工商局网格化管理

1. 什么是网格化管理 网格化管理

所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 城市网格化管理是一种革命和创新。
城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。
首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;
第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效;
第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。
正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。

2. 基层工商执法人员如何开展网格化监督管理

一、科学划分“网格化”监管区域
该分局按照辖区内市场主体分布情况和地域特点，将辖区划分为八个“网格化”监管组，在划分过程中着力做到每个监管组的辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡，各监管组都处于同一“起跑线”，这样的划分便于各监管组开展工作，也便于分局对各监管组的监管实效进行统计考核，营造公平竞争的良好氛围。
二、合理配置“网格化”监管人员
该分局配置“网格化”监管人员坚持“三个原则”：一是坚持新老搭配，以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉，实践经验丰富；年轻同志文化基础好，动手能力强，通过新老搭配，发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配，以强扶弱的原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用，迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配，刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配，发挥每个干部的优势开展各项工作，使监管工作既积极有效，又平稳有序，达到事半功倍的效果。
三、大力提升“网格化”监管人员素质
经济户口“网格化”监管取得成效关键在于监管人员的业务素质。该分局结合“能力建设年”主题，对各类监管人员进行有针对性的业务培训，努力培养一批“一专多能”的复合型监管人才，各业务条线由分管干部进行集中授课培训，对涉及经济户口“网格化”管理的各项业务工作技能、要求、要领进行集体学习，通过结对教学、岗位轮训、现场练兵等形式，对干部的实际操作能力进行培训提高。通过多种形式的学习培训，使每位干部在较短时间内熟悉经济户口“网格化”管理必须具备的基础知识和操作技能，为顺利推行经济户口“网格化”管理奠定了坚实的基础。
四、有效整合“网格化”监管资源
针对分局辖区内各类市场经营主体的增多，监管任务不断加重，而一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状，借助于经济户口“网格化”管理机制，采取三项措施，对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作。如针对巡查监管一组辖区内外资企业相对较多，巡查监管二组辖区个体工商户较多的现状，分局将分管外资条线的某某同志和分管监管条线的某某同志任命为监管一组、二组组长，有针对性地加强了对外资企业和个体工商户的监管力度。二是经检干部参加监管组一线巡查。平时将分局经检中队干部分别配置到各监管组，遇到案件再集中办案，这样既有效解决了一线监管力量不足的问题，又有利于排找案源线索，使巡查监管和执法办案得到了有机统一。三是开展监管组相互督查。定期分局统一组织对八个“网格化”监管组的相互督查，根据“经济户口”软件系统各随机抽查20户市场主体，抽查结束后各监管组向分局领导反馈检查结果，并在OA系统中予以公示，使各监管组达到了相互学习、相互促进的良好效果。
五、完善“网格化”监管制度
根据上级局《经济户口“网格化”管理试行办法》和《“网格化”管理考核工作意见》，该分局结合自身实际，制订了《某某工商分局经济户口“网格化”管理实施方案》，制订了五项工作制度，对经济户口“网格化”管理进行细化补充，从而形成了具有基层特色的经济户口“网格化”管理系列制度。一是明确监管责任。明确网格责任人的管理责任，解决管什么、如何管的问题，实现问题能发现、事态能控制的目标。二是划定监管权限。梳理和细化网格的权责，严格界定各网格的监管职能，明确事权划分，划清案件管辖权，解决相邻网格间衔接流转问题。三是建立监管台账。监查人员每天下班前十分钟要记录监查日记账，将监查情况详细记载下来，并将日常监管情况列入分局对监管组的考评内容。
经济户口“网格化”管理，把行政管理和行政执法的责任制落到了实处，把工商行政管理的触角深入到了流通领域的每一空间，有利于促进工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务职能

3. 如何加强网格化管理

【网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。】

网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理的最大优势在于它能有效治理城市管理中条块分割、职能交叉、落实不力的弊病，最大限度地整合城市管理资源，提升管理效率，完善管理功能。
网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。当前，要让网格化管理在我市转型跨越发展中发挥更大作用，还需从以下几方面再加力。
一、要夯实基础。基层网格员、网格长是网格化管理体系的基础。要进一步发挥网格化管理的作用，还需在固本培元、夯实基础方面狠下功夫。当前最主要的是要加强基层工作队伍建设。一方面，要加大基层网格员和网格长的培训力度，对照网格化管理的主要内容，强化法律法规知识和相关业务技能的培训，提升工作人员科学履职、规范履职的能力，努力建设一支政治素质优、业务水平高、专业技能强的网格化管理队伍，为网格化管理创造条件。另一方面，要优化基层网格员和网格长的人员结构，从政策设计方面着手，建设良好的“软”环境，吸引知识丰富、精力充沛的年轻人到网格化管理中去建功立业，最大限度地激发网格化管理的潜力。
二、要坚持长效。网格化管理是一项常态化管理机制，贵在长效，不能一阵紧、一阵松。要充分发挥网格化管理的作用，必须实现网格化管理的常态化运行。具体来说，就是要通过各级网格职能的正确、充分发挥，让网格化管理成为城市精细化管理的主要手段，让网格化管理成为各级领导干部处理城市管理日常事务的优先选项，努力形成“解决问题找网格、落实工作用网格、化解矛盾依靠网格”的良好形势。长此以往，网格化管理必将融入社会生活的方方面面中去，形成长效机制。
三、还不能忘了有效联动。网格化管理作为一种科学高效的管理机制，其根本在于打破条块分割，实现部门之间、上下级之间、干群之间的有效联动，以达到整合现有的管理资源、提高管理效率的目的。当前，要进一步优化统一领导、条块结合的运作机制，在各部门依法履行职能职责的前提下，实现统一管理、统一领导。可以定期开展由各职能部门参与的联合执法、联合整治行动，对网格化管理的各项内容开展综合治理，促进不同职能部门在网格化管理中的相互融合。还可以建立联席会议机制，定期召开市、区各部门以及各级网格长、网格员、群众代表等参加的联席会议，对网格内发生的重大事件进行调处，优化联动机制，提高网格化管理效能，如郑州市金水区“金水区网格化社会公共治理联动指挥中心“就是一个很好的例子。
相信在政府的强力推动下、在广大市民的支持下，网格化管理必将为我市的改革发展创造良好的社会环境，必将为我市的转型跨越发展发挥更大的作用。
金鹏信息网格化软件公司

4. 什么是网格化管理

网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。

1、城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。

2、每个网格配备网格长、网格管理员、民情信息员、网格警员、网格监督员，把矛盾调处、公共服务等与百姓息息相关的事项，融入网格，落到人头。

(4)工商局网格化管理扩展阅读：

1、网格化核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构。

2、网格化解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施。

3、网格化管理是依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

4、每个网格配备网格长、网格管理员、民情信息员、网格警员、网格监督员，把矛盾调处、公共服务等与百姓息息相关的事项，融入网格，落到人头。

5. 什么是网格化管理

网格化管理在各地的具体做法并不一样。除了前面提到的北京市东城区“万米单元网格”管理法，河南省郑州市的做法是把全市43个乡镇(街道)划分为2464个管理服务网格，整合党政、社会、条块资源，探索部门融入机制，以网格为单位建立服务团队，并根据团队成员的岗位职责、专业特长、年龄结构等因素进行科学配置和优化组合。郑州市金水区的做法则是对应街道、社区(村)、楼栋(自然村)分别设立一、二、三级网格。街道工委书记担任一级网格负责人，二级及以下网格责任人由街道班子领导、街道机关科室负责人、社区(村)党组织负责人等担任。二级及以下网格中配备舆情信息员、安全巡管员、综治维稳员、司法调解员、政策咨询员，实现“一格多员、一员多能、一岗多责”和“人到格中去、事在网中办”。另外，金水区还积极引导各类经济组织、社会组织和驻区单位等共同参与网格化管理。

小编从郑州市金水区的网格化管理实践中提炼出若干核心特征，以此来说明这一新型治理模式的科学内涵。

1、延长社会治理链条，下沉社会治理资源

在“街居制”模式下，我国城市基层社会治理主要由街道和社区两级组织来完成。其中，作为政府派出机构的街道主要扮演领导、规划和统筹的角色;治理任务的具体实施基本由社区承担。网格化管理将这一链条延伸为由街道、社区、网格所构成的三级组织架构。目前金水区九个街道累计划分为107个二级网格和7679个三级网格。在新的组织架构下，完成社会治理的具体任务主要不是在以社区为主体的二级网格中，而是在由农村的自然村、城市的楼栋和驻区单位所构成的三级网格中。在延长社会治理链条的同时，网格化管理还将治理资源下沉一级。金水区规定街道和社区工作人员要下沉到网格。街道领导班子成员每人挂钩一个片区(即一级网格)，定人定岗定责;街道其它干部和社区工作人员则全部下到二、三级网格，确保不存在管理盲点和服务遗漏。行政人员下沉导致了治理资源的下放。金水区一些街道还聘请兼职人员，如人大代表、退休人员和志愿者等参与网格治理，从而进一步拓宽了网格化管理的资源来源渠道。

2、打破部门壁垒与整合治理资源

在以社区为基本单位的治理模式中，卫生、社保、教育、公安等各职能部门彼此相对独立且分别向社区下达任务，使得社区疲于应付;各部门的治理资源也难以共享，致使社区服务质量不高。而在网格化管理中，人员配备大多遵循这样两条原则：一是打破政府职能部门间的界限与壁垒，改变条块分割的做法;二是有效整合公共资源，充分发挥党委政府、社会组织、企业等在社会服务与治理中的作用。如金水区要求街道打破传统科室职能界限，搭建街道网格一站式服务中心，使各职能部门的信息和资源在网格中得到共用。金水区街道，还建立了网格联席会议制度，三级网格作为成员单位定期召开联席会议。借助这一平台，驻区企业、高校等单位的资源被有效整合。如有企业为社区提供用房作为服务中心;有高校组织志愿服务社团与社区结对，定期开展健康咨询、知识讲座、义诊等活动。社区服务质量与基层治理水平都得到了显著提高。

3、主动吸纳和积极满足社会利益诉求

当前我国基层社会各类矛盾纠纷频发的一个重要原因就是社会个体表达利益诉求的渠道不畅通、机制不健全;政府欠缺吸纳社会利益诉求的主动性。通过实施网格化管理，基层政府希望能够更主动地倾听民情民意、满足民生需要。因此，各地的网格化管理都十分强调准确掌握基层群众利益诉求信息和及时解决可能导致矛盾冲突的各类事件。在金水区网格化管理中，这具体体现为三项机制。一是“信息采集机制”。要求建立网格社情民意信息网络，在楼栋(组)配备专兼职信息员、社区(村)建立信息点、街道建立信息站、区信访局建立信息中心，每年至少开展两次走访，全面存储、及时更新网格服务对象信息。二是“定期巡查机制”。网格责任人每天要到责任区域内巡查至少一次，以确保下情上传和上情下达，畅通民意传输渠道，做到有问题早发现。三是“联动处置机制”。网格责任人对在网格内能解决的问题要立即解决;不能解决的要报上一级网格协调解决;此外还要定期召开网格联席会议，依托各类社会力量化解矛盾。

4、构建服务与管理并重的治理体系

重“管治”而轻“服务”一直是我国基层治理体系的一个重要特征。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提升，如何提供更为健全与优质的公共服务已经成为基层政府面临的巨大考验。网格化管理可视为是基层政府对此的回应。各地网格化管理大多既强调解决纠纷、群防群治和稳定秩序等“管理”职能，也强调民情畅通、服务健全和反馈及时等“服务”职能。金水区规定网格需承担“联系群众、政务管理、社会服务、综合治理”四类职能，重点围绕“城市管理、综治维稳、安全生产、民生保障、社会服务、党建工作”六个方面开展日常工作。而在金水区考核网格化管理成效的内容中，除了无“上访”、无“群体性事件”等指标外;还加入了体现服务质量的主、客观指标，如“入户走访次数”、“群体诉求处置率”、“网格化工作满意率”、“群体诉求处置满意率”等。在转变政府职能的背景下，好的管理即为好的服务，反之亦然。网格化管理强调服务与管理并重，是基层政府对这一潮流的主动顺应。

5、数字信息技术的运用与精细化治理

不少学者关注数字信息技术与网格化管理相结合对提升治理绩效的作用。其实，目前我国各地网格化管理中真正运用数字信息技术的并不多，主要是如北京、上海、深圳等一些大城市。因为动辄上千万的信息平台建设费用决定了这一技术暂时难以广泛推开。但数字信息技术所带来的治理效应，是各地网格化管理普遍追求的。这就是精细化治理，即合理划分治理单元、配备治理资源，建立无缝隙的治理组织体系，从而达到及时反馈、妥善处置和高效服务的目标。目前金水区网格化管理的数字化程度并不高，但仍有针对性地采取了一些措施以实现精细化治理。如在网格中逐人、逐地、逐事明确任务，做到网格内事、人、责没有遗漏和一一对应;各网格都要张贴“社会管理网格化责任牌”，上面有各网格的范围、责任人及其联系方式，社会治理的任何问题都可以直接联系所在网格的负责人;一些街道还将工作量化到月、周、日，并根据各级网格职责编制台账，要求责任人每天工作都留有痕迹等。金鹏信息网格化管理解决方案

6. 郑州市工商局网格化监管知识考试题及答案。

一、填空(10分，每题1分) 分数：

1. 行政许可，是指 行政机关 根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事 特定活动 的行为

2.深化行政执法体制改革的目标是 加快建立权责明确 、 行为规范 、 监督有效 、 保障有力 的行政执法体制。

3. 经 国务院批准， 省自治区直辖市 根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

4. 审批机关审批台湾同胞投资，应当提高办事效率，减少管理层次，简化审批程序，做到管理 制度统一 、公开 、透明 、

5.推进服务型行政执法建设是践行 为人民服务 宗旨的重要体现。

6.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具 加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 7.扣押物品的，行政机关一般应当最迟在 60
日内作出处理决定。

8. 行政许可得实施和结果，除涉及 国家机密 、 商业机密 或者 个人隐私 的外，应当公开。 9.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加
盖本行政机关专用 印章和注明日期的书面凭证。

10.对当事人的同一违法行为不得给予两次以上 罚款 的行政处罚。

二、判断(10分，每题1分;正确的，在括号内打“√”，错误的，在括号内打“×”)

1.行政执法结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，都必须公开，并允许查询。 (√ )

2.扣押物品委托公民、法人或者其他组织保管的，保管费用应当由当事人承担。 ( × )

3.凡是立案的行政处罚案件都必须作出行政处罚决定。 (√ )

4.实施行政强制措施前，必须通知并告知当事人。(× )

5.某市地方性法规规定：外地市猪肉进入本地市场销售，必须经本市商务部门批准。( × )

6. 有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施该行政许可的依据。(√ )

7、对申请事项依法不需要取得行政许可的，收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。(× )

8.根据《行政处罚法》的规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。( √ )

9. 行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。( √ )

10.某省地方性法规规定，对于城市垃圾车在城市道路遗撒垃圾的行为，执法部门可以责令违法行为人排除妨碍，并规定，违法行为人拒不排除妨碍的，行政执法部门可以代其排除妨碍，所需费用由违法行为人承担。(√
)

三、单选(20分，每题2分;每题只有一个选项是正确的，请将你认为正确选项的序号填入括号内) 分数：

1.下列行为中，不属于行政执法活动的是( D )

A、交通警察对交通违法行为的处罚 B、人民法院对犯罪行为的判决

C、房产管理部门对房屋权属的确认 D、民政部门对抚恤金的发放

2.关于行政许可，下列说法错误的是：( D )

A、行政机关不得擅自变更公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可 B、申请人可以电子邮件的形式向有关行政机关提出行政许可

C、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权 D、张某因事将其经营的“好再来”餐饮店及其餐饮服务许可证转让给刘某

2

以先行登记保存。( √ )

9. 行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。( √ )
10.某省地方性法规规定，对于城市垃圾车在城市道路遗撒垃圾的行为，执法部门可以责令违法行为人排除妨碍，并规定，违法行为人拒不排除妨碍的，行政执法部门可以代其排除妨碍，所需费用由违法行为人承担。(√
)

三、单选(20分，每题2分;每题只有一个选项是正确的，请将你认为正确选项的序号填入括号内) 分数：

1.下列行为中，不属于行政执法活动的是( D )

A、交通警察对交通违法行为的处罚 B、人民法院对犯罪行为的判决

C、房产管理部门对房屋权属的确认 D、民政部门对抚恤金的发放

2.关于行政许可，下列说法错误的是：( D )

A、行政机关不得擅自变更公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可 B、申请人可以电子邮件的形式向有关行政机关提出行政许可

C、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权 D、张某因事将其经营的“好再来”餐饮店及其餐饮服务许可证转让给刘某

3.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提供的全部材料的目录和申请书文本等在(C
)公示。

A、电视 B、报纸 C、办公场所 D、行政机关网站

4.下列关于查封、扣押的说法不正确的是(A )

A、查封、扣押应当由法律、法规、规章规定的行政机关实施 B、查封、扣押应当制作查封、扣押决定书

C、实施查封、扣押时，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品 D、查封、扣押仅限于涉案的场所、设施或者财物

5.关于行政许可期限，下列说法正确的是( A )。

A、除法律、法规另有规定，行政许可决定应当在受理之日起20日内作出 B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准

C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起三十日内审查完毕。

D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日

6.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予( C )。

A、罚款 B、行政拘留 C、警告 D、罚金

7.申请人自知道具体行政行为之日起( C )内可以提出行政复议申请;但法律规定的申请期限超过( )的除外。

A、30日 B、一个月 C、60日 D、两个月

8.下列情形中，不能适用行政处罚简易程序的有( A )

A、吊销企业营业执照

B、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元罚款 C、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款 D、警告

9.下列事项，适用行政许可法的有( D )

A、教育部对其直接管理的高校的人事事项的审批 B、卫生部对其直接管理的医院的财务事项的审批 C、教育部对其直接管理的高校的外事事项的审批
D、某市建委对企业建设工程项目的开工审批 10.不能够作为行政执法依据的有( D )

A、法律 B、行政法规 C、政府规章 D、一般性规范性文件

四、多选(30分，每题3分;每题至少有一个选项是正确的，选项错误或者漏选正确选项的，该题不得分) 分数：

1.实施行政许可，应当遵循( D )原则，提高办事效率，提供优质服务。

A.公开 B.公平 C.公正 D.便民

2.构建服务型行政执法模式就是构建( D )的行政执法模式。

A.管理 B.严格 C.宽松 D.服务

3.可以撤销行政许可的情形有( A、C )。

A.超越法定职权作出准予行政许可决定的

B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止 C.违反法定程序作出准予行政许可决定的 D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

4.下列选项中，属于行政执法的有( A\B\D )

A、行政处罚 B、行政确认C、行政处分 D、行政许可

5.行政强制执行方式有( B\D )

A、冻结存款 B、划拨汇款C、扣押物品 D、加处滞纳金
金鹏信息网格化软件

7. 怎样制定网格化管理考核办法

1. 网格化管理考核依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

2. 不同单位所需的网格化管理考核办法又有区别，以下给出两例：

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企业的网格化管理

河南华安网格互管理为您介绍网格化管理的考核方式：
对目标实施情况的检查考核，按照日常检查、月自查、季度督察及年终集中检查相结合的原则进行。
(一)日常检查:由县城管办采取定期和不定期的方式，重点对县城网格化日常管理进行检查。日检查内容涉及各联系单位、贵任单位、职能单位的城市管理工作，日常检查占年度考核总得分的30%，结果以季度督察的书面形式进行通报。
(二)月自查:每月25日前，各贵任社区协同联系单位组织各网格片责任单位、职能单位的目标责任检查，每月最后一周周五之前形成书面报告报县城管办。月自查占年度总分20%。
(三)季度督察:每季度由县治理办、县城管办合同县政府督察室对全县各网格片进行季度考评季度督察占年度总分30%。
(四)年终集中检查。每年12月31日前，各单位对目标完成情况进行自查，写出自查报告，并附目标考核自查表和有关资料报县城管办，年终集中检查由县城市网格化管理领导小组组织进行，各县责任单位分管领导参加;集中检查采取听汇报、查资料、看现场、互查互评方式进行年终集中检查占年度目标考核总分20%。

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工商局的网格化管理

一、科学划分“网格化”监管区域
该分局按照辖区内市场主体分布情况和地域特点，将辖区划分为八个“网格化”监管组，在划分过程中着力做到每个监管组的辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡，各监管组都处于同一“起跑线”，这样的划分便于各监管组开展工作，也便于分局对各监管组的监管实效进行统计考核，营造公平竞争的良好氛围。
二、合理配置“网格化”监管人员
该分局配置“网格化”监管人员坚持“三个原则”：一是坚持新老搭配，以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉，实践经验丰富；年轻同志文化基础好，动手能力强，通过新老搭配，发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配，以强扶弱的原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用，迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配，刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配，发挥每个干部的优势开展各项工作，使监管工作既积极有效，又平稳有序，达到事半功倍的效果。
三、大力提升“网格化”监管人员素质
经济户口“网格化”监管取得成效关键在于监管人员的业务素质。该分局结合“能力建设年”主题，对各类监管人员进行有针对性的业务培训，努力培养一批“一专多能”的复合型监管人才，各业务条线由分管干部进行集中授课培训，对涉及经济户口“网格化”管理的各项业务工作技能、要求、要领进行集体学习，通过结对教学、岗位轮训、现场练兵等形式，对干部的实际操作能力进行培训提高。通过多种形式的学习培训，使每位干部在较短时间内熟悉经济户口“网格化”管理必须具备的基础知识和操作技能，为顺利推行经济户口“网格化”管理奠定了坚实的基础。
四、有效整合“网格化”监管资源
针对分局辖区内各类市场经营主体的增多，监管任务不断加重，而一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状，借助于经济户口“网格化”管理机制，采取三项措施，对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作。如针对巡查监管一组辖区内外资企业相对较多，巡查监管二组辖区个体工商户较多的现状，分局将分管外资条线的某某同志和分管监管条线的某某同志任命为监管一组、二组组长，有针对性地加强了对外资企业和个体工商户的监管力度。二是经检干部参加监管组一线巡查。平时将分局经检中队干部分别配置到各监管组，遇到案件再集中办案，这样既有效解决了一线监管力量不足的问题，又有利于排找案源线索，使巡查监管和执法办案得到了有机统一。三是开展监管组相互督查。定期分局统一组织对八个“网格化”监管组的相互督查，根据“经济户口”软件系统各随机抽查20户市场主体，抽查结束后各监管组向分局领导反馈检查结果，并在OA系统中予以公示，使各监管组达到了相互学习、相互促进的良好效果。
五、完善“网格化”监管制度
根据上级局《经济户口“网格化”管理试行办法》和《“网格化”管理考核工作意见》，该分局结合自身实际，制订了《某某工商分局经济户口“网格化”管理实施方案》，制订了五项工作制度，对经济户口“网格化”管理进行细化补充，从而形成了具有基层特色的经济户口“网格化”管理系列制度。一是明确监管责任。明确网格责任人的管理责任，解决管什么、如何管的问题，实现问题能发现、事态能控制的目标。二是划定监管权限。梳理和细化网格的权责，严格界定各网格的监管职能，明确事权划分，划清案件管辖权，解决相邻网格间衔接流转问题。三是建立监管台账。监查人员每天下班前十分钟要记录监查日记账，将监查情况详细记载下来，并将日常监管情况列入分局对监管组的考评内容。
经济户口“网格化”管理，把行政管理和行政执法的责任制落到了实处，把工商行政管理的触角深入到了流通领域的每一空间，有利于促进工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务职能

8. 我国开启网格化管理，什么是网格化管理

城市网格化管理是一种革命和创新。
城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。社区管理和社区建设，有一个很著名的“二、三、四”，即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位，强调两级政府，也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位，意味着具体的管理事务、管理权限，以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位，但是强调街道机关的管理职能和地位，意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能，包括通过“会签”权，提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位，通过居民区各类组织，建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓，即强调政府自上而下的行政调控，区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上，强调社会管理的重心下移。

9. 什么是网格化管理理念急！！

网格化管理依托统一的城市管理数字化信息平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格（一般把1个社区划分为1个或若干个网格），把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城市管理方式的一种革命和创新。
网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。
网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高政府防控的管理水平和应急能力。