市水利局公共服务事项办事指南

① 结合编办三定方案怎样优化流程，简化审批程序

一是科学制定实施方案。根据中央和省市简化优化公共服务工作的统一安排部署，我办迅速贯彻落实，结合雨花实际，及时制定《雨花区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作实施方案》，按照服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享四项基本原则，明确了编制公共服务事项清单、简化优化公共服务流程、积极推行“互联网+公共服务”三大核心任务。
二是联动推进清单编制。为加快公共服务事项清单和办事指南的编制进度，我办协同区政务服务中心、区电子政务办等牵头部门，采取面对面、条对条的方法，对全区29个涉改部门逐一开展业务培训，对“权力清单”和“责任清单”228项公共服务事项逐条予以核对，对申报报表及申报程序进行逐一讲解，为公共服务事项清单编制和集中审核工作的顺利开展打下了坚实基础。
三是严格把关审核程序。我办严格按照部门全面梳理上报、牵头部门集中审核、审定确认和公示公布四个步骤，对单位提交的公共服务清单事项名称、实施依据、申报材料、办理流程、法定时限、办理时限、收费依据、收费标准、承办机构、办事指南及相关报表逐项审核，针对发现的问题及时与单位沟通，指导其修改完善，确保填报事项的准确性和规范性。
四是简化优化服务流程。按照“服务便民利民”原则，我办对公共服务事项的办理条件和流程进行全面清理，要求各涉改部门填报《公共服务事项非政策性支持的盖章证明摸底表》，对凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，坚决砍掉各类无谓证明，进一步简化优化办事流程，缩减公共服务办理时限。

② 怎么把档案从上海市学生事务中心转到街道

申请条件：符合国家人事档案管理规定的具备人事管理权限的接收单位出具《调档函》

申报材料：

存档证明或本人身份有效证件；

单位调档手续；

单位存档的应提供单位同意转档的证明。

人事档案是中国人事管理系统的重要特征。个人身份，教育程度，资格等的证明。个人工资，社会劳动保障和组织关系密切相关。具有法律效力，是记录生活轨迹的重要基础。。

大学生档案是国家人员档案的一部分。这是大学生在学期间生活，学习和各种社会实践的真实历史记录。大学生就业，持续选拔任用的主要依据。人事档案非常重要。

根据这些档案法，有关干部和档案工作的规定，以及有关流动人员档案，毕业生人事档案管理的暂行规定属于国家，强制执行和由公共部门管理的公共信息。，并且个人不得拦截和销毁。

(2)市水利局公共服务事项办事指南扩展阅读：

档案馆是历史的真实记录。这是反映工作过程并积累工作成果的重要形式。这是开展工作促进和干部履行职责的重要基础。

所有部门和办公室（中心），所有社区都必须以高度的政治责任感掌握档案工作。加强档案安全性的建立是档案工作的第一个重要思想，档案的安全性，档案的安全性和档案设施的安全性牢牢掌握在手中。

进一步加强文件安全管理工作的组织领导，把档案工作放在重要位置，确保文件安全管理工作和街道安置工作同步发展。有效响应档案安全管理的职责，每个部门（中心），每个社区的主要负责人是单位档案管理的第一责任人，档案管理者是单位的具体负责人。

③ 宝鸡市长热线电话是什么。有知道的吗。

宝鸡市长热线电话是12345。

主要功能如下：

一、便民服务功能。

适应城市管理精细化和公众需求多样性要求，通过多种方便快捷的受理形式，为公众提供政府信息、政策法规、办事指南、便民利民等服务。

二、受理公众诉求功能。

受理公众反映的非警务应急类政务服务事项，通过转办、交办和协调督办等方式解决群众诉求，为公众提供服务和帮助。

三、接受公众监督功能。

接受公众对政府部门、公共服务行业工作作风、服务效能的监督、投诉、意见、建议，促使部门和单位工作人员增强服务意识，改进作风，提高工作水平。

四、服务领导和部门决策功能。

收集和整理非警务应急类政务服务事项反映的社情民意和社会动态，进行社情舆情的综合分析，为各级政府决策提供信息参考和依据。

五、社会安全风险监测功能。

热线作为社会安全风险监测网络的重要组成部分，对受理内容进行公共安全风险监测，对重大政策出台、重点项目实施进行社会风险评估，发挥预防和化解社会矛盾第一道防线作用，更好地维护社会和谐稳定。

六、政府与公众互动功能。

热线是政府和市民沟通的重要渠道，群众通过热线反映呼声、表达意见、提出诉求，各级政府部门采取各种方式对群众作出回应，倾听群众心声、解答群众质询、解决群众需求，通过政府与公众的互动，检验并促进提高政府机关工作能力和水平。

(3)市水利局公共服务事项办事指南扩展阅读：

办理程序：

一、来电登记

接到来电应在“市长公开电话值班记录簿”上认真记录来电人姓名、单位、联系电话、来电时间和内容。

二、来电办理

1、直接办理。

对政策规定明确的问题，应当立即向来电人作出解答；需归口办理的问题，可告知来电人直接向有关部门、区县（自治县、市）人民政府反映或通过电话直接连线有关部门、区县（自治县、市）人民政府公开电话办理，并进行跟踪督办。

2、转办。

对有代表性并产生一定影响的问题，应以电话或书面交办单形式，转请有关部门限期办理，并告知来电人；对群众反映涉及面广、反映突出的热点、难点问题，应归纳整理后及时报送有关领导，再按领导批示及时转请有关部门办理。

对涉及两个以上部门的问题，由市长公开电话值班室明确一个部门牵头办理，也可由市长公开电话值班室牵头协调有关部门办理。

3、重大事项处置。

群众电话报告的危害群众生命财产安全的重大、突发事件，应立即核实情况，并按《市政府值班室处置各类突发事件工作制度》处理。

二、来电反馈

1、承办回复。

凡市长公开电话值班室转办并要求回复的事项，承办单位应在7个工作日内回复办理结果；对难度较大的事项，在征得市长公开电话值班室同意后可以延长，但最多不能超过30个工作日。对重大、紧急问题的办理，要随时反馈。

2、答复群众。

承办单位和部门将办理结果回复后，有条件答复反映人的，可由市长公开电话值班室利用电话或书面形式将办理结果答复反映人，或由承办单位和部门将办理结果直接答复反映人。

三、督促办理

1、对承办单位超过办理时限要求的，市长公开电话值班室及时进行书面督办，限期办结回复。

2、对办理不认真或没按要求办理的回复，市长公开电话值班室应提出具体要求和意见，责成承办单位重新办理并限时回复。

3、对涉及多个承办单位在办理过程中意见不一致时，市长公开电话值班室应及时请示领导，按相关领导的批示意见处理。

4、对群众反映强烈的、突出的热点和难点问题，市长公开电话值班室视情况可直接组织有关部门及新闻单位现场查办。

四、信息采编

市长公开电话值班室应注意收集整理群众反映的热点、难点问题和带有普遍性、指导性的意见、建议，通过《每日值班综述》、《值班专报》等形式及时反映和报告，为领导决策提供参考。

五、通报程序

1、市长公开电话值班室定期对群众反映问题的交办情况、各承办单位的办理回复情况进行通报。

2、定期通过新闻媒体对群众反映比较集中和突出问题的办理结果进行公布。

六、立卷归档

对电话记录、交办回复记录、会议材料、领导批示件和其他具有保存价值的材料要及时立卷归档。

④ 乡镇重点需要哪些经济社会管理权，公共服务事项并列出清单

按照部复门、乡镇(街道制)、村(社区)三个层级对全区及乡镇社区公共服务事项(便民服务事项)，进行规范、梳理、确认、完善，清理了包括计划生育、劳动社会保障、承包土地、房屋土建、医疗卫生、优待抚恤、低保五保、入伍转业、教育服务、残疾人服务、证件办理、党员服务、住房、妇女儿童、其它等15类办事服务项目，集中提供办事指南、办事流程、办事期限、办理地点等便民指引，提供37个区级部门15大类公共服务事项33项，12个乡镇14大类公共服务事项670项，138个村社15大类公共服务事项5142项，在全市率先建成三级一体的公共服务事项目录。

⑤ 公共服务行为规范共有多少条内容

各区县人事局、监察局，市各委、办、局人事（监察）处：

为加强我市各级行政机关及其公务员的廉政勤政工作，提高行政效能，促进服务型政府的建设，营造优良的经济发展环境，市政府办公厅印发了《南京市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》（以下简称《规范》）。现就贯彻落实《规范》工作提出如下实施意见：

一、学习宣传《规范》，自觉遵守《规范》。

《规范》对国家行政机关及其公务员的公共服务行为作了明确的规定，是我市各级行政机关及其公务员做好公共服务的行为准则。各级行政机关要结合部门实际，组织全体公务员认真学习《规范》，理解把握《规范》，切实把《规范》的学习贯彻作为提高公务员公共服务水平、提高机关行政效能的一项重要工作，作为建设服务型政府的主要内容，作为确立"诚信政府、责任政府、法治政府和学习型政府"形象的重要举措。要通过学习宣传，使各级机关和全体公务员牢固树立依法行政的观念，形成公正廉洁的作风，建立规范高效的机制，努力为基层、为群众办实事，促进全市经济和社会事业发展软环境的不断优化。

二、加强效能建设，优化服务环境。

制定《规范》的根本目的是提高行政机关及其公务员公共服务的水平和效能。在贯彻实施《规范》过程中，全市各级行政机关要根据《规范》中明确的"应当鼓励的行为"、"应当履行的行为"和"不得有的行为"的要求，在公务员中广泛开展效能建设活动。效能建设活动要根据建设服务型政府的要求和以人为本的宗旨，规范机关工作，确定工作标准，提高服务水平。要通过制度建设把效能建设的成果固定下来，全面推行政务公开和电子政务，建立健全并公开本机关的服务承诺、办事指南、行为规范，实行首问责任制、首办责任制、一次性告知制、限时办结制。尤其是直接面对基层单位和人民群众的"窗口"服务部门，要实行标准化、规范化的"窗口"办公制度和"一站式"的服务流程，尽可能简化办事程序，优化服务环境，提高工作效率。

三、严格考核考评，完善监督检查机制。

要将《规范》分解为服务态度、办事效率、工作作风、行政质量与廉政建设等项目进行考核考评。要把考评工作与公务员的日常考核、年终考核结合起来，与廉政建设目标考核结合起来，与"群众评议机关"活动结合起来。各级行政机关要确定本部门效能投诉机构，及时对效能投诉进行认定与处理。每年6月和12月下旬，各部门要将效能投诉情况报市（区县）人事、监察局。市（区县）人事、监察部门要定期对《规范》执行情况进行检查监督，指导考核考评工作。对执行《规范》认真，组织有力，促进行政效能的要予以表彰奖励；对执行《规范》不力，影响行政效能，造成不良后果的，要追究组织者和当事人的责任。

四、抓好组织实施，形成长效管理。

《规范》的贯彻是项长期工作,每年要分阶段、有步骤地进行教育、实施和考评，实行长效管理。

（一）宣传发动阶段。各级行政机关每年要集中一定时间，要结合当年的实际，认真学习《规范》，宣传《规范》，把握内容要点，制定学习贯彻的实施意见，明确行政效能投诉机构的工作职责和运作规范。

（二）组织实施阶段。各级行政机关根据市里统一要求，认真组织实施《规范》，并分别制定和不断完善与《规范》的贯彻实施相配套的服务承诺、办事指南及各项行为规范服务制度，按照市有效投诉认定办法开展行政效能投诉的受理与处理工作。对《规范》实施过程中出现的新情况、新问题，要向同级人事、监察部门反映，以便及时研究解决处理办法。

（三）检查考评阶段。每年年底前，结合公务员年度考核工作和"群众评议机关"活动，各部门应对全年执行《规范》及受理效能投诉情况进行一次检查，并将本部门公务员被投诉和本机关被投诉的处理结果分别报市人事、监察部门，年终对全市执行《规范》情况进行汇总评议，实施奖励和惩处。

⑥ 村委会承接乡镇公共服务事项有哪些

主要有：
按照部门、乡镇(街道)、村(社区)三个层级对全区及乡镇社区公共服务专事项属(便民服务事项)，进行规范、梳理、确认、完善，清理了包括计划生育、劳动社会保障、承包土地、房屋土建、医疗卫生、优待抚恤、低保五保、入伍转业、教育服务、残疾人服务、证件办理、党员服务、住房、妇女儿童、其它等15类办事服务项目，集中提供办事指南、办事流程、办事期限、办理地点等便民指引，提供37个区级部门15大类公共服务事项33项，12个乡镇14大类公共服务事项670项，138个村社15大类公共服务事项5142项，在全市率先建成三级一体的公共服务事项目录。

⑦ 返乡农民工创业有什么扶持政策

返乡农民工创业扶持政策有以下几条：

一、落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

二、提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。

三、支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。

四、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。

五、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。

六、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

七、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。

八、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。

九、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。

拓展资料

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册;

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金;

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%;

5、无不良纪录，信用良好;

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

参考资料：农民工创业无息贷款

⑧ 自贡市人民政府政务服务中心的主要职责

（一）制定政务服务中心各项规章制度、管理办法，并组织实施。
（二）会同有关部门审查集中受理、办理政务服务事项的办事指南；组织、协调、指导、监督、管理各部门（单位）进驻政务服务中心集中受理、办理的政务服务事项的全程运转情况；协助相关部门监督行政审批项目和公共服务项目的收费执行情况。
（三）会同有关部门对各部门（单位）进驻政务服务中心办事处进行政务目标管理考核、党风廉政建设考核；负责各部门（单位）进驻政务服务中心工作人员的日常管理及年终考核。
（四）负责对涉及两个及两个以上部门行政审批项目的联合审批进行组织协调和对审批项目的运转情况进行协调、督查。
（五）负责本级政府权限范围内全市固定资产投资项目审批工作的组织、协调、监督、服务工作；受理项目业主的咨询、投诉。
（六）受理公民、法人或其他组织对进驻政务服务中心的服务事项及驻政务服务中心办事处工作人员的投诉。
（七）负责对全市社会中介组织进行协调、服务、监督、管理，组织协调相关部门、单位对社会中介组织的经营管理活动进行检查，受理对社会中介组织的投诉，查处违规行为。
（八） 负责对区县政务服务中心的建设和运行进行业务指导、检查、督促和考核。
（九）承担市委、市政府交办的其他工作。