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某区工商局对其提供

发布时间:2021-06-22 09:14:21

① 行政诉讼法案例题。(请详细提供答案,满意的另外加分,万分感谢)

一, 这里限于评析本案中,公安机关的审批行为是否构成越权行为。这就关系到如何理解权限的行政法理。
任何行政职权都是有限的,不是无限的。因为任何民主政治中的权力都是受到限制和监督的。行政主体行使权力的条件和边界就是行政权限。
必须说明的是,由于行政法上的职权系指行政主体代表国家针对公民、法人和其他组织,即针对行政相对人,所作的影响其权利和义务的法律行为。因而行政权限也应当是指行政主体实施该权力的权限。换句话说,行政权限是指行政主体之间法律所设定的权限,而不是指行政人之间内部分配的权限。
在本案中,针对是否颁发《治安许可证》,不论是林副局长做出决定,还是康副局长做出决定,这都属内部工作上的分工问题,不具有行政法上的意义,不构成行政法意义上的越权问题。从行政法意义上说,只有等公安机关对外做出决定以后,就意味着行政主体实施了某一行政职权;只要公安机关没有超越这一职权的权限,那就不存在越权问题。根据本案的情景,先前林副局长答应给张某颁发《治安许可证》,但没有正式发证。这说明,那时作为行政主体的公安机关尚未做出具体行政行为。只有等康某副局长正式对张某的有关颁发《治安许可证》的申请做出(否定性的)审批后,并以公安局的名义通知了张某本人,这时才意味着公安机关对外正式做出了具体行政行为。在这一案件中,公安机关只做出过一个行为,而不是两个行为;而且这个行为就是公安机关拒绝给张某颁发《治安许可证》的行为,而不是指张某所指控的“越权行为”。正因为前个行为是不存在的,那么张某对公安机关“越权”的指控也是不存在的。
二,这里限于评析本案中的民警李某是否属于行政执法人员的问题。
前面说过,行政执法人员系指依法代表行政主体并以行政主体的名义实施职务行为的个人;行政执法人员的行为效果对外而言,归属于其所属的行政主体而不是其个人。
在本案中,要解决老太太应当以李某个人为被告提起民事赔偿之诉呢,还是以李某所属的公安机关为被告提起行政赔偿之诉,关键取决于民警李某在当时情景中的法律身份:如果当时的李某的法律身份属于自然人,那么应当以李某个人为被告提起民事赔偿之诉;如果当时的李某的法律身份属于行政执法人员,那就当然应当以李某所属的公安机关为被告提起行政赔偿之诉了。
应当注意的是:在我们国家,公务员与行政执法人员之间不能划上等号。因为:行政执法人员一般由国家公务员承担,但行政执法人员并不只限于公务员,非国家公务成员受行政机关委托从事公务行为时也可成为行政执法人员;相反,国家公务员也不是必然地、无条件地、每时每刻地作为行政执法人员的身份出现。国家公务员从事不同行为,参与不同法律关系,便可以不同的法律身份出现:当他代表行政主体实施职务行为时,他的法律身份是行政执法人员;当他代表自己从事民事行为时,他的法律身份是自然人;当他在行政管理关系中处于被管理一方当事人时,他的法律身份又是行政相对人。
在本案中,我们同意第二种主张,但它的理由阐述得不够充分。因为,李某是否属于行政执法人员,不能作为一个抽象问题来讨论,只能置于具体的情景中作具体分析。我们不能问民警是否属于行政执法人员,只能问某个民警在某种情景中从事某种行为时是否属于行政执法人员。本案民警李某驾公务车外出执行公务,这是事实,但他到学校接送小孩显然不属公务。认定行为是否属于公务,不是看时间,也不是看使用的工具,而是看该行为的实际属性,即该行为的目的与功能。所以,李某违章撞人时,虽然用的是公务车,虽然时间仍在公务最终封闭之前(即尚未回到单位),但接送小孩的实际目的及功能,决定了此时他在从事私务而不是公务。因此本案发生时李某的法律身份应当是自然人而不是行政执法人员,故老太太只能以李某个人为被告提起民事赔偿之诉。
三,该案所涉其他问题鉴于本章的任务而不作讨论,这里限于评析:在本案中,乡政府做出的“倡议”行为是否属于行政指导?
本案66户农民是否有权对乡政府弃粮种花的“倡议’’行为提起诉讼,首要的关键是政府的“倡议”行为属于“行政指导”,还是“具体行政行为”。根据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过,法释[2000]8号)第1条规定,“不具有强制力的行政指导行为”不属于行政诉讼范围。
所谓行政指导,系指国家行政机关在其所管辖事务的范围内,对于特定的行政相对人运用非强制性手段,获得相对人的同意或协助,指导行政相对人采取或不采取某种行为,以实现一定行政目的的行为。行政指导的最大特征是:它是一种规劝性、引导性行为,不具有强制性。所以,最高人民法院在司法解释中把它表述为“不具有强制力的行政指导行为”。这一表述,只是表明:行政指导是不具有强制力的;而不意味着:行政指导有两类,一类是不具有强制力的,另一类是具有强制力的。如果某种“行政指导”具有“强制力”,那只能说:这是一种名为“行政指导”,实为“具体行政行为”的行为。
行政指导行为一般通过“建议”、“倡议”、“指导”等形式表达出来,但最重要的是看它的实质内容。如果实质内容上该行为具有强制力,那不管其冠之什么名称,都按具体行政行为,而不是行政指导认定。
在本案中,乡政府的《倡议书》,从形式上看,不具有强制力,显然属于“行政指导”的范畴。但从实际操作来看,乡政府强制在一个村试点,显然不具有“指导性”,而具有“强制性”,所以,这是一种名为“行政指导”实为强制性的“具体行政行为”,人民法院对66户农民的起诉理应受理。
四,,A、在听证的前一天通知申请人不对,应当是在7日以前;B、违反了听证公开的要求,应当允许群众旁听;C、听证主持人不应当是许可申请的审查人员,应当是审查人员以外的人员为听证主持人;D、张科长口头总结不对,听证应当制作笔录;E、行政机关根据张科长的口头汇报作出许可决定不对,而应当是根据听证笔录作出听证许可决定。
五,1,合议庭人员应为单数,2,工商局副局长应回避,3,县委不应干预司法审判,抗诉应由上级检察院提出

② 某省某市甲区工商局何乙区公安局以共同名义对某企业实施了行政处罚,该企业不服,应

向上一级工商机关复核、、

③ 某区工商局干部任某下班途中路经集贸市场,从个体摊贩汪某处卖了一箱苹果,回家发现

应向市公安局所在地法院提起诉讼。因为市公安局改变了复议结果,应以市公安局为被告。

④ 某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定,对该县百货公司罚款2万元。百货公司提起行政诉讼的被告应是

一看此题就必然为单选题。
题干部分,罚款写的不清楚,到底是因为什么罚款的;
如果按照普通选法,联合作出行政处罚决定,应该是D
为共同诉讼被告。

⑤ 甲某是某市工商局局长,因为急于筹集一笔巨额购房款,遂对乙某、丙某谎称能为其开办公司提供方便,乙某

甲某是某市工商局局长,因为急于筹集一笔巨额购房款,遂对乙某、丙某谎称能为其开办公司提供方便,乙某要拿着证据去当地法院举报甲某。

⑥ 工商管理部门明知企业提供虚假材料骗取登记还是给予年检,工商局承担责任吗

不承担责任。
工商局对企业提交材料是形式审查,也就是说不审查材料的真实性版,真权实性由企业自行承担,因虚假材料引起的纠纷也由企业自己承担。好比股东签名,工商局很少查证真假,也没时间没工夫检查每页材料的真实性。

但是,工商局发现提交虚假材料可以进行处罚,没发现就没事。

如果对工商局登记年检有异议,可以将情况举报到工商局,结果最多就是取消原登记、责令改正或者罚款。至于你说的明知故犯问题,如果你有证据,可以举报相关人员失职渎职,但这和工商局这个单位没关系。

⑦ [08司考真题延考区卷二第42题]:某省甲市乙县工商局以某企业构成不正当竞争为由,决定予以罚款2万元。某企

在07年之前实践中是有疑问的。但行政复议法实施条例出来以后就明确了。08年考这个题就是为了考察新出的实施条例。
《行政复议法实施条例》第24条,申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。
1998年11月24日国务院国发(1998)41号文件:“省、自治区、直辖市工商行政管理局为同级人民政府的工作部门;地(市)和县(市)工商行政管理局为上一级工商行政管理局的直属机构。” 所以工商局是省级以下垂直领导,因此适用复议法实施条例24条。而不适用复议法第十二条。
这可以理解为特别法优于普通法,但楼主追问得对,即使这样,也不能下位法冲突上位法,那就要把这个问题的本源说一下。
《行政复议法》第十二条第二款规定:“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。”这里奇怪的是,行政复议法出在国务院关于工商局垂直领导的文件以后,但却没有在规定中列举工商局,要知道工商局在国内的地位可比外汇管理局高多了。所以这里面是有立法意图的。实践中一直有人将该条里的“等”适用于工商局,因为法律里的“等”有很多种解释方法。2000年2月29日国家工商行政管理总局甚至自己出了个文:工商法字(2000)第37号文件《关于行政复议案件管辖权问题的答复》,明确:“对省以下工商行政管理机关作出的具体行政行为不服申请的行政复议,应由上一级工商行政管理机关管辖。”但问题是,国家工商行政管理总局的文件,很难对市、县级政府有约束力,实践中没人理,争议很大。所以,国务院出的这个实施条例的24条实际上就是专门为解决工商局这个争议出的,应该说,是对立法原意的表达。由于行政复议法十二条没有明确列举工商局,工商局又不属于完全垂直领导,与列举的海关等部门有明显区别,“等”字又可以做范围解释,因此实施条例24条不算做对上位法的冲突也是解释的通的

⑧ 工商局对其没收的非法财物应由其上级部门进行拍是对还是错

工商局,政府部门没收财产后,均属国家财产,一般会给法院评估后进行拍卖。肯定上级比上级领导说的算。

⑨ 某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定,李某不服欲提起行政赔偿请求,本案行政赔偿义务机关是

参见《国家赔偿法》第七条 第一、二款 选CD
行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

赔偿义务必须是具有独立主体资格的行政机关,题干中是共同赔偿义务机关

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