公共服务事项环保

A. 公共服务类专业有哪些

公共服务类专业：国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、信息化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。

按照工程专业属性还可以分为：国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，公共安全服务，社会公共服务。

(1)公共服务事项环保扩展阅读：

公共服务作用：

人类发展的本质是人的发展，而人的发展取决于一个国家（地区）的基本公共服务供给状况。因此，基本公共服务是人类发展的重要条件，也是人类发展的重要内容。

教育承担着社会、经济、文化、政治等功能，是直接影响人类发展的重要因素。教育是提高人力资本存量、推动经济发展的基本途径。教育有助于促进社会流动，促进社会整合与社会公平。义务教育是整个教育体系的基础，义务教育公平体现着个人成长的起点和未来发展机会的公平。

公共卫生与基本医疗服务造福于人类，在国民经济和社会发展中具有独特的地位。对于个人来说，健康具有重要的本体性价值，是衡量人的素质的主要指标。从社会角度讲，健康构成一个社会人口素质的基础。投资于健康就是投资于未来经济发展，社会拥有了健康就是拥有了“财富”。

B. 环境保护主要内容是什么

主要内容如以下几个方面：

1 自然环境

为了防止自然环境的恶化，对山脉、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私自采矿或滥伐树木, 尽量减少乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等，这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。对自然的保护要做到人人有责!

2 地球生物

包括物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，维护生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。

3 人类环境

使环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工学兵商各行各业齐抓共管，才能解决。地球上每一个人都是有权力保护地球，也有权力享有地球上的一切，海洋、高山、森林这些都是自然，也是每一个人应该去爱护的。

作为公民来说，我们对于居住生活环境的保护，就是间接或直接地保护了自然环境；我们破坏了居住生活环境，就会间接或直接地破坏了自然环境。

作为政府来说，既要着眼于宏观的保护，又要从微观入手，发动群众、教育群众，使环境保护成为公民的自觉行动。

(2)公共服务事项环保扩展阅读：

环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。

十八届五中全会会议提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境

一、物种灭绝。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，高等植物和野 生动物物种均占世界的10%左右，基本约有200个特有属。然而，环境污染和生态破坏导致了动植物生境的破坏，物种数量急剧减少，有的物种已经灭绝。

二、植被破坏。森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆 盖率仅13.9%。尽管建国后开展了大规模植树造林活动，但森林破坏仍很严重， 特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

三、土地退化。我国是世界上土地沙漠化较为严重的国家，土地沙漠化急剧发展，50～70年代年均沙化面积为1560平方公里，70～80年代年 均扩大到2100平方公里，总面积已达20.1平方公里。40年来初步治理了50多 万平方公里，而水土流失面积已达179万平方公里。

我国的耕地退化问题也 十分突出。如原来土地肥沃的北大荒地带，土壤的有机质已从原来的5%～8%下 降到1%～2%（理想值应不小于3%）。同时，由于农业生态系统失调，全国每年因灾害损毁的耕地约200万亩。

地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，于是，环境保护日渐得到了各国的重视。但是，由于环境保护在一定程度上可能与经济发展、社会问题有着比较难协调的冲突，因此，对于环境保护概念的理解也日趋新颖和合理。

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。

环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。

当然，环境保护还必须考虑经济的增长和社会的发展。只有互相之间协调发展，才是新时代的环境保护新概念。环境保护工作的好坏，直接与国家的安定有关，对保障社会劳动力再生产免遭破坏有着重要的意义。

随着人类对环境认识的深入，环境是资源的观点，越来越为人们所接受。空气、水、土壤、矿产资源等，都是社会的自然财富和发展生产的物质基础，构成了生产力的要素。

由于空气污染严重，国外曾有空气罐头出售；由于水体污染、气候变化、地下水抽取过度，世界许多地方出现水荒；由于人口猛增、滥用耕地、土地沙漠化，使得土地匮乏等等。由此我们可以看到，不保护环境，不保护环境资源，就会威胁到人类社会的生存，也关系到国民经济能否持续发展下去。

C. 制定环境保护法属于政府提供公共服务的职能吗

狭义的法律仅复指全国人制民代表大会及其常委制定的规范性文件，因此狭义的环境保护法并不是由政府制定的，也谈不上是政府在行使公共服务职能；
广义的法律包括政府的法规、规章等，因此政府可以制定有关于环境保护方面的规范性文件，题目中肯定指的是广义的环保法；
政府的职能主要有服务和管理两方面，我觉得很多行为兼具这两方面的只能，制定规范性文件既能指导实践又能成为政府执法的依据，因此制定环保法也是政府公共服务职能和管理职能的体现；
综上，制定环境保护法属于政府提供公共服务的职能！

D. 政府提供的身边的公共服务

这个问题可以分几大类，一是基础设施类，如道路、桥梁、城市环保工程等；二是公共场馆版类，图书馆、博物权馆、车站、机场等；三是公共服务类，教育、医疗、住房等；四是公共安全类，公安、交通、消防等等，很多。总之，记住一个原则，凡是政府提供的为公众服务的产品和行为都应该涵括。

E. 经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,生态环境保护分别涉及哪些部门

在社会主义市‎场经济体制下‎，国家管理经济‎的职能主要是‎进行经济调节‎、市场监管、社会管理和公‎共服务。社会公共服务‎职能指的是国‎家提供公共服‎务、完善社会管理‎的职能。
社会公共服务‎职能是指国家‎为社会的发展‎创造良好的社‎会环境和自然‎环境的职能。国家必须维护‎社会的安定团‎结，搞好社会治安‎，保护公共财物‎；建立和健全社‎会保障制度；兴办各种公共‎工程，完善各种公共‎设施；保护公共环境‎，保持生态平衡‎。分为基础性公共服‎务(如供水、电、气，交通与通讯基‎础设施，邮电与气象等‎)、 经济性公共服‎务(如科技推广、咨询服务以及‎政策性信贷等‎)、 社会性公共服‎务(如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及‎环境保护)、 公共安全服务‎(如军队、警察和消防等‎)。
所以你的问题属于经济职能范畴：
经济职能指的‎是国家组织经‎济建设，促进社会经济‎发展，提高生产力水‎平和人民生活‎水平的职能。在社会主义市‎场经济条件下‎，国家经济的职‎能主要是进行‎经济调节、市场监管、社会管理和公‎共服务。
经济职能中有‎公共服务职能‎，但这里的公共‎服务强调的是‎为经济活动服‎务。社会公共服务‎是政府为社会‎生产、生活创造良好‎环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其‎他社会生活服‎务的职能。因此，社会公共服务‎职能包含了经‎济职能中的公‎共服务职能。如社会公共服‎务职能中的基‎础性公共服务‎，经济性公共服‎务是可以属于‎为经济活动服‎务的职能，可以属于经济‎职能；政府修建一座‎桥梁，既可以为经济‎建设服务，也可以为方便‎人民生活服务‎，因此，它既可以是经‎济职能，也可以是社会‎公共服务职能‎。但社会公共服‎务职能中的其他服务职能不‎能属于经济职‎能。
供参考。

F. 环保局有哪些公共服务事项

怕脏不怕累，勇于奉献的工作时间

G. 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护具体有什么内容，分别对应哪些部门

在现行体制下，抄经济调节是制袭定一个地区的经济发展规划，其他的几个是，发挥政府和执法队伍作用，对市场进行管理，社会管理，公共服务和生态环境保护。分别对应：发改委，市场监管局，民政局，政务局，生态环境保护局。

H. 公共服务主要目的是什么

公共服务不是扰民的理由
近日看到这样一个情景：在我市某区一主干道，一辆环卫垃圾车缓慢行驶，一辆私家车跟在后面慢慢往前移动，一着急，私家车司机鸣笛提醒了一下，这下可惹恼了开垃圾车的那位五六十岁的环卫大哥，只见他一不做二不休，干脆停下车不走了，堵得后车过不去，也不得不停下。后车司机摇下车窗，问道：“你为啥不走了？”答曰：“我高兴不走！”这句回答，霸气侧漏！怼得后车司机一愣，只好无奈地倒车，从旁边绕过去！

一段时期以来，“两城”创建活动进行得如火如荼，广大环卫工作者为大气污染防治和环境卫生整治工作作出了不可磨灭的贡献，大家有目共睹。环卫部门为市民提供公共服务，其积极意义不容小觑，理应得到市民的支持。而且，绝大多数环卫师傅起早贪黑、不嫌脏不嫌累的工作态度，也值得肯定和赞扬。然而不得不说的是，还真有极少数环卫人员个人素质不高，仗着为大家提供公共服务，便以“功臣”自居，“倚老卖老”，霸气十足，比如随意停车挡道、逆向行驶等等行为，给大家带来一些不便，甚至有的到了扰民的地步，多少令人感到有些遗憾。就像上述那位开垃圾车的环卫大哥，就因为后车鸣笛催了他一下，便转眼变成了“路怒族”，明明再往前开几米就让出了道，偏偏停车跟人顶上了“牛”，这种行为就给整个环卫部门的美好形象抹了黑。

现代社会分工越来越细化，各行各业的劳动者只有社会分工不同，没有高低贵贱之分。每个行业都很重要，谁也离不开谁。环卫部门对于一个城市尤其重要，市民生活须臾离不了他们所提供的公共服务。因为默默无闻的辛劳付出，环卫工人群体越来越受到大家的尊重，被誉为“城市的美容师”。但是，提供不可或缺的公共服务并不是扰民的理由，切不可因为岗位的重要性和大家的看重而产生“骄娇之气”，让人说不得、摸不得、惹不起。公共服务的目的本是为了便民，真正做到便民而不扰民，才是服务到了市民的心坎上。

古语云：“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”尊重要以心换心，“你敬我一尺，我敬你一丈”。文明和谐的涵养，需要全社会共同的努力。当你我他都主动伸出温暖的双手，由内而外地激发善意之举，以礼相待，真诚对人，形成“合抱之力”，才能托举起和谐社会的精神大厦。

I. 环保服务业的指导意见

关于发展环保服务业的指导意见
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：
为贯彻《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，现就发展环保服务业提出如下意见。 “十一五”以来，我国大力推进生态环境保护工作，污染物总量控制、重金属污染防治、环境风险防范、农村环境综合整治等方面工作取得重要进展，社会环保服务需求增加，为环保服务业提供了广阔的发展空间。在环保服务市场容量扩大的同时，服务能力进一步增强，服务内容进一步完善，服务质量进一步提高。
据估算，“十一五”期间我国环保服务业收入年均增长率约为30%。到“十一五”末，我国环保服务业年收入总额约为1500亿元，环保产业中环保服务业增加值比重约为15%，从业单位约1.2万个，从业人员约270万，持有有效环境污染治理设施运营许可证书的单位有2100多个。
虽然我国环保服务业发展较快，但总体上看还存在发展水平较低、结构不合理、创新能力不强、市场不规范、服务体系不健全等问题。
当前和今后一段时间是我国全面建成小康社会的关键时期，也是环保服务业发展的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境新特点，顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国保护生态环境、节能减排、建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快发展环保服务相关产业，为保护生态环境提供坚实的物质基础和技术保障。 （一）指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路，适应转变经济发展方式、优化产业结构的需要，满足实行环境管理战略转型和改善环境质量工作的新要求，以市场化、产业化、社会化为导向，营造有利于环保服务业发展的政策和体制环境，促进环保服务业健康发展。
（二）基本原则
科学划分环境保护领域基本公共服务和非基本服务的范围；以增加非基本服务领域的环保服务产品交易和基本公共服务领域的政府购买环保服务产品为重点，强化政府作为环保服务业市场培育者、社会环境行为监管者和环保基本公共服务产品提供者的作用；积极发挥市场机制在资源配置方面的作用，鼓励社会资本进入环保非基本服务领域和部分适合由社会组织承担的环保基本公共服务领域，减轻企业和社会负担；因地制宜，因势利导，充分发挥各级政府和服务提供机构的积极性和创造性；将满足环保市场需求作为发展环保服务业的主要着力点，在改善环境质量状况、治理环境污染的过程中，带动环保服务业发展；推动环保服务提供主体和提供方式多元化，促进环保产业和各个行业的深度融合和共生。
（三）总体目标
环保服务业实现又好又快发展，服务质量显著提高，产业规模较快增长，服务业产值年均增长率达到30%以上。培育一批具有国际竞争力、能够提供高质量环保服务产品的大型企业集团。环保服务业吸纳就业能力显著增强。形成50个左右环保服务年产值在10亿元以上的骨干企业。城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运行基本实现专业化、市场化。 （一）规范环境污染治理设施运行服务
按照法律规定和行政审批制度改革的总体要求，进一步完善环境污染治理设施运行服务许可工作，营造规范、有序、统一、公平竞争的运行服务市场环境。进一步探索通过行业组织和企业自律、强化事后监督等方式维护运行服务市场正常秩序的途径，创造条件逐步弱化对市场主体的行政管制和干预。取消对环境污染治理设施运行服务企业的规模歧视和业务范围限制。按照国家污染物排放控制要求，做好环境污染治理设施运行人员的技能培训工作，扩大培训规模，保证培训质量和提高人员素质。鼓励自行运行环境污染治理设施的排污单位运行人员参加技能培训。在环境执法监管工作中，平等对待采用委托运行方式和自行运行方式的排污单位。
（二）开展环保服务业政策试点
针对各地环保服务需求扩大和服务业发展中存在的突出问题，以地级以上城市政府（不含直辖市）和省级以上工业园区管理机构为主体，开展促进环保服务业发展的政策试点工作。试点重点领域包括：改善环境质量与污染介质修复、污染治理、咨询培训与评估、环境认证与符合性评定、环境监测和污染检测、环境投融资和保险等。各地区（园区）的具体试点内容，根据实际需要和具备的基础条件，量力而行，自行确定。要通过试点，提高对环保服务业发展规律的认识，提高环境保护设施建设运行的专业化、市场化、社会化程度，完善与环保服务业相关的金融、税费、价格等体制机制和政策措施，改善环保服务业发展环境。
（三）建立环保服务业监测统计体系
积极探索建立以现行部门和行业统计制度为基础，以各部门和行业统计数据共享为条件、能够常态化运行的环保服务业监测统计制度，保证统计数据的时效性和利用价值，为科学决策提供可靠支持。按照部门分工，做好部门服务业财务统计工作，公布统计数据。
（四）健全环保技术适用性评价验证服务体系
以为环境保护和污染防治工作提供可靠的技术保障为目标，按照环保技术发展应用的客观规律，全面梳理环保技术评价与推广工作，健全环保技术适用性评价验证服务工作机制，提高服务质量。在政府组织的环保技术适应性评价工作的基础上，建立社会化、多元化、市场化的环保技术评价服务机制，培育权威、中立的社会环保技术评价服务机构，适时开展环保技术适用性验证工作，保障技术应用的一致性和再现性。
（五）完善消费品和污染治理产品环保性能认证服务
要按照国际通行做法和国家相关政策，完善环境友好型消费品认证服务工作，逐步放开认证市场，通过引入竞争机制，提高服务质量和服务水平。做好消费品生产使用废弃过程环境影响知识和信息的传播服务工作，培养消费者形成资源节约型、环境友好型的消费习惯，促进公众生活方式转变。进一步扩大环境友好型消费品认证服务范围。根据环境保护工作需要，做好环境污染治理设备、药剂、仪器等产品的性能认证服务工作。
（六）促进环保相关服务和环保服务贸易发展
以保护生态环境和防治环境污染工作的需要为导向，促进相关的咨询、设计、监测、审核、评估、教育、培训、金融、证券、保险等服务业发展，为各方面环境保护工作提供有力支持。统筹国内和国际两个大局，加快转变对外贸易发展方式，大力发展环保服务国际贸易，提高国内环保服务开放水平，扩大贸易规模，优化贸易结构，提升贸易质量和效益。将环保服务作为今后我国对外援助的优先、重点领域之一。采用“走出去”和“引进来”相结合的方式，提升我国环保服务产品的国际竞争力和影响力。 各级环保部门应积极协调和配合有关部门，采取促进环保服务业发展的措施，为环保服务业创造良好的发展环境。
（一）按照《“十二五”节能环保产业发展规划》，完善价格、收费和土地政策
严格落实脱硫电价，研究制定燃煤电厂脱硝电价政策。深化市政公用事业市场化改革，进一步完善污水处理费政策，研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本，研究完善对自备水源用户征收污水处理费制度。改进垃圾处理收费方式，合理确定收费载体和标准，降低收取成本，提高收缴率。对于城镇污水垃圾处理设施等国家支持的项目用地，争取在土地利用年度计划安排中给予重点保障。
（二）按照《“十二五”节能环保产业发展规划》，加大财税政策支持力度
安排中央财政节能减排和循环经济发展专项资金，采取补助、贴息、奖励等方式，支持环保服务业发展。中央预算内投资和其他中央财政专项资金，加大对环保服务业的支持力度。严格落实并不断完善现有环境保护税收优惠政策。积极推进环境税费改革。
（三）按照《“十二五”节能环保产业发展规划》，拓宽投融资渠道
推动银行业金融机构在满足监管要求的前提下，积极开展金融创新，加大对环保服务业的支持力度。建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效作为对银行机构进行监管和绩效评价的要素。鼓励信用担保机构加大对资质好、管理规范的环保服务企业的融资担保支持力度。鼓励和引导民间投资和外资进入环保服务领域，支持民间资本进入污水、垃圾处理等服务行业。
（四）强化监督管理
严格环保执法监管，严肃查处各类环境违法违规行为，加大惩处力度。落实环保目标责任，开展专项检查和督察行动。加强服务市场监督，充分发挥各相关行业协会作用，加强行业和企业自律。整顿和规范环保服务市场秩序，打破地方保护和行业垄断，打击低价竞争、恶性竞争等不正当竞争行为，促进公平竞争、有序竞争，为环保服务业发展创造良好的市场环境。