博物馆公共文化服务均等化初探

1. 公共文化服务均等化水平还不高有何表现

公共文化服务投入严重不足。当前公共文化服务的主要矛盾是公共文化服务水平严重滞后于人民群众快速增长的实际需求，而关键问题就是国家对公共文化服务投入严重不足。随着经济社会发展水平快速提高，人民群众对公共文化服务的需求进入高速增长期，这个阶段就需要政府和社会加大投入，但实际情况却是政府在文化方面的投入占财政支出的比例长期维持在较低水平，社会投入也严重不足，总体投入水平较低。
其次，公共文化服务缺乏刚性的政府保障标准，难以推动政府责任落实到位。从全国来看，2012年国务院下发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，虽已对政府保障标准作出了明确规定，但是在公共文化服务领域只列入“公共文化场馆开放”和“公益性流动文化服务”两项标准，对地方政府责任、提供的基本公共文化服务项目、内容、财政保障等缺乏系统的规定。一些地方党委政府在文化投入和文化资源的配置等方面缺少“规定动作”和硬约束，存在较大的随意性，甚至出现缺位、越位、不作为等问题。
第三，公共文化资源在城乡之间、区域之间、群体之间配置不均衡。从城乡看，公共文化服务体系发展不均衡的态势尚未根本改观。从群体看，针对农民工、残疾人、老年人、未成年人等社会群体的公共文化服务严重不足，对弱势群体公共文化方面的政策措施还不完善，保障还不到位。

2. 目前基层公共文化服务存在哪些短板

实现公共文化服务均等化，最艰巨、最繁重的任务便在基层，这是当前最大的短板。区域差距仍然较大，比如岛外地区还有空白点，各镇（街）、村（居）的文化站（室）建设规模不等。

3. 急求关于公共文化服务均等化服务的外文文献

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4. 公共文化设施有哪些

图书馆，博物馆，公共文化服务的科技馆、纪念馆、剧院、体育场、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心，乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心等。

一、图书馆

图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。

二、博物馆

博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所，并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。

三、文化广场

文化广场，含有较多文化内涵为主要建筑特色的较大型的场地，在城市区域开辟为市民提供休闲娱乐的公共空间与文化活动的场所。文化广场亦属于市民广场，是市民广场中体现更多文化特征的广场。有着更多文化内涵的市民广场被称为文化广场。

四、剧院

剧场可以指：剧场 （建筑），为表演场所的剧场；剧场 （艺术），为表演艺术形式或艺术流派的剧场；剧场版，动画的电影版。剧场，有时又称剧院，意指特定的、由永久性的建筑体构成的表演场所，亦可作为表演场所的总称。

剧院通常指室内的表演场所，而剧场则同时适用于户外广场及室内建筑。剧场也可指电视台播放电视剧的栏目，譬如钻石独播剧场等。

五、青少年宫

青少年宫是各类青年宫、少年宫、青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、青少年科技馆、青少年活动营地、青少年教育基地等青少年活动场所的概称。

中国青少年宫是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，各级各类青少年宫是促进青少年全面发展的实践课堂，是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地，是专门面向青少年开展实践教育、社会教育和校外活动的公共文化服务设施。

5. 怎样实现城乡基本公共文化服务均等化

当前最重要、最迫切、最基础的工作应当是着力推进基本公共文化服务均等化、标准化建设。为此建议：
一、加强顶层设计，研究制定公共文化服务发展专项规划
本着“立足当前、着眼长远、统筹协调、适度超前”原则，研究制定符合我省地域特点的公共文化发展专项规划，以此指导全省各地公共文化事业健康有序发展。
二、完善制度设计，建立基本公共文化服务标准体系
基本公共文化服务均等化的一个基本前提，要有一个基本统一的服务标准体系。基本公共服务标准，是指在一定时期内为实现既定目标而对基本公共文化服务所制定的包括服务范围、服务项目、保障水平和服务质量的标准，以及技术和管理等相关规范。建立健全基本服务标准的动态调整机制。
三、坚持统筹兼顾，科学规划和建设公共文化服务设施网络
应把农村文化建设摆在更加突出的位置，构建完善的城乡公共文化服务设施网络。坚持城乡统筹，实行重点突破，优先安排涉及农村的文化建设项目，重点加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。加大对革命老区、民族地区、贫困地区文化服务网络建设支持力度，增加公共文化设施总量，有效解决城乡、区域公共文化设施布局不平衡问题。在推进城镇化和美好乡村建设过程中，要更加注重对传统文化设施的保护和利用，防止“一拆了之”的错误做法。
四、实行以城带乡，努力提高农村公共文化服务科学化水平
建立以城带乡、城乡联动机制，促进城乡文化资源优化配置、科学整合和综合利用，形成城乡一体的公共文化服务网络，不断提高公共文化服务水平。重点是鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标，建立城乡文化帮扶责任制，推动农村文化建设；积极探索适合农村特点、适应农民群众需要的文化服务方式，不断提高服务质量。发挥公益性文化单位的主体作用，鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位面向农村提供网点服务、流动服务，建立流动服务平台。扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网点建设，推广新型代理配送制度，构建贯通城乡的文化产品流通网络。推动电影院线、演出院线向市县延伸，支持演艺团体深入基层和农村演出。运用现代数字技术、网络技术、信息技术拓宽农村基层公共文化服务空间，增强服务效果，提高服务品质。
五、拓宽投入渠道，建立公共文化服务投入保障机制
优化财政投入结构，变城市偏向型为城乡共进型财政支出体系。要拓展基本公共文化服务的供给模式，打破政府是基本公共文化服务唯一的供给者这个桎梏，完善文化经济政策，探索市场化运作方式，拓展融资渠道，鼓励社会力量通过多种形式参与公共文化建设，实现公共文化建设资金来源多元化、社会化和市场化。

6. 公共文化服务体系均等化指标包括哪些

所谓的基本公共文化服务体系是政府举办、非赢利的传播先进文化和保障大内众基本文化需求容的各种文化机构和服务的总和。这表明基本公共文化服务与经营性文化产业有根本的区别，前者立足于社会效益，是为社会和人民提供非排他性和非竞争性的公共产品...

7. 有关基本公共文化服务均等化的外文文献2篇，最好有翻译

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8. 浅析如何构建公共文化服务体系

现代公共文化服务体系的核心特征是其现代性。现代性主要体现在以下几个方面：

一是价值取向的现代性。现代公共文化服务体系以培育具有时代精神和全面发展的社会主义公民为目标，塑造社会主义核心价值观，着力于塑造能代表时代精神的，有创造性的，积极健康的公共文化。

二是政府行政理念的现代化。适应社会主义市场经济的新要求，现代公共文化服务体系的构建必然要求进一步转变政府职能，强化文化领域政府公共服务的意识，实现从传统的管制型政府向现代服务型政府转变。各级政府工作的重点放在基础保障和环境创设上来，在保障公共文化服务均等化的同时，加强制度建设、能力建设和平台建设。同时充分运用市场机制，调动社会力量参与公共文化服务体系建设。

三是服务内容的现代化。面对公众文化需求多元化的现实，要进一步推动公共文化服务内容的现代化，在公共文化产品和服务生产中引入竞争，鼓励符合时代精神、为公众喜闻乐见的文化产品的生产和供给。同时，要尊重公众的创造性，着力于培养公众的公共文化参与意愿，通过优秀文化产品吸引人。

四是服务能力的现代化。要进一步转变政府职能，充分发挥政府的主导作用，落实政府责任，增强社会主义市场经济条件下政府提供基本公共文化服务的能力。同时，深化公益性文化事业单位改革，增强公益性文化事业单位内在动力，适应公共文化服务体系建设的新发展。

五是公共文化服务方式的现代化。要以科技创新为动力，重视文化与科技的结合，综合运用现代传播手段推进公共文化服务体系建设。