❶ 为什么要深化商事制度改革
深化商事制度改革,释放经济发展活力需要在以下几方面做足功课:
一、深化细化工商登记制度改革,营造宽松便捷的准入环境.
今年经济形势依然复杂,经济下行压力很大,实现全年经济社会发展的目标任务,需要进一步激发民间投资创业的潜力,进一步释放市场蕴藏的活力。当前,改革中还存在改革推进不同步,后续配套措施没有完全跟上,政策措施没有完全落地,后置审批还比较多等问题,影响改革的整体成效。因此,有关部门应在改革措施的深化、细化、具体化上下功夫,狠抓各项政策贯彻落实,进一步释放改革红利。
一是加快推进“三证合一”改革。
二是深入推进“先照后证”改革。
三是加快推进登记注册制度便利化。简化名称登记,改革经营范围登记,进一步激发投资者的创业热情。
四是放宽住所登记。进一步放宽住所条件管制,释放更多的场地资源,为投资创业提供更便捷的条件。五是加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化,提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。
二、积极支持小微企业发展,促进大众创业、万众创新。
小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。现代市场经济国家普遍重视中小企业的社会价值,普遍重视对小微企业发展的扶持。当前,我国小微企业发展还存在一些障碍。主要问题是,宏观扶持政策与企业微观感受还有差距,企业普遍面临融资难融资贵、税收成本高等难题。针对初设立小微企业面临的突出风险,应加大扶持力度,让企业顺利出生并健康成长。
一是抓紧制定配套措施,确保小微企业能便利地享受到各项政策。
二是加强扶持小微企业的制度建设,针对初设立小微企业面临的突出风险和薄弱环节,在就业培训、辅导等方面提供有力支持,帮扶小微企业规避初创期风险。
三是开展新设立小微企业跟踪分析,长期跟踪了解成长情况,为政府决策提供参考。
三、探索建立新型监管体系,营造公平竞争的市场环境。
当前,我国经济发展已经进入到提质增效、转型升级的关键时期,营造统一透明、有序规范的市场环境,为市场充分竞争创造良好条件日益重要。做好市场监管,需要把握市场发展的新趋势新特点。特别是大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革,催生了网络经济的快速发展,技术、资源和市场的跨时空、跨领域融合,电子商务、线上线下互动等新产业、新业态不断涌现,众多创客脱颖而出,颠覆了许多传统的产业模式和消费模式,对维护市场经济秩序提出了新的要求和新的挑战。
在放活微观市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,维护公平竞争的市场环境。
一是强化信用监管。
二是加强大数据应用。要建立统一开放的综合信用信息平台,协调政府各部门,推动实现互联互通,实现“大数据”共享。
三是加强竞争执法。发挥竞争政策在规范市场秩序中的作用,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,强化网络市场监管,加强商标和广告监管,促进企业充分、有序、公平竞争。
与此同时,在新一轮商事制度改革过程中,应当积极利用计算机技术革命带来的成果,用互联网+的思路和技术手段全面完善新时代的商事制度。在互联网时代,电子商务兴起需要电子商法的调整。在这方面日本电子记录债权法,丹麦电子货币方面的法律,澳大利亚企业登记电子化管理的先进做法,再如大数据对商事管理手段变革的影响,都是值得我们深入思考和学习的领域。
商法由于是复杂的商事关系的反映,具有很强的技术性质,尤其当代各种商业模式、金融衍生品等层出不穷,这些复杂的商业关系离不开商法的引导和保护。中国在商法技术方面的准备还不足。这就需要我们加强对商事制度尤其是企业微观运营规则的研究,引进海外商业、金融、法律等专才,积极参与国际商事规则制定以带动国内商事立法水平,对包括自贸区在内的经济改革试验区大胆进行超前立法、试验立法,在实践中认识和完善商事法律制度。
❷ 如何做好工商登记制度改革后的工作
权责分明,坚持依法行政。实行“先照后证”的登记制度下,需要进一步明确政府各回部门的职责边界答,主要是要厘清工商部门与审批机关的职责,审批机关要对许可事项负责,工商部门则需对登记注册事项及相应的经济行为负责,切实转变重审批轻监管的现状,推动管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变,从而建立许可审批与登记监管相互协调的工作机制。
❸ 工商登记制度改革
你好:
你问的这个问题,可能是工商局的人都想知道的事情。
现在相关文件版还没有传达出来。
但总体权上来说,对于公司的注册要方便很多。
1、不要注册资本金的审计。(这里要节约很多钱)认缴是说,你想注册多少就注册多少,没有时间限制你多久交清,但你对注册资本金承担有限责任。如果你认缴1亿,你就得承担1亿的有限责任,如果你认缴10元,你就承担10元的有限责任。
2、不强求要公司注册地址;
3、减少很多前置条件,并不是全都减了,现在好象还留了40多项。
意思是好,如果你是注册一个一般的公司应该一个小时内能搞定。现在不年验,搞年度报告制度,对于年度报告制度,现在工商局内部都还没有搞懂是个什么意思。这个报告是要做成什么样子。
目前就只能了解这么多了。
对于所谓的严管,这个问题只有在公司法和公司登记管理条例进行修改后,再知道管些什么,呵呵
❹ 工商登记制度改革之后怎么样更好为企业服务
1、简化住所登记手续
《注册资本登记制度改革方案》提出简化市场主体住所(经营场所)登记手续,由省级人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要,自行或者授权下级人民政府作出具体规定。
“现实中,很多企业,特别是小微企业、初创企业、新业态等,对住所(经营场所)的要求很低。由各地根据本地区实际,简化登记手续,有利于释放场地资源,方便市场主体准入。
”中国区域经济发展不平衡,对城市管理的要求也不同,因此对住所(经营场所)的条件不能“一刀切”。但出于社会治理的需要,并非任何场所都可以注册为住所。
2、减轻市场主体负担
2013年底,工商总局发文暂停了个体户验照工作。此次出台的改革方案明确提出将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度,同时,将个体工商户验照制度也改为年度报告制度,并探索实施农民专业合作社年度报告制度。
从《方案》看,此次注册资本登记制度改革,要求转变监管理念和方式,强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。“强调企业在享有改革赋予更多便利条件的同时,也要依法承担相应的信息公示等义务和责任。”
市场主体信用信息公示体系不仅要在工商系统内部实现跨地区互联互通,更应与中国人民银行的基础信用数据库、税务机关和最高法院的信用系统联网。“形成跨部门、跨领域、跨地域的黑名单,让违法主体一处失信,处处受限。”
3、推行电子化登记管理
《方案》提出,要推行电子营业执照和全程电子化登记管理。积极推行全国统一标准规范的电子营业执照,推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,为市场主体登记提供更多便利。
❺ 在工商登记制度改革下如何加强监管
按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求,工商登记制度改革主要涉及三方面内容。
一是将“先证后照”改为“先照后证”,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,市场主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。
二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。
三是放宽工商登记其他条件。
改革中的重点和难点主要在于放宽工商登记条件后,如何加强对市场主体、市场活动监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。
一是在工作实践中进一步积极探索,积累经验,为商事登记改革稳步推进奠定坚实基础。
二是实行宽进严管。认真落实“宽进”要求,放宽工商登记条件,建立便捷平等的市场准入制度,促进市场主体健康发展。转变监管理念、厘清监管职责、规范监管行为、夯实监管基础,努力在推动“宽进”的同时进一步加强市场监管工作,为市场主体营造良好的市场秩序和发展环境。
三是要加快构建服务型工商,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,充分发挥企业、行业和社会组织的作用,实现共同治理、共担责任。
四是要围绕中心,服务大局,积极促进经济社会发展。以工商登记制度改革为契机,激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力,把工商职能切实转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。
❻ 工商登记变革五个方面是哪五个
改革涉及五个方面内容
2月28日,市工商局召开新闻发布会,向市直及驻漯新闻媒体通报注册资本登记制度改革相关情况。据了解,本次注册资本登记制度改革主要有五个方面内容:一是实行注册资本认缴登记制,由公司
股东(发起人)自主约定认缴出资
额、出资方式、出资期限等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件,除法律、法规另有规定外,取消公司注册资本最低限额;不再限制公
司设立时股东(发起人)的首次出
资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三是将企业年检制度改为年度报告公示制度,任何单位和个人均可查询。四是简
化市场主体住所(经营场所)登记
手续,由地方政府具体规定条件。
五是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
同时,根据注册资本登记制度改革后登记注册的新变化,工商部 门对《内资企业登记提交材料规范》《外资企业登记提交材料规范》《内资企业登记文书规范》《外资企业登
记文书规范》等登记申请提交材料和文书表格进行了修订,同时精简了企业营业执照样式。将各类市场主体原有的15种营业执照样式统一为8种,版式统一为一种,并将应用二维码技术推行电子执照,方便公众辨认。
改革后影响有哪些
改革又有着怎样的影响呢?市工商局注册登记科科长阮征向记者做了解答。
阮征表示,注册资本登记制度由过去的实缴制变为认缴制,意味着公司注册门槛和创业成本最大限度地降低,大大降低企业进入市场的成本,缩短注册时间,更为重要的是企业可以根据生产经营的需要、自主决定资本投入的时机与数量,将企业资本运用的自主权还给了企业,利于进一步激发社会各方投资热情,鼓励创业、带动就业。
企业年检制度改为年度报告公示制度,减轻了企业的负担,企业只需按年度在规定期限内,
通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告即可。同时,增强了企业披露信息的主动性,方便社会各界了解企业情况。
工商部门将如何监管
阮征告诉记者,他们建立完善宽进严管信用监管机制,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束、信用监管等手段,变传统的市场主体向监管部门负责为市场主体通过有关信息的公示向社会负责,推动企业自律自治、强化社会监督和部门协同监管。在建立的市场主体信用信息公示系统上,任何单位和个人都可以查询企业的有关信息。同时,工商部门将通过投诉举报,抽查等方式对市场主体进行监管,并建立经营异常名录制度,将违规企业列入黑名单并公示,达到“一处违法,处处受限制”,促进企业自律和社会的共治,维护良好的社会秩序。
记者陶小敏
❼ 注册资本登记制度改革有哪些意义
有利于降低投资者创业成本,刺激投资积极性;
有利于降低企业融资成本并回提高企业资金答使用效率;
有利于新技术、新产业、新业态等新兴生产力的发展;
有利于创造更多的就业与创业机会。
❽ 工商登记制度改革如何确保企业信息的真实性
工商管理登记制度复改制革是我国政府管理转向宽准入,严监管 ”的重要举措,主要内容包括注册资本认缴登记制 先照后证 用年度报告公示制代替工商年检制度,以及建立企业信用信息制度等措施。
在年度报告公示下,企业要在规定期限内,向工商部门报送年度报告。工商部门将通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。
根据规定,企业要对年度报告的真实性 合法性负责。一是信息公开 二经营异常名录制度
(转自福建自贸区官网)
❾ 工商登记制度改革为什么改为商事制度改革
简单地说,商事制度改革包括三方面内容,一是“先照后证”的改革;二是注册资本认缴登记制和放宽工商登记其他条件改革;三是加强市场主体、市场活动监管管理,落实监管责任。
❿ 我国工商登记制度改革在社会生活中有什么作用
简政放权,优化办事流程。
按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求,工商登记制度改革主要涉及三方面内容。
一是将“先证后照”改为“先照后证”,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,市场主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。
二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。
三是放宽工商登记其他条件。
改革中的重点和难点主要在于放宽工商登记条件后,如何加强对市场主体、市场活动监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。
一是在工作实践中进一步积极探索,积累经验,为商事登记改革稳步推进奠定坚实基础。
二是实行宽进严管。认真落实“宽进”要求,放宽工商登记条件,建立便捷平等的市场准入制度,促进市场主体健康发展。转变监管理念、厘清监管职责、规范监管行为、夯实监管基础,努力在推动“宽进”的同时进一步加强市场监管工作,为市场主体营造良好的市场秩序和发展环境。
三是要加快构建服务型工商,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,充分发挥企业、行业和社会组织的作用,实现共同治理、共担责任。
四是要围绕中心,服务大局,积极促进经济社会发展。以工商登记制度改革为契机,激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力,把工商职能切实转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。