第十二条指挥部成员单位职责。县委宣传部：负责抢险救灾信息的对外审核宣传工作。县发计委：安排重大救灾基建项目，协调落实项目建设资金和以工代赈资金；协调邮政、通信、供电等部门的抢险救灾工作。县农委：负责指导灾后农业生产自救。县建委：负责城镇规划、工程建设和管理，制定灾民房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗灾设防标准；负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等。县水务局：承担县防汛抗旱指挥部的日常工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。县民政局：组织、协调救灾工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。县财政局：负责救灾资金安排、拨付，保证救灾资金的绿色通道。县交通局：负责中断的县内省道及县、乡公路修复，保证交通安全和救助打捞工作。县卫生局：负责调度卫生技术力量抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。县教育局：负责转移受灾学校教职工及学生，做好灾后教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。县气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。县公安局：负责人员抢险、灾区的社会治安工作。县电信局：负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。县粮食局：负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。县广电局：负责抢险救灾的宣传报道工作。县供销社：负责县级救灾物资的储备、管理工作，并按照调拨命令程序组织调拨供应。

第六章 应急反应行动

第十三条发生突发性灾害对人员居住和生活造成威胁时，必须进行灾民转移，保障灾民生命安全。一般由受灾乡镇政府组织实施，尽量采取就近安置。确保灾民基本生活：(1)通过投亲靠友、借住公房和调运及搭建帐篷(包括简易棚)等方式确保被转移群众有临时住所；(2)为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃；(3)为缺少衣被的灾民提供衣被、保障灾民的取暖；(4)保证灾民有干净的饮用水；(5)保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。灾民转移安置由当地政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移；公安部门要保证转移安置地和灾区的社会治安；民政部门要在24小时内，向市民政部门报告灾害基本情况(受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员，需要转移安置人员等)、救灾工人开展情况(紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等)，以及请求上级支持的意见(救灾应急资金、物资等)。5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内文件形式向市民政部门报告救灾应急资金的使用情况。卫生与消防部门要防止灾区发生火灾、疫病等灾害。当地政府对转移安置灾民情况要进行登记，并将转移安置情况及时上报县委、县政府。

第十四条紧急救援行动包括：

（一）卫生部门医护人员对伤员进行紧急救治；

（二）交通电力通讯等部门及时抢修基础设施；

（三）根据灾区紧急需求，采取统一征用或采购救灾物资的办法，由有关部门统一结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全保管登记发放使用均按有关规定办理；

（四）根据灾区的供需情况，组织救灾捐赠活动，并确定捐赠物资的品种数量，广泛宣传和发动社会力量向灾区捐款捐物。慈善协会和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、保管、分配、运输、发放工作。

第十五条根据灾情，县级领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作，必要时在灾区建立前方指挥部。发挥新闻单位的媒体宣传作用，积极宣传救灾工作成效和典型事例，对重大灾情的宣传报道要按有关规定执行。

第七章附则

第十六条各乡镇根据本地的灾害特点，制定救灾应急预案，报县政府备案。

第十七条本预案自发布之日起施行。

⑷ 中国雪灾发生时间

一、基本情况
截至今天11时，全省受灾人口1122.6万人，转移安置17.2万人(含路途滞留人员)，因灾死亡8人，因灾伤病1012人；农作物受灾面积51 7千公顷(776万亩)；倒塌房屋5.3万间(其中民房1.44万户、3.06万间)，损坏房屋12.9万间；因灾直接经济损失64.5亿元。
1. 交通运输情况。至今日11时，全省23条高速公路有3条全线封闭、4条部分开放通行、4条限速或间断放行，其余12条高速公路全线开通。9条国道中有3条无法通行。72条省道中有59条畅通，10条(共15处)交通中断。合肥到各市、各市到辖区县(区)全部通车，皖南、大别山区干线公路通行困难。目前，有 328个乡镇、3899个村交通中断，影响566.7万人。高速公路、国道、省道途中及服务区滞留车辆6550辆，约18100人。机场滞留1620人。
2.市场供应情况。据各地上报，全省各市成品粮库存充足，供应有序，价格平稳，与雪前相比，波动不大。全省蔬菜供应量增加，交易量增大，价格进一步回落。猪肉货源总体上能够满足市场需求，个别地区由于特殊原因，生猪屠宰量减少，猪肉价格上扬。全省城市供水、供气情况正常，未发生停水或停气24小时以上的现象；城市公交运行基本正常。中石化安徽石油分公司、中石油安徽销售分公司两大集团成品油库存充足，正在经营的加油站供应平稳正常。
3。困难群众生活救助情况。全省有70个乡镇、396个村委会供电中断，影响80万人；44个乡镇、310个村委会通讯中断，影响36万人。目前，灾区共发放雪灾救济款5056万元、救济粮619万斤、棉被4.5万床、棉衣11万件。全省派出医疗小分队456支次，医疗救治3073人。
二、主要工作措施
一是加强统一指挥和调度。29日，省委、省政府成立抗雪防冻救灾工作指挥部，协调解决抗雪防冻救灾工作中随时出现的新情况和新问题。29日晚、30日晚，指挥部召开专题会，分析存在问题，强化工作部署，抓好工作落实。省委、省政府主要负责同志作出重要批示，提出明确要求，全力推进抗雪救灾工作。各地、省直各部门按照《安徽省自然灾害救助应急预案》ii级响应的要求，及时启动相应救灾应急预案，成立抗雪防冻救灾指挥部，加强组织领导，统一指挥调度，确保抗雪防冻救灾工作有序进行。
二是切实抓好重点工作.各地、各有关部门全面贯彻落实省政府主要负责同志关于畅通道路通行、确保通达的指示和要求，迅速行动起来，采取各种措施铲雪除冰，努力改善路况条件，千方百计保证畅通，并切实加强监控和调度，认真做好引路、巡逻和应急救援工作，及时发现和排解通行期间存在的各种问题。武警出动兵力3000余人，部队出动10439人次，民兵预备役出动42394人次参与清扫积雪。针对公路滞留人员较多的实际情况，省政府办公厅30日下发了《关于切实做好公路滞留人员生活救助工作的紧急通知》，各地按照“属地管理、就近救助”的原则，切实担负起解决公路滞留车辆和人员生活救助问题的责任，及时提供生活保障服务，认真排查影响稳定的各种苗头性问题，确保滞留人员不受冻、不受饿、有医疗、有燃油，维护好社会稳定和安宁。
三是确保城市生命线正常运转。各市、各部门针对实际困难和可能出现的问题，完善应急预案，强化应对措施，维护城市居民生活稳定。增加运力投入，搞好运力调配，保障城市公交正常运行。强化节约和调节，抓紧抓好设备检修，保证正常供水供气。加强电力调配和线路抢修，确保正常供电。加大政策支持力度，对成品油、天然气、液化气等物品，优先安排运输通道，免费予以放行；对鲜活农产品运输，落实绿色通道政策，切实保障供应和价格稳定。加强市场供应，积极组织货源，搞好产销衔接，稳定供货渠道，侏障市民需求。
四是保障受灾群众安全和生活.为确保人民群众生命财产安全，省抗雪防冻救灾工作指挥部于1 月30日下发了《切实做好防范雪压坍塌避灾工作的紧急通知》，各地、各部门坚持安全至上、生命第一，进一步加大排查力度，积极开展清除积雪和房屋加固，及时转移居住在危房中的群众，努力清除安全隐患，尽全力减少人员伤亡。同时，省政府进一步增加抗雪救灾资金投入，加大冬令救灾物资投放力度。各级医疗卫生部门抽调小分队，分赴重灾乡镇和火车站、客运站等地进行巡诊，并加强120急救力量，做好每日卫生网络监测报告，积极防病治病。高度重视农村特别是交通、供电、通讯中断地区困难群众的基本生活保障，抽调1 5.3万名干部深入农户，了解情况，慰问群众，解决问题，妥善安排受灾群众急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品，确保受灾群众基本生活不出问题。
五是加大宣传工作力度.通过各种新闻媒体和方式，及时报道天气预报以及防灾抗灾知识，强化广大群众的抗雪防冻救灾意识，督促广大群众加强预防措施；发布全省抗雪防冻救灾工作进展情况，宣传各地救灾工作的好做法和好经验，报道先进人物和先进事迹，努力营造全社

⑸ 杭州启动抗雪防冻应急响应，多地区严寒天气对交通有什么影响

杭州启动抗雪防冻应急响应，多地区严寒天气对交通有什么影响？

根据交通数据来看，高铁建造标准为350km每小时，目前实行的速度按冬夏两种运行方式：夏季按300km每小时速度运行，而冬季是按200km每小时运行。所以冬季运行速度低的问题的确是受到了气候的影响。在严寒的天气下，润滑油的性能会下降，车身的机械部位在低温下有冷脆性，加上热胀冷缩的物理现象。那么整个低温的情况下，会导致整个动车组的性能降低。因此对高铁造成的影响是拖延了到达目的地的时间。

⑹ 谁能给我提供一些关于这次雪灾的具体数据啊

30日，民政部召开的低温、雨雪和冰冻灾害救灾工作视频会议上传出消息，截至29日18时，此次灾害过程已经造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团等17个省(区、市、兵团)不同程度受灾，因灾死亡38人(因房屋倒塌、滑倒和溺水等原因)，紧急转移安置161.7万人。

此外，本次灾害过程还造成农作物受灾面积1.01亿亩；倒塌房屋14.9万间，损坏房屋60.2万间；因灾直接经济损失326.7亿元。

而几天前本报首次报道雪灾时，受灾直接经济损失才220亿元。

灾情·道路交通

浙江：杭徽高速公路因大雪结冰全线关闭。

安徽：合巢芜高速、合铜黄高速，合宁高速、合安高速、合徐高速、宣广高速、合界高速因路面结冰，部分路段拥堵严重。

河南：大广高速西华至泼河段因结冰关闭，在西华分流；沪陕高速信阳西至固始东关闭，在信阳西站分流。

广东：铁路受阻情况仍主要在京广线南段和沪昆线部分区段，广州地区滞留旅客已近80万。粤北段南下方向目前仍有20余公里长的结冰路段，厚度约8厘米。目前正采取铲车开道、警车带道等措施，间断放行。

湖北：武黄全线、黄黄全线、汉宜全线、十漫全线、襄荆全线、汉十313公里至435公里路段正常通行，汉十0至313公里、荆宜全线、随岳全线允许大货车通行。

灾情·民生

安徽：截至30日初步统计，安徽全省1079万人遭受雪灾，因灾死亡人数上升为8人。目前有105个乡镇和599个村委会供电中断，影响112万人用电；67个乡镇和361个村委会通信中断，影响55万人。

广东：截至29日，广东省受低温冷冻灾害的群众达161.4万人。

新疆：截至1月30日统计，极端天气使喀什、和田、阿克苏地区及克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州五个地州的29.29万人受灾。

应对措施

安徽：转移安置19.2万人

安徽省救灾办有关负责人介绍，截至30日11时初步统计，全省受灾人口1079.7万人，转移安置19.2万人(含路途滞留人员)，因灾死亡8人，因灾伤病894人；农作物受灾面积491千公顷；倒塌房屋4.73万间。六安、安庆、池州、宣城、巢湖、滁州等市较重。

为进一步加强对抗雪防冻救灾工作的指挥领导与组织调度，29日，安徽省委常委扩大会议提出要求，要进一步明确重点地区、部位、行业、环节，加大工作力度，防止发生次生灾害。目前全省有12.3万名干部深入灾区查核灾情，发放款物，慰问群众，督促工作。灾区共发放雪灾救济款4382万元。

广东：棉被棉衣紧急送往韶关乳源

广东省民政厅29日再次紧急调拨2000床棉被和2000件棉大衣连夜送往乳源县。

1月24日以来，受50年一遇的冰雪灾害天气影响，广东省部分地区持续低温寒冷，粤北山区冰冻维持，并出现入冬以来最明显的降水过程，致使广东遭受严重的低温冷冻灾害。据初步统计，截至1月29日，广东省受灾人口161.4万人，紧急转移安置人口18.1万人。

1月27日，省民政厅紧急调运2000床棉被，解决韶关境内受阻旅客的御寒问题。1月29日，省民政厅再次紧急调拨2000床棉被和2000件棉大衣，连夜运往乳源县。

浙江：1743个受灾村恢复供电

浙江省电力公司30日发布新闻说，截止到29日17时，浙江1743个因雪灾停电的村庄已恢复供电。

浙江省电力公司表示，经全力开展抢险救灾，浙江电网抢修和恢复供电工作取得了预期进展。截止到29日17时，3条500千伏、32条35千伏、316条10千伏线路已恢复运行，50个乡镇、1743个村恢复供电。目前这个省仍有6个乡镇、1116个村尚未恢复供电。

根据气象部门预报，近期浙江省天气仍无明显好转迹象，未来几天还将出现持续雨雪、冰冻、严寒天气。

湖南：呼吁滞留车辆改走“第二通道”

京珠高速湖南段仍滞留车辆约1.2万台，滞留人员3.7万人左右。滞留的车辆与人员比上一日明显增加。湖南省紧急呼吁滞留车辆南下改走“第二通道”。

目前，京珠高速湖南段车辆人员主要滞留在临长、潭耒、耒宜段。湖南省委、省政府负责人实地调查后认为，长时间的持续滞留将使数万司乘人员的身心健康遭受严重影响，货物也可能受到损失。

来自湖南省公安厅的消息表明，由于1月29日京珠高速湖北南下入口管制解除，京珠高速湖南段新进入车辆4000多台，新增遇阻司乘人员约1.7万人，一度有所缓解的堵塞现象重新加剧。

京珠高速全线目前暂无法贯通，为迅速疏导滞留在京珠高速湖南段的数万车辆和人员，湖南省与广西壮族自治区紧急协调，成功打通经衡(阳)枣(木铺)高速过广西全州迂回南下广东的“第二通道”。

重庆：启动鲜活农产品(29.78,-1.02,-3.31%)运输应急机制

针对近来重庆市部分地区出现雨雪冰冻天气，导致鲜活农产品运输受到影响的问题，重庆市紧急启动鲜活农产品运输应急机制。

从2008年1月26日至2月5日，重庆市所有公路对全国整车合法装载的鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费。

从2月6日起，重庆市境内纳入全国“五纵二横”绿色通道的收费公路对所有整车合法装载鲜活农产品运输车辆免收通行费；全市所有收费公路对渝、川、陕籍整车合法装载鲜活农产品运输车辆免收通行费。