上海市公共服务业标准化

① 社会管理和公共服务综合标准化试点 打分多少分 几分通过

满分为100分，80分为合格。

社会管理和公共服务综合标准化试点创建工作期限一般为专2至3年。试点建设中期，部属级联席办公室适时组织相关成员开展中期评估。试点期满前3个月，试点单位应当按照试点目标和任务进行自查，自查合格的，可以提出评估申请。
核评估按照下列程序进行：
（一）宣布评估组成员、评估程序及有关事宜；

（二）听取试点单位工作汇报；

（三）查阅相应的文件、记录、标准文本等资料；

（四）考核现场；

（五）随机调查公众满意程度；

（六）对照评估计分表进行测评；

（七）形成考核评估结论；

（八）向试点单位通报评估情况，提出改进意见和建议。

② 社会管理和公共服务综合标准化是什么意思

 社会管理和公共服务综合标准化工作是创新社会管理方法、提升公共服务水平一回项重要举措。答以标准化管理提升管理、服务水平，受到群众认可和各级领导的肯定。街道通过民生服务、区域党建、城市管理、综合治理和区域经济发展5个“中心化建设”，实施“模块化”整合，实现了机构消肿、职能转变和干部角色转型，推进社会力量参与公共服务，创立了“街道万家帮+社会企业”的发展模式，达到了减员提效的目的。同时建立了街道政务服务中心，推行“政务超市”理念，打造了“全科社工”（每名上岗社工掌握中心93项业务办理流程）的政务服务模式，并通过开展窗口标准化服务建设、规范办事流程和管理制度，业务办理全程公开透明，提高服务人员的标准化意识，有效提高行政效能和服务质量。

③ 公共服务事项属于非标准化事项吗

公共服务的所有事项一定要标准化，因为标准化了之后，别人在执行的过程当中会提高很多效率。

④ 开展基层公共就业服务平台标准化创建活动应该涵盖哪些内容

1、梳理基层公共就业服务平台服务内容、服务事项的基本服务流程、平台管理专机构的管理职能及属平台工作人员的工作职责
2、构建基层公共就业服务平台服务标准体系，标准体系包括通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系等。其中通用基础标准体系是由基础性标准组成，服务提供标准体系主要包括平台服务事项的服务流程标准、服务规范和人员工作标准等，服务保障标准主要指平台的管理标准。
3、运行实施标准体系，即将标准要求贯彻实施到实际服务工作中，用实际工作检验标准是否科学、合理和适用。
4、总结推广实施经验。

⑤ 社会管理和公共服务综合标准化试点包括哪些

试点单位来应当具备下列基自本条件：
（一）具有明确的社会管理、公共服务职能，能够独立承担法律责任；
（二）具有一定的标准化工作基础，有标准化管理机构及专兼职标准化人员，主要负责人具有较强的标准化意识；
（三）三年内未发生重大服务质量、安全、环境保护等事故，未受到相关部门的通报批评、行政处分，以及被媒体曝光造成严重社会影响；
（四）所在地政府重视标准化工作，能够为试点创建提供政策、资金及其他支持。
参考资料：http://www.nmgzjj.gov.cn/news/2013/11/12/8161

⑥ 养老保险经办服务标准化

标准化是提高社会保险公共服务能力的有效方法
作者：中国劳动保障科学研究院研究员邸妍来源：《中国劳动保障报》发布时间：2009-4-2
社会保险公共服务是国家公共服务体系的重要组成部分，也是当前建设服务型政府以及逐步推进公共服务均等化的主要内容。那么，如何加强社会保险公共服务，进而推进社会保险领域的公共服务均等化呢？我认为，除了当前要解决制度缺失外，另一个重要的方面就是通过采用标准化方法，加强社会保险经办工作的科学管理和不断提高公共服务能力。
一、标准化的内涵
标准化属于科学管理的范畴。按照有关国家标准的规定，标准化实质就是一个建立规范的过程，其主要活动包括编制、发布和实施标准。标准化的主要目的是提高产品或服务质量、提高资源配置效率、实现最佳经济效益和社会效益。并通过修订标准，使对象事物不断循环、螺旋上升、持续改进。这本身就与科学发展观的可持续发展是相一致的。
在社会保险经办服务领域开展标准化实践，可以充分体现科学发展观“以人为本”的核心。因为，通过开展标准化活动，对社会保险经办工作中需要统一协调的事项进行规范，可以加强社会保险经办工作的科学管理；通过对业务流程进行梳理和优化、，并制定工作标准，可以促进社会保险经办服务能力的提升；通过对经办服务人员的行为举止进行要求，可以促进服务质量的改进。此外，通过开展标准化，还可以促进社会保险公共服务可持续长效机制的建立，最终的受益者是广大老百姓。
因此，标准化是加强社会保险经办工作科学管理、提升公共服务能力的重要方法和手段。
二、社会保险经办服务标准化的主要内容
标准化活动的主要内容就是制定标准。在社会保险经办服务体系中主要包括以下几方面标准：一是基础标准，即对社会保险经办服务体系中的基础事项，如标准的编写格式、术语、标志等内容制定的标准；二是技术标准，即对社会保险经办服务体系中需要协调统一的技术事项所制定的标准，如相关信息技术、社会保障号码等；三是管理标准，即对社会保险经办服务体系中需要协调统一管理事项所制定的标准，如人财物资源管理、内部稽核、风险控制等；四是工作标准（业务标准），即为实现社会保险经办服务体系整个工作过程的协调，提高工作质量和工作效率，对工作岗位的工作内容、工作职责和权限，本岗位与组织内部其他岗位纵向和横向的联系、本岗位与外部的联系，服务人员的能力和资格要求等内容制定的标准；五是服务标准，即对社会保险经办服务体系中的服务活动，包括服务人员的仪表、语言、态度和行为，服务设施、安全、卫生，服务质量等内容而制定的标准。
三、各地公共服务标准化的实践经验
近几年来，特别是党的十六届六中全会提出“逐步实现基本公共服务均等化”和党的“十七大”提出“完善公共服务体系”、“强化社会管理和公共服务”的要求以来，各地都在陆续探索通过标准化的方法来提升公共服务能力。
一是从其他领域来看，北京市朝阳区以标准化推动基本公共服务均等化，运用现代财政管理的标准化思想，在建设公共财政体系中，以标准化为切入点，对政府基本支出实行标准化管理，坚持部门基本事权可测量，“财随事走”，力求使每个老百姓都可以享受到同质的基本公共服务；上海市建立了以提供标准化公共人事服务产品为纽带的覆盖全市的公共服务和管理网络体系；海南省制定的质量兴省服务标准化工作方案中，把公共管理、公共服务标准放到了第一位，围绕老百姓最需要、最关心、最现实的服务需求，开展社会需求型服务标准化建设；江苏省无锡市行政服务中心已经通过ISO9000认证；山东省新泰市行政审批服务中心建立了工作标准、管理标准和服务质量标准三大体系等。
二是从人力资源和社会保障领域内来看，原人事部成立了全国人才服务标准化技术委员会；原劳动部成立了全国定员定额标准化技术委员会；各地的社会保险经办机构按照原劳动和社会保障部2006年颁布的《关于加强社会保险经办能力建设的意见》（劳社部发〔2006〕10号）“规范化、信息化、专业化”要求，陆续开展了以改善和提高社会保险经办管理服务能力为重点的“完善和规范业务流程、建设标准化经办服务中心、优化社会保险信息系统、提高人员业务素质、改善服务工作质量”的实践探索：（1）陕西省社会保险管理局率先在全国养老保险省级统筹模式下开展了标准化工作的探索，围绕养老保险经办业务的管理事项和工作流程等建立了包括基础标准、管理标准和技术标准等内容在内标准体系；（2）江苏省淮安市社会保险基金管理中心将ISO9000管理标准体系引入社会保险服务领域，率先通过了ISO9001管理质量标准认证；（3）江苏省无锡市为提升社会保险经办服务能力，以改变传统服务模式不适应社会需求的状况，正在探索进行管理机制创新，重新梳理业务流程，建立包括基础标准、技术标准、管理标准、工作标准和服务标准在内的标准体系；（4）吉林省积极推进业务基础管理规范达标活动，通过明确服务标准、规范服务程序，达到全省养老和失业保险业务经办的规范统一，并积极开展标准化经办服务大厅、标准化档案管理中心、标准化社区服务窗口的创建工作等。
上述情况证明，在社会保险经办服务领域采用标准化方法是可行性，并且这些实践都为社会保险经办服务领域的标准化提供了非常宝贵的经验。
四、对今后开展社会保险经办服务标准化工作的建议
按照有关国家标准的规定，“标准化”中的“标准”有其法定含义，与一般意义上的“标准”有所不同。其中，显著的区别是“标准化”中的标准对象具有“重复性”的特征，也即同一事物反复多次出现的性质。在社会保险经办服务领域开展标准化活动，首先就需要在分析社会保险经办服务现状并预测今后一段时期发展趋势的基础上，确定本领域应该标准化的对象事物。
针对当前各地在经办服务机构名称和设置上差异较大的现实状况，即有些地区是按社会保险险种“分散”设立，有些则是“集中与分散”相结合----将部分险种集中设立其他分散设立，部分经济发达地区已经实现“五险合一”等，建议当前在社会保险公共服务领域开展标准化可以采取“国家统一”和“地方差异”相结合的方式逐步推进。
一是国家可以考虑研究制定社会保险经办服务的基础标准、技术标准和服务标准。主要包括：对于各级社会保险经办机构的名称、社会保险经办服务所使用的术语以及标志等内容可以考虑制定基础标准；对于社会保险经办服务体系中需要协调统一的技术事项，涉及未来提高统筹层次目标中社会保险关系可转移、可接续的相关信息技术等内容可以考虑制定技术标准；对于涉及社会保险经办服务活动的服务人员仪表、语言、态度和行为，服务设施、安全、卫生，以及服务质量等内容可以考虑制定服务标准。
二是各地可以结合具体的工作实际探索制定管理标准和工作标准。由于各地的管理体制和经办服务机构设置存在较大差异，而这些情况又决定着社会保险经办工作的业务管理和工作流程，对这部分内容目前还不适宜制定全国统一的标准，但国家应该指导并鼓励各地社会保险经办机构对经办体系中需要协调统一的管理事项、业务流程中的关键环节和服务人员的资格能力等内容探索制定管理标准和工作标准。

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⑦ 上海特定公共服务包括哪些

上海CAE技术公共服务平台、上海研发公共服务平台、社会保险、积分落户等等版，如下图权

公共服务根据专业属性分类

按照大的专业属性，还可以如下分类：国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、信息化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。

根据工程专业属性分类

按照工程专业属性还可以分为：国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。

⑧ 如何开展标准化社会管理和公共服务工作

?社会来管理和公共服务综合标源准化工作是创新社会管理方法、提升公共服务水平一项重要举措。以标准化管理提升管理、服务水平，受到群众认可和各级领导的肯定。街道通过民生服务、区域党建、城市管理、综合治理和区域经济发展5个“中心化建设”，实施“模块化”整合，实现了消肿、职能转变和干部角色转型，推进社会力量参与公共服务，创立了“街道万家帮+社会”的发展模式，达到了减员提效的目的。同时建立了街道政务服务中心，推行“政务超市”理念，打造了“全科社工”（每名上岗社工掌握中心93项业务办理流程）的政务服务模式，并通过开展窗口标准化服务建设、规范办事流程和管理制度，业务办理全程公开透明，提高服务人员的标准化意识，有效提高行政效能和服务质量。

⑨ 从公共管理的角度看公共服务标准化的意义

实施政府管理和公共服务标准化，进一步以标准化为基础和载体，推专进和谐社区建设属、社会管理创新、质量全面提升、权力阳光运行等工作。这一思路和做法，得到了国家、省、市各级领导的充分肯定，专家和众多媒体也给予了高度评价。重庆、兰州、南京、大连、长春、昆明、铜陵等地多家单位先后前来考察交流经验。今年9月份，我区作为唯一一家政府职能全覆盖的标准化试点单位，以95.3分的优秀成绩顺利通过标准化国家试点评估验收。