配套公共服务设施监理规划

① 成都市城乡建设委员会的内设机构

根据上述职责，市建委设16个内设机构：
（一）办公室。负责工作目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担宣传、信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤等工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案。
（二）政策法规处（挂行政审批处牌子）。起草有关地方性法规、规章草案；负责机关规范性文件合法性审核工作；负责行政处罚审核、行政复议、行政应诉、行政调解和行政赔偿认定工作；组织实施建设行政执法责任制和执法监督检查；指导监督城乡建设执法队伍，承办行政执法培训和颁证工作；承办行政审批及备案事项；监督管理城乡建设政务服务工作；牵头组织市级相关部门开展建设工程设计文件并联审查和建设工程并联验收。
（三）计划处。拟订城乡建设发展战略和中长期发展规划；牵头编制城市建设维护年度计划；负责组织对城乡重大建设项目的社会经济评价和城乡建设重大问题调查研究并提出对策建议；储备城建重大建设项目；牵头组织城建项目立项准备工作；指导协调本系统计划、统计工作。
（四）建筑建材管理处。负责编制全市建筑业和建材业发展战略、中长期发展规划；负责建筑、建材市场的监督管理；负责建设领域市场主体和从业人员的信用体系建设；负责建设工程定额、工程造价、招标投标以及建筑施工、监理、建材等企业及相应中介机构的监督管理；负责建设领域民工工资纠纷的协调和协助对支付行为的监督检查；负责散装水泥发展管理工作；指导建筑、建材市场从业人员的行业培训管理工作，指导市属国有建筑业企业的改制工作；指导区（市）县建设行政主管部门建筑、建材业监督管理工作。
（五）节能与科技处。拟订建设科技发展规划、计划并组织实施；负责监督执行国家和行业工程建设技术标准；组织实施重大建设科技项目研发、攻关，负责建设科技成果鉴定和新技术推广应用；组织国内外建设科技合作项目的引进和学术交流；负责全市建筑节能工作；负责全市建设科技信息管理。
（六）勘察设计处（挂成都市抗震办公室牌子）。拟订勘察设计咨询业、城乡抗震设防政策措施、规章制度并监督实施；负责培育、规范勘察设计市场，监督管理勘察设计招标投标和技术质量，负责勘察设计咨询企业的资质管理；负责重大建筑工程初步设计审查，负责建筑工程施工图设计文件审查备案管理和建筑工程外立面审查管理；负责城乡建筑风貌的立面管理；负责城乡建设工程抗震设计和工程设计强制性标准的监督管理；指导城市地下空间开发利用工作。
（七）城市建设处。负责编制城乡重大基础设施项目建设发展规划，参与编制城乡基础设施专项规划；参与编制城市建设维护年度计划；参与重大建设项目交通影响评价方案评审；负责下达城市基础设施建设任务；负责城市基础设施及其附属工程的工程方案和初步设计的审查工作以及施工图审查备案管理；负责城市基础设施建设项目的施工许可；负责新建、改建、扩建城市道路、桥梁、城市隧道、公共交通（公交场站）、轨道交通、给水（供水）、排水（污水处理厂）、城镇燃气（供气、热力）、河道、电力、通信、园林绿化、城市照明和交通安全设施等市政基础设施建设的统筹协调和综合管理；参与城市基础设施建设项目工程质量、施工安全的监督管理；参与城市基础设施建设工程竣工验收备案管理；指导区（市）县的城市基础设施建设管理工作。
（八）房地产开发管理处。负责监督管理房地产项目开发建设；拟订房地产开发发展政策和规划并监督实施；牵头负责旧城改造、城中村改造的协调和管理工作；负责房地产开发企业资质管理、信用管理和从业人员信用建设；负责房地产开发项目招商引资；负责城市建设综合开发、城镇住宅建设管理工作；牵头负责推进住宅产业化和商品住宅性能认定工作；负责房地产开发项目停工工程处置和促建；参与保障性住房建设协调工作。
（九）村镇建设处(挂成都市小城镇建设领导小组办公室牌子)。拟订村镇建设中长期发展规划和政策措施并指导实施；负责编制县城、村镇建设年度计划及经费补助方案并监督实施；指导村镇规划编制、村庄及农村住房建设管理、农房改造工作；负责小城镇建设的统筹协调；监督管理历史文化名镇（村）申报及保护利用工作。
（十）风景名胜与城市景观处(挂世界遗产管理办公室牌子)。贯彻执行风景名胜区管理的法律、法规、规章，提出风景名胜资源的调查报告；负责风景名胜区申报工作；参与审查风景名胜区总体规划，负责风景名胜区详细规划审查报批工作；负责世界遗产申报及保护利用的监督管理工作；制定风景名胜区建设目标和经费补助方案；负责组织重要街区、城市节点景观建设项目的可行性研究，制定城市景观建设政策和标准；负责街区建筑立面、城市节点、城市雕塑等城市公共空间景观建设的设计方案审查、施工组织协调；参与审定城市公共空间景观规划编制；牵头组织实施绿地广场、公园、小游园等市政工程的设计方案审查和建设。
（十一）工程质量安全处。负责建筑和市政基础设施工程的施工质量、安全生产和文明施工管理工作，拟订相关政策、规章、技术标准并监督执行；指导全市施工现场的管理工作，推进建筑施工技术革新，综合考核施工现场管理业绩；负责审定施工现场各种考评活动；指挥、处理建设工程质量和安全有关突发事件，组织或参与重大工程质量问题、安全事故的调查处理；负责建筑业施工现场从业人员的培训、考核和执业注册资格的监督管理；负责工程质量竣工验收备案管理和施工企业安全生产许可证管理。
（十二）公共设施配套建设处（挂成都市公共设施配套建设领导小组办公室牌子）。负责综合协调和监督管理城乡综合配套建设、验收、移交接收工作（城市功能配套、公共服务设施配套）；研究制定城乡综合配套建设发展战略规划和政策；负责编制城乡综合配套建设项目年度计划和目标任务并指导实施；负责制定全市城乡综合配套建设资金计划。
（十三）财务处。牵头负责城建资金的筹集、使用和管理；负责城市建设工程项目的预决算审查；负责本系统对外经济技术合作和招商引资工作；负责城市建设项目报建费的审查和监管；会同相关部门监督检查建设行政事业性收费；负责机关及所属事业单位财务工作及预决算的编制、审核和监管；负责机关和直属单位固定资产管理工作；指导区（市）县城乡建设财务管理工作。
（十四）人事处。负责机关及直属单位的人事管理、机构编制等工作；负责直属单位领导班子、干部队伍的建设和管理；负责城乡建设资格性岗位培训、继续教育培训管理；负责城乡建设系统专业队伍建设、专业技术人员管理。
（十五）纪检监察处。负责机关及直属单位的纪检监察和审计工作。
（十六）离退休人员工作处。负责机关及直属单位的离退休人员管理工作。
机关党的组织按照党章和市委有关规定设置。

② 规划验收应具备哪些条件

规划验收应具备的条件（以湖北省为例）：

1、主体及配套工程建设完成；

2、建筑物外墙装修完毕，地面达到硬化要求

3、用地范围内应当拆除的建筑物、构筑物及其他设施拆除完毕。

(2)配套公共服务设施监理规划扩展阅读：

验线的程序

（一）验线的受理

1、验灰线：建设单位持验线申请单及所需要的全部图件，向规划局收件窗口申报验线。对图件资料合格的，受理申报并在一个工作日内将材料转送验线组。

2、验±0：建设单位在具备验±0条件时，直接向窗口提出申请。窗口受理后在一个工作日内将申请转送验线组。

（二）现场测量

验线经办人在收到申报材料之日起3个工作日内安排市规划局指定的测绘单位组织现场核验。

（三）审核与签发

验线经办人在现场核验后5个工作日内提交初审意见（同期验线10幢以上的，每超过5幢增加1个工作日）。根据验线成果的审核意见，验线负责人在2日内提出验线审定意见。

③ 房地产开发项目的竣工应当经过哪些验收

办理雨污水管道赓内手续:

(1)领取并填写雨污水管线接纳表，附雨污水管线施工图、建设项目立项批复、建设项目环境影响审批表、建设项目环境影响报告书(表)，到项目所在地行政审批中心建设局办理雨污水管道接纳手。

(2)排水管理处到现场进行闭水试验合格后，方可进行雨污水管道膨内施工。

(3)配套公共服务设施监理规划扩展阅读：

验收条件：

建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告，并具备以下条件后，方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收：

1、完成了工程设计和合同约定的各项内容。

2、施工单位对竣工工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。该报告应经总监理工程师（针对委托监理的项目）、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3、有完整的技术档案和施工管理资料。

4、建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

5、对于委托监理的工程项目，具有完整的监理资料，监理单位提出工程质量评估报告，该报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。未委托监理的工程项目，工程质量评估报告由建设单位完成。

④ 棚户区改造 国务院43号文件。棚户的改造由地方政府还是中央，国务院来做43号文件有这样的规定吗

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中。这些棚户区住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大。为进一步加大棚户区改造力度，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。

⑤ 国家棚户区改造政策国务院令

国务院办公厅关于进一步加强
棚户区改造工作的通知
国办发〔2014〕36号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）印发以来，各地区、各有关部门加大棚户区改造工作力度，全面推进城市、国有工矿、国有林区（林场）、国有垦区（农场）棚户区改造，2013年改造各类棚户区320万户以上，2014年计划改造470万户以上，为加快新一轮棚户区改造开了好局。但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中，与推进以人为核心的新型城镇化、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的要求相比还有较大差距，棚户区改造中仍存在规划布局不合理、配套建设跟不上、项目前期工作慢等问题。为有效解决棚户区改造中的困难和问题，进一步加强棚户区改造工作，经国务院同意，现就有关要求通知如下：
一、进一步完善棚户区改造规划
各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。各地区要在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015—2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造，优先改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。省级人民政府尚未审批棚户区改造规划的，要抓紧审批，并报国务院有关部门。各地区编制完善2015—2017年棚户区改造规划，应突出前瞻性、科学性。
二、优化规划布局
（一）完善安置住房选点布局。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生产生活需要，科学合理确定安置住房布局。要统筹中心城区改造和新城新区建设，推动居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用，提高城镇建设用地效率。鼓励国有林区（林场）、垦区（农场）棚户区改造在场部集中安置，促进国有林区、垦区小城镇建设。
（二）改进配套设施规划布局。配套设施应与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。编制城市基础设施建设规划，应做好与棚户区改造规划的衔接，同步规划安置住房小区的城市道路以及公共交通、供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施建设。安置住房小区商业、教育、医疗卫生等公共服务设施，配建水平必须与居住人口规模相适应，具体配建项目和建设标准，应遵循《城市居住区规划设计规范》要求，并符合当地棚户区改造公共服务设施配套标准的具体规定。
三、加快项目前期工作
（一）做好征收补偿工作。棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。各地区要按照国家有关规定制定具体安置补偿办法，依法实施征收，维护群众合法权益。棚户区改造涉及集体土地征收的，要按照国家相关法律法规，做好土地征收、补偿安置等前期工作。各地区可以探索采取共有产权的办法，做好经济困难棚户区居民的住房安置工作。
（二）建立行政审批快速通道。市、县发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门要共同建立棚户区改造项目行政审批快速通道，简化审批程序，提高工作效率，改善服务方式，对符合相关规定的项目，限期完成项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。
四、加强质量安全管理
（一）强化在建工程质量安全监管。各地区要切实加强对棚户区改造在建工程质量安全的监督管理，重点对勘察、设计、施工、监理等参建单位执行工程建设强制性标准情况进行监督检查，对违法违规行为坚决予以查处。严格执行建筑节能强制性标准，实施绿色建筑行动，积极推广应用新技术、新材料，加快推进住宅产业化。全面推行安置住房质量责任终身制，加大质量安全责任追究力度。建设和施工单位要科学把握工程建设进度，保证工程建设的合理周期和造价，确保工程质量安全。
（二）开展已入住安置住房质量安全检查。市、县人民政府要加强对已入住棚户区改造安置住房质量安全状况的检查，重点是建成入住时间较长的安置住房，对有安全隐患的要督促整改、消除隐患，确保居住安全。
五、加快配套建设
（一）加快配套设施建设。市、县人民政府应当编制棚户区改造配套基础设施年度建设计划，明确建设项目、开工竣工时间等内容。棚户区改造安置住房小区的规划设计条件应当明确配套公共服务设施的种类、建设规模和要求等，相关用地以单独成宗供应为主，并依法办理相关供地手续；对确属规划难以分割的配套设施建设用地，可在招标拍卖挂牌出让商品住房用地或划拨供应保障性住房用地时整体供应，建成后依照约定移交设施、办理用地手续。配套设施建成后验收合格的，要及时移交给接收单位。接收单位应当在规定的时限内投入使用。
（二）完善社区公共服务。新建安置住房小区要及时纳入街道和社区管理。安置住房小区没有实施物业管理的，社区居民委员会应组织做好物业服务工作。要发展便民利民服务，加快发展社区志愿服务。鼓励邮政、金融、电信等公用事业服务单位在社区设点服务。
六、落实好各项支持政策
（一）确保建设用地供应。市、县人民政府应当依据棚户区改造规划与棚户区改造安置住房建设计划，结合改造用地需求、具备供应条件地块的具体情况和实际拆迁进度，编制棚户区改造安置住房用地供应计划。地方各级住房城乡建设、国土资源部门要共同商定棚户区改造用地年度供应计划，并根据用地年度供应计划实行宗地供应预安排，将棚户区改造和配套设施年度建设任务落实到地块。市、县规划部门应及时会同国土资源部门，严格依据经批准的控制性详细规划，确定棚户区改造区域全部拟供应宗地的开发强度、套型建筑面积等规划条件，涉及配套养老设施、科教文卫设施的，还应明确配建的设施种类、比例、面积、设施条件，以及建成后交付政府或政府收购的条件等要求，作为土地供应的条件。市、县国土资源部门应及时向社会公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求，接受社会监督。省级国土资源部门应对市、县棚户区改造用地年度供应计划实施情况进行定期检查，确保用地落实到位。
（二）落实财税支持政策。市、县人民政府要切实加大棚户区改造资金投入，落实好税费减免政策。省级人民政府要进一步加大对本地区财政困难市县、贫困农林场棚户区改造的资金投入，支持国有林区（林场）、垦区（农场）棚户区改造相关的配套设施建设，重点支持资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。中央继续加大对棚户区改造的补助力度，对财政困难地区予以倾斜。建立健全地方政府债券制度，加大对棚户区改造的支持。
（三）加大金融支持力度。进一步发挥开发性金融作用。国家开发银行成立住宅金融事业部，重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。鼓励商业银行等金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，积极支持符合信贷条件的棚户区改造项目。纳入国家计划的棚户区改造项目，国家开发银行的贷款与项目资本金可在年度内同比例到位。对经过清理整顿符合条件的省级政府及地级以上城市政府融资平台公司，其实施的棚户区改造项目，银行业金融机构可比照公共租赁住房融资的有关规定给予信贷支持。与棚户区改造项目直接相关的城市基础设施项目，由国家开发银行按国务院有关要求给予信贷支持。各地要建立健全信贷偿还保障机制，确保还款保障得到有效落实。推进债券创新，支持承担棚户区改造项目的企业发行债券，优化棚户区改造债券品种方案设计，研究推出棚户区改造项目收益债券；与开发性金融政策相衔接，扩大“债贷组合”用于棚户区改造范围；适当放宽企业债券发行条件，支持国有大中型企业发债用于棚户区改造。通过投资补助、贷款贴息等多种方式，吸引社会资金，参与投资和运营棚户区改造项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。支持金融机构创新金融产品和服务，研究建立完善多层次、多元化的棚户区改造融资体系。
七、加强组织领导
各地区、各有关部门要紧紧围绕推进新型城镇化的重大战略部署，进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务，并提前谋划2015—2017年棚户区改造工作。各省（区、市）人民政府对本地区棚户区改造负总责，要加强对市、县人民政府棚户区改造工作目标责任考核，落实市、县人民政府具体工作责任，完善工作机制，抓好组织实施。国务院各有关部门要依据各自职责，密切配合，加强对地方的监督指导，研究完善相关政策措施。要广泛宣传棚户区改造的重要意义，主动发布和准确解读政策措施，深入细致做好群众工作，营造良好社会氛围，共同推进棚户区改造工作。
国务院办公厅
2014年7月21日

⑥ 验收通常应包括哪几方面

住宅小区竣工综合验收应当依据法律法规、国家标准规范和开发项目设计批复文件及配套设施建设合同，对住宅小区的配套市政公用设施、公共服务设施以及绿地建设情况进行逐项核验。

市政公用设施包括：小区道路与标志标识、室外公共照明、小区出入口、停车场（库）、环卫、供水、供电、通信、天然（煤）气、供热、消防、有线电视、宽带网、雨（污）水管、化粪池、检查井、信报箱等设施。

公共服务设施包括：小区内教育、医疗卫生、文化、商业服务、金融、邮政、物业管理、社区服务和安全防范等设施。

绿地包括：小区内小游园、组团绿地及其它块状、带状绿地。

第六条 住宅小区同时符合下列条件的，开发建设单位可向项目所在地房地产开发主管部门申请综合验收：

（一）在批准的用地红线范围内所有的建设项目已按批准的规划设计建成，并满足入住要求（分期开发项目除外）；

（二）小区内房屋、市政公用设施、公共服务设施等单项工程质量全部验收合格，且竣工验收资料齐全；

（三）具备由国土资源、城乡规划管理、住房和城乡建设、消防、人防等部门出具的许可证件或相关证明材料；

（四）施工现场清理完毕，交付使用部分与施工工地有明显有效的隔离设施；

（五）开发建设单位已向住户发放《住宅使用说明书》和《工程质量保修书》；

（六）建设项目档案已按规定向住房和城乡建设部门移交；

（七）小区用水已纳入城市公共供水管网，未使用临时施工用水或其它不符合要求的用水；

（八）小区用电已纳入城市供电网络，未使用临时施工用电或其它不符合要求的用电；

（九）小区水、电等基础设施配套费已缴纳；

（十）雨水、生活污水排放已纳入永久性城市雨水、生活污水排放系统；

（十一）物业管理单位及物业用房落实，已按规定将有关材料移交物业管理单位；

（十二）房地产开发主管部门认为需要具备的其它条件。

第七条 开发建设单位申请住宅小区竣工综合验收，应提供以下证件（验核原件的复印件）及资料：

（一）住宅小区竣工综合验收申请表；

（二）小区规划总平面图，住宅小区竣工建筑总平面图，绿化总平面图，综合管线总平面图，水、电、暖、气等各种配套管线平面图；

（三）小区内所有单项工程编号、建筑面积、用途及其设计、施工、监理单位一览表；

（四）国有土地使用证，建设用地规划许可证、施工许可证；

（五）城乡规划管理部门出具的开发建设单位严格按照规划设计文件进行开发建设的证明文件；

（六）公安消防部门出具的消防验收证明文件；

（七）人防部门出具的验收合格证明或人防工程异地建设费缴纳证明；

（八）住房和城乡建设部门出具的各单项工程竣工备案登记证书或竣工验收合格文件，建设工程档案认可文件；

（九）小区水电已实行一户一表施工、供暖按单户循环施工，且已向供水、供电、供暖单位移交的证明材料；

（十）房地产开发主管部门认为需要出示的其它资料。

第八条 供水、供电、供暖单位应积极配合开发建设单位进行水、电、暖等配套设施的移交工作，并向开发建设单位出具接收证明，不得以任何非正当理由拒绝小区水、电、暖等配套设施的管理工作。

⑦ 城乡建设委员会的主要职能是什么

各地城乡建设部门大同小异，以福州市城乡建设委员会为例，其职能有：

（一）贯彻执行国家和省有关城乡建设的法律、法规、规章和政策。起草并组织实施城乡建设地方性法规、政府规章和政策；拟订全市城乡建设科技发展规划。

（二）拟订全市城乡市政公用事业的发展规划和政策并指导实施。指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；负责城市道路、桥梁、供水、节水、排水、燃气、建设档案、内河管理、户外广告和城市景观建设等行业管理工作；指导全市城市地铁、轨道交通的建设；负责温泉的保护和开发利用。

（三）承担指导全市村镇建设的责任。指导农村住房建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

（四）承担规范全市工程建设标准体系的责任。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导和管理全市建筑活动；指导和监督全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业中长期发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责城市建设和房地产开发等企事业单位资质核准与管理。

（六）承担全市建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；拟订建筑业、勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。

（七）承担推进全市建筑节能和污水处理的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇污水收集和处理工作。

（八）开展城乡建设方面的对外交流与合作，组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

（九）承担统筹协调建设系统及相关部门的职责。

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

(7)配套公共服务设施监理规划扩展阅读

福州市城乡建设委员会内设机构

办公室：

主要职能：

1、综合协调委机关和直属单位工作，督促重大事项落实；

2、负责文电、重要会务、机要和档案等机关日常工作；

3、负责起草、审核委重要文稿；

4、承担信息、保密、信访、政务公开、新闻宣传、督查工作；

5、管理委机关财务、物资、房产和安全保卫等行政事务；

6、指导全市城乡建设档案工作。

法规计划处：

主要职能：

1、编制全市城乡建设行业推进依法行政规划和年度计划并组织实施；

2、组织研究重大的综合性政策问题；

3、组织起草建设行业地方性法规、政府规章；

4、承担委机关行政复议、行政应诉工作；

5、负责委机关规范性文件合法性审查及清理、汇编工作；

6、指导城乡建设行业规范性文件合法性审查及备案工作；

7、负责行政执法人员资格证件管理的相关工作；

8、指导城乡建设行业行政许可、行政执法和法制宣传工作。

9、组织编制全市建设事业发展战略、中长期规划；

10、组织编制全市建设行业对外经济技术合作计划；

11、负责城乡建设方面重大课题的研究，提出城乡建设与发展的指导性建议，组织编制全市建设行业固定资产投资计划；

12、组织开展城建项目研究、收集、规划指导；负责建立“城建项目库”；

13、负责组织开展城建项目的前期工作和年度计划的制订；

14、参与相关工程的项目可行性研究报告和工程设计；

15、负责城建项目招商审查和项目法人的管理工作；

16、负责市政府委托承建的市政项目前期工作；

17、参与城建重大项目工程决算的审定及审计工作；

18、参与制订有关引进外资进行城市建设的政策措施；

19、负责城乡建设数据统计、汇总和分析工作；

20、指导、协调、服务建设企业“外引内联”及参与国际工程承包与劳务合作项目等涉外事项；

21、负责具体联系协调建设系统及相关单位。

财务审计处：

主要职能：

1、负责委机关国有资产管理工作；

2、指导监督直属单位国有资产管理工作；

3、负责编制部门预决算、监督直属单位预算管理；

4、综合管理城乡建设行业各项资金、专项经费，管理机关行政事业经费和专项资金；

5、指导监督直属单位财务工作；

6、负责委系统单位及建设项目的内部审计工作。

建筑节能与科技设计处：

主要职责：

1、拟订全市建筑节能、建设科技发展规划和政策并指导实施；

2、组织实施部、省、市级建筑节能示范项目；

3、组织重大科技项目研究开发；

4、组织实施行业国际、国内科技交流和技术合作项目；

5、负责建设行业科研成果的管理和推广应用；

6、负责全市工程建设标准化管理工作，拟定有关地方技术细则，指导监督国家、行业和地方工程建设标准的实施；

7、拟订全市勘察设计咨询行业规划和政策并指导实施；

8、规范全市勘察设计咨询行业市场各方主体行为；

9、指导全市勘察设计行业发展技术创新与质量管理；

10、指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查工作；

11、指导和监督全市建设工程的抗震设防、抗震鉴定和加固工作；

12、指导城市地下空间开发利用工作；

13、参与房屋建筑和市政基础设施工程项目初步设计审查工作；

14、配合指导全市城市无障碍建设改造。

审批处：

主要职责：

1、经委领导授权，受各职能处室委托，进驻福州市行政服务中心，统一对外受理委各项行政服务事项；

2、严格按照各职能处室确认后的许可标准和领导的批示精神进行符合性审核、许可和转报；

3、配合各职能处室做好入驻福州市行政服务中心服务许可事项和标准的增、减、变更工作；

4、配合各职能处室处理服务事项办结后产生的群众投诉、在现场核查及日常监管时发现的问题；

5、及时学习并配合好各职能处室传达的上级有关方针政策、重要会议及文件精神，以便有效开展好行政服务事项的受理工作；

6、拟订全市房地产市场综合开发有关政策并监督实施；

7、参与拟订全市住房建设和房地产业的发展规划；

8、规范房地产开发企业主体行为，负责房地产开发企业的资质核准；

9、指导、协调、服务建设系统企业“外引内联”及参与国际工程承包与劳务合作项目等涉外事项。

建筑业处：

主要职责：

1、拟定全市建筑业改革发展规划和政策并组织实施；

2、制定全市建筑工程管理、工程建设监理、建筑施工许可以及竣工验收备案等政策并监督实施；

3、负责全市建筑业（含施工、监理、检测、商品混泥土、招标代理、造价咨询等）企业资质和从业人员执业资格管理；

4、指导和规范全市建筑市场，规范建筑施工、建筑安装、室内外装饰装修、建筑制品、工程造价咨询和工程建设项目招标代理等建筑业各方主体行为；

5、负责建筑施工企业安全生产许可证的监督管理；

6、负责建筑市场信用体系建设；

7、指导和监督全市建设工程招标投标活动；

8、指导和管理全市建设工程造价；

9、组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

质量安全监管处：

工作职责：

1、拟订全市建设工程质量管理、工程施工安全管理的政策并监督实施；

2、负责全市建设工程（房建、市政工程）质量、安全生产、文明施工的监督管理；

3、负责全市建筑机械、起重设备和垂直运输设备的使用和现场监督管理；

4、组织或参与建设工程质量、安全生产事故的调查处理。

城市建设处：

主要职能：

1、负责全市城市道路、桥梁、路灯、户外广告、灯光夜景及景观工程、市政设施等行业建设管理工作；

2、指导城市管线工程建设；

3、指导全市城市地铁、轨道交通建设；

4、参与市政建设项目的计划制定、可行性研究、工程设计审查；

5、负责市政建设项目的监督、推进和竣工备案及移交工作；

6、负责市政设施施工企业的资质或资格管理工作。

市政公用事业处：

主要职能：

1、拟定全市市政公用行业的产业政策、监管措施并组织实施。

2、负责编制公用行业中长期发展规划、专项(业)规划和年度计划并组织实施；

3、负责全市燃气、管网配套等行业建设管理工作；

4、指导规范公用事业体制改革，负责公用行业特许经营管理工作；

5、负责公用行业价格调整的报批工作；

6、指导、监督公用行业的生产运行；

7、指导、监督检查市政公用事业单位的规范服务工作；

8、负责监督全市市政设施维护和管理；

9、负责市政大、中型项目的计划制定、养护工作的监督检查；

10、负责中、小型市政建设项目的协调和技术指导工作。

城市给排水处：

工作职责：

1、负责城市内河综合整治和开发管理；

2、参与编制城市内河综合整治规划和年度建设、维护计划并组织实施；

3、监督、协调、推进城市内河整治和维护工程；

4、参与编制城市给排水设施的建设规划和年度建设、维护计划，指导、监督给排水设施建设与管理；

5、参与编制城市污水处理工程（含管道）建设规划和年度建设、维护计划并组织实施，监督、协调、推进城市污水处理工程的建设；

6、负责城市计划用水、节约用水和城市规划区地下水（温泉）的开发利用与保护工作。

镇村建设指导处：

工作职责：

1、指导全市镇村的建设工作，贯彻执行有关镇村建设的政策与法规；

2、指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；

3、指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；

4、指导村镇建设试点工作；

5、组织农村通用设计图的编制和推广；

6、会同有关部门做好历史文化名镇（村）的申报和修复工程指导工作；

7、配合推动城乡统筹工作。

人事处：

工作职责：

1、负责委机关及直属单位机构编制、人事管理等工作；

2、负责委机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；

3、拟定并组织实施建设人才教育培训规划、负责全市土建类专业技术人员职称评聘和继续教育工作；

4、负责组织实施全市城乡建设行业职业标准和执业资格标准。

系统党委办公室：

工作职责：负责市直城乡建设系统党委的日常工作。

机关党委：

工作职责：负责机关党建工作。

参考资料

福州市城乡建设委员会_主要职责