工商局加强班子建设

1. 邯郸市工商局的工作动态

为深入贯彻省市解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的各项部署，2013年5月15日市局召开动员大会，安排部署全系统大讨论活动。市局党组书记、局长张建波要求，全市工商干部职工要把思想和行动统一到省市委的要求上来，扎实开展大讨论，进一步提升工商机关服务发展、助推发展的能力和水平。
张建波局长在动员讲话中要求全系统明确发展主题，凝聚思想共识，深刻理解大讨论活动的必要性和紧迫性。他指出，深入开展这次大讨论活动，有利于深化干部认识，进一步把握大局，强化发展意识；有利于转变工作作风，进一步加强管理，提升队伍形象；有利于推进职能到位，进一步履职尽责，打造实力工商。
张建波局长要求全系统明确讨论方向，做到真查实究，努力找准大讨论的着力点。要立足工商机关的工作现状，突出重点、实事求是地找问题、找根源、找思路。要围绕职能服务开展讨论，一是看服务职能如何发挥，二是看服务职能如何挖掘，三是看服务职能符合整合。要围绕监管执法开展讨论，重点围绕监管执法的意识问题、监管执法的能力问题、监管执法的体制机制问题开展讨论。要围绕效能建设开展讨论，贴近群众关心、关注的效能问题，深入查摆，一是要把窗口单位作为重点，重点解决规范化程度低、服务水平不高的问题；二是要把加强作风纪律作为重点，对“下阻梗”、“慵懒散”行为要重点查摆；三是要把廉洁勤政作为重点，对借工作之机吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私的问题要找出来、防范措施定出来，防微杜渐。
张建波局长要求抓住重点工作，从五个方面制定落实措施。一是以增加市场主体总量为重点，营建良好的政务服务体系。要落实好政策，进一步审视市场主体准入的流程和环节，坚决清除人为限制；要坚持好举措，构建各类市场主体快速进入、快速经营的“绿色通道”；注重培育引导，积极鼓励全民创业。二是以服务企业转型为重点，搭建扶持做大做强的平台。要强服务提供政策支撑，高站位推进商标战略，大力度服务企业融资。三是以促进县域经济发展为重点，加大民营经济扶持力度要进一步强化个私协会组织建设，积极参与园区行政管理体制改革，切实支持项目建设等。四是以维护公平竞争市场秩序为重点，大力开展执法监管工作。五是以狠刹不正之风为重点，进一步夯实干部队伍基础。狠抓政治业务学习，狠抓执法监督，狠抓队伍作风建设。
张建波局长强调，要加强组织领导，统筹安排工作，保证大讨论各项内容落到实处。在大讨论中注意学习和研讨相结合，自行查找和开门纳谏相结合，制定措施和改进工作相结合。同时要严格督导检查，及时发现和解决问题确保活动扎实有效。
市局副调研员魏鲁明作为活动领导小组办公室主任，宣读了市局党组《关于关于在全市开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的实施方案》。
会议由副局长李杰民主持。副局长石章合、纪检组长乔正海出席会议。市局机关全体公务员、事业单位负责人，以及经检支队、开发区局、马头分局、丛台区局人员在主会场参会，各县、区（市）局领导班子全体、机关全体公务员、事业单位负责人、基层分局、经检大队正副职在分会场参加了会议。

2. 安徽省工商行政管理局的主要领导

1、朱斌，男，汉族，中共党员，1968年7月生，安徽凤阳人，1990年7月参加工作，大学学历，高级工商管理硕士。2015年8月任安徽省工商局副局长、党组成员，主持省工商行政管理局日常工作。

2、刘昭玉：男，汉族，中共党员，1953年7月生，安徽凤台人，2010年12月任省工商局党组成员、巡视员。协助局长分管市场规范管理处、合同监督管理处；联系分管合同协会工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

3、沈基明：男，汉族，中共党员，1954年12月生，安徽和县人，2010年1月任省工商局副局长、党组成员。协助局长分管公平交易局（直销监督管理局）、个体私营企业监督管理处、消费者权益保护处；联系分管消费者协会、个体私营协会工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

4、黄家华：女，彝族，中共党员，1955年8月生，贵州大方人，2005年9月任安徽省工商局副局长、党组成员。协助局长分管财务装备处、商标管理局、企业注册局；联系分管商标协会工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

5、孔凡杰：男，汉族，中共党员，1953年3月生，安徽阜南人，2005年1月任省纪委派驻省工商局纪检组长、党组成员。负责全省工商系统纪检监察工作。完成局党组、局长委托交办的其他工作。

6、程 胤：男，汉族，中共党员，1966年1月生，安徽岳西人，2010年12月任安徽省工商局副局长、党组成员。协助局长分管外资企业注册处、企业监督管理处、政策法规处、机关党委；联系分管经纪人协会工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

7、徐礼国：男，汉族，中共党员，1967年10月生，安徽桐城人，2011年2月任安徽省工商局副局长、党组成员。协助局长分管办公室、食品流通监督管理处、广告监督管理处、江北集中区直属局、江南集中区直属局。联系分管信息咨询服务中心、机关服务中心、宣传策划中心、广告协会工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

8、闵义山：男，汉族，中共党员，1962年4月生，安徽无为人，2010年11任省工商行政管理局政治部主任、党组成员（副厅级）。联系分管工商干校工作；完成局党组、局长委托交办的其他工作。

9、刘存俊：省工商行政管理局副局长、党组成员。

10、杭飞：省工商行政管理局副巡视员。

(2)工商局加强班子建设扩展阅读

安徽省工商行政管理局的主要职责是:

（1）贯彻执行国家工商行政管理工作方针政策和法律法规，负责市场监督管理和行政执法的有关工作；起草有关地方性法规规章草案，制定有关政策措施并组织实施。

（2）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（3）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（4）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理、网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（5）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（6）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（7）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（8）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（9）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（10）依法对商标使用进行监督管理；组织查处商标侵权行为，保护商标专用权；组织开展安徽省著名商标的认定和保护；负责驰名商标的审核申报工作；依法保护有关商标注册的地理标志；负责特殊标志、官方标志的保护。

（11）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（12）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（13）负责全省工商系统领导班子建设、机构编制和人事管理工作，负责全省工商系统财务预决算、基本建设和国有资产管理工作。

（14）承办省政府交办的其他事项。

参考资料

网络--安徽省工商行政管理局

3. 新形势下如何加强基层干部管理工作

队伍建设，是一项长期而又艰巨的任务，如何适应新形势发展的需要，打造一支政治合格，业务精通，作风优良，执法公正的高素质工商队伍，更好地为经济发展服务，促进地方经济全面、协调、可持续发展，是一项十分重要而紧迫的任务， 基层工商所处于工商行政管理的第一线，承担着具体而繁重的行政监管任务。随着市场管办脱钩和机构改革的完成，基层工商所的人员较过去相比大幅度减少，而监管领域却逐步在拓宽，难度在加大。所以，如何在新形势下的具体工作中抓住重点，明确职责，增强科学性，探索新方法，调动工商干部的积极性、主动性、创造性，增强工商干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建立服务型学习型的工商所，是适应新的历史时期工商事业发展的需要。为提高干部的积极性，所里做了几方面的工作，概括起来就是“望、闻、问、切”：
一、“望”，有两层意思,第一层意思就是有目的的学习一些文件精神，从干部思想深处解决问题,如 《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，省、市工商局党组《关于认真抓好贯彻实施〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉有关工作的通知》精神，《兰州市工商局城关分局督察办法（试行）》、《干部违纪处罚暂行规定》,从而保证所里建设和保持一支政治强、业务精、作风正的执法队伍;第二层意思是要多观察干部,对干部要有一个全面的认识,从而做到知人善任、人尽其才。

二、闻,就是要多了解、多打听,充分掌握所里这个团队的最新动向,让每名干部确立管理工作中的正确目标体系,即:“把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好维护市场秩序的坚强卫士”的目标体系，端正工商行政管理队伍工作的指导思想，进而保证工商行政管理工作的正确方向。

三、问,就是作为所领导要经常同干部沟通,帮助干部解决思想、工作中遇到的问题,及时纠正干部中不利于工作的思想、言行,借眼前群众普遍关注的“热点”问题因势利导地向广大工商干部灌输正确的思想，弘扬正气，调动积极因素。当广大工商干部对正确的思想、科学的世界观进行消化、吸收后，就会产生共同的理想和信念，形成解决问题的思想动力。保证了所团队的一致性、整体性,最大限度地调动了干部的工作的积极性。

四、切,就是结合以上三点,有的放矢的开展工作，抓好落实，以制度约束、管理到位、转变思想、踏实工作为主线全面调动干部工作积极性,切如以下几个方面：（一）在加强队伍自身建设上着力。（二）在转变思想观念，变“威严型执法”为“服务型执法”上着力。（三）在加强文明执法、树立良好形象上着力。（四）在提高队伍素质，增强执法服务能力上着力。（五）在进一步理顺内外关系，营造良好氛围，提高队伍的凝聚力、向心力上着力。（六）在强化队伍组织纪律观念，提高队伍战斗力上着力。（七）在开展争先创优活动，加强典型引导上着力。（八）在解决工商干部实际问题，搞好服务保障上着力。

4. 工商局发展的几个历史阶段和职能

职能介绍
1、贯彻执行工商行政管理的方针政策和法律法规，研究制定贯彻实施的具体措施和办法。

2、依法组织管理各类企业和在本地区从事经营活动的单位、个人的登记注册，核定注册单位名称，审定、核准、颁发有关证照并实行监督管理。

3、依法组织监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法违章行为。

4、依法组织监督检查交易行为，组织查处假冒伪劣商品等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。

5、依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。

6、依法组织监督管理经纪人、经纪组织。

7、依法组织实施合同行政监督管理，组织管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，查处合同欺诈等违法行为。

8、依法对广告进行监督管理，查处违法行为。

9、组织监督管理商标注册、使用、印制工作和专用权的保护工作及指导企业商标工作，负责知名商标、著名商标、驰名商标的推荐工作，组织查处商标侵权行为。

10、依法组织监督管理各类企业和个体工商户的经营行为。

11、对本系统工商行政管理的业务、行政、人事、财务、纪检监察及精神文明建设等工作实行领导。

12、指导消费者协会等社团组织的工作。

13、承办上级工商行政管理局机关和当地政府交办的其它工作。
1．办公室
组织协调、参与局机关的政务工作。承担局机关重要文件的起草，负责机关文电、机要、保密、外事、文书档案管理和会议组织；制订全局调研计划，承担综合性调研工作；拟定工商行政管理宣传规划并组织实施；负责局机关行政后勤保障、安全保卫等工作。
2．法制科
组织、协调或参与有关工商行政管理规范性文件的起草和审核工作；组织开展工商行政管理执法监督检查工作；承担本局行政案件的核审工作；承担或参与行政案件的复议、听证、应诉有关工作；依法审理行政赔偿案件；组织工商行政管理法制宣传；检查指导本系统的法制工作。
3．公平交易科（消费者权益保护科）
参与拟定制止垄断和不正当竞争以及消费者权益保护的规范性文件；组织查处市场交易中的垄断、不正当竞争、辖区内陆上走私贩私、损害消费者合法权益以及传销和变相传销等经济违法违章案件；组织监督流通领域商品质量；组织查处市场管理中发现的经销掺假及假冒产品等违法行为；检查指导全市的公平交易和消费者权益保护工作；指导检查支队和各检查大队工作；指导工商行政管理"12315"消费者申诉举报指挥中心和各12315消费者投诉服务台工作。
4．企业注册登记科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户注册登记的规范性文件；依法承担在市工商局注册的各类企业的注册登记工作，并对本系统的各类企业、个体工商户的注册登记工作进行协调指导和监督检查；负责办理在市工商局注册登记的各类企业的年度检验，并对本市各类企业的年度检验及个体工商户的验照工作进行协调指导和监督检查；负责全市各类企业、个体工商户注册登记的信息统计和汇总工作。
5．企业监督管理科
组织或参与起草全市各类企业、个体工商户监督管理方面的规范性文件；组织查处企业违反注册登记法律、法规及规章的行为；负责全市企业信用体系建设，组织协调查处无照经营行为；指导全市个体私营企业协会工作；协调指导和检查全市各类企业和个体工商户的监督管理工作；负责对全市各类企业、个体工商户监督管理的信息统计和汇总工作。
6．市场监督管理科（合同监督管理科）
参与拟定市场监督管理和规范市场秩序的规范性文件；组织监督管理、规范各类市场的交易行为和经营秩序；负责市场开办登记和年度检验工作；负责各类商品交易会、展销会、订货会和柜台租赁等各种交易行为的开办登记和监督管理，根据授权，组织对经纪人执业资格的认定，监督管理和规范经纪人、经纪机构的经营活动；负责粮食市场的监督管理；组织查处各类市场的违法违章行为；组织对全市市场进行专项治理；检查指导全市市场监督管理工作；指导市场协会、经纪人协会工作。
参与拟定合同监督管理的规范性文件；组织实施合同行政监管；组织查处利用合同进行的违法行为；组织管理动产抵押登记；组织监管拍卖和招投标行为；办理经济合同鉴证及合同争议行政调解，检查指导合同监督管理工作；指导合同协会工作。
7．商标广告监督管理科
参与拟定商标和广告监督管理的规范性文件；组织查处商标侵权假冒和虚假、违法广告案件；负责商标及特殊标志使用许可合同及商标质押、商标验证、商标印制的监督管理工作；认定市知名商标，组织推荐福建省著名商标工作；负责市属广告经营的审批；监督管理广告发布及其他各类广告活动；检查指导全市商标广告监督管理工作；指导商标代理机构、商标协会、广告协会工作。
8．财务装备科
贯彻落实工商行政管理系统财务制度，组织实施本系统财务装备管理；编制本系统经费预算及审查决算方案；组织实施各项工商行政管理收费工作；负责本系统会计报表汇编和财务统计工作；负责本系统票据管理和内部审计、经费收支管理及监督检查；组织管理本系统国有资产；负责局机关及所属单位的基本建设和物资装备计划工作；检查指导本系统的财务、装备管理工作。
9．人事教育科
协助局党组管理市辖县（市、区）工商局领导班子；负责本系统干部、人事、机构、编制管理工作；负责本系统基层建设和队伍建设工作；负责本系统离退休人员的管理和服务工作；组织实施干部教育培训工作；组织实施评选表彰工作；组织、指导、协调本系统的政治思想、党建和精神文明建设工作；检查指导本系统的人事教育管理工作；指导市工商局干部培训中心工作。
根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
按照《党章》规定设置机关党委会，负责局机关及直属单位的党群工作。

二、直属行政机构职能配置

1．检查支队主要工作职责：
依法或根据授权查处全市行政区域内在市场交易中的垄断、不正当竞争、生产和销售假冒伪劣产品、商业欺诈以及侵害消费者合法权益等经济违法违章案件；查处辖区内陆上走私贩私违法行为，配合有关部门开展反走私斗争；受理消费者投诉，处理消费者投诉案件，维护消费者合法权益；参与综合治理，维护市场经济秩序，受理上级机关及其他执法机关移送的违反工商行政管理法律法规的有关经济违法违章案件。
2．外商投资企业注册管理分局主要职责：
办理授权登记管辖范围内的外商投资企业、港澳台商投资企业、从事经营活动的外国（地区）企业和外国（地区）企业常驻代表机构的登记注册，确认其企业法人资格和合法地位，并对其进行监督管理；负责查处辖区内外商投资企业的违法违章行为。
3．信息技术管理分局主要职责：
组织开展电子商务和网络经济的监督管理；负责工商行政管理信息和统计汇总，分析辅助决策信息；建立工商行政管理系统信息和法律、法规数据库，指导本系统信息网络建设。
4．干部教育培训机构挂靠人事教育科管理，主要职责：
贯彻落实国家、省、市工商局干部教育培训发展规划；参与拟定本系统干部教育培训计划，开展加强和改进干部教育培训工作的调研活动；承办或协调、配合有关部门开展本系统干部政治、文化和各类业务的岗位培训。
5．12315消费者申诉举报指挥中心，主要职责：
受理消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害且属于工商行政管理部门管辖的申诉；受理对侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、虚假广告、商标侵权假冒等经济违法行为的举报；根据申诉举报案件信息的性质进行分类，及时向辖区各级12315机构及内部有关职能部门分流督办，并收集反馈意见；组织消费者申诉举报的现场调处，在处置突发性、紧急性的重大事件中提供指挥调度平台；公布消费者申诉热点，发布消费警示，正确引导消费；负责对申诉举报案件信息的整理分析、统计上报、储备管理工作；对有关社团组织、行业组织、市场主体进行消费者权益保护工作的指导；提供工商行政管理法律、法规和规章的咨询服务。

5. 如何强化新形势下的工商队伍建设

实行依法治国建设社会主义法治国家,建立法治政府,必须要建设高素质的行政执法队伍,确保严格执法、秉公执法、文明执法。然而随着改革开放不断深入,新形势与新任务对工商行政管理工作要求愈来愈高,基层工商所肩负的市场监管与行政执法任务也愈加繁重。各地在基层工商执法队伍建设上虽作了不少有益的实践与探索,但行政执法行为不够规范、执法力量薄弱、人民满意度不够高等问题仍在一定程度存在。如何加强基层工商执法队伍建设、着力提高市场监管执法水平乃是摆在各级工商行政管理部门面前的一道亟待解决的难题。一、“四个入手”树形象,着力提高基层工商执法队伍建设整体水平
（一）从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。
（二）从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。
队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。
（三）从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力
。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据广安市行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。
（四）从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。
廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。二、狠抓“四化”,整体提升干部职工自身素质(一)教育学习经常化。
要将教育学习与工作实践紧密地结合起来,变要我学为我要学,鼓励支持基层工商干部职工在学中练、干中学;把创建学习型机关与争创岗位能手、办案能手、服务明星紧密联系;要积极鼓励全系统干部职工通过自考、函授、中短期培训等方式,广泛参加政治思想理论和业务技能学习,改善基层工商干部职工的知识结构,提高他们应对市场监管执法中的复杂矛盾和处理实际问题的能力。(二)业务培训季训化。
机关科室应紧紧围绕上级组织的工作部署,抓住市场监管与执法重点,由相关科室承办,组织基层工商干部职工进行相关业务知识和业务技能的培训。结合新的法律法规的实施颁布,聘请法理学专家按季对基层商干部职工进行法制学习培训,加强对工商执法办案技巧的学习。(三)工作情况月评整改化。
对基层工商所及其干部职工的市场监管与执法情况,实行月评通报、限期整改制度。基层工商所(队)要重点针对人民群众关注的工商注册登记、各类市场专项整治、经济违法案件查处、消费者权益保护等问题,按月向局机关作出书面汇报,并由局机关组织相关科室组成综合评审小组,通过汇总梳理分析、征求社会意见、到基层所(队)和被监管对象及消费者申(投)诉对象中抽查核实的办法,从中认真查找存在的不足,做到及时查纠、及时弥补。(四)廉洁自律情况公示化。
监察部门对基层工商干部职工的廉洁自律情况,尤其是对工商所(队)班子成员的廉洁自律情况,实行通报公示制度。对干部职工的执法执纪、廉洁自律的情况,客观公正地按季(或按月)在工商所所在地予以通报和公示。三、创新监管,努力提高基层工商监管执法的水平(一)创新监管理念,改革监管模式。
基层工商所要正确处理好行政收费职能与市场监管执法职能间的关系;要把市场监管与行政执法工作摆在首位,切实做到履职到位、监管到位,在实践中不断探索、总结市场监管执法经验。(二)监管问责重落实,改革用人制度。
坚持“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的原则,严格落实好科室、工商所、巡查人员间的市场监管层级责任追究。对局机关及各工商所(队)工作人员的配备,可积极推行“双聘双选”与“末位惩处”相结合的用人机制,以干部职工个人年度工作考评及社会民主测评意见为参照,大胆改革用人制度,从中发现和选配一批政治思想过硬、纪律作风优良、业务精通的干部职工作为中层干部的后备人选,通过竞岗,调整充实到各科股(室)、工商所(队)的领导班子中去。(三)拓宽监管领域,改革监管措施。
广泛吸纳全系统干部职工的聪明才智和建议,促使他们发挥市场监管职能,不断拓宽监管领域,大力改革监管措施,革除陈规陋习,在运用司法、经济、行政手段监管市场上狠下功夫,及时弥补监管中尚存的监管盲区和空白,努力探索创新符合实际的较为完善的市场监管新机制。(四)规范执法程序,改革办案模式。
基层工商所(队)在其所(队)人员中挑选业务精通、办案经验丰富的同志,组建专门的执法办案机构,负责辖区内一般程序案件的查办及辖区内重特大违法案件的查处。对危及人民群众生命财产安全的重特大恶性案件,工商局应当及时成立专案组负责查办,形成工商所“自办+经济检查大队协办+专案组直接查办”的工商执法办案新模式。
四、建立“四项考评管理机制”，促进队伍建设健康发展
（一）建立标准控制机制，明确工作目标和责任。
把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。
（二）建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。
采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请行风监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。
（三）建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。
要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。
（四）建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。
严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。

6. 如何加强工商党建工作 做好"创新"文章

浅议如何加强工商系统党建工作

加强行政机关党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强基层党组织执政能力的有效途径，也是促进行政单位改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。工商行政管理部门作为主管市场监管执法的行政职能机关，“寓服务于管理中”的工作特点更加突出，特别是工商行政管理机关监管社会主义统一大市场的任务更加繁重。在新的形势下，工商行政管理机关坚持“党管政”的工作方针搞好以党支部为核心的基层组织建设显得更加重要，更具有意义。随着学习贯彻“科学发展观”重要思想的不断深入和党员干部作风整顿教育活动的深入开展，工商党员的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，面临着不断发展的新形势，工商系统的党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，一些党员的思想状况仍然不佳，导致出现了日益繁重的职能任务与党员素质不相适应的主要矛盾，不同程度地妨碍了工商行政管理职能的全面发挥。针对这个现象，笔者结合工作实践，联系实际浅议如何加强工商行政管理系统党建工作的见解。
一、当前工商系统机关党建工作的基本概况
近几年来，随着“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的深入开展，县级工商行政管理机关在强化党的组织建设方面做了大量的工作，并取得了显著的成效，有效推动了工商行政管理工作的实施。以笔者所在单位——盐亭县工商局机关党委为例，党委有党员139人，其中，男同志122人，占88％，女同志17人，占12％。一直以来，局党组非常注重党建工作，始终把基层组织建设摆在重要位置，与其他工作一起部署，一起考核，通过举办学习班、讲党课、党校培训、组织专题讨论和知识竞赛等形式，反复对党员进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风教育，进行建设有中国特色社会主义理论教育，以不断提高党员的思想政治素质，在实践中总结摸索出一套行之有效的办法。一是抓理论学习，用科学理论武装人。该党委坚持周五学习日制度，抓住主题活动的契机，组织党员集中学习马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想及党的路线、方针、政策及新《党章》。基层的各个支部也结合自身实际制定了相应的学习计划和学习内容，采取集中学习和分散自学等形式组织所在单位的党员学习党的理论。在教育的过程中，各级党组织还不断创新学习方法，丰富学习内容。不但运用现代教育手段，采用观看电教片、在网上设置专栏等形式扩大宣传，有针对性的对党员进行电化教育。而且以机关工委为阵地，有计划地组织入党积极分子、预备党员和党员干部到机关工委学习培训，并请党校老师现场授课，引导一线的工商党员在实践中学、在学习中干。同时，还结合党风廉政建设和反*工作，组织开展党员警示教育、工商廉政信息建设征文等活动，有效提高了党员队伍思想素质。二是抓制度建设，用严格制度约束人。在坚持党员学习日制度，组织生活制度，“三会一课”制度，党内*生活会制度、*评议党员制度、党费收缴制度的同时，我局党组还进一步健全和完善机关管理规定，建立了《党员廉政卡》和《党员领导干部廉洁自律承诺制度》，通过抓落实，抓考核，有力的促进了党员思想教育和党建工作的落实。三是抓典型示范，用先进典型带动人。在狠抓党建工作过程中，我局党组一班人从自身做起，带头实践“科学发展观”，带头廉洁自律、遵章守纪，带头发扬*，维护团结，凡是要求别人做到的，党组成员首先做到，起到了很好的表率作用。除此之外，我们每年度还开展优秀党员和先进党支部评选活动，激励先进，鞭策后进，用身边的先进典型有效地教育广大工商党员。涌现出了一批思想好、觉悟高、作风正的优秀共产党员和一批富有战斗力的基层党组织。多年来，我局机关党委被县委评为“先进基层党组织”和“四好班子”。由于有了一支充满生机和活力的党员队伍，我局的工商行政管理工作效率迅速提高，有力地推动了当地经济的发展。我们的经验说明党建工作抓与不抓不一样。
二、当前工商机关党建工作存在的问题及其原因
从总体看，当前工商行政管理机关的党建工作开展地比较到位，制度建设比较规范，工商党员的整体素质主流是好的。但是随着形势的不断发展和日趋激烈的竞争态势，工商党员保持先进性，应对社会复杂因素的要求越来越高。在新的历史时期，工商机关的党建工作与形势的发展要求还存在着一些不容勿视的薄弱环节。
一是个别支部领导对党建工作重视不够。随着市场监管领域的不断扩大和监管任务的日益增加，个别支部领导最关心的是管理效能的提高与行业形象的提升，对机关和基层的党建工作态度不够积极，抓得不够紧，片面地强调业务工作，对于党组织的建设虽不公开反对，但工作上不够重视，政治理论学习和主题教育活动的组织实施应付了事，流于形式，只追求完成上级下达的任务和要求的“规定动作”，未能自主创新，在提高党员素质，增强党组织战斗保垒作用上强化党组织的管理和建设。
二是个别党员受市场经济的负面因素影响，其价值观念出现偏差。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，人们生活方式、价值观念的多元化为各种*的产生、泛滥提供了生存环境。在经济体制转型、转轨的过程中，一些工商党员的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变与震荡。在这些变化中，既有适应社会主义市场经济发展要求的积极观念的形成，也有迷失方向和非马克思主义价值观的产生，如理想信念的退化、宗旨观念的淡化和先锋模范作用的弱化等，极少数党员共产主义.理想信念发生动摇，对党信心不足，有的甚至放弃马克思主义信仰，有的对入党抱无所谓态度，入与不入一个样，还有的认为入党就是增添一块政治砝码，而忘记了为人民服务的宗旨。
三是受西方敌对势力对思想和文化方面的渗透的影响，部分工商党员理想信念产生动摇。当今世界政治格局多极化、经济全球化、信息网络化呈加速发展趋势。在这种情况下，各种*相互交错，相互激荡，西方的价值观念、政治思想和生活方式必然会对人们的思想意识产生影响。工商工作涉及面相当广，接触新生事物较多，且工商党员思想活跃，有一些人自觉或不自觉地接受西方的价值观，理想信念产生动摇，组织纪律观念也随着淡化。有个别党员只要权利，不履行义务，有的以种种原因少交或拖欠党费，有的还热衷于做群众尾巴，丧失党性原则，因循守旧，小进即满，惰性意识、依赖思想严重，不是奋发进取、艰苦创业，而是等、靠、要，不是苦干而是苦熬，满足于守摊。个别党员的自觉性不高，不同程度存在着违反内部规定的行为，造成了一定的不良影响。
四是基层党组织作用发挥不明显，使一些工商党员教育和管理处于弱化状态。面对近几年体制改革的不断深化，工作增加了许多新情况，出现了一些新矛盾。而有个别基层组织不能及时调整思路，转变观念，改进方法。一些党员领导干部思想观念不新，不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，面对错综复杂的社会现象和各种社会*的激烈冲撞，理论研究相对滞后，缺乏一定的指导性。基层党组织对一线党员教育认识还不深，重视也不够，部分从事思想教育的同志心存困惑，工作创新也不够，有的甚至对存在的问题感到束手无策，使得对一线党员教育和管理跟不上形势的发展要求。另外，不少基层工商所党支部书记大多由所长一肩担，他们日常工作较忙，对支部工作投入的精力十分有限；从事党员教育的人员缺乏系统培训，只能以行政管理手段代替思想教育工作。
工商行政管理机关党建工作存在问题的原因是多方面的，其中既有社会因素，也有党组织原因，还有党员自身原因。从社会因素看，我们正处于社会转型期，这种转型不仅对人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且也给人们的思想观念带来剧烈震荡。这种情况下，很容易导致一些人理想信念动摇、价值取向异化、社会行为失范。从党员自身看，近年来有些党员放松了政治理论学习，放松了自我要求，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，对社会上一些负面现象不能正确认识，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。从党组织方面看，有的党组织对党员教育管理不到位，对一些新情况新问题更是缺乏研究，没有有效的对策和办法。
三、加强工商机关党建工作的见解
党建工作是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的生命线。工商行政管理机关作为国家行政机关，应当高度重视党建工作，按照十六大报告指出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以创新的精神加强和改进工商机关的党员教育工作，着力解决存在的问题，才能不断推进和开创工商机关党建工作的新局面。
（一）要创新教育思想，建立党员意识强化机制，夯实永葆工商党员先进性的思想基础
工商党建工作既要立足长远，又要着眼实际，要从“三个代表”重要思想的要求出发，从巩固党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的战略高度，从促进工商事业持续发展的全局上谋划好长远目标，真正做到思想认识要有新观念，工作指导上要有新思路，具体实践上要有新方法的工作局面，努力探索与工商事业发展相适应的工作新思路。基层工商党建工作应把重点放在增强党员的身份意识上，坚持用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想武装党员头脑，用党章规范党员言行、全面提高党员素质；要针对目前单位年轻党员多、思想活跃的特点，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律性、发挥作用等方面存在的突出问题，采取上党课、听辅导、收看优秀党员先进事迹及进行防腐警示教育等各种形式，增强党建工作的针对性，教育广大党员坚定共产主义理想信念、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨、自觉遵守党的纪律和国家的各项法律法规、充分发挥先锋模范作用。比如，以本系统开展的“三满意”和“爱岗敬业”活动，教育培养全体党员树立爱岗敬业、全心全意为人民服务及吃苦在前、享受在后、无私奉献和为共产主义事业奋斗终身的奉献意识；以本系统优秀党员干部为党工作“不留抱怨、不留后患、不留遗憾”的肺腑之言，教育、感化广大党员，使大家的党员意识不断得到强化。
（二）创新教育形式，建立党员能力增强机制，提高党员为人民服务的本领
党员只有不断提高为人民服务的本领，才能适应党中央对增强党员执政能力的要求，才能适应党的事业发展的需要。为此，工商党员应学会运用现代科学理论，来指导工作并科学解决工作中的具体问题；利用现代科学知识，提高为人民服务的水平；在党员干部的培养上，要改变传统集中学习、统一教育的单向说教方式，通过创新教育形式，多渠道地锻炼党员，增加党建工作的生动性和实效性，增强党组织的感染力与吸引力，力促党员综合素质和工作能力的提高。如通过组织基层工商党员深入社会生活，让他们亲身感受和体会党的路线方针政策的正确，加深对“科学发展观”重要思想的理解，从而得到启发和教育；通过座谈、心得交流等形式把对党员教育的方式由原来的单向灌输变为双向交流；通过开展以、“保持共产党员先进性教育”、“三满意”活动、“爱岗敬业”、“干部作风整顿”、“富民、惠民、改善民生”等专题教育活动，增强基层工商党员的责任感和使命感。当前，应大力开发和利用网络资源优势，不断探索网上党员教育新形式，努力建设因特网上的"红色阵地"，让思想工作乘上网络快车。
（三）创新制度建设，建立党员行为约束机制，构建清正廉洁、求真务实的基层党组织
对党员的约束，一靠纪律约束，二靠组织约束，三靠党员自我约束。因此.，应创新党内制度的建设，根据形势的需要，适时修订各项工作制度，利用上党课、*生活会、党小组活动、半年总结、年终总结等方式，要求党员结合自身思想实际和工作实际进行对照检查，在主观方面找原因，让党员在制度实施的过程中，潜移默化地加强自我约束，使党员干部清正廉洁的意识、求真务实的积极性、主动性不断增强。
一要在制度上加以规范和落实。例如健全党员学习制度、组织生活制度、*评议党员制度、思想汇报制度、交纳党费制度、党员考核制度等。坚持定期组织检查，认真进行考核，并把考核结果纳入单位、个人工作目标责任制管理考评之中，使党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。要严格党的组织生活，搞好经常性的党内活动。党的组织生活，要注意研究解决存在的突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。二要调整充实党员教育工作队伍。基层组织要根据党员人数情况，配备一定数量的专、兼职党务干部，负责党员教育等工作。三要在经费上加大投入。要积极创造条件，为工商党员教育工作增加必要的投入，妥善解决党员教育工作所需的经费问题。
（四）创新教育方法，建立党员思想交流机制，形成*和谐的机关工作氛围
工商部门是一个行政机关，其党建工作要坚持以人为本，以情感人，不能把本来应当解决的实际问题，简单地当作思想问题来对待。要把教育人与关心人结合起来，既要启发教育工商党员牢记全心全意为人民服务宗旨，服从全局利益，树立正确的利益观，又要帮助他们解决工作上、生活上的实际困难。要注意将“灌输”与“渗透”结合起来，以创建和谐支部与和谐机关为目标，积极创造多种条件和方式，创新教育方法，促进党员之间的交流。同时，还要根据工商党员的特点，发扬*，平等地与他们互相沟通，增进了解，摆事实，讲道理，倾注真情，通过种种潜移默化、润物无声的渗透式教育来增强工商党员的党性修养。如，利用信息技术建立党员干部联系平台、支部谈心活动平台、征求意见建议平台及与社会各界交流平台等，从不同渠道获取改进机关工作作风、方法的意见和建议，适时调整自身与新形势不相适应的工作作风和方法，共同营造和谐氛围，在让群众满意的同时，使党中央构建和谐社会的奋斗目标在基层得以具体体现。
综上所述，搞好工商系统的党建工作对提高工商行政管理效率具有重要的作用。我们必须根据形势任务的要求，紧密联系党员的思想实际，不断创新党建工作的教育形式、制度建设、教育方法做好新时期工商系统的党建工作以促进工商行政管理效率的提高。

7. 浅谈如何加强基层工商执法队伍建设

实行依法治国建设社会主义法治国家,建立法治政府,必须要建设高素质的行政执法队伍,确保严格执法、秉公执法、文明执法。然而随着改革开放不断深入,新形势与新任务对工商行政管理工作要求愈来愈高,基层工商所肩负的市场监管与行政执法任务也愈加繁重。各地在基层工商执法队伍建设上虽作了不少有益的实践与探索,但行政执法行为不够规范、执法力量薄弱、人民满意度不够高等问题仍在一定程度存在。如何加强基层工商执法队伍建设、着力提高市场监管执法水平乃是摆在各级工商行政管理部门面前的一道亟待解决的难题。一、“四个入手”树形象,着力提高基层工商执法队伍建设整体水平 （一）从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。 班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 （二）从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。 队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 （三）从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力 。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据广安市行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 （四）从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。 廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。二、狠抓“四化”,整体提升干部职工自身素质(一)教育学习经常化。 要将教育学习与工作实践紧密地结合起来,变要我学为我要学,鼓励支持基层工商干部职工在学中练、干中学;把创建学习型机关与争创岗位能手、办案能手、服务明星紧密联系;要积极鼓励全系统干部职工通过自考、函授、中短期培训等方式,广泛参加政治思想理论和业务技能学习,改善基层工商干部职工的知识结构,提高他们应对市场监管执法中的复杂矛盾和处理实际问题的能力。(二)业务培训季训化。 机关科室应紧紧围绕上级组织的工作部署,抓住市场监管与执法重点,由相关科室承办,组织基层工商干部职工进行相关业务知识和业务技能的培训。结合新的法律法规的实施颁布,聘请法理学专家按季对基层商干部职工进行法制学习培训,加强对工商执法办案技巧的学习。(三)工作情况月评整改化。 对基层工商所及其干部职工的市场监管与执法情况,实行月评通报、限期整改制度。基层工商所(队)要重点针对人民群众关注的工商注册登记、各类市场专项整治、经济违法案件查处、消费者权益保护等问题,按月向局机关作出书面汇报,并由局机关组织相关科室组成综合评审小组,通过汇总梳理分析、征求社会意见、到基层所(队)和被监管对象及消费者申(投)诉对象中抽查核实的办法,从中认真查找存在的不足,做到及时查纠、及时弥补。(四)廉洁自律情况公示化。 监察部门对基层工商干部职工的廉洁自律情况,尤其是对工商所(队)班子成员的廉洁自律情况,实行通报公示制度。对干部职工的执法执纪、廉洁自律的情况,客观公正地按季(或按月)在工商所所在地予以通报和公示。三、创新监管,努力提高基层工商监管执法的水平(一)创新监管理念,改革监管模式。 基层工商所要正确处理好行政收费职能与市场监管执法职能间的关系;要把市场监管与行政执法工作摆在首位,切实做到履职到位、监管到位,在实践中不断探索、总结市场监管执法经验。(二)监管问责重落实,改革用人制度。 坚持“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的原则,严格落实好科室、工商所、巡查人员间的市场监管层级责任追究。对局机关及各工商所(队)工作人员的配备,可积极推行“双聘双选”与“末位惩处”相结合的用人机制,以干部职工个人年度工作考评及社会民主测评意见为参照,大胆改革用人制度,从中发现和选配一批政治思想过硬、纪律作风优良、业务精通的干部职工作为中层干部的后备人选,通过竞岗,调整充实到各科股(室)、工商所(队)的领导班子中去。(三)拓宽监管领域,改革监管措施。 广泛吸纳全系统干部职工的聪明才智和建议,促使他们发挥市场监管职能,不断拓宽监管领域,大力改革监管措施,革除陈规陋习,在运用司法、经济、行政手段监管市场上狠下功夫,及时弥补监管中尚存的监管盲区和空白,努力探索创新符合实际的较为完善的市场监管新机制。(四)规范执法程序,改革办案模式。 基层工商所(队)在其所(队)人员中挑选业务精通、办案经验丰富的同志,组建专门的执法办案机构,负责辖区内一般程序案件的查办及辖区内重特大违法案件的查处。对危及人民群众生命财产安全的重特大恶性案件,工商局应当及时成立专案组负责查办,形成工商所“自办+经济检查大队协办+专案组直接查办”的工商执法办案新模式。 四、建立“四项考评管理机制”，促进队伍建设健康发展 （一）建立标准控制机制，明确工作目标和责任。 把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 （二）建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。 采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请行风监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 （三）建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。 要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 （四）建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。 严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。

8. 工商局是干什么的其职能是什么

工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。

主要职责

1、贯彻执行国家工商行政管理方针政策和法律法规，负责市场监督管理和行政执法的有关工作；起草有关地方性法规规章草案，制定有关政策措施并组织实施。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理、网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

10、依法对商标使用进行监督管理；组织查处商标侵权行为，保护商标专用权；组织开展安徽省著名商标的认定和保护；负责驰名商标的审核申报工作；依法保护有关商标注册的地理标志；负责特殊标志、官方标志的保护。

(8)工商局加强班子建设扩展阅读：

内设机构：

1、办公室

负责机关文电、档案、信息、统计、保密、信访等工作；承担政务公开、宣传和机关资产管理等工作。

2、人教处

承办机关和全省工商行政管理系统的机构编制和人事管理、队伍建设和教育培训等工作；按照干部管理权限，承担省辖市工商行政管理局领导班子及相当级别干部管理的有关工作；负责机关离退休人员的服务管理工作，指导系统离退休人员的服务管理工作。

3、财务装备处

拟订机关和全省工商行政管理系统财务、基本建设管理制度并组织实施；编制财务预决算；负责系统的经费、财务、装备和国有资产管理工作。

4、政策法规处

组织起草有关地方性法规规章草案；组织开展工商行政执法监督和听证工作；承办有关行政复议、应诉和赔偿工作；承担指导本系统行政执法行为监督工作。

5、公平交易局（直销监督管理局）

拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法并组织实施；承担有关反垄断执法、监督管理直销企业和直销员及其直销活动工作；查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、违法直销和传销及其他经济违法案件；承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作。

6、消费者权益保护处

拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施；承担流通领域商品质量监督管理工作；开展有关服务领域消费维权工作；查处假冒伪劣等违法行为；承担指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理、网络体系建设工作。

7、市场规范管理处

拟订规范市场秩序的具体措施、办法并组织实施；承担规范维护各类市场经营秩序工作；承担监督管理网络商品交易及有关服务行为工作；承担监督管理经纪人及经纪活动工作；组织指导商品交易市场信用分类管理工作；组织指导市场专项治理工作。

8、合同监督管理处

拟订合同监督管理的具体措施、办法，组织实施合同行政监督管理；组织查处合同欺诈等违法行为；承担管理动产抵押登记、拍卖行为有关工作。

9、企业监督管理处

拟订企业登记注册管理的具体措施、办法并组织实施，指导内资企业登记注册的监督管理工作；组织指导企业信用分类管理；组织查处违反有关登记管理法规的案件。

参考资料：
工商局职能及机构设置-安徽省工商局