工商局脱贫攻坚

『壹』 精准扶贫校核的四类人员指的是哪些人

精准扶贫校核四类人员：扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户。

四类不得被列入扶贫对象的人，分别如下：

1、有财政供养的。

2、有购买汽车的。

3、在城镇购买商品房或自建住房的。

4、个体工商户或有经营公司。

(1)工商局脱贫攻坚扩展阅读:

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

精准扶贫的六个精准就是：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

习近平总书记2015年6月在贵州考察时，提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”的提出，为精准扶贫指明了努力的方向。

2015年12月15日，国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会。扶贫办主任刘永富在介绍相关情况时表示，精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。刘永富指出，精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是，六个精准和五个一批。

网络—六个精准

『贰』 脱贫攻坚知识

脱贫攻坚基础知识
来源：黄市镇 时间：2019-07-01 19:24:28 【字体： 大 中 小】

一、“三大攻坚战”是什么？
答：三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
二、扶贫对象具体包括哪些？
答：①贫困地区——贫困县、贫困乡镇、贫困村； ②贫困户。
三、什么是建档立卡贫困户？
答：建档立卡贫困户是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。
四、贫困户分为哪几类？
答：①一般贫困户；②低保贫困户；③五保贫困户。
五、贫困户精准识别标准？
答：农户年人均纯收入低于国家当年扶贫标准线以下，没有实现“两不愁、三保障”。
六、“一超过、两不愁、三保障”是什么？
答：当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准，稳定实现扶贫对象不愁吃（饮水安全）、不愁穿,义务教育保障、基本医疗保障和住房保障。标准线为：2014年2800 元；2015 年2855元；2016 年 3026 元；2017 年 3206 元；2018 年 3400 元。
七、精准扶贫“五到村”、“六到户”、“七到人”是什么？
答：“五到村”：一是目标任务到村；二是规划到村；三是帮扶项目到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 “六到户”：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 “七到人”：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
八、结对帮扶责任人的职责是什么？
答：①详细了解贫困户的家庭状况，实际困难、致贫原因、因户制宜制定贫困户脱贫方案；②每月至少到帮扶对象家中走访1次，全面宣传精准扶贫政策，确保帮扶对象对扶贫政策全部知晓；③针对贫困户实际情况和发展需求，帮助贫困户选好发展项目，争取资金支持；④送惠农政策；⑤为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野；⑥联系对接扶贫联络员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导；⑦帮助贫困对象牢固树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心；⑧对走访帮扶全程纪实，规范填写扶贫手册；⑨建立帮扶对象进度台账，每月向所在单位报告
帮扶进度情况。
九、结对帮扶责任人务必做到“四清四帮”是指什么？
答:四清是指：基本情况清、致贫原因清、扶贫政策清、帮扶责任清；四帮是指带着感情真心帮、深入走访细心帮、因户施策用力帮、牢记职责尽力帮。
十、精准扶贫 “五个一批”，“六个精准”，“七个强化”是什么？
答：五个一批：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。
15六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（选派第一书记）精准、脱贫成效精准。 七个强化：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、 强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
十一、“六个坚持”是指什么？
答：2018 年 2 月 12 日下午，习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出了六个坚持：一是坚持党的领导，二是坚持精准方略，三是坚持加大投入，四是坚持社会动员，五是坚持从严要求，六是坚持群众主体。
十二、“四个切实”是指什么？
答：脱贫攻坚四个切实是指切实落领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
十三、“两个一律”是指什么？
答：即省市县扶贫资金使用一律公开，乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，重点防止村一级公告公示流于形式。
十四、国务院扶贫办对项目库的要求是什么？
答：按照国务院扶贫办的要求，从 2018 年起，上级资金安排以项目库项目为依据，没有的项目不安排资金；同时，各级扶贫专项资金支出，在项目库中必须要有对应的项目，否则不能列支出。
十五、“两个全覆盖”是指什么？
答：“两个全覆盖”是指每个有贫困人口的村都有一支驻村帮扶工作队，每个贫困户都有一个帮扶责任人。每个帮扶责任人帮扶最多不超过 5 户。
十六、脱贫攻坚“四不两直”是指什么？
答：是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。
十七、贫困村“第一书记”的职责任务是什么？
答：①强化村党组织建设；②着力推动精准扶贫；③着力维护和谐稳定；④着力为民办事服务；⑤着力提升治理水平。
十八、社会扶贫日是哪天？
答：我国的社会扶贫日是每年的 10 月 17 日，谐音“邀您一起”。要努力营造社会扶贫“人人皆愿为”的良好环境，倡导“人人皆可为”的参与理念，建立“人人皆能为”的机制方式，加快推进脱贫攻坚进程。
17十九、“三走访、三签字”是什么？
答：“三走访”：市委书记、市长一年内走遍全市 34 个省定贫困村；联乡市级领导一年内走遍所联系乡镇（街道）的贫困村和所联贫困村的贫困户；乡镇（街道）党政正职一年内要走遍辖区内所有贫困户；县直及省市属驻耒各单位负责人、村第一书记、村支部书记一年内走访所在村所有贫困户。 “三签字”：市、乡镇（街道）、村三级干部对脱贫退出层层负责，层层把关。脱贫退出严格按程序和要求组织实施。贫困户脱贫退出，由结对帮扶干部，村支部书记、村主任，驻村帮扶工作队第一书记（队长），乡镇（街道）党政正职共同签字；贫困村脱贫退出，由村支部书记、村主任，驻村帮扶工作队第一书记（队长），乡镇（街道）党政正职，联乡市级领导，市委书记、市长共同签字。
二十、《精准扶贫手册》是什么？
答：精准扶贫手册是一份用于登记贫困户基本情况、帮扶走访情况、受益情况等各方面情况的工作手册，由湖南省扶贫开发
办公室统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。其主要内容包括 6 卡：贫困户信息卡、帮扶措施及走访过程记录卡、受益明细登记卡、人均纯收入统计卡、脱贫退出确认卡、备注卡。 《精准扶贫手册》能有效证明贫困户贫困身份，并便于随时核查对其帮扶情况。
二十一、“六个一”活动的具体内容是什么？
答：一是拉好一次家常，当好群众贴心人；二是宣讲一次政策，当好政策宣传员；三是填好一本手册，当好信息联络员；四是完善一项对策，当好脱贫引导员；五是实现一个小心愿，当好爱心圆梦员；六是参加一次劳动，当好农户勤务员。
二十二、“四清理”，“五纳入”，“八不退出”是什么？
答：“四清理”：一是家庭有财政供养人员（含村干部），二是个体工商户和经营企业主，三是有商品房的，四是有小汽车的。 “五纳入”：对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人员要按照标准和程序应纳尽纳。“八不退出”：贫困户退出时存在“没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等八种情形，一律不得退出。
二十三、精准扶贫“四跟四走”指的是什么？
答：即资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。
二十四、建档立卡贫困户认定的流程是什么？
答：①由农户申请，其中提出申请有困难的孤寡老人、残疾人、孤儿等由村民小组推荐；②经村民代表大会推荐的评议小组组织评议，公示评议结果；③乡镇人民政府、街道办事处审核，公示审核结果；④县级人民政府审定。县级人民政府应当将审定结果在贫困户所在村和村民小组公告，并逐级上报省人民政府农村扶贫开发工作机构备案（公示和公告时间均不少于七天）。
二十五、扶贫对象脱贫退出标准是什么？
答：（1）贫困户脱贫退出标准：①以户为单位，年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；②达到“两不愁、三保障”。
（2）贫困村退出的标准：贫困村退出验收按照“两个确保、两个完善”标准执行。
“两确保”（综合贫困发生率低于 2%，当年村集体经济收入达到 5 万元以上）、“两完善”（完善基础设施，包括有通村组硬20化公路、有生产生活用电保障、有入户的广电通信光纤光缆、有入户的安全饮水；完善公共服务，包括有村级活动中心、有村卫生室、有综合文化活动场所，小孩就学方便、养老低保五保政策到位等）。
二十六、农民人均纯收入是指什么？
答：是指按农村人口平均的农民纯收入。其中，农民纯收入指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。
二十七、农民人均纯收入计算方法是？
答：收入计算法：贫困户家庭人均纯收入= （家庭总收入- 家庭经营费用支出- 税费支出- 生产性固定资产折旧）÷ 贫困户建档立卡家庭人口。
二十八、贫困人口脱贫的程序是什么？
答：①村民主评议；②贫困户确认；③村级公示；④村支书、村主任签字；⑤乡镇入户核实；⑥乡镇公示上报；⑦县抽查复核；⑧市评估核查；⑨县批准公告。
二十九、脱贫攻坚实地考核的三个落实是什么？
答：脱贫攻坚实地考核“三个落实”是指：责任落实、政策落实、工作落实。
三十、“三率一度”是什么？
答：贫困人口漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。漏评率：指调查核实的漏评人口占抽样中非建档立卡农业户 籍人口的比率。计算方式：漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查 样本中未建档立卡农业户籍人口*100%。 错退率：指核实的错退人口数占抽样中已脱贫人口的比率， 计算方式：错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数*100%。 综合贫困发生率：根据漏贫率和错退率算出综合贫困发生率， 即综合贫困发生率=（建档立卡剩余贫困人口数+漏贫人口数+错退人口数）/乡村总人口数×100%。群众满意度：通过对建档立卡户、非建档立卡户，及两代表一委员、乡村干部的满意度问卷中总结。计算方式：群众认可度=满意或认可人数/被调查人员总数。

『叁』 听说云南省因为脱贫攻坚国庆节不放假是真的吗加班可以，加班工资呢

用人单位安排劳动者在节假日期间加班的，用人单位是应当支付其3倍工资的，如果用人单位拒绝支付的，劳动者可以申请劳动仲裁，要求用人单位支付其3倍工资。

如何申请劳动仲裁：

1、去当地人力资源和社会保障局（原劳动局）内的劳动争议仲裁委，申请劳动仲裁，立案时需携带：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份；相关证据复印件和证据清单2份；用人单位的工商登记信息（北京地区不需要提供登记信息）。

2、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案，然后给双方举证期，给对方答辩期；然后开庭审理，之后对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书；劳动仲裁60天内结案；对于裁决书不服，劳动者可以起诉到法院；

3、申请劳动仲裁期间，不耽误劳动者去新单位工作。

申请劳动仲裁可以追讨两年前的加班工资，但是需要劳动者承担全部举证责任。

工作日加班费的计算方式：月工资÷21.75÷8×加班小时数×1.5倍；

双休日加班费的计算方式：月工资÷21.75÷8×加班小时数×2倍；

法定节假日加班费的计算方式：月工资÷21.75÷8×加班小时数×3倍。

证明加班时间方面的证据主要包括：考勤表、考勤卡、加班审批单、加班通知、监控录像、证人证言、加班时所做工作形成的书面文字记录、电子邮件等。

《劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

『肆』 扶贫政策有哪些

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：

1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

8、社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

(4)工商局脱贫攻坚扩展阅读：

扶贫方式：

1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

扶贫的基本内容与特点：

1、有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。

2、不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

3、把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

『伍』 许家印对脱贫攻坚怎么看

9月28日，全国工商联在北京召开民营企业家座谈会，深入学习贯彻《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（简称：《意见》）精神，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏出席并讲话，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江主持会议，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印、苏宁控股集团董事长张近东、新希望集团有限公司董事长刘永好等民营企业家代表参会。

许家印认为，对于企业家而言首要工作是专注要做好自己的企业，一心一意搞好经营、求真务实做好管理、脚踏实地做好产品，依法依规走正道，把所有精力和时间都用在队伍建设、制度建设、文化建设等企业最基础的管理工作上，才能做到以诚信取胜、以管理取胜、以质量取胜、以品牌取胜、以文化取胜。

『陆』 2020年脱贫攻坚18岁不读书犯法吗

不犯法，现在依旧是九年义务教育，18岁应该早就初中毕业了，初中之后是否继续就读是自己的权利。

『柒』 脱贫攻坚办公室抽了许多人干什么事

“全国脱贫攻坚奖”是根据《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中“建立国家扶贫荣誉制度”的有关要求，经全国评比达标表彰工作协调小组批复设立的。将在“十三五”脱贫攻坚期间，以扶贫领导小组的名义，每年表彰一批为脱贫攻坚作出突出贡献的各界人士。设奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖，每个奖项表彰不超过10名。奋进奖从脱贫主体中产生，表彰自力更生、艰苦奋斗，光荣脱贫、勤劳致富，积极作为、勇于担当，带领贫困众摆脱贫困的先进典型；贡献奖从扶贫工作主体中产生，表彰各级党政机关、国有企事业单位、军队和武警部队、党派和工商联、团体中，认真履职尽责，深入调查研究，倾心用力真扶贫扶真贫，出色完成扶贫任务的扶贫先进典型；奉献奖从社会帮扶主体中产生，表彰各类社会组织、非公有制企业和公民个人中，认真履行社会责任，热心扶贫济困，乐于奉献爱心，帮扶效果显著的扶贫先进典型；创新奖从推动理论与实践创新的扶贫脱贫主体中产生，表彰在实施精准扶贫精准脱贫方略中，创新扶贫理论，改革方式方法，取得重要成果的先进典型。树立和表彰这四方面的典型，旨在引领社会风尚，弘扬核心价值观，凝聚精神动力，营造浓厚氛围，动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚战，助推全面建成小康社会。全国脱贫攻坚奖评选表彰活动由扶贫领导小组组织实施。扶贫领导小组有关成员单位组成全国脱贫攻坚奖评选表彰活动办公室，办公室设在扶贫办，承担评选表彰日常工作。公告重点向社会公布了年全国脱贫攻坚奖评选表彰活动的组织流程。其中对于推荐候选人的程序和期限，公告明确说明，全国脱贫攻坚奖候选人推荐工作按属地原则进行，采取组织推荐和众推荐相结合的方式产生。组织推荐由各省扶贫领导小组和7个牵头单位负责；众和社会组织的推荐由地方各级扶贫领导小组受理，并由各省统一向全国评选办推荐。已获得年全国脱贫攻坚奖荣誉称的不重复推荐。各省、各牵头单位向全国评选办上报推荐候选人的截止时间为年7月15日17:00。公告还说明，这次评选表彰活动将坚持注重基层、面向一线推荐候选人，且实行“管评分开”，采用专业评审的方式确定获奖人。全国评选办公室将邀请全国人大代表、全国政协委员、专家学者、新闻单位、社会组织和基层代表组成评选委员会，专门承担评审工作。在评选程序上，则设计了“两评审”、“三公示”等流程。扶贫领导小组年已经开展了首次全国脱贫攻坚奖的评选表彰活动，于年10月16日在京召开了全国脱贫攻坚奖表彰大会，隆重表彰了38名获奖者。作出重要指示，向全国脱贫攻坚奖首批获奖者和全国扶贫系统先进集体、先进工作者表示热烈祝贺，指出要万众一心、埋头苦干，切实把精准扶贫精准脱贫落到实处。强总理作出重要批示，召以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，全力以赴打赢脱贫攻坚战。党、的高度重视，使受到表彰的获奖者和广大工作在脱贫攻坚一线的同志深受鼓舞。此次评选表彰活动，在全社会进一步营造了关注贫困问题、关爱贫困众、关心扶贫工作的浓厚氛围。

『捌』 扶贫都干什么的

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

基本内容

扶贫的基本内容与特点包括以下几点：

第一，有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。

第二，不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

第三，把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

经历阶段

阶段一，多种形式的生产自救阶段。中华人民共和国建立后，政府贯彻生产自救方针，采取发放救济款资助生产和“以工代赈”等措施,取得了显著成效。对改变农村面貌,保障贫困户生活起到了一定的作用。

阶段二，个案型的扶贫阶段。1978年以后,适应农村经济体制改革的形势,有组织、有计划地扶持贫困户从发展生产和商品经济入手，依靠国家、集体力量和群众互助，采取干部分工负责、富裕户扶助贫困户、逐户落实等办法，帮助贫困户发挥自身潜能，达到摆脱贫困的目的。

阶段三，社区型的以经济开发为主的扶贫阶段。1983年起，国家在继续扶持贫困户发展生产的同时，投入更大力量对贫困地区实行经济开发。在政府的领导和帮助下，各有关部门、机关、团体积极配合支持,帮助贫困地区发挥当地优势，挖掘资源潜力,开辟生产门路，实行多种经营，增强自我发展能力，从根本上摆脱贫困，逐步走上致富道路。这是社会主义初级阶段的一项重要战略措施。

政策调整

我国第一次大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，确定了划分贫困县的标准，并划定了273个国家级贫困县。后来将牧区县、“三西”项目县加进来，到1988年增加到328个国家级贫困县。 第二次调整是在1994年，国家启动“八七”扶贫攻坚计划，经过重新调整，国家级贫困县增至592个。 第三次调整发生在2001年。《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》时年出台，纲要取消了沿海发达地区的所有国家级贫困县，增加了中西部地区的贫困县数量，但总数不变，同时将国家级贫困县改为扶贫开发重点县。以此为标志，我国扶贫开发工作进入下一阶段。

扶贫对象

当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元，有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，集中连片贫困地区。全国有18个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决。第二类，零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料。

扶贫标准

我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。

2011年11月19日，中央扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年全面建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%。

标准变化

2007年，按绝对贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元。 2008年，绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元。

2009年，年人均收入低于1196元。

2010年，年人均收入低于1196元 。

2011年，年人均收入低于2300元。

方式

第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

脱贫措施

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：

一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

五是健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

六是生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

七是兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

八是社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。