Ⅰ 吃拿卡要的“卡”字怎么读
读:[ qiǎ ]
一、卡[ qiǎ ]的释义:
1、在交通要道设置的检查或收税的地方。
2、夹东西的器具。
3、夹在中间,堵塞。
二、卡[ qiǎ ]的组词:
卡壳、边卡、卡子、关卡
发卡、岗卡、税卡、哨卡
(1)公共服务吃拿卡要扩展阅读
一、说文解字:
二、相关组词:
1、边卡[biān qiǎ]
边界上的哨所或关卡。
2、卡子[qiǎ zi]
夹东西的器具。
3、关卡[guān qiǎ]
为收税或警备在交通要道设立的检查站、岗哨。
4、发卡[fà qiǎ]
妇女用来别头发的卡子。
5、岗卡[gǎng qiǎ]
为收税或警备而设置的检查站或岗哨。
Ⅱ 政务服务中心是干什么东西的
政务服务中心是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构,也是加强政务服务、提高行政效能,为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。
主要职责是:
1、负责对各部门进驻审批和服务事项集中办理的组织协调、监督管理和指导服务,对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。
2、进驻部门窗口由各进驻部门首席代表(窗口负责人)和工作人员组成,负责为企业和群众办理纳入市政务服务中心的行政审批和服务事项。
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
1、集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
2、加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
3、阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
4、规范收费,有利财政
严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。同时,扩大了财政资金的调度空间,并为减小部门收入差距提供了方便。
Ⅲ 威海行政服务中心在哪个地方
威海市环翠区行政服务中心位于莱西路10号,青岛中路望岛路口西50米路北回,总建筑面积1000多平答米。
中心于2004年7月28日对外试运行,9月24日正式面向社会服务。共有发展和改革局、环保环翠分局、国土资源环翠分局、建设局、商务局、工商环翠分局等23个部门120余项行政许可事项在中心服务大厅受理。中国建设银行在中心设立结算中心,统一负责各窗口收费结算业务。
Ⅳ 联通接线员不好,腐败,吃拿卡要,网线接不好
加强党性修养,争做勤奋的公务员
总书记胡锦涛的社会态度,目前的现状,道德行为的对与错,是好是坏,在全社会,特别是共产党的“八有所为,有所不为“的要求,既实用又容易理解的,有远见的,深远的,要求不仅继承了中国民族的传统美德,也充分体现了时代的要求,是构建社会主义和谐社会人与人之间的道德准则的行为,并促进社会的进步和文明。思想,作为国家机关工作人员,党员要进一步提高道德行为的进一步升华,进一步规范行为,进一步提高文明的种子播撒在心灵深处的,在每天的日常工作??,学习和生活,体现了高尚的情操,进一步锤炼党性,加强修养,正直的行为,争做勤政,公职人员的诚信。
“八荣八耻”的基本要求,一名合格的共产党员
“八荣八耻”提倡一个“爱”字在中国人的思维的宝库国家文化,儒家道家,法家论谈。大学校训“上升和下降的世界,每个人都充满了爱国主义和鼓舞了一代又一代的儿女,中国国家负责,为祖国的富强民族复兴的努力和奉献。”皮之不存,毛将焉附。 “一国不强,没有和平,因此,作为一个中国公民,至少热爱祖国的一员,最根本的是要爱的人不支持,支持,理解和原谅的,怎么能存在的一个政党,发展和壮大,为了寻求救国救民的真理,毛泽东同志“的向往到附近的村庄,”周恩来总理,“破”壁图钱学森家族的财富转移数千英里,从10年的美国,决定返回祖国,天空山的仆人焦炭头脑的人,而不是他自己的同志孔繁森两次帮助的情况下在西藏,没有任何一个国家可以有家庭,而不是人,怎么能世界形势正在发生变化,共产主义,共产主义政权的亲人,利为民所谋,权为民所用“。2,”八荣八耻“发扬”好“之间的潜在矛盾的人。贫穷和贫困,道德下滑,经济衰退,信念,理想,弱的价值观,道德观?变化,侵入友好虚伪的人的趋势是在冲击,混乱,和的木材的质量,良好的和邪恶的扬抑人们的生活水平提高和美化人民的生活水平,稀释的道德衰落和思想信念交通信息发达的心灵感应通信疏远导致坑,蒙,拐骗,欺骗,诈骗,越来越多的人之间的警觉,乐于助人的“傻瓜”的意思是“傻瓜”先进典型的孤子“勇敢的野豌豆遗迹。倒退,这是一种文化,道德滑坡”苍白“灌输“公害”的智慧。走了这么久,有没有人对人坦诚,和谐难,难的邻里和睦,社会很难风,和谐社会是困难的。因此,我们要善待自己,善待给自己的亲人,善待他人,善待工作,处理生活的世界“环球同此凉热。 3,八荣八耻“的启发百富勤
劳动创造一个人,也创造了社会”勤奋,“公鸡”,“勤能补拙”,“天道酬勤”是勤劳的好评。古有“愚公移山”,“铁人王锦西,勤劳,节俭的人,人们的尊重,并尊重人民的勤劳丰富,勤奋,知足的人了人们的喜爱。不勤奋努力学习,为他们的学习,工作,苦干实干返回一个艰难的收获,节俭是不是很难保持自己的积蓄生活,否则,任何“勤奋的天才”,“勤劳的人民喜事”。我们共产党人要努力,热爱劳动,在建设社会主义新农村,构建和谐社会,“勤劳俭朴”大阳风的现代化的祖国,人民的小康生活,的“笑迎特立尼达沙穿万河。 “4,”八荣八耻“永远的赞美词”便宜“,这个故事的移动廉政公署的传播。”包公“的代名词党风廉政建设。上升和下降的朝代,和辛勤工作是密切相关的,猴子的三个世纪,爱色丽这篇文章中,毛泽东同志要求全体党员,共产党的高级领导干部,以认真学习的“两个务必”铭刻在心,心脏“常怀自律,常修政治,倾向于认为贪婪”上市前贤国与家的受害者,但由奢时代“政党节俭失败要求将失去美德支持不便宜,不洗手失去活力。
2,要加强党性修养,始终保持共产党员先进性,做合格的共产党员文盲中国共产党已经能够从头开始,从弱到强,并最终夺取政权,人民中华民国的成??立能够解决人民的温饱,小康站立在世界各国之间的,可以发出声音的正义与和平之声。其主要的原因是,她代表着正义,代表和平,代表文明的探险家和“三个代表”重要思想的实践者“。剧变在东欧,苏联的崩溃,一直是一个严峻的考验国内党的先进性。“适者生存,Nizhe淘汰,我们必须向站上维护党的形象和党的队伍,以及推进党的加强能力建设的高度党性个人
1,并进一步加强党性修养。活力的政党,这个党的成员是从一个坚定的党性观念,以及是否要高举旗帜,明确方向,思路是否正确的方法,严格的命令,每一个共产党的人,是否作风正派,以加强他们的政治信仰,坚定的思想随着时代的指挥官和灵魂,从理论上讲,应该坚持学习,不断创新的精神,吸收养分,不断升华,为了进一步提高党的德国。 “得道多助不公正的”我们是共产党人,实践美德,了解“良性”的真理,我们的言语和行为,反映了党的德国,每一个动作。承担与党性。光荣的道德,我们追求的共产党人。平常的时候做的非常好,身手不凡的那一刻,波光粼粼的关键时刻,是总结的行为共产党人的要求。 3进一步确立的党卫理公会的声望来自他的美德,一个党的威信从这个组织我们也没有有一个血淋淋的战场机会的行为,我们也没有有进一步的冒险FY死贵国的机会,我们将不有有机会参加“天连五岭银锄落地球移动山河多年的铁臂摇,但我们有机会努力工作,勤奋工作的机会,抵制歪风,促进公义的机会, ,力争成为一名模特,并处于领先地位。
3,良好的公仆,诚实和勤奋的风格,
建立公职人员是一名合格的共产党员公务员作为国家机关工作人员,共产党员,我们应该努力去理解的权力是掌握在我们手中“牛弓甘模型,给党和人民生活条件的改善,改善生活环境,丰富的思想内容,勤劳节俭的作风不能丢,拼搏的精神不能丢不能丢友好的服务道德的公职人员是公务员,权力的任何
2,平庸概念,就是失职,我们不后悔蹉跎岁月,不因碌碌无为而羞耻,不因为永久平庸的惆怅。三百六十行最好的位置,可以干出不平凡的业绩。平庸的失职,是一种倒退,停止浪费了罪,思考和处理的探索??和地面上的行动。勤劳的薪酬节俭是一种美德,勤勉尽责的收获。
贪婪概念的束缚。共产党人的材料,以满足的精神,不断追求“不要担心,排名不能直立”,“罪大于理想。祸是伟大的,我不知道足够。
经验“勤奋是正确的做法,贪逸心脏安全性的!难以抗拒的诱惑,耐得住寂寞,并能承受严酷的不义之财不可取的,最和平的收入。
党风廉政建设,“
党的十六大强调:”发展是硬道理,中国共产党承担起推动中国社会进步的历史责任,我们必须始终保持执政兴国委员会中央委员会第二次全体会议纪委的要求,牢牢把握的首要任务,重中之重执政兴国的工作,各级纪检监察机关应把重点放在的反腐败和廉政建设的发展和加快经济发展结合起来,创造一个有利的政治环境,为实现纪检监察工作的一个新的,更高的要求,全面建设小康社会的新时代的目标。
首先,我们必须加强的首要任务,服从服务于大局意识
党风廉政建设,反腐败工作的指导思想,进一步加强的重要意义经济建设,充分履行其职能,包括整合监管的首要任务,自觉服从服务,在促进改革,维护稳定,促进发展的重点。具体工作,党风廉政建设,反腐败工作安排,任务落实和监督检查工作紧密结合起来,紧密合作,不断深化的改革和经济发展的实际,中央党的纪检监察工作的党委,政府推动纪检监察工作在服务经济工作的重点,服务经济建设,以履行其职责,工作的出发点,最后的结果和归宿点,以实现促进改革发展,经济建设和发展,通过建立一个廉洁的政府,认真调查和处理,形成一个独立的腐败分子,进一步优化经济发展软环境,促进经济的健康,快速发展提供了强有力政治保证
把握反腐败工作方针,坚持标本和行政的统一,全面的管理,并逐步提高的根本解决问题的力度,努力解决影响改革,发展,稳定的存在的突出问题,特别是影响经济发展的软环境。坚持“五道质量检查关,以优化经济发展软环境”三个统一:对环境的影响,有强烈的基层和群众的经济发展问题,必须检查;影响党委,政府采取措施,促进和实施的重大决策,必须进行检查,必须检查水平的提高纪检监察机关交办的事项;听的问候,检查和纪律,造成重大损失的国有和集体长期的必须检查,实现了政治和经济利益,社会的团结。一个头痛医头,脚痛医脚的措施,坚定的态度,强烈的工作和毅力,行为党风廉政建设,反腐败斗争的需要,赢得了广大人民群众的信赖,从根本上解决问题,努力充分利用的教育,监督更有效的手段党风廉政建设机制,提高预防和努力解决从源系统,该系统的腐败问题,确保经济健康,有序地发展。其次,功能决定了服务环节,我们都必须遵守的最重要的任务,联系
纪检监察机关必须选择合适的认真维护党的章程和其他党内法规,以帮助建立一个干净的政府委员会和政府检查执行党的路线方针政策,原则,政策和决议,必须有效地加强实施的第16届全国党的代表大会和中央委员会纪委的全会会议精神的会议,如监督和检查,以确保执行党的路线,方针,政策,和经济发展提供坚强的政治障碍。
必须确定的中心点,纪检和监察工作与经济建设的最佳结合,为切点,以优化经济发展环境,有效纪检监察工作,服从的服务行业,提供优良的环保,经济的发展和社会经济优先发展,必须站在全面起飞高度,充分认识到,抓经济发展与环境,是专注于生产力和竞争力,“最重要的任务是把重点放在建立一个监测服务机制,加强特殊处理,并督促部门制定具体措施,为以服务业为主的经济发展,优化环境,加强行政效能监察,严格查处经济环境的投诉,及时协调和解决的问题,企业和投资者反映更大的责任,经历了严重的指控,必须追究直接责任人和主管领导责任与上述服务的时间和成本。
要加大执行办案纪律和严格的纪律,以确保经济发展。各类影响的行为,对环境的破坏,经济发展,纪律严明,执法滥用权力,滥用权力,企业吃卡应报告部门利益,“乱”(乱收费,乱罚款,乱摊派),“三超”(滥用检查滥用训练滥用代理)严重的服务是差的损失,“这是非常困难的脸色难看,这么丑陋的东西,失去收入来源等方面的问题,严肃查处和处理,注意分析的情况下,从发现的不足和漏洞,机制,制度和管理,建立和完善的制度和措施。
第三,我们必须增加,以提高该系统符合监管体系的最重要的任务
规范,以确保证据为基础的。完善党风廉政建设规范监督。适应系统的发展,要求领导干部的政治清洗,正确的申请,并根据新的情况和新问题,新要求,发展新的规范及时。声功率运行的程序规范。 “权,钱,人都着眼于建立和完善公共权力运行的程序规范,规范政府行政行为和程序的法律制度一步一步的发展,并形成一个有利的法律??环境,加强对重点的审批权,执法权,处罚,转移资金,项目合作的障碍,首发前锋的权力监督,提前介入,加强监督,坚决查处违反规定和纪律,专注于创新体系规范,如建立健全的领导干部财产申报,财产公示,职务消费货币逐步实施,为大型工程项目投标中,使用了大量的资金,重组和系统国有资产的收购及其他重大事项,完善制度,规范运作程序和规范的制度来保障的工作是完美的。
监督体系,加强事前监督的事情。严格教育,严格要求,严格监督,严格管理从事后的调查是主要的重大变化之前,监督在加强教育的同时,注意,创造了干部队伍的带头加快发展重点调查后,可以有效地遏制腐败,不切实际的阶段,没有认真调查和处理违反法律和纪律的案件,但没有足够的单独调查后,调查和处理,而不是监管的目的,必须标记移位前的事前监督监管和活动党内监督,法律监督,行政监督,民主党派监督,舆论监督,群众监督结合起来,以确保正确行使权力,以更好的服务于人民,由人民赋予的权力,以经济建设,一切以人为本,加强监督干部选拔任用工作选择的款式,以良好的作风好的人。人谁不想总干事位置的机会,将是总干事,不断完善各项总干??事的舞台,谁做什么奖励,查谟的发展努力创造一个干实事,创造一个有利的环境,完善评价体系,加强监督和评估机制,效果声的伟大事业。廉政公署的法规和制度,建立和完善领导干部廉政公署的考核制度,绩效考核制度,廉政公署谈话制度,诫勉谈话制度,民主评议制度,“一把手”诚信测试廉,领导干部经济责任审计,加强权力的监督和控制。定量评价系统好党的风廉洁的政府,社会评价体系,党风廉政建设,科学,定量,准确,发挥评价,监督,指导,预警功能,为领导决策提供依据。完美的“充电”执纪执法部门的人负责的物业部门和关键岗位的党员和干部,监督各级党和政府的严格监督和责任追究制度,认真落实党风廉政建设责任制当局加强责任考核和责任追究制度
干部讲话
干部的作风建设的关键风格的建筑,加强的工作作风,干部的要求,实践想到三表示,保持党的先进性质,党的领导和治理,腐败和退化,抵御风险,建设小康社会和推进有中国特色的社会主义事业,是具有十分重要的意义。
首先,一个很重要的问题
共产党的干部是一个非常重要的问题,我们党历来高度重视干部的工作作风。早期的延安时期,毛泽东同志的工作作风,在作风建设中一直强调的关键作用,他还精辟的语言,科学总结我们党在实践中,形成风格同志的干部,党的优良作风。邓小平提到的生活和死亡的党的工作作风,对执政党的高度,特别是党的干部,特别是高级领导干部,必须转发了党的优良传统和作风的当代中国共产党人,江江江泽民,主要代表在强调干部队伍的作风建设,坚决反对不正之风同志,严惩腐败,胡锦涛同志为总书记的中国共产党干部的风格的中国共产党第十六次全国代表大会的建设新的,更高的要求。中央委员会政治局常委委员会的国家人民国会,开始对自己,以身作则,以提高他们的领导风格,号召全党,特别是领导干部,应该牢记“两个务必大力开展远期的风格艰苦奋斗,坚持权于民,热爱人民的利益,为人民“,强调:”要加强队伍建设,党和政府的风,改进领导方式和方法,并改变的思想和工作作风,坚决防止和克服形式主义,官僚主义,保障的合法权利和广大人民群众的利益。这种风格的干部在新的时期党的作风的工作方向是一个永恒的主题,党建设,在同一时间的发展,并继续给特定的含义和内容,在新的历史条件下,加强团队干部,是非常重要和紧迫的。
首先看到的客观必然性的工作作风,干部,坚持党的先进性,我们党是中国工人阶级的先锋队。的中国的人,并在中国的前卫,前卫的国家,它是在本质上,我们党的成员和干部的必然性从主观和客观的环境影响改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,外部环境的干部比以往任何时候,干部的思想,作风优良的工作作风,决定要复杂得多,颓废思想和封建残余思想会影响我们的干部,党员和干部双重属性的市场经济会产生负面影响,不仅资本主义的一些队伍的干部,谁弱的温床坏的作风,甚至腐败。反映党的工作作风,干部的性质,其风格的状态,反过来影响和制约了党的性质。个别干部谁长大了一些不健康的倾向,并不会从根本上影响党的先进性,但如果任其发展,的数量变化可以导致质的变化,我们必须始终保持党的先进性质的战略高度,向认识的必然性和必要性加强的工作作风干部。其次,以巩固党的执政基础看的极端重要性干部的工作作风和党的执政地位的努力,赢了,从历史的角度来看,任何政治团体裁定书“,以巩固执政属于一个比较困难的位置的基础上。巩固执政地位的人的基本规律和法律之间的双向互动,以及由此产生的“船”或“推翻”的人的支持,以确定一个政党的崛起,最根本的因素肉和血的政权。 “我们党的基本原则的历史唯物论,历史和现实的经验教训,借鉴国际和国内,以建立和巩固的党和人民群众的根本政治问题,我们党作为执政党,以解决根本的政治问题,发展,坚决贯彻落实党的正确的线,方针和政策,维护和绝大多数人的利益;,改善自己的风格,使用的电源个性的人群中,在功率为人民的良好工作作风的干部形象的团队的不良做法不健康一般只损坏了党的形象之一,但也阻碍了党的线条和的原则和实施的政策,将最终破坏了党和人民群众进行良好的关系之间的工作作风干部,这样的人的心态,正确干部的身体和他们的根本利益,党和人民群众建立了密切的关系,党的坚如磐石,执政的最终目标的实现。日益激烈的国际竞争,加快形势的发展迫切等待没有人看干部的工作作风的现实紧迫性的基础上,发展是第一要务治理和振兴我们的党,如果我们不加快自己的发展,并将失去在激烈的国际竞争中,它会采取一个跳动的倡议,国内问题是难以解决的工作作风干部和国家发展密切相关的一个国家的经济和社会发展,更有利于改善的工作作风,干部。相反,干部的工作作风,直接制约经济社会发展。劳动生产率的风格,但可以转化为巨大的生产力到的社会效益和经济效益。干部,特别是领导干部在各级,良好的作风,并以建立和完善感性的认识充分反映公众意见池他们的智慧和价值的金融资源的人们的决策机制,实现民主决策,科学的,确保是在中央和的政策党委在所有的的水平,分辨率是一个全面的,正确的,创造性的实现,伟大的方式来激励和鼓舞广大人民群众努力实现全面建设小康社会和中国特色社会主义的共同理想,以促进各项事业发展
抓住作风建设的核心,发扬党的优良传统,同样的肉风格的建筑,我们必须牢牢把握。(B)的民事权利,热爱人民,寻求利益的执政党,最大的危险是脱离群众。目前,一些干部,特别是领导干部,由于价值观的错位,不是从人民群众的根本利益,但个人利益考虑做事的问题,并从而严重地损坏了党的形象的新形势的人群中,在党的最高浓度的最直接表达的干部和密切联系党之间的关系的关系发扬优良作风,提高干部和群众之间的关系的切入点和着力点,确保“合适的人,爱人民,人民群众的利益”(C)敬业,扎实工作,努力工作和诚实。坚持党的干部,以服务人民竭诚,最重要的事情是开展自己的职责,每一个同志应该被公认的,工作是平凡的,但它是一个不可分割的一部分的非凡的意义和价值是在党的整个职业生涯作为一个世界的自己的干部,在中共党的中国,必须被投入到他们的义务奉献,勇气和献身精神,不断在心中“的实用主义和繁荣的国家,谈论国家,”真相,实际工作中,鼓实劲,求实效,不搞政绩工程和短期行为,坚持扎实工作努力的人在同一时间,你应该时刻注意自己的保养,测试改革开放和市场经济的发展,抵御的诱惑力,金钱,性别,正直,廉洁为民书记“郑培民前线在抗击SARS党员干部的绝大多数做的大部分战斗,他们建立自己的实际行动,努力为人民,奉献,诚实和奉献精神的例子值得我们的党员和干部,特别是领导干部要认真学习抗击非典的干部既要促进我们的工作作风,是我们应该抵制SARS认真总结了宝贵的经验,暴露缺点和弱点,找到一份工作,以及干部思想作风,有效地提高了工作切实改变干部的思想和工作作风。 (D)到是谦虚谨慎,力戒骄,不躁,工作努力,不断进步,谦虚谨慎,勤奋工作的传统美德中国民族,是一个科学总结我们党和战胜敌人的经验,党员,特别是领导干部的政治素质和优良作风。自改革开放以来,特别是第三党的四中全会的精神,中国的改革和现代化建设取得显著成绩,在全国作为一个整体
Ⅳ 整体营商环境,政府廉洁程度等外部交易成本是什么
外部交易成本就是大家所说政府工作人员的吃拿卡要。
当前要降低企业制度性交易成本,必须与供给侧结构改革紧密结合起来。特别是要进一步加快简政放权、放松管制等改革,优化政府管理,提高管理效率,促进政府公共服务职能的转变,为企业营造良好的经营环境,激发各微观市场主体的积极性和创造性。此外,继续大力惩治各级政府和官员“吃拿卡要”问题和预防腐败案件的发生,切实降低企业制度性交易成本。
Ⅵ 吃拿卡要如何查
1.认真自查自纠,开展好五个活动
(1)干部思想大教育认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动,开好专题民主生活会。
(2)社会民意大调研要在各新闻媒体和网络平台上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查,重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研,并将结果向社会公布。要通过各新闻媒体和网络平台发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱,在市直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱;要把内部自查与开门纳谏相结合,通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式,调查研究、问需问计,广泛收集意见建议,并统一梳理分析,形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合,对照惩防体系建设要求,围绕本单位各项权力内容,特别是涉及到人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查,规范权力流程,制定风险防控措施,做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时,努力把用权风险控制到最低程度。
(3)项目落地大排查要加强对省市重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节,排查是否存在应办不办、拖着不办,推诿扯皮、敷衍塞责,以及变相刁难、吃拿卡要的行为;紧紧抓住工程立项、规划设计、环评、用地、招标投标、工程监理、施工进度、工程质量、资金使用、竣工验收等关键环节,排查项目建设情况中存在的问题,促使签约项目早落地、奠基项目早开工,开工项目早达效。对排查发现的问题,要深入剖析,为制度创新提供依据。
(4)政风行风大评议要充分利用“行风大家谈”、“百姓热线•纠风台”等载体平台,组织各县(市、区)、市直各部门、基层站所、学校医院等单位,开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督,向人民汇报、请人民评议”政风行风主题宣传活动,组织工作人员,结合工作职责和岗位特点,向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性,承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示,接受企业和群众监督。
(5)行政效能大提速要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点,只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销,进一步清理审批事项,减少审批环节,优化审批流程,缩短审批时限,努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员,要对照存在问题,深入分析原因,认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动,治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉,督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增强服务能力,切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来,实现工作效能的大提速。
2.严肃查办案件,做到“四个一批”
(1)收集一批线索。通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行政处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件,对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构,统一安排调查处理。
(2)排查一批问题。各级专项整治工作机构,要对收集的案件线索和群众举报反映的问题,进行深入分析筛选,报经专项整治领导组同意后,按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项,要列为重点线索,重点办理。要实行台帐式管理,对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理,确保严格保密、管理安全。
(3)查办一批案件。要健全案件查办工作机制,对直查案件实行组长终身负责制,对转办案件实行限时办结制,对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息,实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为;严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利,吃拿卡要、谋取私利的典型案件;坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。
(4)追究一批干部。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责等各项规定,强化各级各部门各单位的监管职责,对查处的“吃拿卡要”问题,既要追究行为当事人,也要问责相关领导者;对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力,导致问题长期得不到解决的,要坚决追究单位主要领导的责任。各县(市、区)和市直各单位对查处的“吃拿卡要”案件,在作出处理决定前要与市纪委进行沟通,确保定性准确、处理恰当,坚决维护纪律的严肃性。
3.建立长效机制
要针对专项整治工作中发现和暴露的问题,坚持边查边改边建制的原则,以分责、知责、履责、负责为核心,以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标,对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化,建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。
(1)规范行政审批。一是要突出清理重点。对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理,取消一批、下放一批,严格依法设定和实施审批事项,实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造,减少前置条件,缩短审批时限,压缩自由裁量空间,建立部门并联审批、联合会审机制,做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目,要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进,探索实行项目审批代理制,确保项目早落地、快落地、见实效。
(2)推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开,面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序,实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设,实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度,实现“问责督权”。
(3)强化日常监督。各级纪检监察机关要建立健全案件查处新闻发布平台、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台,认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉,进一步提升各个平台的运行效率,建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度,开展定期巡查和不定期抽查暗访,特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查,切实提高制度执行力,坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。
五、工作要求
(一)健全领导机制。此次专项整治工作在市委、市政府统一领导下进行。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境工作领导组”(简称市整治领导组),负责指导和协调全市专项整治工作,研究制定工作措施,协调解决重大问题。领导组下设办公室(简称市整治办公室),办公室设在市纪委监察局。各县(市、区)各部门各单位要及时成立专项整治机构,健全工作机制,制定工作方案,确保工作落实。各县(市、区)和市直各单位的工作机构设立情况,要在5月15日前报市专项整治办公室。
(二)严格落实责任。各级党委和政府对本地本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各县(市、区)、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012年度的重要工作,统筹安排、整体推进。各级纪检监察机关要在党委、政府领导下,加强对专项整治工作的组织协调,确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的,责令整改;对弄虚作假、造成不良影响的,追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容,进行严格考核评价。
(三)强化推进措施。要坚持把思想教育、案件查处、制度建设贯穿专项整治全过程,确保专项整治工作取得实效。各级宣传部门和各新闻媒体要加强舆论引导,加大宣传力度,营造整治氛围;各县(市、区)、各部门、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作,及时上报进展情况。市专项整治办公室要对各级、各部门、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估,并要组织专项整治检查小组,深入各地各单位进行明查暗访和工作督导,推动整治工作良性健康运行。
(四)加强调查研究。各县(市、区)、各部门、各单位要针对专项治理工作中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题,采取“沉下去”与“走出去”相结合的办法,深入调查研究,在及时总结经验,树立先进典型的同时,以改革创新的精神探索解决问题的新途径,从源头上、根本上提出优化发展环境的有效措施,切实以专项整治的实际成效取信于民,全面助推争先转型跨越发展。
Ⅶ 吃拿卡要是什么意思
吃拿卡要是指党员干部在服务群众过程中,利用职务便利向群众索取好处的形象体现。
所谓“吃”,主要是接受被服务群众的宴请;
所谓“拿”,一般是凭借管理权,不管群众愿意与否,强拿硬占群众的物品;
所谓“要”,通常是主动地采取提要求、暗示等方式向群众要钱要物;
所谓“卡”,则是有意刁难群众,给来办事的群众制造障碍,“卡”的目的多是为了“吃、拿、要”。
这些行为实质是党员干部不能正确对待手中的权力,是公共权力异化为管理者“私权”的表现,把服务群众的义务当作管理群众的特权,甚至借机以权谋私,其后果是严重损害党和政府的形象,损害党群干群关系。
(7)公共服务吃拿卡要扩展阅读:
“吃拿卡要”往往被基层公职人员看作是无关紧要的小“恶”。然而,正是这些小“恶”,却是转变成为大“恶”之始。一些官员发生贪腐犯罪,多是从“吃拿卡要”开始的。
许多贪腐官员,包括一些大贪官,并非在从政一开始本质就坏,而是从不注意小“恶”错起。由于对小“恶”缺乏足够认识,认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题,久而久之,就从不贪发展到小贪、从小贪发展到大贪,最终铸成大错。
小“恶”可以转变成大“恶”,它和任何事物的发展一样,都经历一个从量变到质变的过程,都类似一场“千里之堤、溃于蚁穴”的悲剧。
Ⅷ 行政服务大厅都是办理哪些业务
行政服务大厅窗口的职能设置因各地方政府职能部门的需要而议,一般包括如下几个方面的窗口。 婚姻、生育、户籍、教育、就业、医疗、司法行政、出入境、纳税、社会救助、交通、文化体育、住房、民族宗教、知识产权、职业资格 、消费维权、招商引资等。
(8)公共服务吃拿卡要扩展阅读
创建目的
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。
同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业;
保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
规范收费,有利财政
严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。同时,扩大了财政资金的调度空间,并为减小部门收入差距提供了方便。
行政服务中心原名行政审批服务中心,又叫政务服务中心 ,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(下称《意见》),《意见》中指出,要逐步建立健全政务服务体系,要充分发挥服务中心(即政务(行政)服务中心)作用。
在我国,综合行政服务机构大都产生于本世纪初,尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料,全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家,几乎覆盖了全国所有县市。
我国综合行政服务机构的产生,顺应了建设服务型政府的现实要求,是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因。
Ⅸ 行政服务中心是干什么的
行政服务中心又叫政务服务中心 ,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。是地方政府的各职能部门集中办理、联合办理、统一办理各项行政许可、非许可审批和公共服务的综合服务平台。
为更好说明,此处以佛山市人民政府行政服务中心来的职责来做介绍:
(一)承担政务服务运行管理职责,统筹行政审批和公共服务标准化、流程再造和优化服务工作。
(二)推进政务服务模式改革创新,配合行政审批制度改革相关工作;
(三)统筹推进审批服务相对集中和窗口综合服务工作,为市民和投资者提供“一站式”服务。
(四)负责进驻中心窗口及人员的日常管理,协调、监督进驻单位公开、公平、公正办事,有序、高效运作,优质、廉洁服务。
(五)负责全市政务服务体系的建设与管理,指导、协调中心之外有关职能部门的政务服务工作。
(六)会同监察机关实施行政审批电子监察,参与全市政务服务的考评和监督工作。
(七)统筹管理政务服务数据。
(八)负责佛山市12345行政服务与行政投诉热线的规划建设和运作管理,指导各区开展热线工作,协调、监督热线各级成员单位的有关工作。
(九)会同市政府办公室开展政府信息公开工作。
(十)宣传和督促落实市政府投资优惠政策以及便民利民措施,受理有关咨询与投诉。
(十一)管理市公共资源交易中心。
(十二)指导各区行政服务中心工作。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
(9)公共服务吃拿卡要扩展阅读
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。
一、深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求
1.深化政务公开、加强政务服务的重要性。
深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务,都具有重要意义。党的十六大以来,在党中央、国务院坚强领导下,政务公开不断深化,政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进,政务(行政)服务中心(以下简称服务中心)发展迅速,服务群众功能不断完善。
但是,工作中也还存在一些问题,主要是:政务公开方面,有的存在重形式轻内容现象,有的公开内容不全面、程序不规范,有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系,政府信息共享机制不够健全;政务服务方面,服务体系建设不够完善,服务中心运行缺乏明确规范,公开办理的行政审批和服务事项不能满足群众需求等。各地区各部门要高度重视解决这些问题,坚持保障人民群众的知情权和监督权,加大推进政务公开力度,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,以公开促进政务服务水平的提高,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。
2.深化政务公开、加强政务服务的总体要求。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能,推进行政权力运行程序化和公开透明;按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
Ⅹ 行政服务中心是干什么的
行政审批服务中心的作用如下:
(一)集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
(二)加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
(三)阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
(四)规范收费,有利财政
严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。同时,扩大了财政资金的调度空间,并为减小部门收入差距提供了方便。
在我国,综合行政服务机构大都产生于本世纪初,尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料,全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家,几乎覆盖了全国所有县市。我国综合行政服务机构的产生,顺应了建设服务型政府的现实要求,是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因。