秦皇岛市公共服务体系问题分析

❶ 社区公共服务体系建设存在的问题有哪些

推进社会管理创新，就是要找准切入点、运用结合点、把握着力点，抓住着重点，千方百计解决影响社会和谐德定的源头性、根本性、基础性问题。

(一)要加强社会矛盾化解，有力维护社会稳定.一是建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。按照矛盾纠纷排查调处需要，健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、
协调会议、首问负责制等制度，实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化，使矛盾纠纷排查调处工作有章可循，有规可依。二是注重矛盾纠纷的源头治理。要坚
持以人为本，在改革措施出台、管理方式改变、重大项目引进、重要活动举办等重大决策之前，充分征求群众和有关专家的意见，增加透明度，减少因决策不当带来
的社会各方的利益冲突。三是健全完善调处机制，及时有效地化解矛盾纠纷。健全完善镇(街)调解中心和村(居)调处工作站的组织体系建设和各项制度建设，运
用人民调解、行政调解、司法调解等形式，及时有力地化解和处理矛盾纠纷，严防其升级、激化或转化。四是建立社会风险评估机制。加强社会稳定风险评估，不仅
要进行经济效益评估，看要不要干，而且要进行社会风险评估看能不能干五是建立积极预防稳妥处置社会公共危机事件机制。加强预防、稳妥处置。六是健全完善处
置群体性突发事件的快速有序反应机制，防止和应对群体性突发事件。制定处置群体性突发事件预案，定期进行修订和完善，确保处置稳妥有效、协调有序。

(二)要加强社会治安重点地区的整治，实现社会平安和谐。加强社会治安重点地区、重点部位排查整治，是维护社会和谐稳定和改善民生、保护广大人民群众根本利益的一项重要工作，是推进基层基础建设和平安建设工作的一项重要措施，是一项长期艰巨的工作任务。

(三)要加强和改进流动人口服务管理工作，实现人口的有序流动。如何加强对流动人口的管理，随着新的户籍管理规定出台，就需要我们探索加强和创新社会管理办
法。一是把流动人口服务管理列入经济社会发展总体规划，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题，同时也是
社会问题、政治问题。要坚持以人为本，服务为先，以构建和谐社会，维护社会稳定为目标，在制定公共政策、建设公用设施等方面，以为流动人口提供市民化待遇
为目标，统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。要逐步完善保障流动人口合法权益的体制机制，
努力为流动人口提供市民化待遇，亲情化服务，人性化管理，逐步实现流动人口在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房保障等方面与本地居民享有平等
权益。二是在政府的统一领导下，进一步完善流动人口管理的组织建设和机制建设。要在政府的统一领导下，按照“创新机制、加强管理、优化服务、促进发展”的
根本要求，将流动人口服务管理工作摆上经济建设、社会管理的重要议程，着力巩固各级管理体系;完善各级流动人口和出租屋的服务管理机构，设立定级定编的专
职机构，配备专职人员，进一步完善流动人口组织建设和机制建设。三是以出租屋为重点，强化暂住登记，为流动人口服务管理提供强有力的抓手。

(四)解决社会组织管理服务问题，提升社会组织的管理服务能力。我国社会正处于前所未有的深刻社会变革中，社会生活多样化、多元化、多变化的特征日益凸
显，出现了一些新社会组织、新经济组织和新社会阶层。在当前新的形势下，解决好社会组织管理服务问题，提升社会组织管理服务能力。一方面，要加强境内社会
组织。对境内社会组织，坚持培育发展与管理监督并重的方针，建立和完善法律法规，加强依法准入、依法管理和执法监督。明确有关部门管理、监督职能，明确社
会组织开业条件、审批程序、职责任务、活动宗旨，规范其行为。

(五)加强基层墓础建设，全面夯实基层基础。一是进一步加大平安建设的经费投入。要将平安建设经费纳入财政预算，并随着经济的发展逐步增加投入，以保证综
治各项工作和平安建设的顺利开展。二是健全完善基层政法综治组织机构。配齐配强市区、镇街综治办专职副主任和工作人员，明确责任，确保市区综治办和镇、街
道综治办有足够数量的专职工作人员。进一步加强镇(街)综治工作中心及矛盾纠纷排查调处中心、村(居)综治工作站及矛盾纠纷排查调处工作站建设和村(居)
委会、治保会、调解会，以及基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，确保基层政法综治组织机构运行正常。

(六)发挥综治委成员作用，积极推进齐抓共管。要落实综治委各成员单位工作目标管贵任制，层层签订责任书;要建立和完善综治委各成员单位以及综治委“五个
专门工作小组”综治工作述职报告制度、联络员制度、平安创建联系点制度，充分发挥部门职能作用，促进综治工作的全面协调发展;要进一步增强参与社会治安综
合治理的自觉性和主动性，形成齐抓共管的良好局面。

❷ 现阶段加快我国公共卫生服务体系建设的存在哪些问题 (简答

现阶段加快我国公共卫生服务体系建设的存在哪些问题？ (简答 )
1、关于公共卫生服务体专系建设的认识问题。
2、关于属公共卫生体系建设和运行的资源投入问题。
3、关于提高应对突发公共卫生事件应急处置能力问题。
4、政府对公共卫生资源配置不均衡。
5、公共卫生服务的效率低下。
6、政府对公共卫生服务监督职能的缺位。
7、关于基层公共卫生专业技术人才队伍建设问题。

❸ 秦皇岛市人民政府政务服务中心的机构设置

秦皇岛市人民政府政务服务中心是代表市委市政府对各部门进驻政务服务中心的窗口及其业务进行日常管理、监督、协调和服务的正县级特设直属事业机构。主要职能是负责对进入中心的各项行政许可业务进行协调、指导和监督，对相关制度落实情况进行检查；负责重大项目行政许可手续的协办、领办、代办等工作；负责对进驻窗口工作人员进行日常管理；负责对市政务服务中心分中心和县区政务服务中心进行工作指导和考核；负责秦皇岛市人民政府12345市长公开电话暨 8901890 政务服务热线的管理工作；受理群众投诉、调查、核实与处理。机关工作人员 31 人，内设办公室、党总支、行财科、业务科、代理领办科、督察科、技术科、社会服务科、县区指导科、监察室 10 个科室。
科室职责：
办公室（党委办公室）工作职责： 负责协调中心机关和党委日常工作； 负责中心综合文字材料、文件管理、信息、宣传及门户网站管理工作； 负责会议、督查、保密、机要、接待、值班、政务公开、车辆管理、档案管理工作；组织制定各项规章制度，并做好督促、检查、落实工作；负责人大代表建议和政协委员提案的承办和协调工作；负责全市政务服务中心年鉴、大事记等资料的收集、整理和编纂工作；负责中心机关的机构编制、人事和劳资工作，会同相关处室做好进驻窗口工作人员调整工作；负责精神文明建设、基层组织建设工作；负责工、青、妇工作；负责机关党总支日常工作 ; （以上 3 项工作由机关党总支负责）完成领导交办的其它工作。
行财科工作职责： 负责预算编制和财务决算工作；负责财务收支及管理工作；负责职工工资发放、公积金及保险的缴存；负责国有资产监督和管理；负责办公用品的采购和管理；负责后勤管理与服务；负责中介服务机构的招标及收费； 完成领导交办的其它工作。
业务科工作职责： 研究落实行政审批制度改革相关政策；制定进厅业务的办事流程，并对流程的执行情况进行监督；协调、指导、监督、考核各窗口业务，确定进厅事项的承诺时限；会同海港区政务服务中心对涉及两项以上前置审批的企业注册事项实行领办服务 ; 负责调整窗口布局及各项业务数据的录入和管理；负责进厅工作人员业务能力的审查工作，对进厅中介服务机构业务服务进行协调和监督；受理服务对象关于业务方面的举报和投诉，并 进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。
代理领办科工作职责： 研究制定提高建设项目审批效能的具体措施； 会同业务科对建设项目审批办理流程进行优化、对涉及项目代理领办的窗口进行考核； 负责 领办、代办建设项目审批手续；负责组织建设项目联合踏勘、联合指导、联合审图和联合验收 ; 负责为重点企业和重大项目提供“绿色通道”服务； 受理服务对象关于建设项目审批业务方面的举报和投诉，并 对案件进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。
督查科工作职责： 研究制定窗口各项工作制度、管理制度并督促检查各项制度的执行；负责服务形象建设，维护中心正常工作秩序，组织开展窗口及工作人员的社会评价工作；负责组织落实各项服务规范和 对窗口及中介机构在文明服务等方面的日常监督、检查； 负责各窗口及工作人员的日常管理、绩效考核、年度考评工作。受理服务对象关于窗口工作人员违反工作制度、服务规范等方面的举报、投诉，并 进行调查、核实、处理 ； 完成领导交办的其它工作。
技术科工作职责： 研究推进网络办公自动化工作；负责网络系统、计算机等电子设备的维护与保障；负责内外网之间的数据交换；负责中心门户网站和秦皇岛市企业家服务热线网站的技术支持；负责网上审批和电子监察的相关技术和设备保障工作；完成领导交办的其它工作。
社会服务科工作职责：负责秦皇岛市人民政府12345市长公开电话暨 8901890 政务服务热线及网站的运行、管理和维护；受理企业、市民的咨询、求助、投诉和建议，协调政府职能部门、公共服务企业和进厅窗口进行处理；对企业、市民生产、生活中涉及行政效能方面的难题，协调相关职能部门和进厅窗口予以解决；负责吸纳为企业、市民提供服务的加盟企业，并做好推荐和服务质量回访；负责对政府职能部门、公共服务企业和进厅窗口涉及与热线相关业务办理情况的督办、评价和通报工作；配合市纪检监察部门对市政府相关职能部门和各相关企业的服务情况进行民主评议行风工作的评议和考核；负责对热线话务员的管理、培训、考核等工作；完成领导交办的其它工作。
县区指导科工作职责： 负责组织制定和完善市级分中心、各县区及乡镇政务服务中心建设规范标准，指导、督促、检查各项政策、制度、规范标准的贯彻落实；协调和指导市县乡三级政务服务中心业务对接，会同相关处室制定完善对接流程和时限要求，检查考核对接情况；对市级分中心、各县区及乡镇中心的业务进行指导和检查；负责组织市级分中心、各县区及乡镇政务服务中心的业务培训和交流工作； 负责组织 制定和完善市级分中心、县区政务服务中心、乡镇政务服务中心考核考评办法，并组织开展考核考评工作；协调和指导县乡级政务服务中心网上审批和电子监察系统建设，会同相关科室实施网络建设和指导培训工作； 会同监察部门 对市级分中心、县区政务服务中心、乡镇政务服务中心行政效能监督检查，提出整改意见并督导落实；完成领导交办的其它工作。
监察室工作职责： 监督检查中心机关、各窗口政务公开及落实情况；会同市纪委驻中心效能监督检查处，对中心机关和窗口进行行政效能监察工作；监督检查中心机关及窗口工作人员遵守党纪、政纪、依法行政、履职尽责情况，受理违法违纪方面的信访举报、检举控告和申诉；组织开展中心和各窗口党纪、政纪等纪律教育工作；完成领导交办的其它工作。
领导分工：
孙宝旗 ( 党委书记、主 任 ): 负责中心全面工作。
焦利军 ( 党委副书记、副主任 ): 负责业务管理工作。分管业务科、社会服务科（ 市政府12345市长公开热线暨1890 政务服务热线）。
闫志军 ( 党委委员、副主任 ): 负责建设项目领办，县区中心指导工作。分管县区指导科、代理领办科。
刘东莉 ( 党委委员、纪委书记 ): 负责党风廉政建设和机关党总支日常事务。分管监察室、机关党总支，负责联系市纪委监察局驻中心行政效能监督检查处。
李士林 ( 党委委员、副调研员 ): 负责中心机关日常事务和督察工作。分管办公室、督察科，负责协调海港公安分局进厅民警治安维护。
焦立国 ( 副调研员 ): 负责后勤财务和网络保障工作。分管行财科和技术科。

❹ 用大数据怎样来体现公共服务体系建设

大数据最重要的特点就是数据的相关性，应在清晰描述与索引数据的基础上，通过数据的相关性，让公众能够迅速查询到关联性较强的数据，既提高数据的可读性，又提升公众决策的准确性。因此，应在全社会层面加强对政府数据开放利用的宣传，使公众了解这项工作并积极参与其中，主动申请公开数据，让公众广泛参与到政府数据开放决策、评判和监督中来。