工商局如何落实主体责任

A. 如何落实岗位主体责任

一是进一步强化企业负责人安全责任落实。通过层层签订安全生产责任状，组织企业主要负责人参加安全培训、严格监督检查、严肃事故责任追究等方式途径，增强企业负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性，加强企业安全保障能力建设。
二是进一步强化企业安全保障能力建议。督促企业严格执行安全生产费用提取使用制度，加大安全投入，健全完善安全生产管理机构和人员，配足用好安全设施设备。严格落实“三项岗位人员”持证上岗制度，大力推进安全生产标准化升级，加强职业危害防治工作。
三是进一步落实企业隐患排查治理主体责任。督促企业按照隐患排查治理制度要求，认真组织开展隐患排查治理工作，实现企业隐患排查治理的动态监管，督促企业及时消除存在的安全隐患。
四是进一步强化安全监管检查。督促各安委会成员单位认真履行好行业监管职责，通过联合、专项检查等措施，在各自行业领域、辖区范围内开展拉网式安全生产大检查。

B. 怎样落实企业主体责任，行业监管责任

可以通过安全生产法规定的我国安全生产机制来回答：
1.《安法》第三条规定：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
2. 这里面很清晰的表明：安全生产政府负监督管理责任、生产经营单位即企业负主体责任。

C. 怎样落实好部门领导主体责任

党组的主体责任，具有政治性、全面性和宏观性，是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。只有理清责任，落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，增强工作的执行力。党组书记必须牢固树立主体责任意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，扛在肩上。
一、落实党组主体责任，要求党组加强对党风廉政建设的统一领导。
党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度。党组承担主体责任，就是要坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为份内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，做到把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实；选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持纪检监察部门查处违法违纪问题。在地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，一级抓一级，切实落实党组主体责任。
二、落实党组主体责任，要求党组主要负责人强化党风廉政建设的责任意识。
落实党风廉政建设责任制，党组主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”理念，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，切实履行好职责、管好班子、管好干部。党组主要负责人必须将党风廉政建设常抓不懈，杜绝认识不清，落实不力；杜绝开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉的思想行为；杜绝领导干部以会议传达会议、以文件传达文件，只开会不落实，只表态不行动。
三、落实党组主体责任，要求党组主要负责人亲自抓党风廉政建设工作。
党组主要负责人是领导班子的核心，是党风廉政建设的第一责任人，在党风廉政建设和反腐败工作中，要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、督促检查责任部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。要发挥领导作用，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制情况的监督管理，定期、不定期的听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。
四、落实党组主体责任，必须落实党风廉政建设责任制。
一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实责任制落实机制。二是围绕责任分解、责任制考核、责任追究等落实党风廉政建设责任制的关键环节，健全制度规定，明确责任部门和责任人，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，通过层层抓好主体责任的落实，切实加强党风廉政建设责任制的执行力和有效性。三是履行好“一岗双责”。领导班子及其成员要在其职责范围内，在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设，必须把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩、同推进。
五、落实党组主体责任，必须强化干部的教育和管理。
一是加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育。要组织开展对领导干部及地税干部职工的党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育，加强廉政文化建设。二是要健全管理机制，对领导干部严格管理，要健全权力运行的制约机制，完善选人用人机制，预防腐败的防控机制等管人制权的制度；严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定，落实好党务公开。
六、落实党组主体责任，必须支持督促落实监督责任。
党组要高度重视和支持党风廉政建设和反腐败工作，加大工作的推进和落实力度。工作中要切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆，支持纪检监察转职能、转方式、转作风，强化办案和监督，优化力量，理顺关系，确保纪检监察部门聚焦中心任务。要支持配合案件查办工作，对违规违纪的问题要第一时间进行查处，避免造成重大影响，对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；要为纪检监察部门开展执纪执法工作创造条件，配齐配强纪检监察干部，关心他们的成长。党组在支持纪检监察部门履行工作职责的同时，要强化对纪检监察部门履行工作职责的监督，确保纪检监察部门严守纪律、严格执纪，严查案件，正确履行工作职责。
七、落实党组主体责任，必须加强责任追究。党组和纪检组要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各单位、各部门都要认真落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务，对党风廉政建设不管不问，造成严重后果和不良影响的，要严肃追究相关领导责任。
八、落实党组主体责任，必须以身作则发挥表率作用。党风廉政建设是单位的第一形象。各级党组主要负责人要坚持做到“四个亲自”、“四个带头”，即：党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；带头作出廉政承诺、带头讲廉政党课、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。党组主要负责人，作为贯彻落实党风廉政建设责任的组织者和执行者，在抓党风廉政建设过程中，要从我做起，率先垂范，发挥示范带头作用，既要看好自家门，管好自家人，又要切实承担党风廉政建设的责任，发挥好齐抓共管的整体作用。还要通过一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看，一级带着一级干，来带动全系统党风廉政建设的深入落实。

D. 如何落实主体责任

新形势党委要落实主题责任必须进步增强政治意识、忧患意识、责任意识敢于管党、善于管党、勤于管党、严于管党切实担负起全面领导党风廉政建设政治责任切实加强党风廉政建设反腐败工作领导落实党委主体责任主要包括五面：加强领导选用干部防止现选用风腐败问题；二强化权力运行制约监督源防治腐败；三领导支持执纪执机关查处违纪违问题加纪委工作指导、支持力度经听取同级纪委工作汇报析研判反腐败斗争形势帮助解决实际问题；四党委主要负责同志要管班带队伍管自廉洁政表率手第责任必须党风廉政建设负总责；班其员要履行岗双责管领域党风廉政建设负主要领导责任；五级党委要加强级党委落实主体责任情况监督检查完善考核机制逐级逐层传导主体责任级党委要定期向级党委纪委报告履行主体责任情况强化结运用确保主体责任落防止制度失灵、空转

E. 如何落实党风廉政建设主体责任

在党风廉政建设责任制中，党委主体责任就是全局的关键。如果党委不履行主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。要认真落实主体责任，就必须正确认识主体责任。
一、主体责任是政治责任，而不是业务责任。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，反腐败斗争的形势依然严峻复杂。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，而要真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。
二、主体责任是分内责任，而不是额外责任。党章总纲明确规定:各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。因此，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。
三、主体责任是全面责任，而不是单项责任。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
四、主体责任是直接责任，而不是间接责任。主体责任是一个责任体系。这个责任体系由党委集体责任、党委书记第一责任、党委成员领导责任三个部分组成。集体责任、第一责任、领导责任都是直接责任，而不是间接责任。党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

F. 如何落实企业的安全生产主体责任

您好，
可以在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。
1、落实企业抓安全的责任。
一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。
二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。
2、落实加强安全管理的责任。
一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。
二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。
三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察审计部门要进行全面监察。
3、落实安全投入的责任。
资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。
4、落实安全技术措施的责任。
加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，要加快自动化控制安装改造步伐，提高本质安全。
5、落实安全教育培训的责任。
一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。
二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。
三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。
四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。
五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。
6、落实安全标准化活动。
开展企业安全标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，督促指导企业尽快达到安全标准化要求。对尚未制定出台标准的行业，要尽快制定出台相关标准，督促企业抓好落实，使每个行业、各个岗位都有安全操作规程，不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法，采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。
安全生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，安全生产永远只有起点没有终点，责任重于泰山，丝毫不能懈怠。在企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任，明确自己就是安全工作的主体，并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保企业实现长周期安全生产。

G. 如何落实企业安全生产主体责任

一、坚决防范遏制重特大事故
2017年要抓住坚决防范遏制重特大事故发生这个关键，有效消除安全风险隐患，最大限度预防事故、减少事故损失。
二、落实安全生产管理机构和人员
企业要依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和注册安全工程师。
三、落实企业全员安全生产责任制
严格实行企业全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。
四、落实从业人员安全生产教育培训责任
完善企业从业人员安全生产教育培训制度。
安全生产教育和培训的主要内容包括：
1. 安全生产的方针政策、法律法规、规章制度的教育培训。
2. 安全操作技能的教育培训。
3. 安全生产知识的教育培训。
4. 从业人员的岗位安全职责、权利和义务。
5. 特殊作业岗位的安全生产知识和操作要求等。
6. 岗位的风险辨识、排查、整改，以及职业危害因素的防范。
7. 发生生产安全事故时的应急处理措施，以及相关安全防护知识。
五、落实"三同时"责任
严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施、职业健康设施"三同时"(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。
六、落实风险辨识与隐患排查责任
制定风险辨识与管理指南，完善重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度。
生产经营单位对重大危险源应当登记建档；定期检测、评估、监控；要全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险；建立完善隐患排查治理制度。
七、严格落实企业安全生产条件
严格落实企业安全生产条件，保障安全投入，推动企业安全生产标准化达标升级，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。
八、落实风险辨识与隐患排查责任
健全隐患分类分级标准，建立隐患排查治理第三方评价制度以及隐患自查自改自报的管理制度。

H. 主体责任的如何落实

落实好主体责任，根本在担当。
落实主体责任，关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。
濮阳县落实主体责任有了“硬杠杠”
濮阳县委积极探索创新主动落实党风廉政建设主体责任
濮阳县约谈提醒再发力

I. 如何落实企业主体责任

1. 首先，政府要重新定位，从直接监管者向间接隐性管理者转变。

当前企业的安全生产主导力量是政府，从规章制度建设、管理机构设置到具体细节的监管，整个流程基本都有政府参与，或者是引入专业机构解决专业性的安全检查问题。尽管企业仍是行为主体，但本质上说是被动的行为主体。

安全生产本来就是企业理应肩负的责任，政府的职责是协助企业提高安全管理能力，辅助市场及时有效淘汰安全管理滞后的企业。政府采取的主要方法需要是柔性的，隐性的，这样是为了防止越俎代庖。

所以政府的主要任务一是如何打造有利于安全中介服务组织、社会民间安全监督组织和各类仲裁机构良性生存发展的社会环境，如何引导他们发挥积极正向作用，协助企业进行安全管理。

二是如何建设行政执法队伍和相应的法律渠道，作为柔性管理的硬性补充，既要便民、惠民，又能在权限范围内发挥作用。

2. 要培养企业自我负责的能力。

落实企业主体责任需要企业具备自我负责的能力和素质。面对当前企业主体责任意识淡薄，在安全生产管理上的被动消极心态，需要渐进式地推进。

政府要逐步退出安全生产主导者的位置，除了前面的重新定位，还需要在以下几方面下功夫：唤醒员工的责任意识，激发员工的自觉行动。培养企业家精神，增强企业主的社会责任感。

总之，把企业主体责任落实到位需要政府重新定位，一方面通过培植健康的安全中介服务组织，社会民间安全监督组织和各类仲裁机构对企业进行间接管理。

另一方面培养企业自我负责的能力，唤醒员工的责任意识，激发员工的自觉行动；培养企业家精神，增强企业主的社会责任感。标本兼治，方见成效。

(9)工商局如何落实主体责任扩展阅读：

企业安全生产主体责任有：

一、物质保障安全

具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。

二、资金投入责任

按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。

三、机构设置和人员配备责任

依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。

四、规章制度制定责任

建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作章程。

五、教育培训责任

依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。

六、安全管理责任

依法加强安全生产管理；定期组织开展安全生产；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

J. 如何落实党委主体责任

新形势下，党委要落实主题责任必须进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，敢于管党、善于管党、勤于管党、严于管党，切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。落实党委主体责任，主要包括五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；三是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。加大对纪委工作的指导、支持力度，经常听取同级纪委的工作汇报，分析和研判反腐败斗争形势，帮助解决实际问题；四是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。一把手是第一责任人，必须对党风廉政建设负总责；班子其他成员要履行“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设负主要领导责任；五是上级党委要加强对下级党委落实主体责任情况的监督检查，完善考核机制，逐级逐层传导主体责任，下级党委要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况。强化结果运用，确保主体责任“落地”，防止制度“失灵”、“空转”。