基本公共卫生服务领导小组

Ⅰ 扬州市卫生局的职责

（一）贯彻执行党和国家关于卫生工作的方针政策和法律法规，拟订全市卫生事业发展规划及年度计划，并组织实施及检查督促。
（二）组织指导全市医药卫生体制改革，组织实施基本药物制度和公立医院改革，指导和推进全市社区卫生服务体系建设，组织制定和指导实施基本公共卫生与重大公共卫生服务项目，组织实施绩效考核和评价，推进基本公共卫生服务均等化，坚持公共医疗卫生的公益性质。
（三）统筹协调卫生资源配置，拟订全市和基层医疗机构设置规划，指导区域卫生规划的编制和实施。
（四）组织制定全市农村卫生、社区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，并指导实施。负责全市新型农村合作医疗综合监管和母婴保健技术的管理工作。
（五）负责疾病预防控制工作，制定重大疾病防治规划、免疫规划和相关政策措施并组织实施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，严防疫情扩散蔓延。
（六）规范卫生行政执法工作，按照职责分工，负责职业卫生、妇幼卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水卫生安全监督管理，负责传染病防治监督与管理工作，组织指导消毒杀虫、除害灭病工作。
（七）承担食品安全综合协调，组织查处食品安全重大事故的责任，提出事故责任调查处理报告。负责食品、安全监察、评价，制定应急救援预案，协调和配合有关部门开展应急救援工作，负责食品安全信息发布。
（八）负责组织和指导全市健康教育与健康促进工作，普及健康知识。开展居民健康素养评价工作。
（九）负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理，实施医疗机构和从业人员执业许可制度，组织实施国家和省关于医疗机构及医务人员执业标准、医疗服务、医疗技术、医疗质量、采供血等管理规范，并组织督促检查和评估。负责管理全市医疗救护工作。制定和实施医疗卫生职业道德规范和制度，开展职业道德教育。建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。
（十）贯彻中西医并重的方针，制定实施全市中医药事业发展规划，负责指导和管理全市中医药、中西医结合工作，推进中医药传承、创新与发展。
（十一）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责全市突发公共卫生事件监测预警和风险评估。指导实施全市重大突发公共卫生事件预防控制与应急处置，承担突发公共事件的医疗救援和卫生防疫工作。
（十二）制定全市重点医学科技发展规划，组织重点医药卫生科研攻关及成果鉴定和推广。指导重点学科、重点专科建设，组织对外技术交流与合作以及援外等工作。
（十三）指导卫生人才队伍建设工作，组织拟订卫生人才发展规划，培养和引进卫生人才。组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。
（十四）编制卫生事业经费预算、决算，提出医疗卫生服务价格建议，负责卫生统计信息的管理，审核医疗卫生机构的基本建设计划，协同有关部门监督管理医疗卫生收费，承担卫生财务审计工作。
（十五）承担市爱国卫生运动委员会、市政府血地寄防（血吸虫、地方病、寄生虫病防治）领导小组和市艾滋病防治工作委员会的日常工作。
（十六）负责市干部保健委员会确定的保健对象医疗保健服务工作，承担重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十七）承办市政府交办的其他事项。

Ⅱ 《老年人权益保障法》，对该法律予以修正有什么意义

随着我国经济社会的发展、人口和家庭结构的变化，老年人权益保障工作版出现了一些新情况新权问题：一是人口老龄化快速发展。二是困难老人数量增多。对社会照料的需求日益增大。三是家庭养老功能明显弱化。因此，日益严峻的老龄化问题和养老问题，已经成为社会问题，应对人口老龄化，发展社会养老管理服务工作形势紧迫、刻不容缓。老年人权益保障法的修订，进一步完善了养老法律制度，是我国老龄事业发展史上一座新的里程碑，对于弘扬‍中华民族敬老、养老、助老的美德，增强全社会的责任意识，改善维护老年人权益的各种条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，必将产生巨大的促进和保障作用。
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Ⅲ 深圳市卫生和人口计划生育委员会的内设机构

秘书处（党工委办公室、交流合作处）
承担文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、督办、绩效评估、接待、政务公开、建议提案办理和重要文稿起草等工作；拟定机关工作制度并监督实施；承担有关年鉴、史志及简报的编撰工作；统筹对直属单位的综合目标管理考核工作；负责委机关的电子政务工作；统筹与市药品监管局的对口联系工作；统筹与港澳台地区及其他国家（地区）卫生和计划生育方面的交流合作与援外工作。
承担工委党务、工青妇、统战、侨务、纪检监察和行风建设工作；负责两代表一委员的相关工作；统筹全系统的精神文明建设和文化建设工作；承担委机关党委的日常工作。
人事处(科技教育处)
拟定卫生和计划生育人才发展政策并指导实施；组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作；承担机构编制、调配、工资福利、干部任免、考核、社会保险、住房公积金、出国（境）政审、离退休人员服务等工作。
拟定卫生和计划生育科技发展规划及相关政策，统筹相关科研项目、新技术评估管理、适宜技术推广、科研基地建设；负责实验室生物安全监督；组织指导重点学科、重点实验室建设工作；拟订卫生和计划生育科技人才培训规划并组织实施；指导开展毕业后医学教育和继续医学教育，建立并推进住院医师、专科医师和全科医师的规范化培训制度。
政策法规处（挂市医疗卫生事业改革发展领导小组办公室牌子）
组织起草有关地方性法规、规章和政策；承担有关规范性文件的合法性审核工作；承担有关行政复议和行政应诉工作；指导卫生和计划生育法制宣传教育，组织实施普法工作；指导卫生和计划生育系统落实执法责任制；组织协调本部门执法责任制；组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。
承办市医疗卫生事业改革发展领导小组及其办公室的具体工作，研究提出深化医疗卫生事业改革发展重大方针、政策、措施的建议，督促落实领导小组会议议定事项。组织推进公立医院改革工作。
规划和财务处（信息和统计处）
拟定卫生和计划生育事业发展规划并监督实施；统筹规划与协调优化全市卫生和计划生育服务资源配置工作，指导卫生和计划生育公共服务体系建设；管理大型医用装备的配置；管理市级卫生和计划生育事业经费；推动完善卫生和计划生育事业经费投入机制；管理机关和预算管理单位的预决算、财务、国有资产管理和内部审计工作；管理直属单位固定资产投资项目和基本建设；协助管理有关政府采购和价格管理工作；承担机关并统筹全系统对口扶持、环保绩效考核和节能降耗工作。统筹卫生和计划生育信息化建设、卫生统计及信息共享工作，统筹国家计划生育财务统计和家庭奖励扶助统计工作。
宣传教育处
拟定卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范并组织实施；统筹全系统的新闻宣传工作，承担卫生和计划生育科学普及、新闻和信息发布；负责舆情监测和政务微博工作；负责宣传品管理和文图、影像资料的收集、整理和归档；负责全市党政干部卫生和计划生育理论教育工作。
妇幼保健与社区卫生处
拟订妇幼保健、社区卫生、生殖健康、计划生育技术服务政策、规划、规范和标准并组织实施。建立健全妇幼保健、社区卫生和计划生育技术服务网络，推动家庭医生责任制的实施；承担并指导妇幼保健、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理、人类精子库管理和计划生育技术服务工作；依法规范计划生育药具管理工作；做好优生优育服务工作；指导、检查、监督节育手术并发症的预防、鉴定和治疗；组织实施病残儿医学鉴定、出生缺陷干预项目；开展社区卫生和计划生育技术服务绩效考核评估；指导、推动社区卫生服务机构的标准化、规范化建设，监督指导基层卫生政策的落实。
公共卫生监督管理处（综合监督处）
指导、监督和规范公共卫生行政执法工作，督办重大公共卫生违法案件；按职责分工承担职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品及涉及饮用水卫生安全产品的监督管理；组织开展食品安全风险监测、评估和交流，组织实施食品安全标准宣传贯彻工作；组织食品安全事故流行病学调查；组织开展公共场所、饮用水卫生、环境对健康影响、传染病防治的动态监测、风险评估和预警。
疾病预防控制处
拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病防控体系，统筹包括疾病控制、慢病防治和精神卫生等在内的公共卫生体系建设，建立公共卫生机构之间，以及公共卫生机构与医疗机构之间的分工协作机制，防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延；承担法定报告传染病疫情信息和发布管理工作；组织对专业公共卫生机构及公共卫生服务项目实施绩效考核评估。负责爱卫会对口协调工作。
计划生育监督管理处（计划生育基层指导处）
组织实施计划生育目标管理责任制考核、经常性检查和年终考核工作；研究和完善计划生育目标管理责任制考核工作；监督指导计划生育政策和法规的执行，负责计划生育执法工作，查处计划生育违法行政重大案件；指导实施计划生育一票否决制；指导计划生育业务统计、数据分析和信息共享工作，参与人口变动抽样调查和人口基础信息库建设；组织实施计划生育抽样调查和专项调查；指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作，推进基层计划生育工作网络建设；负责直属单位的计划生育管理工作。
流动人口计划生育服务管理处（计划生育家庭发展处）
拟定流动人口计划生育服务管理工作规划、规范并组织实施；推动流动人口计划生育公共服务均等化；加强流动人口动态监测；指导建立流动人口计划生育信息共享；研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，拟定计划生育奖励辅助政策；监督和检查生育指标的审批工作；承担出生人口性别比综合治理工作。
医政处
拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗服务、医疗安全、采供血机构管理等有关政策、规范、标准并指导实施，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评价和监督体系的有关工作，统筹全系统质量强市工作；拟订医务人员执业标准和服务规范；组织实施临床路径和优质护理服务；指导医疗机构感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；负责对医疗机构药事服务监管，组织实施基本药物制度；承担医疗救护指挥调度工作；监督医疗服务广告和义诊备案管理；承担医疗技术风险防范、指导医疗事故争议处理工作；监督指导全市医疗机构评审工作；做好殡葬管理工作；统筹各级各类医疗机构和临床重点专科建设。
中医处
拟订中医、中西医结合以及民族医的发展规划并组织实施；拟订并组织实施中医医疗、保健、预防、康复、护理及临床用药等有关管理规定和技术标准；研究建立中药饮片质量标准体系；指导非中医医疗机构的中医业务；指导、协调和组织中医药学术交流和技术合作。
市突发公共卫生事件应急处理办公室
拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；组织协调与指导各地突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动；组织实施对突发急性传染病防控和应急措施；对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援；发布突发公共卫生事件应急处置信息；负责干部保健和重大活动医疗保障协调；负责跨区域医疗资源应急调配协调；统筹全市卫生和计划生育系统值班管理工作；统筹卫生和计划生育系统的社会稳定、安全生产和综合治理等工作。

Ⅳ 您对村卫生室以后的发展有什么建议或者期望

（一）制订政策，强化村卫生室建设职责。县政府应认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一
步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（以下简称意见），把村卫生室的巩固和发展作为保护和增强农村群众健康的民心工程，纳入“为民办实事”项目。要出台具体的推进村卫生室改革和发展的实施意见，组织发改、财政、人劳社保、卫生、住建规划、国土、药监等部门以及镇（街道）政府，成立村卫生室改革和发展工作协调领导小组，研究村卫生室建设和发展问题，制定具体的工作方案和年度计划，明确各部门职责分工，确保村卫生室改革工作顺利推进。以居民出行20分钟左右可到达一个卫生机构为目标，并结合服务人口数量，重新规划布局村卫生室的设置；要将村卫生室的标准化建设与新农村建设相结合，作为社区、村居的公益性配套设施，纳入建设规划，因地制宜进行设计建设，并统一配备医疗设施；要设立村卫生室建设专项资金，对新建的村卫生室及设备添置实行以奖代补的形式予以经费补助支持；要根据规划设置，扩大村卫生室农医保门诊定点报销的覆盖面，同时要不断提高乡镇卫生院、村卫生室医保门诊报销的比例，根据国务院“十二五”卫生发展规划，到2015年新农合门诊报销比例达到50%，积极引导小病在农村基层，进一步发挥村卫生室健康“守门人”的职责，逐步形成基层首诊、分级医疗的格局，有效缓解县级医院的就诊压力。

（二）分步推进，逐步实现村卫生室回归公益性。要明确村卫生室的公益性质。根据我县目前的实际情况，如果完全按照杭嘉湖模式进行改革，虽然能够一步到位使村卫生室回归公益性，但是来自财政经费增大的压力、村卫生室网破的压力、群众不方便不满意等压力较大。我县实施的基本药物零差价非基本药物有差价销售的双轨运行模式，虽然得到了省卫生厅的认可，但是随着新医改的深入推进，基本药物目录的扩大，这一管理模式不符合改革政策而将被取消，因此，要探索建立一套符合玉环实际、多种模式并存、逐步回归公益性的村卫生室管理体制与发展模式。一是根据规划设置，在有条件的村居、社区以及中心村，由村集体出地建设或利用公有用房进行改建，成为村卫生室用房，人员由乡镇卫生院下派，实行统一管理，实施基本药物制度。二是在 公办或村集体办的村卫生室，实行人财物统一的乡村卫生一体化管理，实行人员聘用制，村卫生室及其执业人员按有关规定承担相应职责，并纳入乡镇卫生院统一管理，实行基本药物制度，经费由政府补助。三是继续在符合条件的非公办村卫生室实行基本药物零差价、非基本药物有差价销售双轨运行模式，并逐步扩大部分基本药物零差价的品种，条件成熟后逐步向公益性转变。四是在偏远的山区、公共卫生工作较好、收入不高的村卫生室，所有药品实行零差价销售，人员保留原来的身份，政府按照标准经考核合格后给予经费补助。实施以上四种模式的村卫生室都实行医保门诊定点报销政策，并不断扩大覆盖面。

（三）强化服务，实行基本公共卫生项目化管理。要树立以项目促管理、以管理促服务的理念，进一步推动村级卫生室在强化高血压、糖尿病等重点慢病和重性精神病等基本公共卫生服务方面的规范化管理。一是继续将高血压社区综合干预项目做精做细。除对所有高血压病人实行“规模化、规范化、信息化”管理，提供7种高血压药品免费配送外，还要加强难治性高血压病人的摸底和调查，定期组织专家会诊，制订个性化治疗方案，切实提高高血压的知晓率服药率和控制率；要开展急性事件倒查机制，强化责任医生管理理念，增强工作责任心，切实把高血压管理做出成效。二是开展糖尿病项目化管理工作。在今年试点取得经验的基础上，在全县范围内推开糖尿病项目化管理。开展糖尿病药物免费配送，积极探索糖尿病管理新模式，提高患者的管理依从性、服药率和控制率。三是规范重症精神疾病管理治疗示范区工作。我县作为国家686项目——中央补助地方重症精神疾病管理治疗示范区，除在优惠政策给予倾斜外，
要加强重性精神病人的线索调查，提高病人发现率，同时要规范开展社区分级随访督促，开展对病人家属相关知识培训，指导病人日常生活。四是加大经费投入确保工作落到实处。目前，我县重点慢性疾病全部按照项目化进行管理，要求高、工作量大，国家基本公共卫生服务项目内涵得到深化。因此，政府在原有基本公共卫生服务经费补助标准的基础上，要加大资金投入力度，提高补助标准，并把外来流动人口的基本公共卫生服务经费纳入补助范围，进一步调动责任医生的工作积极性，通过慢病的规范管理提高全民健康水平和人均期望寿命。

（四）多措并举，提高村卫生室医疗技术水平。针对目前村卫生室技术力量薄弱与人民群众
日益增长的需求不相适应的状况，应采取多种措施，逐步提高村卫生室的医疗技术水平。一是强化在职村医的知识培训。卫生主管部门应该根据村医实际情况，制定分层次、分类别、分业的培训计划，邀请相应的专家开展业务知识培训；要建立村医定期进修制度，并对其执行情况进行考核，与年度医疗执业许可证校验挂钩；要鼓励村医参加医学学历教育和执业资格考试。二是逐步解决人员的新老更替。严格准入制度，新进人员必须具备执业资格方能上岗；
通过采取委培或代培等定向培养方式，培养大学生村医，以解决乡村医生年龄结构差、后继乏人的局面。三是建立定点帮带机制。可以采取乡镇卫生院人员轮转或定期到村卫生室进行指导等方式，推广适宜技术，不断提高村卫生室医疗技术水平；要完善双向转诊的机制，更好地为广大农村群众的健康服务。根据我县乡村医生现有的人员结构，建议到2013年，50%以上乡村医生取得执业助理医师及以上资格，50%以上要具备大专以上学历；到“十二五”规划期末，70%以上的乡村医生取得执业助理医师及以上资格，70%以上要具备大专以上学历。

（五）强化保障，力求稳定乡村医生队伍。一是健全经费补偿制度。对于乡村医生承担的基
本公共卫生工作部分，在绩效考核后按照经费补助标准足额拨付到位；对于村卫生室实施基本药物制度让利于民部分，政府以购买形式，按照药品批差价的一定比例进行补助，确保其利益得到保障。二是完善医务人员养老政策。允许并鼓励所有在岗的本县户籍村卫生室医务人员参加城镇职工或企业职工养老保险，使其老有所依，解决后顾之忧。三是构建医疗风险保险机制。要积极探索符合我县实际情况的医疗风险保险机制，动员村卫生室参加商业医疗保险或成立村卫生室医疗风险互助基金，政府提供一定经费的支持，通过保险这种形式，增强村卫生室的风险防御能力，缓解和减少医患矛盾，维护社会的和谐安定。

Ⅳ 如何成立公共卫生项目领导小组

一、要按《国家基本公共卫生服务规范》2011版相关要求开展。
二、成立基本公共卫生领导小组，建立建全相关制度，包括工作职责、工作分工、经费使用、绩效考核、奖惩办法等制度。
三、加强宣传（以政府为主导），营造社会良好气氛，让广大人民群众主动参与。
四、积极探索公共卫生工作新路径，将存在的困难向卫生行政部门反应，争取政府部门的支持。
五、保障基层医疗职工待遇，让他们自觉参与公共卫生工作。

Ⅵ 家庭医生团队建设方案怎么写

俗话说得好：天生我才必有用。每个人都会有自己的闪光点，只是用时间去挖掘、去发现。自信与自卑仅仅一念之间，一个人多一份自信就会少一份自卑，自信不一定造就成功，但不自信一定失败。充满自信的缺陷远比缺乏自信的美更富有魅力， 要相信自己的存在，从小事做起，做好每一件小事，慢慢发现自己价值，让别人看到自己存在的重要性，从每次成功的经验中获得成就感，自信心自然就会在不知不觉中慢慢递增！