❶ 社区卫生服务的宗旨和目的是什么
1、社区卫生服务的宗旨:
以健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向,为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的生命全周期健康服务。
2、社区卫生服务的目标:
人人享有基本医疗卫生服务,家家拥有社区家庭医生。
3、社区卫生服务的理念:
以人为本、健康为上、社区为家、诚信为民。
(1)公共服务中心宗旨扩展阅读
服务内容:
一、预防服务:包括传染病、非传染病和突发事件的防控。
1、传染病的预防即社区一般病因预防、二级五早预防和三级预后康复预防。
2、非传染病预防即一般危险因素预防、二级早期疾病干预、三级防残预防。
3、突发事件的预防,是指隐藏在“健康人群”内的,且能突发严重卫生问题的监测预防。
二、医疗服务:
除在医院开展门诊和住院服务外,重要的是根据社区居民的需要,开展家庭治疗、家庭康复、临终关怀等医疗服务。
三、保健服务:
对社区居民进行保健合同制的管理,并定期进行健康保健管理。
四、健康教育:
健康教育是实施预防传染病、非传染病和突发事件的重要手段,很多卫生问题。
❷ 什么叫公共服务啊
公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。
公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务,经济型公共服务,社会性公共服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
❸ 人力资源和社会保障工作服务宗旨是什么
服务宗旨和职责:
(一)贯彻落实国家、省、市人力资源社会保障法律、法规和规章,拟定全县人力资源社会保障事业规划、政策并组织实施和监督检查。
(二)负责落实人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。
(三)负责促进就业工作。拟定统筹城乡就业发展规划和政策,健全公共就业服务体系;建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度;牵头拟定高校毕业生就业政策,会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟定城乡社会保险及其补充保险政策并组织实施;会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编报全县社会保险基金预决算建议草案;落实社会保险基金投资政策。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责落实机关、事业单位人员工资收入分配政策;建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)指导事业单位人事制度改革;拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策;拟定专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(八)综合管理全县引进国外智力、赴国(境)外培训和留学人员来我县工作。
(九)会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部培训的有关工作;负责、指导自主择业军队转业干部和企业军队转业干部管理服务工作。
(十)负责行政机关公务员综合管理工作;贯彻实施公务员管理的法律、法规、规章和政策,会同有关部门拟定相关配套政策并组织实施和监督检查;负责事业单位工作人员参照公务员法管理工作和聘任制公务员管理工作;会同有关部门落实人员调配和政策安置规定;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟定政府奖励制度并组织实施;依法办理县政府提请县人大常委会决定任免工作人员手续和县政府任免工作人员的有关事项。
(十一)会同有关部门拟定农民工工作规划和政策并组织实施,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)负责落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;负责落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。
(十三)负责本部门及部门职责范围内的安全工作。
(十四)承办县委、县政府交办的其他事项。
❹ 乡镇公共服务中心主任职责是什么可以管理入驻单位工作人员如果入驻的是平级的怎么管理
职责:
1、围绕经济建设中心和便民服务宗旨,理清工作思路,确定工作重点,突出服务特色版并予权以贯彻落实。
2、组织制定、落实各项工作制度,确保中心正常运转。
3、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作,完成中心各项工作目标。
4、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念,创新服务机制,提高服务效率,塑造一流形象。
5、完成乡镇党委、政府交给的其它工作任务。
可以管理入驻单位的工作人员,如果级别一样,可以向上一级主管部门报告并抄报入驻单位主管领导,当然,如何处理好之间的关系,就要具体情况具体对待了,一般不要闹僵
希望能够帮到你了
❺ 政府公共服务的运作理念是什么
理念就是为人民服务呗,提供良好的生活环境。 微信城市服务的基础,是政府部门版和公用事业单位在权微信上提供的民生服务。城市服务推出后,市民通过该平台,可直达政府各委办局的服务项目,实现一个入口,多种服务。省心和快速的沟通方式
❻ 公共文化服务理念和原则包括哪些
来公共文化服务体系建源设的六个基本要素:一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备,也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位;人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等,是公共文化服务的核心力量。四是公共文化活动主体。作为大众文化建设主体的广大人民群众,是公共文化服务体系赖以存在和发展的根基。五是公共文化活动方式。即提供公共文化服务的技术手段、方法和设备。六是公共事业经费。包括政府拨款、贴息、集资、社会捐助、赞助、基金等,是公共文化服务体系正常运转、各种文化服务得以顺利开展的资金保障。
公共文化服务体系建设四性原则是:公益性、基本性、均等性、便利性
❼ 国家公务员宗旨是什么
为人民服务。
“人民满意”,是公务员的最高荣誉。加强公务员队伍建设,抓好“让人民满意”,就抓住了根本。我们的国家是人民当家作主的社会主义国家,我们的政府是人民的政府。
公务员是国家行政权力的运用者,同时又是人民全面建设小康社会的组织者,担负着依法管理国家和社会事务的繁重任务。国家公务员无论从事何种工作,无论职位高低,都是人民的勤务员;
都要坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨,把人民满意作为自己全部工作的出发点和归宿,把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。
(7)公共服务中心宗旨扩展阅读:
习近平同志指出:“为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。”为人民服务既是服务型政府建设的题中应有之义,也是政府治理创新的根本遵循。从本质上说,服务型政府建设就是政府通过治理创新践行为人民服务宗旨的过程。
我们党提出建设服务型政府的目标后,各级政府积极转变职能、强化公共服务,优化组织结构、健全职责体系,完善运行机制、规范管理行为、改进治理方式,寓管理于服务之中。
同时,破解审批繁琐、推诿扯皮、不当作为、缺乏透明等问题,通过流程再造、机制创新、能力提升、质量改进,增强政府公信力和执行力,将为人民服务的宗旨落到实处。
❽ 服务行业里:宗旨是什么呀我们要怎样遵守宗旨
服务行业的宗旨是追求卓越服务!
服务在企业发展过程中的巨大作用,服务是企业竞争的利器,并在实践中认真诠释服务的精髓,把“客户是上帝”奉为服务信条,在为客户真诚服务中,突出企业特色,赋予“服务客户”以新的理念、内容,去不断追求卓越的服务,为企业在竞争中取胜增添砝码。服务就是以追求卓越服务作为发展的战略,为企业增效、创效的表现,有以下几点要求:
一、规范化服务:
没有规矩不成方圆。不管哪一行、哪一业都不能没有自己的规范。规范是做好服务的基础,规范有助于塑造企业形象,带来品牌效应。由于企业的自身性质所决定,这种规范就更为必要。因常与客户打交道,自身行为的规范与否,成为客户衡量服务水平高低的重要标准。为此,我们需要制订了服务的统一标准,如:要求员工统一着装、举止文明、态度和蔼、语言亲切,并配合公司的窗口形象工程”的推广,进行了电话接听技巧、礼貌用语、公共秩序、微笑服务等培训,通过提升员工的素质来营造对外的整体形象,使客户感到物业服务的团体是一支专业、规范的职业化团体。另外,制订的规范的申报流程及全面整理、规范了公司的管理模式和运作程序,建立了文件体系,使各种行为有章可循,搭建起了一个外在的具体模式,更有益于向客户提供规范化的服务,解决实际工作中某些无规无章、秩序混乱的问题。这样,通过内在的自身规范及外在管理模式的规范,保证了物业服务方面有能力向更高的服务标准的境界努力,为企业赢得更多的机会。
二、情感服务:
情感,是人类共同行为的重要基因,很大程度上影响着人的思想行为,尤其在今天物欲横流、竞争白热化、情感愈发淡薄的社会里,情感因素已成为一个企业生产经营的一个非常重要而独特的参照因素。从“情”出发,有分寸地切入,常达到“四两拨千斤”的巧妙作用。注意充分运用“情感营销”策略,向客户提供情感服务,例如:针对上班、就餐时段大堂人流较多的情况,特别增设了大堂值班岗,由服务人员在大堂进行人员疏导和来访客户指引的工作。看起来微不足道,也无需耗费任何财力,但是一句亲切的“早晨好”,一个职业化的温情微笑,一个简单的为客户按电梯的动作,却有着“润物细无声”的作用,体现了服务人员的真诚,也体现了服务人员追求更高层次上的为客户服务,即对客户的人文关怀。
在现代社会中,企业已从单一经济实体发展为社会经济的复合体,其目标要求也由物质利益扩展到企业的社会责任。企业回报社会,为公众认可,会在不经意间提升其品牌价值,赢得社会效益的同时获取经济效益。不难看出,从“情”切入,与客户进行心灵的沟通,思想的交汇,积极推行“用心服务”,求得了客户更大的满意,促使服务行业积极地向着卓越服务迈进。
三、周到的服务:
周到的服务不仅表现在人力、物力、财力的巨大付出上,更多表现在不起眼的细枝末节上,正所谓明察秋毫,于细微处见精神。正是这些细节上的服务,才能反映经营者殚精竭虑为顾客服务的精神,这种精神对消费者有极大感召力,人们一旦为它所折服,则产生不可估量的价值。在这种理念指引下,向客户提供尽可能细心、周到的服务。例如在电话报修工作中并不止步于常规的工程维修,而是实行了全方位的一条龙服务:在接到报修电话的第一时间赶赴现场,对客户进行解释、安抚工作;维修之后,还对客户进行回访,使客户充分感受到被尊重,感受到物业服务的周到、全面和服务人员“想客户所想、急客户所急”的意识;在这个基础上进一步对维修处理的项目及处理率进行周、月统计、分析,为重新确定服务过程和提高服务质量提供更多的依据,把该项服务工作进行到底。逢遇雨天,服务人员便到大堂门前亲自为客户提供伞套,在绵绵阴雨中把一份温暖与体贴送给客户,使客户享受周到服务的同时与企业达成共鸣。
四、超值服务:
超值服务,就是给客户意外的满足,增加服务内容,更快速便捷地服务,并随时准备提供意想不到的情况下的服务。超值服务赋予了市场观念新的内容,它既超越了服务本身所具有的价值,也超越了顾客对服务的期望值,使企业的行为从被动转为主动,更有利于企业建立良好的市场信誉和社会形象。通过提供超值服务,则能以出色的工作表现加速完成了业务指标,从而最终能取得良好的效果,使企业的经济价值得到实现。
五、特殊服务:
客户是物业管理企业服务链条上的联接对象和价值实现的终极目标。在高速变化的市场环境和客户个性化需求日益强化的情况下,必须主动为客户着想,与客户成为利益共同体,适应其需求多样性的要求,加大针对性的专项服务的开发,提供特殊服务,增强客户对企业的认同感。为更好地满足客户的需求,不断更新服务内容,改进服务方式,制订出了较为科学细密的客户调查问卷,走访客户并跟踪反馈,组织召开专题会,分析问题的症结所在,完善服务项目。总之,服务是一件没有尽头的工作,再成功的企业也会听到抱怨,企业只有在注重服务体系建设的同时,注重对服务缺陷的及时补偿,懂得供给跟着需求走的服务规则,才能避免在市场竞争中被淘汰出局。
“服务”是市场经济的固有属性和永恒话题,更是管理企业竞争致胜之道。企业只有领会“客户是上帝”这句经典口号的真谛,真正以客户需求为已任,并通过自己的实践诠释服务的精髓,向更高境界迈进才可以持续发展。
❾ 政府公共服务的运作理念
当前,适应建设有中国特色社会主义市场经济体制的需要,建设服务型政府已成为我们国家的共识。如何建设服务型政府?笔者主要从基层政府的角度,谈一些理念性的个人意见,仅为抛砖引玉之用。
一、根本转变:从管制型到服务型的构建
长期以来,在计划经济体制和战时政治体制影响下,我国各级政府在行政管理模式上总体说是管制型政府。其主要特征:(1)在管理理念方面,官本位思想根深蒂固。(2)在政府职能方面,管理领域过宽。(3)在行政机构设置方面,规模及成本反复膨胀。(4)在行政管理方式方面,重行政而轻法治。(5)在行政效能方面,严重缺乏效率且效果不理想。(6)在行政监督方面,严重缺乏外部监督。管制型政府已完全不能适应新形势的需要,必须加快建立服务型政府。
服务型政府的构建,应该遵循以下理念:(一)小政府,大社会。要真正转变政府职能,将政府职能的定位首先明确为一个为全社会提供公共产品和服务的政府。政府职能的边界要清晰,该管的要管好,不该管的放手让市场和社会调节。在市场经济条件下,政府的职能不是越大越强,应当是越小越好,集中有限的政府资源承担起有限的政府责任,才能集中精力办大事,办好事。构建小政府,使真正精减政府机构和人员编制成为可能,不致于陷入“精减———膨胀———再精减———再膨胀”的怪圈。我国新一轮机构改革实践也充分证明,精兵简政是建立服务型政府的必然趋势。如被赋予地级市权限的广东省佛山市顺德区党政机构精简幅度近2/3,其中政府机构只剩10个;广东省深圳市、珠海市政府工作部门也精简了约1/3。
(二)分级分权,分层分责。应合理界定中央和地方各级政府的权、责、利。基层政府应作更多的探索。如近期广东省珠海市新一轮机构改革的做法就值得借鉴,该市市委书记甘霖提出“改革突出不同层级政府履行职责的重点,形成全面衔接、分工合理的职能体系。市一级主要抓政策、规划、监管;区一级抓经济社会发展;镇街一级抓社会管理和公共服务。从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。”笔者认为这一思路完全符合发展的需要。在这其中,我认为更重要更有实效的是明晰镇街一级的行政管理重点:(1)真正把街道办办成政府派出机构,而不是现在管理权限过大的名为街道办实为一级政府的现状。镇政府也应按政府派出机构的方向发展;(2)镇街主要抓社会管理和公共服务,有利于实现服务重心下移,使服务惠及千家万户乃至服务全覆盖;(3)镇街应取消招商引资考核。镇街一级作为招商引资主体过去曾发挥了很大的作用,但随着主体功能区划分、镇街权力弱化、遗留问题多等新情况的出现,镇街作为招商引资主体的优势已经丧失。因此,政府应将招商引资权限集中到县(市、区)级以上,避免招商引资出现工作重叠和资源浪费,镇街主要起到配合作用,而将主要精力集中到社会管理和公共服务上。但镇街在配合县(市、区)以上政府抓好招商引资项目的落实尤其是征地、拆迁以及为企业服务方面的工作暂时仍应作为工作考核的重要内容。市辖区与市的合理分权也很重要,错开平台、减少环节是实践证明行之有效的做法。
(三)建立决策权、执行权、监督权适当分离的大部门制政府机构。深圳大学教授马敬仁认为,“大部制”必须以行政三分为原则,“没有行政三分,大部制是个灾难,部越大带来的负面越大”。深圳市新一轮机构改革核心就是对行政权进行“三分”改革,分别设置委、局、办三种机构。其中“委”主要承担制定政策、规划、标准等职能并监督执行的大部门;“局”是主要承担执行和监管职能的机构;“办”是主要协助市长办理专门事项,不具有独立行政管理职能的机构。
二、运作模式:绝不是长官意志为主导
受中国悠久的“官本位”社会形态和长期以来的管制型政府模式的惯性思维影响,社会公众好像已经习惯了党委、政府领导的“神化”形象,什么事情都习惯性地依赖党政领导的个人作用去解决问题,而不是依靠政府的运作机制。许多官员凭英雄主义和个人好恶去做工作,“公共权力私有化,公众利益部门化”的现象比较严重,政府似乎变成了领导个人主导的工具。笔者认为,现代服务型政府的运作,绝不应该以长官意志为主导,而应该由以下理念主导。
(一)公众利益至大。政府是人类社会化的产物,是受全体公民授权委托去管理关系公众利益的事务。公众与政府是委托人与代理人之间的关系,政府是公众和社会实现自身利益的载体。政府最大的天职就是为公众服务,谋求公众利益的最大化。要坚决反对政府不顾经济社会发展的客观规律,不顾公众意愿的急功近利的政绩观。要着力完善基本公共服务体系,提供更好的公共服务产品。要进一步完善公共财政体制和制度,加大财政支出中用于社会公共服务项目的比重。
(二)科学规律至上。主导人类社会发展的,是客观科学规律,实践证明,谁不按科学规律办事,谁就会受到客观现实的惩罚,有时甚至要付出惨重代价。我国的“大跃进”就是违反科学规律的典型。因此,政府在运作中一定要按科学规律办事,其实现途径是保障科学民主决策。一是要扩大公众参与决策的程度,保障公众的知情权和发言权,政府的重大决策必须向社会公开,征集公众的意见。二是增强专业人士在决策中的话语权,重大决策全程要听取和尊重专家学者的意见。如香港特区政府建立政务咨询制度,成立数百个咨询委员会,成员包括政府人员及社会人士,其中被委任在这些组织服务的社会人士有数千人,这些委员会都可以向特区政府的工作提出专业性意见。
(三)法治至善。大家都知道,法治比人治好,最大的分别就是:法治有公开标准,人治盛行潜规则。法治是人类社会创造的最完善最公正的管理办法。所谓法治政府,主要是指政府根据人民意志依法组建而成;必须依法行政,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责;必须保障人民依法享有各项权利和自由,必须接受人民的监督;行政违法必须承担责任。
(四)效率至高。政府工作必须讲求效率,争取以最小的成本获得最高的效能。可从几方面提高服务效率:一是大力打造“透明政府”。让政府行为尽量公开化,以方便公众实现知情权,参与决策,实施监督,保障公民权益。当前除了抓好服务公开,更要重视决策公开,政府研究具体工作的常务会议、工作会议等均可邀请公众代表列席,必要时可进行现场直播或录像、录音播出。二是大力减少审批项目和程序。三是大力建设电子型政府。四是加强政府效能管理。
(五)公平至优。市场经济的本质是追求经济利益最大化,无利可图的领域和行为一般不会涉及,这就是“市场失灵”。作为服务型政府,很重要的一项职责就是应对“市场失灵”问题,用“看得见的手”营造公平。在经济领域,营造公平竞争的良好环境;在“市场失灵”严重的社会领域,担负起政府应有的促进社会事业发展的职责;在公共服务领域,努力实现公共服务均等化。政府在运行中既要利用市场经济的竞争和成本核算等手段改造自己,又要避免走入唯利是图的轨道,更加要防止公共权力寻租变成逐利的工具。
(六)官员权力至小。相对于公众利益至大,官员权力至小是理所当然。政府的公共权力来源于社会全体公民的委托、授权,政府官员手中所谓的权力与其本人绝无依属关系。但是由于中国长期官本位思想惯性的影响,政府官员的权力自觉不自觉地放大,要解决“权力至小”的问题任重而道远。将官员权力变“小”的实现途径:一是依法行政;二是增强公开性;三是减少审批项目和程序;四是强化监督;五是建立政府机构权力制衡体系;六是全面建立官员“公推公选”制度;七是大大加重对官员腐败的惩处力度。
三、发展方向:更多的减少直接服务
上世纪90年代中,美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒合著了《改革政府:企业如何改革着公营部门》一书引起极大轰动,“政府应是掌舵而不是划桨”,“把竞争机制注入到提供服务中去”,“满足顾客的需要,不是官僚政治的需要”等概念被越来越多的政府和公众所接受。笔者认为,我国政府尤其是基层政府的实际情况虽然与美国等西方国家有很大的不同,但总的来说,政府应着重“掌舵”从而更多地减少直接服务的发展方向是必要且可行的。政府减少直接服务是为了提供更好的服务:(1)有利于政府集中精力、资源进行决策和指导,彻底改变政府管理范围过大以致力不从心的状况;(2)有利于政府大幅度精兵简政,降低行政成本;(3)有利于引进竞争机构,使政府提供更好的公共服务产品;(4)有利于实现政府“不与民争利”的宗旨;(5)有利于调动公民参与社会管理和服务的积极性,促进社会和谐;(6)有利于减少腐败滋生。
政府可以通过以下做法减少直接服务,从而提供更好的服务:(一)减少行政层次。近中期可以加快“省管县”步伐,撤销地级市对县(县级市)政府的管辖权或代管权。远期则可考虑逐渐将乡镇政府改为上一级政府的派出机构,不再作为独立的一级政府。
(二)简政裁官,精兵加薪。政府可以减少更多的机构和人员编制,更重要的是要减少官员的数量,我国各级政府的官员数量跟国外比实在惊人。官员多了最大的问题就是行政效率无法提高,往往是没事找事干,简单事情复杂化,复杂问题踢皮球,人际关系政治化等等。减少官员完全符合国际惯例,同时也可充分发挥政府各机构的职能作用,减少瞎指挥。对非官员的公务员,在探索实行职称工资的同时,也可大幅减少数量,但前提是要“精兵”,通过建立公务员的绩效考核和退出机制来砸掉公务员的“铁饭碗”,使公务员队伍的专业服务水平不断提高。在大大减少公务员的基础上,建立完善“高薪养廉”制度很有必要,符合“以人为本”的人性化管理要求,前提是完善公务员的公开招考制度,实施领导干部的“公推公选”,探索建立以绩效工资为主要形式的灵活工资制度,让公务员包括官员在公开、公平、公正的环境下领取高薪。
(三)改革公务员尤其是领导干部绩效评估体系。当前公务员的年度考核,是由本单位范围的同事投票决定,基本上是你好我好大家好,不能真实反映公务员的绩效情况。而作为对公务员服务绩效最有发言权的被服务对象,社会公众却不具有对公务员真正的评估权。因此,应该改革公务员绩效考核体系,把考核主体变为社会公众,把社会公众对公务员的评估情况作为公务员年度考核的最主要内容。黑龙江省哈尔滨市最近在全国第一个建立了政府绩效评估法制性制度,提出让第三方参与政府绩效评估,值得借鉴。可以大力推广“万人评政府”的做法,对政府及其部门进行群众评议,对领导干部同时也进行评议。群众投诉属实的,要反映在公务员考核结果中。
(四)让社会更多承担政府原有的一些职能。政府有限小,社会无穷大。随着公众主体意识的不断觉醒,让社会上更多的人参与社会管理和公共服务已成为可能,这是构建和谐社会的重要基础。(1)全面推进城乡社区自治。政府对社区的管理,应该是授权而不是服务。城镇应普遍成立社区业主委员会,对居委会进行完全的直选,市民完全有能力自己管理好自己。农村应进一步健全直选和村民自治制度,同时发挥村一级的招商引资主体作用,增强村集体的经济实力和公共服务水平。(2)全面鼓励发展慈善事业和志愿服务。政府是解决“市场失灵”的责任主体,而慈善事业和志愿服务是解决“政府失能”的有效途径。要将官办的慈善机构改变为自选自治的机构,发展各种各样的慈善组织,大力发展志愿服务组织和队伍。(3)全面发展群众团体。
(五)让市场更多承担政府原有的一些职能。政府通过制度设计确保公共服务的实现,但大量的公共服务可以通过竞争形式在市场获得,政府不用全部提供直接服务。同时,大力发展社会行业协会和中介服务组织,把一些行业标准制定、自我约束机制、财务会计、经济审计、环境评价、发展规划、社情民意调查、工程预决算、代建办理等职能承担起来。
❿ 公共关系工作的宗旨是什么
公共关系的宗旨是为公众服务。
为公众服务包括两个方面:为内部公众服内务和为外部公众服务。
为内部容公众服务,公共关系通过情感投资,协调内部各种公众关系,提高社会组织的凝聚力和向心力。
为外部公众服务,公共关系主要表现为履行社会义务、行善积德的活动,塑造组织的社会责任形象和公益人格形象。
公共关系服务具有特殊性:对企业来说,属于投资行为,追求功利回报。对政府来说,属于应尽义务,追求公民满意。