深圳公共服务政策

Ⅰ 深圳政府有哪些补贴项目

一、产品创新研发类：
1、创客创业资助（最高50万）；
2、创业资助（最高100万）；
3、留学人员来神创业前期补贴（一等100万、二等50万、三等30万，最高500万）；
4、科技保险项目保费资助（不超过会出费用50%，最高50万）；
5、知名工业设计奖项（根据获奖级别50万、10万、5万不等）；
6、国际化拓展奖励（不超过支出的30%，最高300万）；
7、应用及创新奖励、设计开发及模式创新类（不超过支出费用的30%，最高300万）。
二、设备、软件、品牌推广投入类：
1、小微企业培育资助（不超过实际支出费用的50%，最高60万元）；
2、企业信息化建设资助（不超过项目总投资额的30%，最高75万元）；
3、企业国内市场开拓资助（不超过实际支出费用的50%，最高50万元）；
4、企业品牌提升（按上年度投入的30%给予资助，最高200万元，最多可连续3年获得资助）；
5、首台（套）重大技术装备应用示范（按购买（销售）价格的30%奖励，最高1000万元）；
6、国家级质量品牌荣誉奖励（每个奖励100万元）；
7、重大项目奖补（不超过固定资产投资额20%，最高5000万元）；
8、信息化与工业化融合（信息化服务体系建设最高100万元，企业信息化建设类最高200万元，信息化公共服务平台最高300万元，省级以上两化融合最高200万元）；
9、上市公司本地改造提升（不超过固定资产投资额20%，最高5000万元）；
10、技术装备及管理智能化提升（不超过固定资产投资额20%，最高2000万元）；
11、工业设计重大活动资助（不超过实际支出费用的50%，最高200万元）；
12、产业链垂直整合（不超过固定资产投资额20%，最高1500万元）；
13、节能减排技术应用专项（按项目固定资产额一定比例，最高1500万元）；
14、循环经济示范专项（按项目固定资产额一定比例，最高1500万元）；
15、高端论坛和展会扶持（按照费用全额资助，最高300万元）；
16、会展业财政资助（最高200万元）。
三、研发费用投入类：
1、技术攻关（最高1000万元）；
2、孔雀团队（平均2000万元，最高1亿元）；
3、研究开发资助（按上年研发投入的一定比例，上年公示最高1000万元）；
4、原创文化创意项目研发资助（不超过项目投资50%，最高200万元）；
5、科技创新券（最高中型企业20万元、小型10万元、微型5万元、创客个人1万元）；
6、深港创新圈（不超过研发投入50%，最高200万元）；
7、国际科技合作（不超过研发投入50%，最高100万元）；
8、高新入库培育*（按上年研发投入的10%，最高300万元，入库企业出库时可叠加享受研发费用10%的补贴，最高300万元）；
9、基础研究学科布局（最高300万元）；
10、基础研究自由探索（最高50万元）；
11、软科学研究（最高50万元）；
12、产业链关键环节提升（不超过总投资30%，最高1000万元）；
13、工业强基工程建设（不超过2年投资额的10%，最高500万元）；
14、国家工业强基工程配套资助（按照国家资助额度的50%给予市级配套资助，最高1000万元，国家和市级资助总额不超过项目投资总额的50%）。
四、银行贷款类：
1、小型微型企业银行贷款担保费资助（单笔贷款额在800万元（含）以下，每年每家企业最高30万元；单笔担保额小于500万元(含)的贷款给予实际发生的担保费100%的补贴；500-800(含)万元的贷款给予担保费80%的补贴）；
2、银政企合作（贷款不超过1000万元，贴息比例按基准利率计算，最高贴息100%）；
3、委托贴息转贷（借款期限1-2年，最高贴息500万元）；
4、高技术产业化，贷款贴息方式（贴息年限不超过3年，贴息额度为贷款利息总额的70%，最高1500万元）；
5、企业技术改造财政无息转贷款（一般最高500万元借款，不超过2年，投资超过5000万元最高3000万元借款）；
6、企业技术改造贷款贴息（不超过固定资产投资70%，不超过3年，最高贴息500万元）；
7、文化创意企业贷款贴息（贷款期限0.5-2年，最高贴息200万元）。
五、股权融资类：
1、股权投资（上年度公示最高1000万元）；
2、天使投资引导（获得实际现金投资额的2%，最高50万元）；
3、高技术产业化、股权资助方式（股权投资+直接资助，合计最高3000万元；股权投资原则上为合作机构股权投资资金的50%，最高1500万元）。
六、试产推广类：
1、科技应用示范（最高500万元）；
2、首套产品示范应用，软件和集成电路设计产业（产品首次销售合同实际到账额30%，最高300万元）；
3、国家工业强基工程推广应用（不超过总投资额50%，最高500万元）；
4、工业设计创新攻关成果转化应用（不超过项目实际支出50%，最高300万元）；
5、新产品新技术示范应用推广（按照项目总投资的20%给予资助，最高800万元）；
6、市场准入认证（全额资助，最高不超过500万元）；
7、高技术产业化，直接资助方式（股权投资+直接资助，合计最高3000万元，直接资助根据第三方评估机构的评估结果确定，评估通过的，资助项目总投资20%，最高1500万元；不通过的不予以直接资助）。
七、成长规模类：
1、企业管理咨询资助（中型企业按照支出费用的40%资助、小微企业50%，最高30万元）；
2、改制上市培育资助（1、拟在境内上市的民营及中小企业，已完成股份制改造最高50万元，已完成上市辅导100万元；2、对已在境外成功上市的民营及中小企业最高80万元）；
3、“新三板”挂牌资助（最高50万元，创新层加30万元）；
4、鼓励分离设立工业设计企业资助（最高100万元）；
5、电子商务示范奖励（1、国家级电子商务示范企业和示范基地，奖励100万元；2、省级电子商务领域示范企业、示范基地，奖励50万元）；
6、重点工业企业扩产增效（上一年度新增工业增加值增量的3%予以奖励，最高500万元）；
7、电子商务集成创新（不超过项目投资的50%,最高200万元）；
8、电子商务交易平台规模奖励：（1.自营交易平台：上年度收入10亿元（含）-100亿元，奖励100万元；100亿元（含）以上的，奖励200万元
2.第三方交易平台：上年度收入1亿元（含）-10亿元，奖励100万元；10亿元（含）以上的，奖励200万元，可按营收规模分梯度申请，每家企业最多200万元）。
八、创新载体建设类：
1、工业设计中心（已认定：近2年授权专利10项以上；设计人员40人以上，本科/技师/高级职称占60%以上；近2年收入均1亿元以上；
未认定：成立2年以上；设计人员30人以上，本科/技师/高级职称占60%以上；近2年工业设计收入均1000万元以上，占总收入50%以上；
1.市级工业设计中心奖励300万元；
2.省级在市级奖励基础上再奖励100万元，合计400万元；
3.国家级在市级奖励基础上再奖励200万元，合计500万元）。
2、企业技术中心组建及提升（成立3年以上，技术中心建立运作2年以上；占地200平米以上，设备原值600万元以上，60%以上集中在场地内；未来/战略新兴/其他产业连续2年收入总额1亿元以上，纳税500万元以上，授权专利1项发明或5项实用新型或5项软著（建筑业连续2年收入总额15亿元以上，纳税3000万元以上，1项国家级工法或5项省级工法；不超过项目总投资的20%，总额最高800万元，其中组建项目最高500万元，提升项目最高300万元）；
3、工程实验室（场地500平米以上；近2年销售收入均1亿以上；研发设备原值500万以上；实验室不少于20人，专职不少于15人；上年度研发费用1000万以上，或者研发费用占销售收入比例不低于5%，最高奖励500万元）；
4、发改委公共技术服务平台（场地300平米以上；近2年销售收入均5000万以上；研发设备原值300万以上；专职不少于15人；上年度研发费用500万以上，或者研发费用占销售收入比例不低于10%；项目总投资1000万以上。最高奖励500万元）；
5、国家和省计划项目配套（已获得国家和省科技计划项目：国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家技术创新中心等国家级重大创新载体及其深圳分支机构的重大项目配套支持；广东省重点实验室、工程中心、公共技术平台等创新载体建设项目的配套支持。不超过1比1，3000万-1000万）。
九、产业载体空间类：
1、科技金融服务体系建设（不超过实际支出50%，最高100万元）；
2、个人创客（最高50万元）；
3、创客空间（最高500万元）；
4、创客服务平台（不超过实际支出30%，最高300万元）；
5、品牌公共服务（不超过实际支出30%，最高200万元）；
6、科技企业孵化器（不超过实际支出50%，最高300万元）；
7、工业设计示范园区认定（国家级最高50万元，省市级最高20万元）；
8、中小企业公共服务示范平台，小型微型企业创业创新示范基地（国家级80万元；省或市级50万元，叠加最高80万元）。
十、优秀人才引进类：
深圳市高层次人才+“孔雀计划”海外高层次人才
（一）国家级领军人才和孔雀A类人才，补贴300万元；
（二）地方级领军人才和孔雀B类人才，补贴200万元；
（三）后备级人才和孔雀C类人才，补贴160万元；
（四）补贴分5年等额发放。

Ⅱ 深圳政府补贴申请都有哪些

1.场地租金补贴：每个月补贴500~2340元，合计2-8万
2.社会保险补贴：每个月补贴650元，合计2.3万
3.初创企业补贴：一次性1或1.5万
4.创业带动就业补贴：一次性补贴3000元
5.创业无息贷款：15-30万

Ⅲ 深圳出台八条措施严查购房资格 造假者3年内禁买房

23日晚，深圳市住建局发布《深圳市住房和建设局关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知》，提出八项楼市调控措施。措施的核心聚焦在加强房地产市场监管，加强购房人资格审查方面，包括：启动“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登录该系统进行购房意向登记，并要求所登记的信息必须真实有效，与认购环节提供的书面材料一致；对弄虚作假者，将被停止使用该系统及合同网签系统三年；并被停止在深圳购买、承租保障性住房和人才住房资格三年，取消公共住房轮候资格，停止公积金贷款资格三年；其失信行为也将被推送至市公共信用信息平台，进行联合惩戒。
在去年7·15深圳楼市新政出台之后，深圳楼市一度出现“代持”乱象。为堵住政策漏洞，深圳近期频打政策补丁，包括对7·15楼市新政在途交易问题、高层次人才购房条件问题、居民家庭住房登记问题等作出进一步明确，并于22日对12名购房人在申购时弄虚作假采取了惩戒措施。
此次出台的八项措施除启用“购房意向登记系统”外，还要求房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金，且认筹金必须冻结在购房人的本人账户内。未成功选房的，认筹金须在三个工作日内解冻；将违反诚信原则、规避房地产调控政策、弄虚作假等行为列为《认购书》违约事项；要求房地产开发企业、房地产经纪机构会同有关商业银行对购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料、社会保险或个税清单材料、收入证明、征信报告、购房款来源、银行流水单等进行核查。
八项措施中还要求房地产经纪机构不得教唆、诱导、协助购房人弄虚作假、提供虚假材料等骗取购房资格，或者为违规申请购买住房的当事人提供服务和便利。违反规定的，由住建等部门依法查处。
对于购房人采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式申购商品住房的，除了将采取三年内禁止买房的处罚，涉嫌违反治安管理法律法规的，还将依法移送公安机关处理。
业内人士认为，深圳近期频出政策打击炒房行为，体现了政府主管部门对于炒房乱象的零容忍，此次出台的政策措施十分精准，对于保护刚需打击炒房将起到重要作用。(李斌)

Ⅳ 国家给深圳特区什么优惠政策

1、 一般行业
A、 外商投资企业所得税税率由30%减按15%征收；3%地方所得税免征。
B、 生产型外商投资企业在依照税法规定2年免征、3年减半征收企业所得税期满后，对认定为产品出口的企业的年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10％的税率征收企业所得税；对认定为先进技术型企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，延长3年减按10％的税率征收企业所得税。
C、 经认定的出口型企业，减半缴纳其工业用地"土地使用费"；经认定的先进技术型企业，减半缴纳土地使用费5年。

D、 从事服务性行业的外商投资企业，外商投资超过500万美元，经营期10年以上的，从开始获利的年度起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。

E、 深圳经济特区内的外商投资企业，在特区内生产并销售的产品，免征工业环节的增值税。《关于加强深圳经济特区地产地销税收管理问题的意见》(1997年)

2、 集成电路产业

A、 集成电路制造企业自认定之日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行生产的集成电路产品，按17%的法定税率增收增值税后，对其增值税实际税负超过6%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发集成电路产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。

B、 集成电路制造企业的生产性设备，内资企业经主管税务机关核准；合资或外商独资企业，报经国家税务总局批准，其折旧年限可以适当缩短，最短可为三年。

C、 深圳市设立的集成电路制造企业比照从事港口、码头等能源、交通建设企业的税收优惠，即经营期在15年以上，经企业申请、税务机关批准，从开始获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

D、 集成电路制造企业可按当年销售净额的15%提取研发费用。所提取的研发费用当年未使用完的，余额可结转下一年度，实行差额补提。当年企业的开发投入超过提取金额的，可据实列支。

E、 集成电路制造企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。

F、 集成电路制造企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，除国务院国发[1997]37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

G、 投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业， 按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行；进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。

H、 对经认定的集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，除国务院国发〔1997〕37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

I、 规划建设首期面积3至5平方公里的深圳市集成电路产业园区。经认定进入产业园区的集成电路制造企业免收土地使用权出让金、市政配套费和土地开发费。

J、 集成电路制造企业引进的国内外高级专业技术和管理人员在深圳市购买商品住宅的，其购买一套商品住宅的房款可以抵扣其申报个人所得税的应税所得额，可采取先征后补的办法。

K、 集成电路制造企业所需的国内外高级专业技术和管理人员及其家属落户深圳，不受进入深圳户口指标限制，免交城市增容费。

L、 集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业的有关税收政策。

3、 软件产业

A、 对增值税一般纳税人销售其自行开发的软件产品，2010年底以前按17%的法定税率征收增值税，对其增值税实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应征收入，不予征收企业所得税。

增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。

B、 新创办软件企业经认定后，自获利年度起，企业所得税实行"两免三减半"；国家规划布局内的软件企业，或省、市政府确定的重点软件企业，实行"五免五减半"，其中第三至第五年已交的减半征收的企业所得税，由市财政给予补贴。

C、 软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

D、 对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受减免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。

E、 对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，免征关税和进口环节增值税。

F、 鼓励软件企业通过GB/T19000-ISO9000系列质量保证体系认证或CMM认证等国际资质认证。凡通过CMM-2级以上国际资质认证的，市外贸发展基金给予支持。

G、 设立软件企业孵化器。对于进入孵化器的新创软件企业，政府在科技专项经费中安排资金补贴。

H、 从事软件工作的软件系统分析员和系统工程师，具有大学本科以上学历，或大专以上学历并具有中级以上技术职称的，或有重大发明创造的软件开发人员，准予其本人、配偶及未成年子女在深圳落户(不分随迁或工作调动)，免交城市增容费。

I、 企事业单位购进软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产，可以按照固定资产或无形资产进行核算。内资企业经主管税务机关核准；投资额在3000万美元以上的外商投资企业，报由国家税务总局批准；投资额在3000万美元以下的外商投资企业，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。

4、 物流

A、 在全市六大物流园区设立的物流配送中心和物流企业，其新增建设用地地价按优惠20％计收；笋岗物流园区项目按商业、仓储各50％计算，其他五个物流园区项目按商业25％、仓储75％计算；物流配送项目地价可以分期支付，最长期限为3年。商贸流通企业的大型冷库、配送中心的用电可按工业用电标准支付电费。

B、 被认定为重点物流项目的企业将在土地、用电等方面享受优惠，并在办理立项、建设等相关手续过程中可使用"绿色通道"，实行快速审批。

5、 金融

A、 总部或地区总部在深圳的金融机构新购置办公用房，按每平方米1000元的标准在专项资金中一次性给予补贴。

B、 教育部门在金融机构高层管理人员子女入学等方面给予支持，市、区教育部门应当安排其子女就近就读重点学校。外籍人士子女经主管部门批准，可优先在深圳的国际学校和部分其他学校学习。
C、 在深圳经济特区设立的中外合资或外资银行经营期在10年以上、投资总额超过1亿元，从开始获利年度起，第一年免征企业所得税，第二、三年减半征收企业所得税；从事金融业务取得的收入从开业之日起可享受5年免征营业税。
6、 创业投资

A、 创业投资机构对《创业资本投资高新技术产业项目指南》确定的项目进行投资，累计投资额超过其注册资本或者出资总额70%并且其中不低于30%投资于创始型企业的，享受高新技术企业的优惠政策。

前款规定的累计投资额，包括创业投资机构自计算时前5年内已经从被投资企业退出变现的投资额；创业投资机构的投资额，按投入时的实际数额计算。
B、 创业投资机构可以按当年总收益的5%提取风险补偿金，用于补偿以前年度和当年投资性亏损；风险补偿金余额可以结转下年度，但其总额不得超过创业投资机构当年年末净资产的10%。

C、 创业投资公司投资于深圳市高新技术产业和其他技术创新产业的投资额，超过其全部已投资额的70%的，经市政府科技行政主管部门认定，享受深圳市的相关优惠政策。

D、 从2000年起市财政每年安排1000万元、科技三项经费每年安排2000万元，作为支持出国留学人员来深创业资金。该专项资金的主要用途：一是建立、完善高新技术产业园区留学生创业园；二是对留学回国人员创办高新技术企业给予贷款优惠贴息。

E、 对留学人员来深从事科学研究及投资、兴办各类实业的，实行下列鼓励政策：

从事科研工作，其研究课题经市科技局认定属于高新技术项目的，可获一次性科研启动经费10-15万元人民币；

兴办评估、咨询、顾问等中介服务机构获第三产业的，各主管部门应积极支持。留学人员投资领域，除国家禁止行业外，其他行业适当放宽。

以专利、非专利技术成果入股的形式投资的，其技术成果作价可占注册资本的百分之二十五，经市科技局认定的高新技术成果作价金额可达注册资本的35%。合作双方另由约定，可按约定执行。

F、 鼓励创业投资，培育创业投资市场。鼓励海内外投资者在我市设立创业投资机构。在我市注册的创业投资机构，凡符合我市创业资本投资高新技术产业导向的项目，累计投资额超过其注册资本或者出资总额70%并且其中不低于30%投资于创始型企业的，享受高新技术企业的有关优惠政策。对符合政府导向的高新技术项目尤其是种子期项目，市科技发展资金采取多种形式与创业投资机构匹配投入。建立担保代偿金和再担保制度，鼓励政府和社会资本设立的担保机构加大对科技型中小企业技术创新活动的支持力度。

G、 通过"厂房再造、产业置换"扩大软件和科技孵化器的空间。市政府安排专项资金，区政府和相关企业（单位）以不低于1∶2的比例进行配套，将现有旧厂房改造为软件园和科技孵化器。
H、 扶持孵化器发展。经市科技主管部门认定的科技企业孵化器予以最高300万元的资助，主要支持科技企业孵化器的公共服务平台、网络通讯、专业实验室设备仪器等共享设施建设。市政府出资建立专业化生物孵化器。

I、 市政府从科技三项费用中安排一定金额作为科技企业孵化器建设专项资金，一次性无偿资助通过认定的科技企业孵化器，每个科技企业孵化器的资助额为其总投资额的20%，最高为300万元人民币。

J、 通过认定的科技企业孵化器，自认定之日起由市财政参照对高新技术企业的扶持政策给予补贴。

K、 根据实际情况，科技企业孵化器公用服务设施，按有关制度规定报税务机关批准后可实行加速折旧，以促进科技企业孵化器更新和改造。

L、 科技企业孵化器在为入孵企业办理调干调工、毕业生分配、入户、出国赴港澳等手续方面享受深圳市高新技术企业政策优惠。

7、 公用事业

政府鼓励社会资金、境外资本采取独资、合资、合作等形式建设公用设施，从事公用事业特许经营。

Ⅳ 深圳市创业补贴政策需要什么条件呀

一、需要满足以下条件

1、

本市普通高校、职业学校、技工院校中毕业学年内的在校学生及休学创业的;

毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生;

毕业5年内的留学回国人员;

2、

登记失业人员;

复员转业退役军人;

随军家属;

残疾人。

注：2需是深圳户籍，1无户籍要求

二、补贴类目有

创业场租补贴：创业人员可在初创企业实际缴纳场租满3个月后，提出首次场租补贴申请，填写补贴申请表，并提交相关材料。

所需资料：营业执照原件，公章、本人身份证原件，红本租赁凭证，租金发票，纳税证明，基本户账户信息

初创企业补贴：社会保险补贴：自主创业人员可在其初创企业正常缴交社会保险费3个月后提出首次社会保险补贴申请，填写补贴申请表，并提交相关材料。

创业带动就业补贴：

初创企业补贴：自主创业人员可在初创企业正常经营满6个月以后提出初创企业补贴申请，填写补贴申请表，并提交相关材料。

所需资料：本人身份证原件，纳税证明，基本户账户信息，

贴息贷款等！

三、申请流程

第一步：申请补贴之前需注册立户和进行身份核实。

1、注册立户：入口：https://sz12333.gov.cn/rcyj/

2、身份核实：到公司注册地街道公共就业服务机构进行自主创业人员身份核实。

第二步：创业人员首次提出各类创业补贴申请应在公司注册三年内，并准备好相关材料。

第三步：等待相关部门受理与复核。 街道公共就业服务机构受理创业补贴申请资料后，进行初核与复核。

符合申请条件的等待出具受理回执；

不符合补贴申请条件的，出具不予受理回执。

如资料不齐全会出具补正材料通知书。

街道公共就业服务机构会在7个工作日身份核实

第四步：等待补贴发放。 区公共就业服务机构在复核通过后次月月底前按规定程序将相关补贴拨入初创企业银行基本存款账户,

初创企业补贴：为一次性发放补贴。

创业场租补贴、社会保险补贴：从受理申请之日起计发，每3个月发放一次。

创业带动：就业补贴以年度为单位发放

Ⅵ 深圳：优化租房积分入学政策，加大住房租赁支持力度

据深圳发布2月2日消息，2月1日，广东省深圳市住房和建设局下发《关于进一步促进我市住房租赁市场平稳健康发展的若干措施》（征求意见稿）（以下简称“《意见稿》”）。
深圳是将通过公共服务均等化、对改建租赁住房执行居民水电气价格标准、税收优惠等24条措施规范住房租赁市场，完善住房租赁监管制度，促进住房租赁市场平稳健康发展。
深圳住建局在《意见稿》起草说明中提出，在国家规范发展长租房市场的背景下，深圳市住房租赁市场蓬勃发展，但也面临一些发展瓶颈问题。自2018年以来,住房租赁市场甲醛房、租金货、资金链断裂等事件频发，特别是部分轻资产型住房租赁企业利用“长收短付”“高进低出”方式盲目扩大规模,将风险转嫁市场,更有甚者以住房租赁为工具,在短期内快速吸纳房租形成庞大“资金池”后卷款跑路，造成大批业主和租客利益受损，暴露了市场监管机制不健全等问题。
中指研究院深圳分院总经理樊朋飞认为：此举表明深圳市政府正在积极推动租购同权，进一步贯彻落实“房住不炒”的总基调，将住房租赁与入户入学、公积金提取等公共服务对接，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。这对深圳未来租赁市场的发展具有非常强的支撑作用，有利于提升和稳定租金水平，盘活存量住房资源，引导和培育公众租房租赁消费观念。
推进公共服务均等化：优化租房积分入学政策
推进公共服务均等化。针对目前租房、购房在入户、入学政策中的差异化积分现状，一方面结合深圳市户籍迁入的相关政策，逐步推进租赁住房在积分入户政策中与购买住房享受同等待遇；另一方面在加大学前教育和义务教育学位供给的同时，优化租赁住房积分入学政策。
执行居民水电气价格标准。深圳市在《意见稿》中称，已实现“抄表到户”且在深圳市租赁平台办理新签、续签住房租赁合同备案或信息申报的城中村租赁住房和非住宅房屋按规定改建的租赁住房，水务、电力、燃气专营机构应当根据市租赁平台推送的信息，执行居民价格标准。
多渠道增加租赁住房供应
《意见稿》提出多渠道增加租赁住房供应，主要包括四项措施，通过在新增建设用地中安排一定比例租赁住房用地，并在年度建设用地供应中单列租赁住房用地供应计划等方式落实租赁住房用地供应。
深圳还提出，创新租赁住房用地供应与建设模式，主要是完善租赁住房用地供应方式，采取“限地价、竞地价、竞自持租赁住房面积、竞自持租赁住房年限”等出让方式。
同时，政府将推进存量房屋改造租赁住房，主要包括通过城中村住房规模化租赁改造提供租赁住房、开展已建成的商业和办公用房按规定改建为公寓宿舍等形式租赁住房试点、允许具有不少于两个可开启外门窗的起居室（厅）按规定改造成标准房间出租使用。
加大住房租赁支持力度
《意见稿》显示，深圳将落实租赁税收优惠政策。具体而言，住房租赁企业向个人出租住房，属小规模纳税人的，增值税按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额；属一般纳税人的，可以选择适用增值税简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。
对于企事业单位、社会团体以及其他组织，向住房租赁企业出租住房或出租经批准的“商改租”住房的，房产税减按4%的税率征收。
对个人在深圳市住房租赁监管服务平台（以下简称“深圳市租赁平台”）上办理住房租赁合同备案或者信息申报的，采取综合征收方式征税，2023年底前，综合征收率为0%。
住房租赁企业享受减税政策，应按规定进行减税申报，并将房屋权属、经备案或完成信息申报的房屋租赁合同等资料留存备查。国家对住房租赁税收政策进行调整的，按照国家有关规定执行。
加大住房公积金对住房租赁支持力度
深圳是在《意见稿》中修订了《深圳市住房公积金提取管理规定》中住房公积金租房提取规则，实行差异化提取政策，对职工在深圳市租赁平台办理新签、续签住房租赁合同登记备案或者信息申报的，可享受提取优惠政策。
同步，深圳市将探索利用住房公积金支持租赁住房，研究进一步拓宽住房公积金使用渠道，丰富制度功能，在优先保障缴存职工提取和贷款资金的前提下，向符合条件的租赁住房项目提供贷款。
多举措推进住房租赁网签
针对当前房屋基础信息薄弱、住房租赁合同备案率较低、租赁平台功能不完善等情况，《意见稿》按照依托房屋基础信息和租赁平台推进住房租赁合同网签备案的思路，提出4条具体措施。
一是夯实房屋信息基础库。整合产权数据、建筑物普查数据、房屋租赁网格数据、租赁房屋备案数据、房屋安全数据等信息资源，建立完善全市房屋信息基础数据库。
二是拓展租赁平台功能，进一步完善房屋租赁合同网签、备案、信息申报功能，为租赁合同网签备案提供支撑。
三是推行租赁合同网签备案。所有经中介、住房租赁企业成交的住房租赁合同都应当通过市租赁平台办理网签备案。同时考虑到住房租赁企业多有自己的业务平台，当前全部通过市租赁平台进行交易较难实现，因此，要求住房租赁企业通过自己的业务平台网签合同的，应当在规定时间内将租赁合同信息推送至深圳市租赁平台。对已办理住房租赁合同网签备案或者信息申报的承租人，申请公积金租赁提取可享受提取优惠，在申请保障性住房时予以优先办理。
四是推进住房租赁信息共享。为全面推进住房租赁的信息化管理，一方面推进住房租赁企业使用的业务平台与租赁平台进行系统对接，将全市租赁合同信息以及租赁交易相关信息逐步统一到租赁平台；另一方面将住房保障、公积金提取、“新进人才”住房补贴、积分入户、积分入学等相关系统与市租赁平台对接，居民申请办理本市保障性住房、住房公积金租房提取、人才租房补贴、积分入户、积分入学的，相关主管部门依托租赁平台查询相关租赁信息来提供公共服务，为市民享受相关公共服务提供便利，同时也为租赁住房信息化管理打好基础。

Ⅶ 深圳：入户政策不宜再放宽，将稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖

深圳户籍政策再度引发关注。

2020年深圳两会期间，有市人大代表提出建议，对在深圳市工作且已缴交社会保险至少达到15年以上（不含因任何原因导致的社保补交）的非户籍居民，延长入户年龄至国家法定的退休日期，对这些来深建设者群体，在他（她）们自愿且主动提交入户申请后，希望不设定其他的入户条件。

近日，深圳发改委回复了这一建议，其中指出，深圳入户政策目前在国内主要大城市中几乎最为宽松，且已覆盖所有群体，不宜再加以放宽。若按照法定退休前不设年龄、缴纳社保15年即可入户的敞口式政策，作为千万量级人口规模的超大城市，可以预见的深圳户籍人口增长将面临失控局面，最终造成人口剧增，公共服务供需矛盾更加尖锐，同时进一步加剧环境污染、交通拥堵等问题，导致与实现民生幸福城市背道而驰的后果。

诚如回复所言，在主要大城市中，深圳当前的入户政策已经十分宽松。这一表态只是暂时否定了进一步宽松的可能性，并未传递出政策收紧的讯息。

而在与户籍政策紧密相关的公共服务覆盖方面，深圳发改委提出，下一步将稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖，为非户籍常住人口在深工作、生活创造更好条件。

2020年年初仍传递出宽松落户信号

正如深圳发改委所说，深圳入户政策目前在国内主要大城市中几乎最为宽松。

2016年8月，深圳印发《关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》、《户籍迁入若干规定》及《深圳市居住登记和居住证办理规定》三个文件，其中提出将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限。这也被视作深圳加入城市“人才争夺竞赛”的一个标志。

而除了人才引进落户之外，深圳的入户途径主要还有纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户三大类。

值得注意的是，深圳不仅给了人才宽松的落户门槛，上述《户籍迁入若干规定》对父母随迁、夫妻随迁和子女随迁也作出了规定，提出在年度计划安排额度内，经审批可办理政策性迁户。

此外，2017年，《深圳市积分入户办法（试行）》正式启动申请，这是深圳首个单纯的积分入户政策，其特点在于，完全无学历、技能方面的要求，旨在为长期在深稳定就业和居住的非户籍人口开辟一条新的入户渠道。自2017年起，深圳连续三年每年放出10000个积分入户指标。

得益于过去几年宽松的户籍政策，深圳的户籍人口持续大幅增长，但“人口倒挂”现象仍然严重，深圳统计公报数据显示，2019年末，深圳全市常住人口1343.88万人，其中常住户籍人口494.78万人，占常住人口比重36.8%。

2020年年初，深圳市六届人大八次会议第一次全体会议听取了《关于深圳市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》，关于2020年的规划，报告指出，优化户籍迁入政策，户籍人口新增50万人，其中审批类迁户指标控制在16.5万人以内。

结合深圳过去几年的户籍人口增长情况来看，50万人的预期新增目标，意味着深圳仍然在致力于户籍人口的较快增长。

但2020年2月起，深圳暂停申报全市在职人才引进审批类业务，应届毕业生接收、人才引进核准类业务则正常办理不受影响。

对于何时重开的咨询，深圳人社局不久前回应称，根据《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》“深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策”精神，为进一步优化人才引进审批类积分入户方式，目前该局正会同深圳市有关部门修订完善人才引进政策。深圳人才引进审批类积分入户业务，待政策调整完善后开办，具体开办时间另行通知。

近几年深圳户籍人口增长情况

（数据来源：公开信息）

推进基本公共服务常住人口全覆盖

事实上，户籍制度之所以备受关注，一个核心的原因在于户籍上绑定了很多公共服务。

深圳作为超大城市，诚然存在市发改委所说的，如果实施敞口式入户政策，可能会带来公共服务供需矛盾尖锐的后果。但按照“十四五”规划纲要精神，要健全以居住证为载体、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，鼓励地方政府提供更多基本公共服务和办事便利，提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平。

4月13日，国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知，其中也强调，推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。鼓励在人口集中流入城市扩大义务教育阶段公办学校学位供给，优化事业编制调配、增加教师编制数量等。

这也意味着，尽管超大城市在户籍制度上仍然保留一定的门槛，但因为存量常住人口数量庞大，同样需要不断提高公共服务供给，以更好地覆盖常住人口。

深圳在这方面有一些不错的基础和表现。譬如，在义务教育领域，深圳使用公办学校学位安排来深务工人员随迁子女就读，对未能安排在公办学校而在民办学校就读的，实行政府购买学位的政策，确保随迁子女在深享受到公平的免费义务教育政策。

2020年10月，中办、国办印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》提出，完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖等。

此次深圳发改委的回复也指出，下一步，深圳将进一步加大工作力度，不断增加公共服务资源供给，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖，为非户籍常住人口在深工作、生活创造更好条件。

上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭向21世纪经济报道记者表示，如果能够实现公共服务按照常住人口配置，使外来人口到城市居住、生活的成本有所降低，实际上跟户籍制度改革的作用相似。

（作者：王帆）

Ⅷ 深圳龙岗推出怎样的政务服务

深圳3月31日消息，深圳龙岗区2017年实现地区生产总值3858.62亿元，总量实现历史性突破，首次跃居全市各区第二，并以9.8%的经济增速位居2017年广东GDP十强区首位。经济的快速增长、企业的急速涌入、人才的高度集聚，加速推动龙岗区服务型政府建设进程。

3月31日，龙岗区又一政企共建产业园区公共服务平台——深圳市龙岗区行政服务大厅星河WORLD分中心正式揭牌，总建筑面积约700平米，将于4月正式对外办公。

据悉，该分中心设7个服务窗口，服务内容包含市、区、街道、社区4级联动、206项政务服务事项。与此同时，这里还将承载园区5大服务平台、28项服务事项的办理，面向园区超500家企业、近1.8万员工及周边地区，全方位提升产业运营服务效能，让企业、员工、人才足不出园，即可享受优质全面的服务。