公共养老购买服务

1. 如何规范，拓展和深化政府购买养老服务

（一）坚持需求导向，注重创新机制。以老年人基本养老服务需求为导向，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，加大对基层和农村养老服务的支持，并逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围。立足各地经济社会发展实际，积极探索，不断创新政府购买养老服务机制，改进购买服务的方式方法。
（二）坚持政府引导，培育市场主体。政府要加强对购买养老服务的组织领导、制度设计、政策支持、财政投入和监督管理。充分发挥市场配置资源的决定性作用，将推进政府购买养老服务与逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体相结合，与培育专业化养老服务组织相结合，按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购买养老服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。
（三）坚持规范操作，注重绩效评估。明确各方责任、权利和义务，建立以项目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。加强绩效管理，建立评估机制和动态调整机制，降低成本，提高效率，增强政府购买养老服务的针对性和有效性。
（四）坚持体制创新，完善政策体系。要做好相关政策的完善和相互衔接，推进政事分开、政社分开，坚持与事业单位改革相衔接，推进管办分离，放开市场准入。凡社会能够提供的养老服务，尽可能交给社会力量承担。要及时总结行之有效的管理办法和政策措施，尽快形成各方衔接配套、操作性强的政府购买养老服务政策体系。

2. 如何加强政府购买居家养老服务资金监管

为确保政府购买居家养老服务规范、持续、健康发展，自该项目实施以来，瑶海区多措并举，强化监管，居家养老服务质量得到提升。

建立区街居三级联访制，加强区级回访，跟踪服务商日调度会，实行日报、周报工作制，全面掌握服务工作动态，时时监督购买居家养老服务运行。同时要求街镇、社区每月按照不少于服务对象总数15%比例开展回访调查。强化服务机构内部监督，做到“四个到位”，即内部管理到位、提供服务到位、跟踪回访到位、质量改进到位。片区管理员做到“四个要”，即户要走到、人要见到、情况要摸到。健全外部反馈机制，所有服务均要记录在册，便于核查与监督。

3. 政府购买居家养老服务是给钱吗

政府购买居家养老服务，钱直接给服务单位或人员。

4. 政府购买养老服务能带动投资增长吗

可以带动投资的增长。
探索建立多元化投融资模式。积极开展养老产业专项债券品种创新，对于具有稳定偿债资金来源的养老产业项目，按照融资—投资建设—回收资金封闭运行的模式，将企业项目收益债券推广到养老服务领域。各地在实施“健康与养老服务”重大工程中，要积极利用新政策工具，鼓励政府和社会资本合作等方式发展多层次、多样化的养老服务。要切实推广政府购买养老服务，逐步扩大购买范围，充分考虑小微企业发展现状，为其参与购买服务创造条件。鼓励各地结合实际，按照政府引导、市场化运作的原则，探索以基金管理方式运用政府投资，采取创业投资引导基金、产业投资基金等模式，逐步与金融资本相结合，发挥撬动社会资本的杠杆作用。

5. 政府购买居家养老服务政策

为确保政府购买居家养老服务规范、持续、健康发展，自该项目实施以来，瑶海区多措并举，强化监管，居家养老服务质量得到提升。 建立区街居三级联访制，加强区级回访，跟踪服务商日调度会，实行日报、周报工作制，全面掌握服务工作动态，时时监督购买居家养老服务运行。同时要求街镇、社区每月按照不少于服务对象总数15%比例开展回访调查。强化服务机构内部监督，做到“四个到位”，即内部管理到位、提供服务到位、跟踪回访到位、质量改进到位。片区管理员做到“四个要”，即户要走到、人要见到、情况要摸到。健全外部反馈机制，所有服务均要记录在册，便于核查与监督。

6. 如何改变养老公共服务供给

随着老年人口比例的上升，老龄化社会问题愈显突出，如何解决社会老龄化问题显得尤为重要。实践表明，社区居家养老服务既是目前破解养老难题最经济、最可行的途径之一，是促进家庭和谐、代际和谐、建设和谐社区的重要举措。要进一步做好社区居家养老工作，必需以社区为中心，依托社区资源，建立一种介于老人家庭照顾和社会、机构照顾之间、并运用社区资源开展的老人照顾方式，形成正规服务、社区志愿者及社会支持组成的综合服务网络，兼有护理、医疗保健、家务服务、应急救援的综合性服务。
进一步做好社区居家养老工作可从这几方面着手：
（一）政府购买服务，组织提供服务或居委会、社区承办的模式。
政府购买服务的方式主要有两类：一类是政府补贴资金直接拨付给社区居家养老服务机构，由其向享受政府购买服务政策的老人提供特定时间和特定服务的服务；第二类是由享受政府购买服务政策的老人根据自己的需求，到中心或特定机构自主选择服务时间和服务内容。
（二）市场化运作模式。
社区居家养老市场化运作应遵循：
（1）政府出台各种法规，从政策上鼓励社会力量创办社会福利机构；
（2）改革养老机构。按照市场化方式、实行标准化建设、企业化管理和社会化服务，建设老人活动中心、初步形成了一个集老年人生活、医疗、保健、娱乐和学习等服务功能为一体的老人社区服务站。
（3）利用社区公共服务中心提供有偿服务。社区尝试与有关部门或企业联手，由服务中心提供方便快捷的有偿服务，在老人需要护理时可以得到及时的护理服务。
（三）大力发展社区居家养老服务志愿者队伍。积极动员、组织、引导企事业单位、社会公益组织、大中学生和市民为有需要的居家老年人提供各种公益性服务，充分发挥社会志愿者的作用。各社区要成立志愿者队伍，加强对志愿者队伍的组织和管理，逐步建立居家养老服务志愿者的管理激励机制，进一步调动社会志愿者参与居家养老服务的积极性。

7. 政府购买服务能给老人带来哪些好处

记者从市民政局了解到，我市将兴建9个街道老年人日间照料中心，每个县区建设一个，1个已经建设完工，4个正在施工建设。全市已经建设完工老年人助餐点26个，其他76个处于施工阶段。市政府为民办实事项目中，涉及老龄工作项目有2项：一是建设20个关爱驿站;二是建立政府为困难家庭老年人购买养老服务的制度。记者了解到，我市关爱驿站目前已经完工的有2个，正在建设的有15个，正在招标的有3个;此外，市民政局、市财政局联合发文明确政府为困难家庭老年人购买养老服务，确定主要补贴对象与补贴标准为：低保家庭中60周岁以上的失能老人，按不低于每人每月100元的标准执行;低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老年人、低保和低收入家庭中60周岁以上的失独老人，按不低于每人每月60元的标准执行。目前，全市已经确定享受政府购买养老服务的老人近5千人。

8. 中国目前大概有多少老人享受到政府购买的居家养老服务

如果是想要做居家养老服务的话，可以试试金中养老服务平台，现在它实现免费使用。下面是我找的比较全的目前养老服务补贴受益情况了。

9. 政府购买养老服务是什么意思

中国已提前进入了“未富先老”的人口老龄化社会,单纯依靠政府的力量来发展社会养老福利事业愈发不现实,政府购买养老服务的形式正在被提倡。
政府购买养老服务内容应突出公共性和公益性，按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，应按照转变政府职能要求，通过政府购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。
各地要根据养老服务的项目范围，结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和老年人基本服务需求，制定政府购买养老服务的指导性目录，明确服务种类、性质和内容，细化目录清单，并根据实际情况变化，及时进行动态调整。
在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。