财政电子票据公共服务接口规范

A. 财政票据检查工作规范的第四章 财政票据检查实施

第十五条 实施财政票据检查时，检查人员应当向被检查单位出示证件。
第十六条 检查人员可以向被检查单位询问有关情况，被检查单位应当予以配合，如实反映情况。询问应当制作笔录，并签字或盖章。
第十七条 检查人员可以要求被检查单位提供有关资料，并对有关资料进行复制。
第十八条 根据财政票据检查工作需要，检查人员可以向与被检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况。
第十九条被检查单位或者有关人员不得销毁或者转移证据。在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，检查组可以先行登记保存，并应当在7个工作日内做出处理决定。
第二十条 检查组组长应当对其他检查人员的工作质量进行监督，并对有关事项进行必要的审查和复核。
第二十一条检查组在实施财政票据检查中，遇到重大问题应当及时向财政部门请示汇报。
第二十二条财政票据检查工作结束前，检查组应当就检查工作的基本情况、被检查单位存在的问题等事项书面征求被检查单位的意见。被检查单位自收到书面征求意见函之日起5个工作日内，提出书面意见或说明；在规定期限内没有提出书面意见或说明的，视为无异议。
如有异议，检查组应当进一步核查、取证，逐项进行认定，形成书面意见，明确是否采纳其反馈意见，并说明理由和根据。

B. 21年起可直接用财政电子票据报销，为何之前不能使用电子版

电子发票只是处于起步阶段，之前使用电子发票报销的话，最大的问题就是会有反复复印，反复的报销的情况。现在国家针对这块推出了有效的法规和操作流程，也能最大限度来减少这方面的问题，其实也蛮好的，有时候办事就不用跑来跑去了。

C. 财政票据检查工作规范的第六章 财政票据检查报告

第三十三条 检查组应于检查工作结束5个工作日内，向财政部门提交书面财政票据检查报告；特殊情况下，经批准提交财政票据检查报告的时间可以延长，但最长不得超过10个工作日。
第三十四条 检查组根据财政票据检查工作底稿及被检查单位书面意见或说明等相关材料，在综合分析、归类、整理、核对的基础上，编制财政票据检查报告。
第三十五条 财政票据检查报告应当包括下列内容：
（一）被检查单位的基本情况；
（二）检查范围、内容、方式和时间；
（三）被检查单位执行政府非税收入及财政票据管理政策和制度的基本情况；
（四）被检查单位存在财政票据违法违规行为的基本事实及认定依据、证据；
（五）被检查单位的意见或说明；
（六）检查组对被检查单位的认定意见及对违法违规行为的处理建议；
（七）应当向财政部门报告的其他事项；
（八）检查组组长签名及报告日期。
第三十六条 财政票据检查报告应当内容完整，语言简练，表述准确，结构合理，层次清晰，格式规范。
第三十七条 财政票据检查报告应当经检查组集体讨论并由检查组组长审定。
第三十八条 检查组在提交财政票据检查报告时，还应当一并提交财政票据检查处理、处罚建议或者移送处理建议以及财政票据检查工作底稿等材料。

D. 中央非税收入统一票据的填写方法

中央非税收入统一票据的填写方法

按国家规定非营业性的，符合国家收费文件的，在收费时开的票据。

其中，非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。

从2015年1月1日起，《中央单位行政事业性收费统一收据》等7种票据、《中央单位行政事业性收费定额收据》等19种定额票据，将分别由中央非税收入统一票据、中央非税收入定额票据替代。

中央财政票据统一归并为两种类型

近日，财政部下发《关于清理整合中央财政票据的通知》（财综[2011]46号），决定全面清理整合中央财政票据，以进一步加强中央国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（以下简称中央单位）财政票据管理，大力压缩中央财政票据种类，统一规范中央财政票据式样，促进财政票据电子化管理改革。

财政部将按照“简并票种、统一式样”的原则，“以通用票据为主（即《中央非税收入统一票据》和《中央非税收入定额票据》），专用票据为辅；以机打票据为主，手工票据为辅”的管理思路，全面清理整合现有中央财政票据种类，压缩中央财政票据，规范中央财政票据的规格、式样。

清理整合后，现行的行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、国有资产有偿使用收入票据、非税收入一般缴款书、其他财政票据6类票据，统一归并为政府“非税收入票据”和“其他财政票据”两类。

其中，非税收入票据类共27种，分别是：

（1）中央非税收入统一票据。

（2）中央非税收入定额票据（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）。

（3）国家税务局系统行政性收费专用收据。

（4）国家税务局系统行政性收费（电子）转账专用收据。

（5）国家税务局系统行政性收费专用缴款书。

（6）国家税务局系统行政性收费收入退还书。

（7）海关行政事业性收费专用票据。

（8）出入境检验检疫收费收据。

（9）中华人民共和国海事行政事业性收费专用收据。

（10）国家知识产权局专利收费收据。

（11）国家知识产权局专利收费收据_PCT国际申请。

（12）人民法院诉讼收费专用收据—预收。

（13）人民法院诉讼收费专用收据—结算。

（14）人民法院诉讼收费专用收据—退费。

（15）人民法院案款收据。

（16）中国船级社账单/收据。

（17）探矿权采矿权使用费和价款专用收据。

（18）矿产资源补偿费自收汇缴专用收据。

（19）矿产资源补偿费专用缴款书。

（20）故宫博物院专用收据。

（21）故宫博物院专用定额收据（20元、30元、40元、60元）。

（22）港口建设费专用收据。

（23）国家电影事业发展专项资金专用票据。

（24）当场处罚罚款收据。

（25）代收罚款收据。

（26）治安管理当场处罚决定书（代收据）。

（27）非税收入一般缴款书。

其他财政票据类共8种，分别是：

（1）公益事业捐赠统一票据。

（2）中央行政事业单位资金往来结算票据。

（3）全国性社会团体会费统一收据。

（4）工会经费收入专用收据。

（5）行业协会自律性经济处罚专用收据。

（6）住宅专项维修资金专用收据（出售公房使用）。

（7）住宅专项维修资金专用收据（业主使用）。

（8）中国清洁发展机制基金专用收据。

此次调整废止并归并了一些性质相同的财政票据。比如：

1、废止《中国船级社账单/收据》（国际版），归并使用《中国船级社账单/收据》；废止《产品检验收费账单（代收据）》，归并使用《中华人民共和国海事行政事业性收费专用收据》。

2、废止《边检罚款专用收据—边防》、《边检罚款专用收据—装备》两种罚没票据，按照罚款方式，分别使用《当场处罚罚款收据》、《代收罚款收据》。

3、废止《中国红十字会接受捐赠专用收据》、《中国人口福利基金会捐款收据》、《中国妇女发展基金会捐赠收据》、《中国儿童少年基金会捐款收据》4种专用捐赠票据，归并使用《公益事业捐赠统一票据》。

(4)财政电子票据公共服务接口规范扩展阅读：

根据《关于征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知》

二、专项资金由财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责征收。具体征收方式如下：

（一）对与省级电网企业和地方独立电网企业（以下简称电网企业）直接结算的燃煤和可再生能源发电机组上网电量应计征的专项资金，由专员办向电网企业征收。

（二）对市场化交易的燃煤和可再生能源发电机组上网电量，以及与电网企业并网且存在结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由电网企业向相关燃煤和可再生能源发电企业、拥有燃煤自备电厂的企业代征，并向专员办申报缴纳。专员办委托电网企业向相关缴纳义务人出具《中央非税收入统一票据》，并加强对电网企业代征行为的日常管理和监督。

（三）对与电网企业不并网或不存在电费结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由专员办向拥有燃煤自备电厂的企业征收。

E. 简述电子凭证的管理要求

电子凭证也叫电子证书，电子证书可视为「网上身份证」，於网上作为核实持有人身份之用。它可确保数据在电子传送过程中的完整性和保密性，以及保障在有关电子交易完成后，确认双方曾进行交易。发出电子证书的程序，包括由一家可信任的机构（如香港邮政核证机关）核实电子证书申请人的身份。采用电子证书可证明使用人士的身份及数码签署，并可将传递的讯息加密。接到讯息的一方可以向核证机关查证，以确定有关的电子证书是否有效及真确，并据此决定讯息上的数码签署的有效性。

发展趋势
目前来说，作为电子凭证的发展，条码的应用已经走进了电子凭证的领域，二维码的由于其方便，信息量大，安全，抗损毁，抗污损，走进了大家的视线中。

应用行业
休闲娱乐 （网吧、酒吧、KTV 迪厅、洗浴、足疗、水疗、SPA养生会馆、台球厅、健身房、高尔夫球场、保龄球馆、滑雪场、游乐场、电玩城、电影院、博物馆...）

餐饮美食 （连锁餐饮直营店、加盟店、时尚餐厅、中小型餐馆、火锅城...）

城市生活 （网上商城、淘宝网店、拍拍网店 、网上团购...）

烘焙行业 （烘焙直营店、加盟店、面包店、蛋糕店...）

美容美发 （美容院、美发店、美妆、美甲、纤体瘦身、个人护理、化妆品店、美容器械...）

演艺娱乐 （演唱会、歌友会、话剧、歌剧、音乐会...）

服装行业 （服装卖场、服装店、品牌连锁店、私人高级订制...）

旅游休闲 （旅行社、酒店、滑雪场及温泉直营店、加盟店...）

家政服务 （家政清洁、育婴师、家教...）

RFID电子凭证
RFID（RadioFrequencyIdentification）电子凭证是将一种无线射频识别技术与电子凭证应用相结合，是自动识别技术的一种。从概念上来讲，RFID电子凭证类似于条码扫描，专用的RFID读写器及专门的可附着于目标物的RFID标签，利用频率信号将信息由RFID标签传送至RFID读写器，结合电子凭证进行凭证的验证识别。随着电子凭证的发展， RFID的应用已经走进了电子凭证的领域，由于其方便，信息量大，安全，抗损毁，抗污损，走进了大家的视线中。

F. 如何从制度上 加强财政票据电子化管理

厦门市非税收入管理中心于2005成立，十年来，始终坚持“敢想敢试，先行先试”的特区精神，积极探索，致力改革，通过“银行代收、票款分离”“联网开票、数据共享”等改革举措，努力架构财政票据改革的“厦门模式”。目前，全市财政票据管理在制度建设、信息化水平、风险防控、社会服务等方面取得了一定成效。
一、以制度建设为抓手，规范管理，加强风险防控和监督
作为在全国率先贯彻落实“收支两条线”管理，实现“票款分离、银行代收”的经济特区，几年来，我们始终坚持以财政部关于进一步加强政府非税收入管理和财政票据管理的系列部署为指导，通过建立健全规章制度，查找制定风险防控措施，进一步规范了各项管理工作。
一是建立健全规章制度。坚持“用制度管事、用制度管人”，先后出台了一系管理办法和制度，使非税征管和财政票据管理有章可循。2011年10月1日，经市人民政府第133次常务会议通过，《厦门市非税收入管理办法》正式出台；2012年11月26日，出台《厦门市财政票据管理办法》，并于2013年1月1日正式实施，进一步加强了财政票据管理，增强了政府非税收入收缴工作的透明度，从源头上杜绝截留财政资金行为，堵塞了私设小金库、曲线转移财政资金等行为，为“收支两条线”贯彻落实提供了制度保证。
二是加强风险防控监督。加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。近年来，我们围绕财政票据管理工作科学化、信息化、规范化建设，先后制定了行政自律、办事流程、举报投诉、公告和公开评议等一系列监管制度，结合岗位实际查找廉政风险点20个，制定改进、防控措施64条，绘制廉政风险防控图8个，健全了内控机制，使财政票据使用过程和非税收入收缴过程始终处于有效监督管理之中；同时通过梳理业务流程，查找内部管理薄弱环节，不断优化中心工作职责、分工办法，业务操作流程等，进一步提升了财政规范化、科学化、精细化管理水平。
二、依托现代科技手段，改革创新，提升信息化建设水平
2012年4月，王保安副部长到厦门调研时指出：希望厦门市非税收入管理中心进一步发挥先进带头作用，继续为全国非税收入征缴改革，非税收入规范管理创造出更多好的办法和经验。几年来，我们始终按照财政部的统一部署和部领导的重要指示，锐意改革，开拓创新，从财政票据电子化开票，到财政票据无纸化管理，不断拓展管理视野，完善管理思路，有效实现财政票据科学化、精细化管理。
一是全面推进非税收入综合管理信息系统的建设。2004年，厦门市启动财政票据电子化改革。2008年，自主研发交警罚没收缴管理平台，成功破解了单位和银行数据二次录入难题，实现了非税收入收缴、财政票据使用实时动态监管。2012年10月，自主建设厦门市非税收入综合管理信息系统（以下简称“非税系统”，其中包含财政票据管理子系统）并正式投入使用，实现了信息资源共享，目前，市本级用票单位上线使用率达98%，区财政对接使用率也已过半。“非税系统”的成功部署，将用票单位、代收银行、财政部门纳入统一的网络平台，进行全流程闭环管理，实现了财政部门对非税收入和财政票据在线、实时、动态监管,取得三方面成效：首先，将非税收入与财政票据信息有机融合，对执收单位可收取的非税收入项目、标准和可用票据进行预设、锁定，全过程监控非税收入收缴和财政票据使用情况，从源头上杜绝了违规收费、坐收坐支等行为的发生，确保了非税收入及时、足额、安全直达国库。其次，实现非税收入自动对账和财政票据网上核销，降低了财政部门、代收银行、用票单位人工操作工作强度，提高了业务办理效率，增强了工作准确度。第三，实现财政票据信息电子化管理，减少票据联数，节约了票据印制、使用及保管成本，为实现财政票据会计档案电子化管理奠定基础。
二是大力推进医疗票据电子化在线管理。医疗机构既是财政票据的用票大户，又是牵连千千万万社会公众的服务机构。近年来，我们依托“卫生云平台”，着力推动“非税系统”向各级医疗机构延伸，通过与医疗机构HIS业务系统的无缝对接，实现对医疗票据实时在线管理，主要做了四方面工作：第一，联网开票，实现票据使用实时监管。医疗机构通过网上开票，实时将收费项目、金额等详细的收费信息上传到财政票据数据中心，确保了每份医疗票据电子数据在医疗机构和票据管理机构上实时同步。第二，优化票据核销、管理流程。通过联网开票、数据同享，实现医疗票据网上核销，保证了核销数据的准确率，也大幅降低了核销工作量，原需耗费几天的核销工作，现在只需短短几分钟即可完成。第三，设置数字指纹，提升票据防伪水平。通过系统生成数字指纹，并打印在票面上，票据真伪一查便知，有效提升了票据防伪水平。第四，实现票据全生命周期管理。对医疗票据从印制、入库、领用、开票、核销等进行全程监管，有效监控医疗收费行为，防止乱收费等违规现象的发生。
三是稳步推进财政票据会计档案电子化管理试点。2014年7月我市获得财政部、国家档案局批准，成为全国首个开展财政票据会计档案电子化管理试点工作的城市。为保障试点工作稳步推开，我们迅速成立试点工作小组，专门制定出台《厦门市财政票据会计档案电子化管理暂时办法》，选择市第一医院、中山医院、仙岳医院、交警大队等4家单位进行试点。此次厦门市财政票据会计档案电子化管理改革试点，就是要充分运用现在厦门财政票据电子化管理程度高、“非税系统”建设成效突出这一优势，探索一个从印制、发放、使用、核销，直至形成会计档案的财政票据全生命周期电子化管理新模式，进一步加快会计工作信息化管理水平，提升会计工作监管成效，最大限度防范财务风险。目前，该系统已列入我市2015年信息化建设计划，工作小组与软件公司正抓紧系统开发，已完成CA测试环境搭建及“厦门市财政票据会计档案电子化管理系统”财政端、单位端开发工作。下一步将开展对数据加签、文件加签及数据加密等核心功能的测试，同时做好与“非税系统”的对接工作，力争上半年实现试点上线运行。
四是积极研发停车场收费管理业务系统。厦门非税收入管理改革从不回避社会热点问题。近年来，随着城市车辆日益增多，政府投资的公共停车场收费管理备受公众关注。为加强公共停车场收费的规范化、电子化管理，2014年4月，我们在对思明、湖里两个区，共计13个街道8637个车位使用情况开展调研的基础上，出台了《关于对城市道路停车泊位及行政事业单位所属的停车场收费实行非税收入管理的通知》，规定厦门城市道路停车泊位及行政事业单位所属的停车场停车费收入全部纳入非税收入管理，使用财政部门统一印制的票据。同时，利用信息化手段进一步加强监管力度，着手研发停车场收费管理业务系统，该系统将与公共停车场车闸系统无缝对接，实现数据交换，联动收费和开票，实现停车费收入从收取、汇缴到入库以及收费票据从领用、开票到核销全过程电子化管理。
三、注重社会效益兼顾，便民利民，实现管理与服务共赢
秉承“崇德敬业、理财为民”的宗旨，始终坚持将工作着力点放在提升财政服务水平，放在促进社会效益增长中，以构建“收入组织有方、公共保障有力、资源配置有效、监督管理有序”的公共财政为愿景，努力将管理工作与服务社会有机结合，实现共赢。
一是改革创新服务社会管理。2008年，我们牵头研发的交警罚没收缴管理平台，打通了职能管理部门、执罚单位、金融机构等部门单位之间无缝业务对接、数据资源共享的通道，实现了非税收入收缴、财政票据使用实时动态监管。交警罚没收缴管理平台的推开，使违章业务与罚款收缴有机结合，缴款人可直接网上确认违章事实并通过银行柜面、自助终端、网银、手机等便捷渠道进行缴款，实现足不出户解决违章处罚，此举不仅解决了违章当事人往返奔波、排队缴款的难题，而且进一步解放了警力，也使广大市民对“票款分离、银行代收”的模式有了更具体的认识，更为重要的是，我们认为此举对破除人们长期对交警部门“乱罚款、作人情、筹奖金”等错误片面认识，有重大的社会意义。2010年，先后推动土地出让金收入收缴、会计考试报名缴款及医疗机构自助打票等改革，取得了很好的社会效益。特别是我市第一医院自助打票机的投入使用，业务流程精减力度大，行政成本和社会成本大大降低，既减轻了医院收费人员的工作压力，又使广大患者对医疗收费情况一目了然，成功破解了长期困扰该院的群众排长队就医难这一难题，得到了广大就医群众及社会各界的普遍好评。
二是搭建“非税网”实现阳光行政。2014年，成功搭建“厦门非税网”门户网站，通过开设“最新公告”“政策法规”“办事指南”“政务公开”等重点栏目，加大政务公开力度，主动向服务单位、广大群众提供公共服务，提供非税收入相关的法律法规、收费政策、项目信息、票据信息等信息，政务信息公开透明，让广大公众能明白缴款。开设“财政票据真伪查询”栏目，公众凭票据号码、数字指纹、验证码等信息即可查验票据真伪；开设“违法举报信箱”栏目，拓宽了公众诉求渠道，健全了财政票据管理和非税收入管理的社会监管机制。门户网站的设立，进一步加大了社会监管力度，有效预防和制止代开、转借、串用等违规使用票据等问题，减少违法行为发生，提高了财政票据的监管能力。
三是拓宽缴款渠道便民利民。在致力非税收入收缴管理改革的同时，着眼提升财政服务水平、树立财政良好形象。“非税系统”的全面推广，实现了执收单位、财政部门、代收银行互联互通，进一步拓宽了非税收入缴款渠道，目前，全市共有12种便捷的缴款通道，缴款人可以在遍布全市的14家代收银行529个营业网点柜面、1041台自助终端办理缴款业务,还可以通过银商POS机、网上银行、手机银行、电话银行、有线电视、e通卡、社区便利店全民付、财政非税自助终端、交通违法微信缴款、厦门非税网等多种渠道进行缴款，便民利民,提升了收缴效率，达到了“单位开票、银行代收、财政统管”的目的。
一系列的改革举措，规范了管理，提高了效率，优化了服务，得到财政管理战线和社会各界充分肯定和一致好评，为我们赢得了“厦门市群众满意基层单位”荣誉称号，叫响了“阳光非税”党建品牌，我们这支管理团队以改革创新当先锋的精神，开拓进取创佳绩的追求，荣获了“全国巾帼文明岗”和“全国巾帼建功先进集体”光荣称号。改革不停步，创新无止境!虽然我们在深化财政票据电子化管理改革，加强财政票据管理与监督方面已取得了初步成效，但在信息时代快速发展的今天，传统的纸质票据已不太适应现代管理的要求，因此，我们积极研究和探索将实物票据电子化，也就是财政电子票据以及财政票据会计档案电子化管理，并且迈出了实验性的一步。实践中，还将面临许多需要完善的方面，比如电子票据的合法性、安全性等等，还需要我们不懈努力，开拓进取、扎实工作，不断探索财政票据管理新路子、创出新经验。

G. 如何进行财政电子票查验

用户可以下载网络APP，搜索北京财政电子票查验，找到财政电子票查验小程序，输入电子票据代码、号码、校验码和随机码就可以查验了，步骤如下：

1、首先用户打开手机中的网络APP。

注意事项：

2018年1月1日开始，我国将对增值税普通发票进行调整，新版增值税普通发票(折叠票)发票代码从现行的10位调整为12位。

H. 公众可凭借财政电子票据到公司报销，账务管理是否依然忙碌

财政部日前公布了修改后的《财政票据管理办法》，明确自2021年1月1日起，社会公众可以直接使用财政电子票据进行报销，相关单位也可以直接使用财政电子票据进行财务入账和档案管理。公众可凭借财政电子票据到公司报销，账务管理不再忙碌。

《决定》对《办法》主要作了以下修改：

1、增加财政电子票据管理内容，明确财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力，并对管理流程进行规范。

2、根据财政电子票据管理改革实践，取消非税收入专用票据和定额票据。

3、明确财政票据的统一管理，确定财政票据实行全国统一的式样、编码规则和电子票据数据标准。

4、深化“放管服”改革精神。删除了证明事项、防伪专用品和收取票据工本费等内容，增加了财政部门及其工作人员应当为领用单位办理领用证、领用票据提供便利的内容。

5、根据监察法的有关规定，进一步完善了法律责任条款。

《决定》对财政电子票据作了哪些具体规定？

为使财政电子票据的管理有法可依，《决定》增加了财政电子票据的有关内容，并对电子票据使用管理全流程进行了规范。

一是明确电子票据的法律地位,规定“财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力，是财会监督、审计监督等的重要依据”。各有关单位（如医保部门、商业保险单位）可以将财政电子票据作为报销入账和电子归档的合法凭证；

二是明确电子票据特征和数据标准等内容，要求各级财政部门按照统一的财政电子票据数据标准，生成、传输、存储和查验财政电子票据，并通过有关票据公共服务平台提供财政电子票据真伪查验服务；

三是规范电子票据开具及传输有关要求，财政票据使用单位应当确保电子票据及其元数据自形成起完整无缺、来源可靠，未被非法更改，传输过程中发生的形式变化不得影响财政电子票据内容的真实、完整；

四是明确电子票据的归档管理，要求财政票据使用单位和付款单位准确、完整、有效接收和读取财政电子票据，并按照会计信息化和会计档案等有关管理要求归档入账。

I. 安徽财政电子票据网上怎么打印发票

安徽财政电子票据网上不能打印发 票。
安徽财政电子票据网上只能打印财政专票据，打印发 票需属要去税务局的网站。
扩展阅读

财政电子票据，是指由财政部门监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。