Ⅰ 公共服务民营化的优点及存在的问题
优点：政府财政负担减轻；提升竞争性和服务质量；提升服务效率
缺点：服务质量也可能会下降；服务产品价格会提升；政府监督成本增加；处理不当还会造成公共服务的缺失。
Ⅱ 求一个关于公共服务民营化论文的提纲
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Ⅲ 公共服务民营化的优点和缺点是什么
公共服务是一个投入大，经济回报极小的事务工作。所以一旦民营了，存在如下问题：回
优点是更全面答、更民主、更细致周到，效率更高。
缺点是可能会由于资金不足导致半途而废，贵的服务可能会降下来，但是以前便宜的服务可能大幅度涨价。由于民营化利益大于共享，所以收费问题是比较老火的问题。
Ⅳ 公共服务民营化形式研究，谁给个提纲写论文啊
一、 公用事业的原有体制：国有事业单位，或国有公司；
二、 原有体制的弊端：（1）成本；（2）服务质量；（3）垄断问题；（4）还本付息；（5）投资来源；等等；
三、 政府将公用事业民营化的动机：（1）融资；（2）效率；（3）政绩；等等；
四、 公用事业民营化的形式：特许权拍卖，或BOT，或民营企业参股，等等；
五、 公用事业的定价问题：（1）价格形式：自由定价，协商定价，政府定价，等等；（2）政府的定价程序；（3）定价原则；（4）政府定价的可靠性或法律保证；
六、 民营化公用事业的融资：（1）政府债券；（2）公司债券；（3）外国大型公用事业公司；（4）国内上市公司；（5）国际金融机构；（6）投资基金；等等；
七、 民营化公用事业的产权安排与治理结构：（1）产权安排：独资，股份制，与政府合资，等等；（2）治理结构：决策机制；政府是否参预董事会；等等；
八、 民营化公用事业的运营：（1）成本管理和财务管理；（2）质量管理；（3）技术管理；等等；
九、 民营化公用事业的问题：（1）特许权拍卖的问题：程序公正问题，等等；（2）企业的问题：服务质量问题，财务问题；（3）政府的问题：政府违约问题，政府干预问题；（4）公用事业的公益目标与商业目标的冲突问题；等等；
十、 有关民营化公用事业的法律冲突：（1）政府与企业；（2）企业与消费者；（3）金融机构与政府或企业；等等。
Ⅳ 什么是公共事业民营化改革
在我国现行的法规、规章中，对公用事业及其范围有着不同的界定。当前普遍认为，我国的 公用事业包括：供水、供热、供气、城市公交、排水、污水、垃圾处理、园林绿化、环境卫 生等市政公用事业；道路与桥梁等基础设施；电讯、供电、邮政、铁路、公路、水路和民航 运输等行业。长期以来，我国公用事业运营的基本模式是政府投资建设，财政补贴运营，国 有企业垄断经营。由于这种经营模式缺乏竞争机制，导致公用事业领域机构臃肿、效率低下 、亏损严重、服务意识淡漠等等一系列的弊端。
近年来，全国各地纷纷开始了公用事业的市场化改革，其主要内容和基本趋势是：(1)民营 化，即从国有企业垄断经营向民营化转变，这是目前公用事业市场化的最基本内容。(2)投 资主体多元化，即从单一的政府财政投资向吸收民营资本、国外资本转变。(3)竞争化，即 由自然垄断性向竞争性转变。(4)经营化，即在公用事业的公益性基础上向经营性拓展，由 事业逐渐向产业转变。
Ⅵ 公共物品民营化的标志是区分什么
民营化指政府将持有权益转让给私人企业。是日本政府国有资产管理体制改革中提出的一个基本概念。日本的国有企业民营化是指变国有为国私混合所有，其组织形式为股份公司。
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Ⅶ 在采用市场化工具推行公共服务民营化要注意的问题
用市场化工具推行公共服务民营化，要注意的问题，在采用市场化的要注意的问题，特别特别的多
Ⅷ 如何完善公共服务民营化的改革措施
政府在公共服务中的责任
从2O世纪80年代开始的公共服务市场化改革，其目标在于适当减少政府的规模，收缩政府行动范围，引入市场化机制，鼓励民营化，从而提高经济效率，实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。这样的改革方向自然有其历史合理性。但遗憾的是，在许多国家的改革实践中，政府忘记了自己作为保障公共服务提供最终责任人的使命，在鼓励市场化和民营化的同时，忽视了强化市场监管的职责。更为严重的是，许多国家在推行自由化、市场化从而缩小政府行动范围的过程中，也同时削弱了政府制定和执行法令与政策的制度性能力，从而未能适应市场化的发展对政府能力提出的新要求。我国在公共服务的市场化改革中也出现了一些问题：一方面，医疗、教育和住房的价格高启，已经超出了普通民众的承受能力；另一方面，伴随着成本和价格的攀升，公共服务的质量却未见明显的改进，在很多领域甚至出现了下降的趋势。
完善公共服务市场化中政府责任的措施
（一） 提高政府在纯公共物品生产和提供中的能力
经济学家P·萨缪尔森认为，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品是指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，对于纯公共物品，其投入大、非营利性的特点，决定了只能由政府加以生产和提供。这就需要政府采取有效措施，增强纯公共物品生产和提供的能力。
Ⅸ 什么是公共服务企业
公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求，需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中，通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程（这里所指的服务同产出是否实物形式无关）。在一个社会中，由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。假如一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源，那么就是纯粹民间行为，属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力，公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。假如一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入，如财政资金、产权或特许等，并在某种程度上贯彻着国家意志，那么就属于公共服务。譬如，不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务，民间教育机构假如有政府特许或者使用了公共资源，那么也是在提供公共服务。
公共服务一定是公民所需的，能够使公民的某种直接需求得到满足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。
公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求，在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业，公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织，这两种组织形式构成了民间的组织。在中国，目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动，即为公共服务。假如某政府机构是在为政府本身的需要而工作，其服务对象是政府机关和政府工作人员，那么就不属于公共服务。
公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中，公民及其组织对服务的需求可以是无限的，但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足，而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如，公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给，在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说，保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标，富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中，公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。
公共服务的种类可以根据其内容和形式分为：基础性公共服务；经济性公共服务；社会性公共服务；公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务，如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务，如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务，公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等的服务。