㈠ 工商行政处罚程序的主要流程是什么
程序流程:
一、发案与立案。
1、发案案源一般有:①上级部门交办;②有关部门移交;③群众举报;④消费者或者受害人投诉、申诉;⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现。
2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案。立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料,交由县级以上工商局局长或者主管副局长批准,同时指定两名以上办案人员负责调查处理。 此处值得注意的是,办案机构查办案件的立案标准,有且仅有两项:一是发现有涉嫌违法违章行为的存在,二是认为应当依法给予行政处罚;在这两项立案标准中,前一项是客观存在标准,后一项是主观认识标准。而在立案时,并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题。凡经过初查,办案机构如果认为符合上述立案标准的,就应当及时填制《立(销)案审批表》,进入立案调查程序。
二、调查取证。
1、案件经县级以上工商机关批准立案后,办案人员应当及时进行调查,收集证据;必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。
2、办案人员调查案件、收集证据,不得少于二人,并应当主动出示执法身份证件。接受其他工商机关委托协助调查、取证的,还必须出具书面委托证明。 3、办案人员对案件进行调查,应当收集的证据类型主要有:①书证;②物证;③证人证言;④视听资料、计算机数据;⑤当事人陈述;⑥鉴定结论;⑦勘验笔录和现场笔录。
上述证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据。
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕;因案情复杂需要延期调查的,应报主管领导审查批准。
案件调查完毕,承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书,连同案卷送本局案件核审机构核审并报局长或主管副局长审批。
三、案件核审。
根据现行体制,案件核审工作由县级以上工商局内设的法制机构负责。该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件,指定本机构具体承办人员依法进行书面核审。基层工商所(分局)设有法制员的,对该所(分局)以自己名义独立实施行政处罚的案件,依法进行核审。
四、行政处罚依法告知,并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。
案件经核审机构书面核审、同意后,在作出行政处罚决定之前,办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由、依据,拟给予行政处罚的种类、幅度,以及当事人依法享有的权利等事项,依法告知当事人。
案件涉及听证的,按国家工商总局的有关专项规定执行。
五、作出行政处罚决定。
办案机关作出行政处罚决定后,应当按照要求,制作规范格式的《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章。
制作《行政处罚决定书》的日期,以办案机关负责人签发的日期为准。
六、行政处罚决定的执行。
㈡ 工商局的主要工作内容是什么
工商局法制科职责:
1、 学习和研究工商行政管理法律、法规和规章;
2、负责或参与市政内府涉及工商行政管理容规范性文件的拟定、协调,以及本局与市直各有关部门联发文件的审核、把关;
3、审查和受理行政复议申请,提出办理复议申请意见,拟制复议案件审请报告和行政复议的决定书;
4、负责本局立案查处的行政处罚案件与核审应诉的工作;
5、组织听证,并拟制听证报告;
6、受理及审查行政赔偿案件,并提出是否赔偿和怎样赔偿的建议;
7、组织开展工商行政执法监督和行政执法检查;
8、组织工商行政管理法律、法规和规章的宣传、培训;
9、指导全市工商系统法制工作。
㈢ 工商所基层执法具体做什么工作
工商所的工作很多,的确很多东西需要学。如当前的食品安全监管(含集贸市场监管)、重点行业监管、企业监管和登记(含个体户,视乎所在工商局权限下放范围)、执法办案等,还有一些内勤的工作,如登记、文秘(政务信息)、财务等。总的来说,监管工作对工作强度要求较高,执法办案对法律法规熟识要求较高,政务信息对公文写作能力要求较高。作为一个新人,要抱着多学多做、少说少提要求的心态,多点向前辈请教学习,同时要避免当前工商系统内部一些不良作风的影响。因为,在1999年和2008年两次大的机构体制改革后,工商部门的利益和待遇发生较大的变化,近年来的食品安全以及其他行业的监管要求又大大提高,难免在内部产生了不少消极情绪。事实上,本人在工商工作十几年,经历了上述两大改革,感觉上工商前景的确不容乐观。
晚几个月上班不是问题,关键是上班后的学习和工作的质量。按照一般情况,一个新进的工商所人员,估计要一年半载才能熟悉工商所的基本工作;打算晋升的,所需时间更长(这里面包括上级领导的用人决策、地区实际情况、所在工商所所长的领导方式等方面因素)。建议多上工商论坛,如中国红盾论坛(http://bbs.aicbbs.com/),了解各地的一些动态和咨讯,交流一下工作心得体会,也可以发泄一下工作牢骚。
㈣ 工商做出行政处罚的程序是怎样
一、工商行政管理机关依据职权,或者依据当事人的申诉。控告等途径发现、查处违法行为。
二、工商行政管理机关查处违法行为,应当立案。适用简易程序的除外。
三、立案后,办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据,必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
四、办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员在调查取证时,应当出示办案人员执法身份证件及县级以上工商行政管理机关的证明文件。
五、办案人员可以询问当事人及证明人。询问应当个别进行。询问前应当告知其如实陈述事实、提供证据。询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对没有阅读能力的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。经核对无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。办案人员亦应在笔录上签名。被询问人拒绝签名或者盖章的,应当在笔录上注明。
六、办案人员可以要求当事人及证明人提供证明材料或者与违法行为有关的其他材料,并由材料提供人在有关材料上签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的,应当在材料上注明。
七、办案人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始证据有困难的,可以复制,复制件应当标明“经核对与原件无误”,并由出具书证人签名或者盖章。
八、对有违法嫌疑的物品进行检查时,应当有当事人在场,并制作现场笔录;当事人拒绝到场的,应当在现场笔录中注明。
九、办案机关在查处违法行为过程中,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以采取先行登记保存措施;法律、行政法规规定扣留、封存等行政强制措施的,可以根据具体情况实施。采取先行登记保存措施或者扣留、封存等行政强制措施,或者解除行政强制措施,应当经局长(含副局长)批准。行政强制措施复议期间,不停止强制措施的执行。
十、先行登记保存有关证据,或者扣留、封存当事人的财物,应当当场清点,开具清单,由当事人和办案人员签名或者盖章,交当事人一份,并分别送达先行登记保存证据、扣队封存财物的通知书。
十一、先行登记保存的证据,应当加封工商行政管理机关先行登记保存封条,就地由当事人保存。登记保存证据期间,当事人或者有关人员不得损毁、销毁或者转移证据。
㈤ 工商局到企业执法检查应出具那些手续
作为行政机关的工商局工商人员进行执法活动时,应当向当事人或者有版关人员出示证件。法律依权据:
1、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定, 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
2、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十一条办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。
《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》由国家工商行政管理总局统一制定、核发或者授权省级工商行政管理局核发。
㈥ 工商查处举报违章经营执法流程
工商局举报,或网上消费者投诉,最好在城市论坛曝光。让更多人知道免得上当,像微信城市服务里面就有消费投诉这一块,可以直接进行投诉 这个是直接反应到政府部门的 所以还是比较靠谱的 微信城市服务里面的一些功能不错,不仅可以交费,预约各种办理业务 还可以查寻各项家庭生活使用情况
㈦ 工商局法制科如何开展工作
围绕以下来几个方面开展工作:
政策法规自科:参与和协助工商行政管理法规、规章草案的调查研究工作;组织开展工商行政执法监督和行政处罚的听证工作;负责行政处罚案件审核工作;承办行政案件的复议工作;组织、指导、协调应诉工作和赔偿工作;参与法制宣传、培训工作;组织、指导行政执法责任制工作。
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