儋州工商局

A. 儋州工商局罚款

你说，罚款听到这个书和处罚决定书送达给你，如果不是，是罚款的处罚决定书，写你送我的，在什么条件下看的，不应该受到惩罚，按照销售产品，打折销售的处罚范围内的工业和商业！

B. 王月花的履历

1980.04——1989.03，海南行政区儋县工商局长坡工商所工作；
1989.03——1992.06，海南省儋县工商局长坡工商所副所长、所长；
1992.06——1992.12，海南省儋县中和镇政府挂职副镇长；
1992.12——1998.06，海南省儋州市工商局副局长（其间：1994.09—1997.07在海南教育学院汉语言文学专业学习；1995.11—1997.11在中国社会科学院研究生院财贸经济系商业经济专业硕士研究生课程班学习)；
1998.06——2001.02，海南省儋州市审计局局长；
2001.02——2001.08，海南省儋州市财政局局长；
2001.08——2004.09，海南省儋州市财政局局长、市财税口党委书记；
2004.09——2007.01，海南省儋州市财政局局长、党组书记（2003.08—2005.12在中央党校函授学院行政管理专业学习；2006.06—2006.07在清华大学继续教育学院公共管理高级研修班学习结业）；
2007.01——2008.12，海南省儋州市政府副市长、党组成员（其间：2008.08—2008.09在上海国家干部学院市长培训班学习）；
2008.12——2009.01，海南省儋州市政府党组成员；
2009.01——2009.03，海南省儋州市政府党组成员，市财政局局长（正处级）、党组书记；
2009.03——2011.10，海南省儋州市财政局局长（正处级）、党组书记（其间：2009.05在厦门国家会计学院学习结业；2010.03-2010.04在清华大学继续教育学院领导干部公共管理高级研修班学习结业）；
2011.10——2012.01，海南省儋州市财政局局长（正处级）、党委书记；
2012.01——至今，海南省儋州市政府副市长。

C. 父亲为何向儿子推销茶叶称不买就断绝关系

父亲沉迷黑茶销售向儿子推销:不买就断绝父子关系。

从上个月开始，海南儋州的杨先生发现父亲沉迷于一种茶。除了自己花近2万元买茶，父亲还要求家里人一起买。父亲称，成为该公司会员，只要分享就能秒赚4000元。杨先生拒绝后，父亲就和他闹起了矛盾，甚至还要断绝父子关系。

父亲沉迷黑茶销售

杨先生介绍，父亲今年五十多岁，马上就要退休了。上个月，父亲开始迷上一款湖南安化黑茶，价格是每斤300多元，一共花了近2万元。可奇怪的是，茶买回来后就堆在那，父亲不经常喝，却一味地向家人推销再去购买。

工商以涉嫌传销展开调查

拨打湖南某生物科技有限公司的电话，客服人员称，他们只是经营黑茶的生产和销售，并没有所谓的发展新会员就能领分红的模式。

儋州市工商局相关工作人员表示，这间茶室内宣称的赚钱模式，已经涉嫌传销。他解释说，构成传销的三个要件，第一个是入门费，第二个是发展人员，第三个是以下线的业绩作为上线计酬。他还说，靠拉人头发展会员赚钱的模式，实质是通过新会员的会费补充老会员的收益，一旦资金链断裂，会员们投入的钱都将血本无归。

儋州市工商局已联合儋州市公安部门到茶店进行调查取证。

来源：网易新闻

D. 法院判决生效两年后，检察院抗诉的案例！

艰难的胜诉之路
——解读中抑公司诉华路公司投资款纠纷案
历时近6年，历经一审、2次再审、2次申诉、抗诉及发回重审，历经被告人华路公司法人资格的注销、撤销注销、行政复议及确认其诉讼主体资格，原告中抑公司终于赢得了200万元投资款官司。
一、中抑公司诉讼大事记。
1、1998年3月，中抑公司向海南中级人民法院起诉华路公司（附件一），华路公司提起反诉（附件二）。
2、1998年8月，海南中级人民法院做出（1998）海南民二初字第15号《民事判决书》（附件三）判决：①合同无效。②华路公司返还中抑公司86.368万元。
3、1998年11月，中抑公司没有上诉，而在判决生效后，向海南中级人民法院申请再审（附件四）。
4、1999年6月，海南中级人民法院以（1999）海民监字第2号通知书驳回中抑公司的再审申请（附件五）。
5、1999年6月，中抑公司继续向省高级人民法院申请再审（附件六、七）。
6、2000年5月，省高级人民法院以（1999）琼高法民申字第154号《民事裁定书》指令海南中级人民法院再审（附件八）。
7、2000年12月，海南中级人民法院做出（2000）海南民再初字第3号《民事判决书》，维持原海南中级人民法院（1998）海南民二初字第15号《民事判决书》（附件九）。
8、2000年12月，华路公司在儋州市工商局未经清算即注销。
9、2001年1月，中抑公司不服，仍未上诉，而是在判决生效后，向省高级人民法院申诉，申诉书同第5项。
10、2001年11月，省高级人民法院以（2001）琼高法民申字第47号《驳回再审申请通知书》驳回了中抑公司的申诉（附件十）。
11、2001年12月，中抑公司仍不服，向省检察院申诉，申诉书同第5项。
12、2002年2月4日，省检察院以琼检民行抗字[2002]11号《民事抗诉书》（附件十一），向省高级人民法院就本案提起抗诉。
13、2002年2月25日，省高级人民法院作出（2002）琼民抗字第13号《民事裁定书》，提审本案，并中止海南中级人民法院（2000）海南民再初字第3号《民事判决书》的执行（附件十二）。
14、2002年6月，经中抑公司投诉，儋州市工商局撤销对华路公司的注销登记，决定恢复华路公司（附件十三）。
15、2002年6月28日，华路公司法人代表陈某以其个人名义，向儋州市人民政府申请行政复议，请求撤销儋州市工商局恢复华路公司的决定（附件十四）。
16、2002年10月18日，省高级人民法院提审期间，以华路公司注销、恢复登记并行政复议为由，做出（2002）琼民抗字第13号《民事裁定书》（附件十五），裁定中止本案诉讼。
17、2003年7月10日，省高级人民法院做出（2002）琼民抗字第13号《民事裁定书》，撤销海南中级人民法院原来作出的两份判决即15号及3号《民事判决书》，发回海南中级人民法院重审（附件十六）。
18、2003年12月12日，海南中级人民法院作出（2003）海南民再初字第7号《民事判决书》，终于判决中抑公司胜诉（附件十七）。判令华路公司返还中抑公司192.668万元投资款及利息，诉讼费用6.064万元，均由华路公司承担。历时近六年的马拉松诉讼，暂时划上了句号。因华路公司拒不领取法律文书，下落不明，海南中级人民法院已公告送达判决书，此案将于2004年3月8日上诉期满。如华路公司不上诉，该判决生效。
二、本诉与反诉
1、签约。
1993年1月10日，中抑公司与华路公司签订一份《联营协议书》，合作开发华路别墅苑项目，合作期限23个月，华路公司出儋州美扶开发区36亩土地，中抑公司出全部建设资金，合作建设36栋别墅。
1993年4月8日，双方签订联营儋州市华路公寓项目协议书一份。该协议因故未履行。
1993年4月13日，双方签订联营儋州市木棠开发区80亩土地的《合作协议书》一份。双方约定，华路公司出资600万，中抑公司出资200万，合作购买80亩土地。后又分别于1994年4月10日、1996年4月12日分别签订了两份《补充协议》。
2、本诉。
中抑公司根据1993年4月13日的《合作协议书》投资200万，华路公司已还7.332万元，故请求华路公司返还192.668万元投资款及利息。这本是一桩简单的民事，但因华路公司的反诉，变得复杂了起来。
3、反诉。
华路公司根据1993年1月10日及1993年4月13日两份协议提出反诉，请求中抑公司退还其多支付给中抑公司的8332元。理由是，根据2份合同，中抑公司共付给华路公司402.5万元,而华路公司共付给中抑公司403.332万元,多付8332元，中抑公司应退还此款。
针对中抑公司根据1993年4月13日合同投资200万元的主张，华路公司反诉称，这200万元是中抑公司根据1993年1月10日第1份《联营协议书》投资的，根本不是依据1993年4月13日第3份《合作协议书》投入的。根据第1份《联营协议书》，这200万中只有80万是投资第3份《合作协议书》的。
中抑公司认为，根据第1、3份协议，中抑公司都负有投资200万元的义务，中抑公司都依约投资了，不可将二者混淆。中抑公司根据第1份《联营协议》投资200万元，并投入36万土方工程款、7.2万元土地平整款及1万元规划费,合计244.2万元。华路公司在1993年3月31日及4月1日分别支付中抑公司8万及308万合计316万元土地款，其中200万元是返还投资款，44.2万元是返还土方工程、土地平整及规划费，71.8万元是支付中抑公司违约金和赔偿损失的，因为华路公司违约将此项目转让了。华路公司支付中抑公司316万元，了结了第1份《联营协议书》的权利义务关系，与第3份《合作协议书》根本就没有关系。
4、一审判决。
海南中级人民法院一审判决认为：“1993年1月10日，华路公司在未取得土地使用权的情况下，与中抑公司签订的名为土地联营开发实为土地转让的《联营协议书》违反法律规定，系无效合同。同年4月13日，华路公司与中抑公司签订《合作协议书》，约定由中抑公司提供合作的20亩土地，亦未取得土地使用权，且双方约定以租赁方式收取固定利润，实际上是名为联营实为借贷，违反了国家金融管理法规，应当确认协议无效。当事人根据上述无效合同收取对方的款项应各自返还。根据双方当事人举证表明，华路公司共收取中抑公司409.7万元,扣除已返还323.332万元,余之86.368万元应予返还。根据《中华人民共和国经济合同法》第七条第一款第一项、第十六条第一款及最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》第四条第二款之规定，判决如下：（一）、海南儋州华路住宅开发建设公司与海南中抑房地产实业公司于1993年1月10日签订的《联营协议书》；同年4月13日签订的《合作协议书》及两份补充协议书无效。（二）、海南儋州华路住宅开发建设公司返还海南中抑房地产实业公司86.368万元。上述款项限华路公司在本判决生效之日起十日内付清，逾期履行，则加倍支付延迟履行期间的债务利息。”
[点评]
1、什么是反诉？什么是反驳？遭遇起诉之后是反驳，还是在反驳的同时再提起反诉？应如何提起反诉？这是每一位诉讼当事人都要遇到的问题，也是在诉讼实践中经常出现错误的问题。
反驳只能起到减少甚至驳回对方诉讼请求的作用，必须对方有诉，才有反驳。但反驳不能起到提出新的诉讼请求的作用，要在对方的诉讼请求之外，提出新的诉讼请求，只能通过反诉。
反诉是一种被动的诉，是在原告提起本诉之后，才由被告被动提出的，是建立在本诉前提之下的。因此，反诉必定受到本诉的约束，不能无条件地随意提出。依照现行法律规定，反诉的提出，受三个条件限制：其一，必须针对本诉提出，超出本诉范围之外，只能另行起诉，不能提起反诉。其二，必须在第一次开庭法庭辩论结束前提出。其三，不能超过诉讼时效。
2、就本案而言，华路公司对反诉有误解，不符合反诉法律规定。
其一，华路公司反诉没有针对中抑公司本诉提出。中抑公司是依据双方1993年4月13日《合作协议书》提起本诉的，华路公司也只能就此协议提出反诉，不能将双方于1993年1月10日的《联营协议书》牵连进来。如果华路公司认为中抑公司违反了双方1993年1月10日的《联营协议书》，应另行起诉，不能在本案中就此协议提起反诉。海南中级人民法院（1998）海南民二初字第15号《民事判决书》及（2000）海南民再初字第3号《民事判决书》，均认定华路公司有权针对这两份协议书提起反诉，明显错误。正因此，这两份判决被海南省高级人民法院（2002）琼民抗字第13号《民事裁定书》撤销，并由海南中级人民法院（2003）海南民再初字第7号《民事判决书》改判。
其二，华路公司未在法定期间，即第一次法庭辩论终结前提出，依法不能成立。
其三，华路公司对反诉标的有误解。华路公司认为反诉标的为8332元，事实是，其反诉标的应为其主张的根据第一份协议所谓多付的100余万元。省检察院在其《民事抗诉书》里，对此问题有详细的正确阐述，此不重复。
其四，华路公司已超过反诉时效，丧失了胜诉权。对已过诉讼时效的当事人，丧失的是何种权利，学界有争议。一说认为丧失的是程序权利，即起诉权，不能提起诉讼。二说认为丧失的是实体权利，即能起诉但不能胜诉。通说认为，不管什么权利，已过诉讼时效，丧失的是受法律保护的权利。
华路公司依据1993年1月10日《联营协议书》反诉，但没有举证其一直向中抑公司主张多付出的100余万元款项的证据，因此，反诉时效已过，不再受法律保护。
三、再审、申诉与抗诉
中抑公司对一审判决不服，奇怪的是，中抑公司并不依法定程序上诉，而是等待判决生效后，仍然向一审海南中级人民法院申请再审。笔者带着疑问，采访了中抑公司胡某副总经理。“经与律师研究，我们认为一审程序违法。”“程序违法的表现呢？”“主要表现在反诉问题上，共有四项错误：其一，华路公司的反诉没有在法庭辩论终结前提出。其二，没有针对本诉提出。其三，一审法院超出反诉请求审理本案。其四，反诉超过诉讼时效，不应受法律保护。”“程序违法与你们公司上诉有什么关系？”“根据法律规定，程序违法案件上诉后，只能是发回重审，二审法院不能直接改判。这样，反而浪费时间，还莫不如直接向一审法院申请再审。”
1998年11月，中抑公司向海南中级人民法院申请再审。1999年6月28日，海南中级人民法院驳回中抑公司的再审申请。海南中级人民法院认为：“复查结果表明原判在认定事实和适用法律方面是正确的。你公司与儋州华路住宅开发建设公司于1993年1月10日签订的《联营协议书》和1993年4月13日签订的《合作协议书》均属无效，原判将两个诉讼一并审理，按无效合同的处理原则，判决双方相互返还财产，符合法律规定。你公司对该案的申诉理由不能成立，原判决应予维持。”
中抑公司不服，向省高级人民法院继续申请再审。此次中抑公司申请再审的结果是，省高级人民法院指令海南中级人民法院再审。海南中级人民法院再审维持了原判。基于与第一次申请再审相同的理由，中抑公司仍未上诉，而是在判决生效后，向省高级人民法院提出申诉。此次申诉的结果是，中抑公司被省高级人民法院驳回。中抑公司仍不服，向省检察院提出申诉，依法申请省检察院抗诉。省检察院依法受理，就本案向海南省高级人民法院提出抗诉。
省检察院《民事抗诉书》认为：“一、再审判决认为反诉不受诉讼时效的限制无事实和法律依据。一审、再审时中抑公司均主张华路公司多付给该公司的107.8万元系华路公司当时不愿履行《联营协议》的违约补偿金；而华路公司一审时主张该款多付是由于过失造成，中抑公司属不当得利；再审时，华路公司却主张该款为该公司应中抑公司要求借给该公司使用的。由于该笔多付的107.8万元款项的性质没有其他证据予以证实，故只宜认定为华路公司因疏忽而多支付给中抑公司。中抑公司取得的107.8万元属不当得利，华路公司有权要求返还。但华路公司向中抑公司追索或主张抵销该款，均应在其付款后两年之内，即1995年4月1日之前；否则，即超过诉讼时效。而华路公司在诉讼时效内向中抑公司主张返还或抵销该笔款项的事实无证据予以证实。因此，华路公司于1998年7月本案审理时才提出反诉，主张以该笔债权抵销其所欠中抑公司的债务，已超过《民法通则》第135条规定的诉讼时效，依法不应予以支持。二、再审法院审理华路公司的反诉请求时，扩大了审查范围，支持了其反诉请求范围之外的诉讼请求。华路公司的反诉请求为判令中抑公司返还多收取的款项8332元，华路公司向海南中院交纳了相应的诉讼费343元。根据法律的规定，反诉的请求是为了抵销本诉的请求。应该指出的是，本案反诉审查的《联营协议》涉及标的为316万元，在履行该协议时，中抑公司向华路公司支付的款项为208.2万元，华路公司向中抑公司返还款项为316万元。因此，在该协议中华路公司可以主张其向中抑公司多支付了107.8万元。本案中华路公司若反诉请求法院审理《联营协议》中双方的债权债务，并且以其在该协议中对中抑公司享有的上述107.8万元的债权抵销本诉中华路公司所欠中抑公司的债务194.168万元，则华路公司应向法院请求应为107.8万元，其诉讼费应为1万余元。然而，反诉中，华路公司只请求法院判令中抑公司返还8332元，其所交纳的诉讼费也仅为343元，故一审法院依法只能审查《联营协议》的部分内容。一审法院审查《联营协议》的全部内容，并支持了华路公司在该协议中对中抑公司所享有的债权107.8万元，并以该债权抵销中抑公司在《合作协议》中对华路公司所享有的债权194.168万元，最终仅判令华路公司向中抑公司返还购地款86.368万元，明显扩大了反诉的审查范围，支持了反诉请求之外的主张，违反了民事诉讼法关于不告不理的基本原则，没有法律依据。三、再审法院判决未依双方的过错程度划分各自所应承担的赔偿损失的民事责任错误。《联营协议》、《合作协议》既然已经无效，则应各自返还取得的对方财产，此外，还要根据双方对造成合同无效的过错程度向对方赔偿损失。本案中，再审法院未对双方的过错进行认定，也未判令华路公司对中抑公司资金被其占用长达5年而造成的利息损失予以赔偿，明显违反了《民法通则》第61条第1款之规定，属适用法律错误。”
[点评]
1、关于再审与申诉。二者有相同点，也有质的区别。二者相同点是：（1）都必须在判决、裁定生效后提出。（2）都认为已发生法律效力的判决、裁定有错误。（3）都必须向原审或上一级人民法院提出。（4）申请再审、申诉期间，都不停止判决、裁定的执行。二者的区别是：（1）申请再审应当符合法定条件，符合条件的必然引起再审的法律后果。而申诉，则没有法定条件限制，只要当事人认为判决、裁定确有错误的，就可以提出。（2）当事人申请再审，必须在判决、裁定生效后两年内提出，而申诉则无此限制。
根据《民事诉讼法》第179条的规定，五种情形当事人可以申请再审：（1）有新证据，定以推翻原判决、裁定的。（2）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的。（3）原判决、裁定适用法律错误的。（4）违反法定程序，可能影响案件的正确判决、裁定的。（5）审判人员在审理案件时，有贪污受贿、徇私舞弊，枉法裁判的。
2、当事人可以向原审人民法院，也可以向上级人民法院提出再审申请。实践中，惯例是，一般由作出生效判决的人民法院再审，对再审结果不服的，才能向上一级人民法院申请再审。本案即是如此，对海南中级人民法院的一审生效判决，中抑公司首先向海南中级人民法院申请再审，被驳回后才向海南省高级人民法院申请再审。
3、同是海南中级人民法院做出的判决，为何对一审判决即（1998）海南民二初字第15号《民事判决书》，中抑公司可以申请再审，而中抑公司对海南高级人民法院发回重审后，由海南中级人民法院做出的（2000）海南民再初字第3号《民事判决书》不服，不能申请再审，只能申诉呢？这缘于一项司法解释，即《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第207条的规定，根据该条规定，依照审判监督程序审理后维持原判的案件，当事人不得申请再审。
省高级人民法院第一次将本案发回重审后，海南中级人民法院适用的审判监督程序审理的本案。审判监督程序不是每个案件的必经程序，也不是一般的第一审程序和第二审程序，而是一种审判救济程序，是第一审和第二审程序之外的、不增加审级的一种特殊程序。海南中级人民法院作出的重审判决维持了原一审判决，根据上述司法解释，对维持原判的重审判决不服，只能上诉或申诉，不能申请再审。
4、对于再审与申诉的区别，审判实践中往往不注意区分，造成误解，在本案中也存在此种情况。中抑公司第一次向海南中级人民法院申请再审，而海南中级人民法院在驳回中抑公司的通知中，却使用了申诉一词，明显混淆概念。中抑公司对海南中级人民法院的重审判决不服向省高级人民法院申诉时，省高级人民法院却以中抑公司不得在此种情况下申请再审为由予以驳回，也明显混淆了概念。正是因为中抑公司知道有最高人民法院关于民事诉讼法的第207条司法解释的规定，中抑公司向省高级人民法院提出的是申诉，而不是申请再审。这貌似玩文字游戏，实则是中抑公司严格遵守了现行法律关于审判监督程序的法律规定。中抑公司在此种情况下的确不能申请再审，但只要对生效判决、裁定不服，却可以申诉。
5、抗诉是检察机关对审判机关实施审判监督的一种形式，抗诉与当事人申请再审的最大不同是，检察机关抗诉，审判机关必须再审，同时作出中执执行原判决、裁定执行的裁定。检察机关抗诉的情形，与当事人申请再审的情形，除“新证据”情形外，其它四种情形是一致的。需说明的是，同级检察机关不能对同级审判机关已发生法律效力的判决、裁定提出抗诉，必须通过其上级检察机关抗诉。就本案而言，本案的生效判决是由海南中级人民法院做出的，海南检察分院不能对此判决提出抗诉，而应由海南省检察院抗诉。

E. 摩托车上牌流程

1、将摩托车、发票、合格证、车主身份证带到车管所，拿一张注册登记表，拓印车架号、发动机号，选牌照，车管所录入电脑，领取牌照、登记证书。（线下操作）

2、摩托中的黄牌照是二轮摩托车，蓝牌照是轻便摩托车，绿色牌照是燃油助力车，国家规定：排量在36cc以下新规定30cc以下为燃油助力车，排气量36cc（不含）以上，50cc（含）以下为轻便摩托上蓝牌；排放量50cc以上的二轮摩托车上黄牌；白色牌照的是警用摩托车。

(5)儋州工商局扩展阅读：

1、摩托车上牌应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请注册登记。不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型的，还应当提供机动车安全技术检验合格证明。

2、车牌的底色有蓝色、黄色、白色、黑色、绿色、渐变绿色、黄绿双拼色。蓝色是小车车牌（包括小吨位的货车）。黄色牌照是大车或农用车用的车牌及教练车的车牌，还有新产品未定型的试验车。

F. 海南省儋州市木棠开发区为什么开发没补偿金

客场艰难取胜
- 抑制公司诉中国公司解释，投资金钱纠纷道

历时近6年，一审判决后，两次再审，2宗上诉或抗议，并发回重审后，被告华路，法人资格注销，注销，行政复议，并确认其诉讼资格，原告在该公司终于赢得了200万元投资基金诉讼的抑制。

一，抑制企业的诉讼纪念品。

1,1998年3月，本公司的抑制中级人民法院的海南华路公司（附件一），中国中铁公司提起反诉（附件二）。

2,1998 8月，海南省海南中级人民法院作出（1998）海南民二初字第15号“民事判决书”（附件三）判断：①合同。 ②中国道路公司在抑制公司863680元返回。

3,1998 11月，该公司并没有遏制上诉，判决生效后，海南省海南中级人民法院申请再审（附件四）。

4,1999年6月，海南省海南中级人民法院（1999）海中国建字第2号驳回再审申请（附件五）公司的通知抑制。

5,1999年6月，公司继续抑制省高级人民法院申请再审（附件六，七）。

6,2000年5月，省高级人民法院（1999）琼最高法院民申字第154号“民事裁定书”（附件八）指令海南省海南中级人民法院申请再审。

7,2000年12月，海南省海南中级人民法院作出（2000）海南民初字第3号“民事判决书”，维持原海南省海南中级人民法院（1998）海南民二初字第15号“民事裁定书”（附件九）。

8,2000年12月，中国公路儋州市工商局的情况下被取消清算。

9,2001年1月，该公司拒绝接受抑制，但上诉，但判决生效后，省高级人民法院提出上诉，投诉前五。

11月10,2001日，省高级人民法院（2001）琼最高法院民申字第47号“驳回再审申请的通知”，公司在抑制（附件X）驳回了申诉。

11,2001年12月，该公司仍拒绝接受抑制，省检察院申诉投诉的第一个五年。

12,2002 2月4日，省检察院琼查获中国反字[2002] 11“民事抗诉书”（附件XI），省高级人民法院开庭审理此案提起抗诉。

13,2002 2009年2月25日，省高级人民法院（2002）琼抗字第13号“民事裁定书”提审案件，中止海南省海南中级人民法院（2000），然后在年初海南中国字第3号“民事判决书”执行（附件XII）。

14,2002抑制公司的抱怨后，在2009年6月，儋州市工商局该公司的注销中国路，决定恢复中国铁路公司（附件十三）。

15,2002 6月28日，法定代表人陈桦路，有自己的名称，申请行政复议儋州市人民政府，请求儋州市工业和工商局的决定，恢复华路（附件14）。

16,2002 10月18日，省高级人民法院提审期间向华路公司注销，登记和行政复议恢复的理由作出（2002）琼抗字第13号“民事裁定书“（附件15），裁定中止案件审理过程中。

17,2003 2009年7月10日，省高级人民法院（2002）琼抗字第13号“民事裁定书”，海南省海南中级人民法院原来的决定，15日和2的第三届“民事判决书”，海南省海南中级人民法院申请再审（附件XVI）。

18,2003 12月12日，海南省海南中级人民法院（2003）重新海南中国初字第7号“民事判决书”，最后的判决有利于抑制公司（附件XVII）。公司返回华道法令抑制公司1926680元投资基金和利息，费用，由中国路桥公司60640元。历时近六年的马拉松诉讼，暂时告一段落。由于中国铁路公司拒绝接收法律文书交付下落不明海南省海南中级人民法院判决已经宣布，此案将于二零零四年三月八日举行的上诉已过期。中国路桥公司如不上诉判决生效。

二，投诉和反诉

1，签了字。

1993年5月10日，该公司与中国铁路抑制签订的“联营协议”，共同开发中国的道，府花园项目，合作期限23个月，中国道路回转开发公司出儋州美国区36亩土地，抑制所有的建筑公司出资金，合作建设36栋别墅。

1993年4月8，双方签署了一份联营协议，儋州华鲁共管项目。出于某种原因，没有履行协议。

1993年4月13日，双方签署了一间联营公司儋州市木棠开发区80亩土地的“合作协议”的副本。双方同意，该公司投资600万华路，在抑制公司投资2万元，购买了80英亩的土地。分别后，1994年4月10日1996年4月12日分别签订了两份“补充协议”。

2，投诉。

4月13日1993年投资200万的“合作协议”项下本公司的抑制，中国路桥公司也有73320元，因此要求华路公司1926680元投资回报及利息。这是一个简单的民事案件，但该公司的反诉华路，再次变得复杂。

3，反诉。 1月10日，1993年和1993年4月13日

华道公司根据两份协议，提出反诉，要求退还的抑制公司支付公司的8332元抑制。原因是，根据两份合同，抑制公司支付华路公司4025000元，而中国中铁股份有限公司在抑制公司共支付了的4033320元，支付8332元，抑制这部分应退还这家公司。

抑制下对本公司1993年4月13日投资200万元合同索赔，反诉路华公司说，200万是抑制本公司根据1993年1月10日的第一个副本“结盟协定书“投资，是不是基于1993年4月13日的3份”合作协议“的投入。据“联营协议”，其中2亿美元的投资中的第一个副本，其中只有80万美元的“合作协议”的前三部分。

在抑制公司认为，根据第1,3协议，公司有可能在抑制投资200万元的义务，根据合同约定在抑制投资公司的，不要将两者混淆。抑制本公司根据第1节的“关联协议”投资2000万元，，把360,000土方工程部分，72,000元和10,000元的土地平整付款计划费，共计2442000元。中国之路，该公司在3月31日，1993年4月1日分别在抑制80,000 3,080,000合计3,160,000元支付的土地，其中200万是投资资金返回返回4420万土方工程，土地平整及规划费，71.8万元在抑制罚款及损害公司应付的，因为中国的铁路公司违反这个项目转让。华道在抑制公司支付了316万元，采取的第一个副本“联营协议”的权利和义务，与前三部分的“合作协议”，根本就无所谓。

4，判决。

海南省海南中级人民法院说：“1993年1月10日，中国铁路公司未取得土地使用权的情况下，该公司签订土地出让相关的土地开发实践称为”联营协议“违反抑制法律规定，系无效合同，同年4月13日，中国路桥公司和抑制公司签订了“合作协议”，公司同意合作，在抑制中国和20英亩的土地，并没有取得土地使用权，双方已同意租赁获得一个固定的利润，实际上是名为联营公司实际借款，违反国家的金融法规，应被认可的协议是无效的。各方根据的无效合同支付另一方收到应该各是根据各方的证据显示，该公司共收到应退回华路抑制公司4097000元，净回笼3233320元超过863680元根据“中华人民共和国经济合同法”，“第一款退回条七，第46条，1款和最高人民法院法院“审理合同纠纷相关联的某些问题”，第4.2条的规定，判决是如下：（一），儋州，海南华道住宅发展和建设公司在海南抑制房地产实业公司在1993年1月10日签订的“联营协议”，同年4月13日，签署了“合作协议”和两份补充协议无效。（二），儋州市，海南华路住宅开发建设公司返回海南抑制房地产实业公司上述款项863680元华路有限责任公司本判决生效日期十天内逾期履行，加倍支付延迟期间的绩效工资利息的债务。“

[评论]

1，反诉是什么？反驳是什么？之后，遇到控方反驳，或者在相同的时间，然后提起反诉的反驳？应该如何提起反诉？这是每个当事人必须是问题，但在诉讼实践中，往往错误的问题。

反驳减少甚至驳回发挥作用的其他权利要求，另一方必须抱怨，只能反驳。但不能起到反驳仲裁请求提出了一个新的角色，在对方的要求，提出的新的要求，只有通过反诉。

反诉是一种被动的投诉，原告提交的前提下，投诉后，才被动的，是建立在被告提出投诉。因此，反诉，上诉必须绑定不能进行自由和无条件。根据现行法律，由三个条件：一是提出反诉，投诉必须反对，这一呼吁的范围之外，检察机关只能，你不能提起反诉。第二，法院必须先辩论终结前的听证会。第三，不能超过诉讼时效。

2，在目前的情况下，公司反诉华路的误解，不符合法律规定的反诉。

首先，中国铁路公司反诉抑制拟设公司没有提出上诉。该公司总部设在镇压1993年4月13日的“合作协议”，双方提出的投诉，中国铁路公司提出反诉，仅此协议，双方不能牵连进来的“联营协议”，1993年1月10日。如果华路公司认为，该公司违反了双方在1993年1月10日的“联营协议”应被检控的抑制，而不是在本案中提起反诉，本协议。海南省海南中级人民法院（1998）海南民二初字第15号“民事判决书”和（2000）海南民初字第3号“民事判决书”再次确定华路公司已提起这两个协议的反诉，明显错误。正因为两句海南省高级人民法院（2002）琼抗字第13号“民事裁定书”，海南省海南中级人民法院（2003）重新海南中国初字第7号“民事判决书”改判。

其次，中国铁路公司没有在法定期限，即在年底前的第一法庭辩论提出的法律不能成立。

三，中国铁路有误解的主题反诉。路华公司认为，主题是8332元反诉，事实是，其反诉应根据首份协议称为多付了100多万的索赔标的。省检察院在其“民事抗诉书”，在这个问题上是正确的，详细的论述，这里不再重复。

四，中国铁路公司拥有超过反诉限制，损失赢得的权利。对当事人的诉讼时效已过期，损失是什么样的权利，学术争议。有人说，程序性权利的损失是，提起诉讼的权利，你可以不起诉。两人说的实质权利的损失，那就是能够起诉，但赢不了。通说认为，不管是什么的权利的诉讼时效已过期，损失的权利受法律保护。

华路公司根据1993年1月10日“联营协议”的反诉，但没有证明它一直主张该公司支付100多万的付款证据，因此，反诉时间的推移，没有抑制不再受法律保护。

三，再审，上诉和抗议的镇压

针对该公司的判决，令人惊讶的是，该公司是按照法定程序的遏制上诉，但等待判决生效后，仍然是海南省海南中级人民法院一审重审。笔者带着疑问，记者采访了抑制胡某公司副总裁。 “与律师协商后，我们认为一审程序违法。” “程序违法的行为呢？”主要表现在反诉的问题上，一共有四大误区：第一，中国陆的反诉不提交前收盘在法庭辩论。第二，有没有提出上诉提出其三，一审法院开庭审理此案超越反诉。四，反诉超过诉讼时效，不应受法律保护。 “非法程序与贵公司在上诉中有什么？ “根据法律规定，程序违法的上诉案件，只能发回重审，二审法院改判不直接如此，但浪费了时间，也可直接向法院一审莫再审。 “

1998年11月在本公司的海南中级人民的法院再审的抑制，1999年6月28日，海南中级人民法院法院驳回公司的再审抑制应用。海南中级人民院说：”研究结果表明，在审查事实和适用法律的判决是正确的。儋州贵公司的中国之路住宅开发建设公司1993年1月10日签订的“联营协议”和1993年4月13日签署的“合作协议”无效和作废，但原来会听到两起诉讼的原则，根据合同无效，判决相互返还财产，遵守法律。投诉的情况下，贵公司站不住脚的，原判决应予维持。 “

在抑制公司拒绝接受的省高等教育人民的法院继续申请再审。公司的在抑制一个结果再审申请，的省高等教育人民的法院，海南中级人民法院法院申请再审。海南中级人民坚持申请再审。基于同样的原因再审的第一次应用，压制公司有尚未提出上诉，但判决生效后，的省高等教育人民的法院提出上诉。本上诉的结果是，的抑制了公司的省更高的法院。抑制公司仍然拒绝接受省检察院的上诉，申请省检察院抗议。省检察院接受，案件的海南省高等教育人民的法院提出抗诉

省检察院“民事抗诉书”认为：“再审判决，但不限于限制无事实和法律依据，一审，再审抑制公司的反诉主张中国铁路公司多缴1078000元中国铁路是不愿履行“联合协议”的违约赔偿，而中国铁路第一的实例断言多缴是由于疏忽，该公司是一家再审，中国铁路公司辩称抑制不当得利;它应该是在抑制公司要求，该公司使用，因为一笔贷款公司多缴的资金1078000元性质有没有其他的证据来证明，所以它应该只认定为中国铁路公司支付疏忽本公司所收购公司的镇压，抑制不当得利是1.078万亿元，中国路桥公司有权要求退款，但华路公司，以抑制本公司须支付年后的追索权或索偿，即1995年4月1日之前，否则，即超过诉讼时效，而中国中铁股份有限公司的诉讼时效内抑制公司要求退款或抵消的事实，有没有证据证明这些钱被证实，因此，中国路桥公司在1998年7月时，其倡导者的情况下，听证会反诉要求抑制欠的钱，公司的债务已经超过了“民法通则”第135条限制由法律规定，不应予以支持。二，华路再审法院的反诉请求的审查范围扩大，以支持其反诉的权利要求的范围之外。华鲁的反诉法令返回付款抑制公司收到8332余元，中国海南中级人民的法院道公司以支付相应的法律费用343元依法，反诉要求是，以抵消应注意到上诉请求这种情况下，反诉审查的“关联协议”涉及的主题为3,160,000万元，该协议中的表现，华鲁金公司抑制抑制2082000元，中国路桥公司的公司达316万元返回，所以，中华路协议的公司可以要求其抑制公司支付1078000元。中华路案反诉，要求法院如果公司信贷和债务，其在抑制该公司的协议中的“关联协议”享有1078000元抑制公司的债务来抵消铁路公司诉中国欠下的债到1941680元，中国路桥公司应要求法院应1078000元，其法律费用应百万元。然而，反诉，中国陆公司只要求法院判令抑制公司返回8332元，它只是支付诉讼费用343元，一审法院只应审查“关联协议”部分的内容一审法院审查“关联协议”全文，并抑制该公司的协议，在支持中国铁路公司享有债权，并要求该公司在“合作协议”，在中国陆抑制1078000元享受公司声称1941680元，最后判令华路公司购买土地的公司钱还给抑制863680元，显着扩大了范围，审查反诉，反诉请求外界的支持，声称关于不起诉违反民事诉讼法典忽略的基本原则，是没有法律依据。三，再审法院的失败将每个双方的过错程度，应承担民事赔偿责任的损害错误。 “关联协议”，“合作协议”，因为它已经无效，应该在各自的资产报酬，此外，根据该合同无效，给对方造成损害的程度的故障。本案中，再审法院是不是双方的过错，也不判令华路公司在抑制公司资金达5年的占领造成的利息赔偿损失，明显违反了“民法通则”第61条第1款规定，法律上的错误。 “

[评论]两者有相同点，也有质的区别，他们的相同点是：（1）必须在后作出的判决或命令

1，再审和上诉。开始（2）考虑一个具有法律效力的判决或命令错误。（3）必须是审判或人民法院。（4）申请再审，上诉期限，也没有停止的判断或秩序的执行。所不同的是：（一）应符合法定的再审立案条件，符合条件的法律后果将不可避免地导致再审。投诉，也没有法律的约束，只要各方判断，裁定有错误，你可以问（2）当事人申请再审，必须判决或命令生效后两年内，投诉人没有这个限制。

“民法通则”第179条规定，当事人可以申请重审五例：（一）有新的证据来推翻原判决，裁定（2）原判决的主要事实证据不足。（ 3）原判决适用法律错误（4）违反法定程序，可能影响案件正确判决或命令。（5）法官在审理案件时有贪污，贿赂，徇私枉法，枉法裁判。<BR / 2，原审法院各方还可以被制成高级人民法院申请再审。在实践中，实践中，通常由人民法院再审的有效判断，拒绝接受前一个人民的法院对申请再审的结果再审向上。案例是这样的话，海南中级人民法院第一实例有效判断抑制公司第一至海南中级人民法院申请再审的法院，法院驳回的海南省高等教育人民的法院再审后

3，与在海南中级人民的法院作出的判决就是为什么（1998）海南民二初字第15，“民事判决”，在抑制公司可以申请再审判决，并抑制公司海南高等教育的人法院发回重审，由海南省海南中级人民法院作出（2000）重新海南中国初字第3号“民事判决书”对，你不能申请再审，只有投诉的司法解释说，“这是由于最高法院若干问题“第207条的规定，根据该按照审判监督程序审理此案后，维持原判，当事人不得申请再审。

省高级人民法院发回重审的情况下第一时间的海南中级人民的法院审判监督程序审判案件后，审判监督程序是没有必要的程序，在每一种情况下，也不是一般的程序，例如第一，二审程序，但司法例如第一，二审的补救程序以外的程序，不增加审判特殊的计划水平。海南中级人民法院法院再审判决维持原判，根据判决的司法解释对再审坚持，只有上诉或申诉，可以申请再审。

4，和再审区别呼吁区分审判实践中往往不注意，造成误解，在这种情况下，有这样的情况。抑制第一公司向海南中级人民法院院申请再审，而海南中级人民法院法院驳回了公司的通知抑制，但用长期的呼吁，显然是混淆概念。抑制公司在海南中级人民法院法院再审判决，他上诉的省高等教育人民的法院，在省高级人民法院审理，但为了抑制公司在这种情况下应被驳回的理由申请再审，显然是混淆概念。正是因为公司知道，有抑制民事程序部分207最高法院法院司法解释的规定，该公司的省高等教育人民的法院抑制的投诉，而不是申请再审，它看起来像在玩文字游戏，但在现实中是在严格遵守现有的法律进行审判抑制监督程序法，抑制了公司在这种情况下，不申请再审，但只要生效的判决，裁定反对，但他们可以提出上诉。
5，抗议活动是检察机关的司法监督实施的审判作为一种形式的抗议与当事人申请再审的，最大的区别是，检方抗诉，审判机关必须再审，同时使中央行政执行原判决的执行裁决。抗议起诉案件，当事人申请申请再审的情况下，除了“新的证据”的情况下，另4例是一样的，它应该指出的是对等的司法起诉，不能有法律效力的判决或裁定抗议必须通过其优越的检察官抗议，在目前情况下，是由海南中级人民法院最终判决的情况下，海南省检察院抗议这个决定，而是由海南省检察院抗议。

G. 张琦的人物履历

1979.09——1981.08，淮南师范专科学校（现淮南师范学院）数学系数学专业学习；
1981.08——1984.03，安徽淮南师范专科学校团委干事
1984.03——1985.07，安徽淮南师范专科学校团委副书记
1985.07——1988.07，安徽淮南师范专科学校团委书记（副处级）
1988.07——1991.08，煤炭工业部淮南矿务局南方公司副总经理
1991.08——1992.05，海南省农业综合开发实验区管委会工商处负责人
1992.05——1993.02，海南省农业综合开发实验区管委会工商处处长
1993.02——1997.02，海南省农业综合开发实验区管委会工商局局长（其间：1992.02—1993.12在天津大学研究生院工商管理专业学习，获工商管理硕士学位）
1997.02——2000.10，海南省工商行政管理局副局长、党组成员
2000.10——2003.02，海南省工商行政管理局副局长、党组成员兼党组纪检组组长（其间：2002.04 当选省纪委委员）
2003.02——2003.03，海南省三亚市委常委
2003.03——2004.06，海南省三亚市委常委、常务副市长
2004.06——2006.05，海南省三亚市委副书记、常务副市长（其间：2006.01 增补为第十届全国青联常委）
2006.05——2008.08，海南省旅游局局长、党组书记，海南省旅游协会会长（2007.04 在中共海南省第五次党代会上当选省委委员）
2008.08——2008.09，海南省儋州市委副书记（正厅级）、市长候选人
2008.09——2009.02，海南省儋州市委副书记、代市长、市政府党组书记（正厅级）
2009.02——2010.02，海南省儋州市委副书记、市长（正厅级）
2010.02——2014.09， 海南省儋州市委书记，兼洋浦经济开发区工委副书记（正厅级，其间：2011.03--2011.10 兼任儋州市人大常委会主任）
2014.09——2014.10，海南省委常委，儋州市委书记，兼洋浦经济开发区工委副书记
2014.10——，海南省委常委、三亚市委书记

H. 吴勇的履历

1983.12 - 1988.03海南行政区儋县工商局缉私队队员（其间: 1984.09-1987.07在海南大学师范部物理专业函授学习）
1988.03 - 1989.01海南省儋县工商局人事秘书股办事员
1989.01 - 1990.08海南省儋县工商局那大第三工商所负责人
1990.08 - 1992.01海南省儋县工商局那大第三工商所副所长
1992.01 - 1993.06海南省儋县工商局第三工商所所长
1993.06 - 1994.07 海南省儋州市工商局副局长兼白马井市贸易市场管理委员会主任
1994.07 - 1998.10海南省儋州市商贸局副局长（1992.08-1994.12在中央党校函授学院本科班经济管理专业学习）
1998.10 - 1999.01海南省儋州市兰洋镇党委委员、副书记（主持工作）
1999.01 - 2002.08海南省儋州市兰洋镇党委委员、书记、镇人大主席(其间:1999.09-2001.06在南京大学研究生院科学技术哲学专业研究生课程班学习)
2002.08 - 2004.03海南省儋州市兰洋镇党委书记
2004.03 - 2007.01海南省儋州市委统战部部长
2007.01--2008.12儋州市政协副主席、党组成员，市委统战部部长
2008.12--2009.01儋州市委统战部部长、市政协党组成员
2009.01--2012.01儋州市政府秘书长（正处级）、党组成员,市政府办公室党组书记（2008.09-2011.07在中央党校在职研究生2008级经济学专业海南班学习）
2012.01--儋州市人大常委会副主任

I. 儋州的公司法人变更流程和需要的材料是什么

儋州公司法人变更的流程和材料如下：
一、公司变更法人需要什么材料?
1.营业执照：
(1)公司变更申请表(盖章签名)
(2)股东会决议(盖章签名)
(3)公司章程(或章程修正案)(盖章签名)
(4)营业执照正/副本
(5)新旧法人身份证原件加复印件加盖公章
(6)涉及到变更股权变更的要提交转让合同
2.代码:
(1)代码证正副本
(2)组织机构代码申请表(盖章)
(3)法人身份证复印件(盖章)
(4)营业执照副本(盖章)
3.国税：
(1)国税证正副本
(2)变更税务申请表
(3)营业执照副本(原件加复印件)
(4)公司变更通知书(原件加复印件)
(5)股东会决议
(6)章程(或章程修正)
(7)新法人身份证原件及复印件
(8)所以复印件加盖公章
(9)涉及到变更股权变更的要提交转让合同
4.地税：
(1)地税正副本
(2)变更税务申请表
(3)营业执照副本(原件加复印件)
(4)公司变更通知书(原件加复印件)
(5)股东会决议
(6)新法人身份证原件加复印件
(7)所以复印件加盖公章
(8)涉及到变更股权变更的要提交转让合同
二、企业法人变更的流程
1.整理需要变更的信息，并在工商局网上登记界面记性初审提交，3-5个工作日审核通过;
2.下载并打印审核通过的材料，进行相关的填写;
3.打电话到工商局预约递交材料的时间(目前北京市辖区基本都是电话预约交件时间);
4.按照预约的时间到工商局递交企业法人变更的材料;
5.等待5个工作日领取新的营业执照;
6.办理组织机构代码证的企业法人变更;
7.办理税务登记证的企业法人变更;
8.办理银行开户许可证企业法人变更。