㈠ 政府采购招标投标管理的条例
为了加强对政府采购招标投标的管理以及对政府采购合同执行的监督，根据有关法律、行政法规及《政府采购管理暂行办法》，我部制定了《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》。现将这两个办法印发给你们，请按照《政府采购管理暂行办法》和这两个办法组织开展政府采购工作。执行中有何问题，请及时函告我部。
附：一、《政府采购招标投标管理暂行办法》
二、《政府采购合同监督暂行办法》
政府采购招标投标管理暂行办法
(中华人民共和国财政部一九九九年七月三日)
第一章招标
第一条 招标分为公开招标和邀请招标。
政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。
关联法规：
第二条 招标人委托政府采购业务代理机构(以下简称代理机构)招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理机关(以下简称政府采购管理机关)备案。招标委托协议的主要内容包括：
(一)招标委托书;
(二)招标人与代理机构各自的责任和义务;
(三)招标人全权代表的授权书;
(四)标的品目表;
(五)标的的技术参数和主要要求;
(六)定标程序;
(七)代理费用。
第三条 采用公开招标方式的，招标人(或者代理机构，下同)必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。
第四条 招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：
(一)招标人的名称和地址等信息;
(二)标的名称、用途、数量和交货日期;
(三)对投标人的资格要求和评标办法;
(四)获取招标文件的办法和时间;
(五)投标截止时间和地点;
(六)开标地点和时间;
(七)政府采购管理机关规定的其他内容。
第五条 招标人编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容：
(一)投标邀请函;
(二)投标人须知;
(三)提交投标文件的方式、地点和截止时间;
(四)开标、评标、定标的日程和评标方法;
(五)标的名称、数量，技术参数和报价方式要求;
(六)投标人的有关资格和资信证明文件;
(七)投标保证金的要求;
(八)交货、竣工或者提供服务的时间;
(九)政府采购合同的主要条款及订立方式;
(十)政府采购合同的特殊条款;
(十一)政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。
前款第(七)项所列投标保证金的要求，由省级以上政府采购管理机关另行规定。
第六条 招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：
(一)打分法。即由招标人制定评标因素(如价格、质量、信誉、服务等)和相应的加权分值;评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分;汇总计算评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值。
(二)最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其它物品关联度不强的招标。
如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则以此类推。
招标人也可采用最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或将两种以上评标办法综合使用。
第七条 招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后7个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。
㈡ 政府采购法对招标投标程序有何规定
区别规面能简言： 1、政府采购针政府采购专门性规其招标面要符合或违反招标规定 2、招标针招标专门性规包括政府采购内采购要实行招标采购必须执行招标 政府采购规定内容并未与招标投标矛盾 于yoyo831111朋友说没说政府采购招标投标实体程序关系所予认同本相关说反其没意见另外政府采购机电设备际招标适用于商务部《机电产品际招标投标实施办》 3.再说几句 3.1两者立目同 政府采购：规范政府采购行提高政府采购资金使用效益维护家利益社公共利益保护政府采购事合权益促进廉政建设 招标投标：规范招标投标保护家利益、社公共利益招标投标事合权益提高经济效益保证项目质量 3.2 适用范围同： 政府采购：华民共境内进行政府采购适用本本所称政府采购指各级家机关、事业单位团体组织使用财政性资金采购依制定集采购目录内或者采购限额标准货物、工程服务行 招标投标：华民共境内进行招标投标适用本华民共境内进行列工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理及与工程建设关重要设备、材料等采购必须进行招标 3.3 管理部门同 政府采购：各级民政府财政部门负责政府采购监督管理部门依履行政府采购监督管理职责各级民政府其关部门依履行与政府采购关监督管理职责 招标投标：招标投标行政监督及关部门（发改委、建设部、商务部等）具体职权划由务院规定 自网络知道 谢
㈢ 如何界定政府采购法和招投标法及其采购规则的适用
如何界定政府采购法和招投标法及其采购规则的适用
政府采购法
第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和业务的行为”。
第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。 政府采购法实施条例：
第七条 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。”
招投标法：
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标
中华人民共和国招标投标法实施条例：招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
根据以上法律法规可以看出，
1、一般工程建设项目适应于招投标法，
2、政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中人民共和国招标投标法》及其实施条例，且执行政府采购政策；采用其他方式采购的，适用政府采购法及条例；
3、使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物适应政府采购法。
㈣ 《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件是什么
参加政府采购活动的供应商应当具有独立承担民事责任的能力。“独立承担民事责任”是一个民法概念。《中国民法通则》将法人分为机关法人、事业单位法人、社会团体法人、企业法人。需要明确的是，机关法人在政府采购活动中只能作为采购人，不允许以投标人身份参与；事业单位则在一定条件下可以参与政府采购投标活动。
那么，可以独立承担民事责任但不具有法人资格的经济组织，比如合伙企业、个人投资企业，能否参与政府采购投标活动呢？这取决于招标文件中对供应商资格的规定。“如果招标文件仅规定"供应商能够独立承担民事责任"，那么投标时能独立承担民事责任的都可以来。”
企业又可分为法人企业和非法人企业。其中，企业法人按《公司法》规定可分为有限责任公司和股份有限公司。那么是不是所有的公司都可以参加政府采购招标活动呢？在实际操作中，最常见的就是如何处理总公司与分公司、母公司与子公司之间的关系。
分公司不具有独立法人资格，不能独立承担民事责任，那么分公司能不能投标呢？“如果规定分支机构不能投标，那很多项目都没办法做。”全国性经营的企业如电信、保险（放心保）、金融、电力等，在各地都设有分公司，如果各地的每一项业务都需总公司亲自投标显然是不现实的。因此，专家建议：“分公司可以参与投标，但必须达到两个前提条件：第一要得到总公司的授权，第二要以总公司的名义进行投标。最终责任应由总公司承担。”
母公司与子公司之间是控股公司关系，他们各自都是独立法人，均能独立承担民事责任。那么母公司与子公司能否在同一项目里同时投标呢？根据《招标投标法实施条例》规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。“按照这一规定，母公司与子公司可以参加同一招标项目的不同标段的投标。但需要明确的是，母公司和子公司不可以相互借用资质和业绩，因为两者之间是独立的。”王周欢说。
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一般只要提交你的营业执照就可以证明了。
㈤ 政府采购什么进行招标的，必须适用招标投标法
依法必须招标的范围情形
根据《招标投标法》第三条，以下工程项目必须进行招标：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条，关系社会公共利益和公众安全的公用事业项目，如供水、供电、供气、供热、科技、教育、文化等项目，必须实施招标采购。
根据该县政府投资管理办法、该县2016年政府采购目录及限额标准等文件规定，政府采购工程类、货物类和服务类项目，采购预算50万元及以上的，必须公开招标。
依法可不进行招标的情形
根据《招标投标法》第六十六条，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，可以不进行招标。
根据《招标投标法实施条例》第九条，下列情形可不进行公开招标：(1)采购不可替代的专利或者专有技术；(2)采购人依法能自行建设、生产或提供；(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；(4)需向原中标人采购。
个别采购单位为逃避公开招投标程序，经常人为肢解拆分工程至招投标采购的起点以下，从而达到规避招标程序和直接发包的目的。
㈥ 政府对政府采购的招投标资质有什么样要求
《政府采购法》第二十二条和《政府采购法实施条例》第十七条、第十八条、第十九条对供应商参加政府采购的资质做出了规定。
《政府采购法》第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
《政府采购法实施条例》第十七条参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
第十九条政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
㈦ 国家政府采购关于招投标的属地管理原则是如何规定的
2017年财政部修订了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修订后的与2017年10月1日施行。
其中第二十一条与第三十九条明确规定如下：
第二十一条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制资格预审文件。资格预审文件应当包括以下主要内容：
（一）资格预审邀请；
（二）申请人须知；
（三）申请人的资格要求；
（四）资格审核标准和方法；
（五）申请人应当提供的资格预审申请文件的内容和格式；
（六）提交资格预审申请文件的方式、截止时间、地点及资格审核日期；
（七）申请人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容；
（八）省级以上财政部门规定的其他事项。
资格预审文件应当免费提供。
第三十九条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
附：政府采购货物和服务招标投标管理办全文