『壹』 问驻外分公司没有到当地工商、税务登记。并重新刻制公章。经营4年后撤销,属不属于违法,可不可以追究责任
应该不属于
『贰』 意思表示真实但签名虚假的变更登记应该撤销吗
意思表示真实但签名虚假的变更登记应该撤销吗?
案情:
甲公司前任法定代表人孙某于2011年5月25日向省工商局举报,称房某(甲公司现法定代表人)在申请法定代表人及股权转让变更登记中向公司登记机关提交虚假材料并隐瞒重要事实,请求公司登记机关撤销其变更登记。
经查,甲公司2007年3月27日设立,法定代表人是李某,注册资本500万元,主要经营房地产开发、销售;有两名股东,李某以货币投资300万元、占注册资本60%,宋某以货币投资200万元、占注册资本40%。2009年7月21日,李某到公司登记机关办理了变更登记,把法定代表人由李某变更为孙某,并将其名下股权无偿转让给孙某。2009年10月26日,甲公司办理第二次变更登记,把法定代表人由孙某变更为房某,并将孙某名下的股权转让给房某。同年11月30日,甲公司第三次办理变更登记,公司登记机关变更为省工商局。2010年1月7日,甲公司增资,公司注册资本增加到800万元,股东房某占有75%股权,宋某占有25%股权。
调查结果:
办案机关调取登记卷宗和询问当事人发现,在第一次变更登记中,孙某和宋某均不知情,甲公司向市工商局提交的变更材料中,包括变更申请登记表、股东会决议、公司章程修正案、股权转让协议等,孙某和宋某都没有签字。对于此后的3次变更登记,宋某称均不知情,甲公司向公司登记机关提交的相关材料上的签名并非宋某本人所签。孙某和宋某委托的律师向省工商局出具了关于签名虚假的司法鉴定。
2011年7月27日,省工商局认为甲公司4次向公司登记机关提交虚假材料骗取变更登记行为事实成立,情节严重,向甲公司下达听证告知,拟对其违法行为罚款30万元,撤销4次变更登记。甲公司提出听证要求。
听证情况:
办案机关在听证会上进一步查明,李某和宋某是母女关系,甲公司设立时宋某正在外地求学,甲公司实际由宋父经营,李某协助经营。2009年7月7日,宋父与乙公司法定代表人孙某签订协议,约定乙公司向甲公司投资800万元,甲公司法定代表人由李某变更为孙某。甲公司完成第一次变更登记后,孙某未投资,协议经宋父和孙某签字同意作废,但甲公司未及时办理法定代表人变更登记,导致甲公司法定代表人为孙某的营业执照一直延续,直到2009年10月26日才变更为房某。甲公司与乙公司的协议解除后,虽然营业执照上的法定代表人为孙某,但孙某实际上与甲公司没有任何关系,李某和宋父一直掌管着甲公司的营业执照正副本(原件)和甲公司的全套印章,是甲公司的实际操控人。
在第二次变更登记中,市工商局要求前法定代表人和拟任法定代表人到场,但孙某与甲公司没有关系因而缺席,宋父冒充孙某签字并应公司登记机关要求出具保证书,宋某的签名由李某代签,房某在此次变更中没有造假行为。第三次变更登记和第四次变更登记中,宋某因长期在外地就学无法到场,经电话征询同意后,房某让甲公司的会计代替宋某签字。房某最终成为甲公司的实际投资人之一,其投资额占公司注册资本的75%,对甲公司的房地产开发项目进行了筹备和运作。
此外,房某在听证中举报,称甲公司在第一次变更登记中同样提交了虚假材料。经调查证实,在第一次变更登记中,孙某没有在股东会决议、股权转让协议、公司章程修正案、公司变更登记表等相关材料上签字,而是由乙公司工作人员代签。
也就是说,甲公司在上述4次变更登记中均向公司登记机关提交了虚假材料。然而,虽然相关人员的签字是虚假的,但公章却是真的,实际变更的事项是甲公司时任股东的真实意思表示,房某担任甲公司法定代表人也是李某和宋父的真实意思表示,所有变更手续都是李某经办的。
处理意见:
这起案件涉及4次变更登记行为,当事人之间的关系错综复杂。本案争议的焦点是:在股东意思表示真实而签名虚假的情况下,相关变更登记是否应该撤销?
一种意见认为,甲公司在4次变更登记中均向公司登记机关提交虚假材料隐瞒重要事实,应当认定为多次故意违法,属于违法情节严重,依法应当处以罚款并撤销4次变更登记。
另一种意见认为,在现实生活中,让他人代签的现象大量存在,判断签字是否有效要看代签人是否取得被代理人的授权或追认。从表象上看,这4次变更登记中都存在代签行为,但变更事项均已征得相关股东同意,事后又经过相关股东以实际行动履行,应当认定是真实意思表示。而且,这种代签行为情节轻微,没有造成其他社会危害后果,甲公司股东还主动举报违法行为请求予以纠正。鉴于甲公司资本充实,现处在正常业务运作当中,从维护稳定、促进企业发展的角度考虑,应适用《行政处罚法》第二十七条第二款的规定“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”。
省工商局经过多方论证,最终采纳了第二种意见,责令甲公司各股东改正其虚假签字,向相关公司登记机关提交真实签字的变更登记材料,纠正上述4次变更登记的违法行为,对甲公司提交虚假材料取得登记的违法行为不予处罚。
思考与启示:
在现实中,不乏虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取公司登记的行为。对于这种行为是简单地依据公司登记法规进行处罚,还是兼顾社会效益处理?如何客观公正地处理好这类问题是登记机关迫切需要解决的一个重要课题。
“以事实为依据,以法律为准绳”是工商机关必须遵循的基本原则。只有坚持查清事实,尊重法律,才能客观公正办案,准确定性执法,正确掌握处罚尺度。在本案中,第一种意见关于情节严重的认定和拟作出撤销登记的处罚,就是仅仅停留在签字虚假的表面现象上,没有对当事人的真实意愿深入调查。通过听证及进一步调查,办案机关查清了当事人的真实情况,准确地把握了材料瑕疵与意思表示真实的处理尺度,较好地贯彻了过罚相当这一行政处罚的基本原则。最终的决定,裁量适当,符合公平正义、合理行政的执法原则和理念。
执法的根本目的不是办大案、收罚款,而是规范经营行为,教育经营者守法经营,激励经营者公平竞争。公平、正义是依法行政永恒的追求。鉴于甲公司处于正常运营中,且已进行先期投入,办案机关本着“谁投资谁受益”的基本原则,从追求公平正义、维护稳定社会秩序和促进企业发展的角度考虑,责令当事人各股东改正其虚假签字,向相关登记机关提交真实签字的变更登记材料,纠正变更登记中的违法行为是正确的。
相反,如果撤销甲公司的4次变更登记,将导致甲公司不能正常运营,其客户合法权益受到损害,造假者宋父、李某不但没有受到应有的惩罚,反倒坐享他人投资、劳动的成果。这样做显然是不公平的。
□吉林省工商局法规处王淑英
『叁』 公司注销公章怎么处理
应当到公司印章登记的公安机关注销掉公司印章的法律效应。
注销印章所需资料:
1、《准予注销登记通知书 》;
2、刻章登记卡原件;
3、法定代表人身份证复印件;
4、指定委托书;
5、经办人身份证原件及复印件;
6、公章、财务章及其它有在公安局备案的章。
注:非公司制企业比如合伙企业,办理营业执照注销时需要同时将印章交予工商部门,而公司制企业注销印章是销掉公司印章的法律效应,印章可以自己保留或自行销毁。
(3)撤销工商登记虚假公章扩展阅读
印章注销及公司其他资料注销需要分别去以下7个部门或机构办理:
1、社保局:核查是否有未缴清社保费用,然后注销公司社保账号。
2、税务局:核查是否有未缴清税款或费用,然后注销公司的国、地税。
3、报纸媒体:公司需自行登报公示,宣告公司即将注销。
4、工商局:办理公司注销备案,注销营业执照。
5、开户行:注销公司开户许可证和银行基本户等其他账户。
6、质监局:到质监局注销公司的许可证例如生产许可证。
7、公安机关:注销公司印章的法律效应(印章本身可不上交)。
『肆』 工商局能查公章真假吗,有权利吗
工商局能查公章真假,根据《中华人民共和国公司登记管理条例》有权利审查。
刻公章时,需要在公安局印章业社会信息采集系统留存的。根据留存信息确认公章是否为备案公章。工商局在办理登记时,根据《中华人民共和国公司登记管理条例》 有核实材料的义务,可以对提供的材料进行审查。
一般情况下,如果仅凭肉眼很难区分出某个公司的公章是否经过备案,除非刻意查询。但是公权力机关的印章是不能私刻的,否则有可能会构成刑事犯罪。证明私刻企业公章需要在公安局系统上查询。仅是复印件不能作为认定的证据。如果进行鉴定,相关的鉴定也只能鉴定是否是同一印章。
(4)撤销工商登记虚假公章扩展阅读:
1、辨别公章真伪的方法:
真章圆形印戳的下沿,都会有方位编码,编码字体清晰、平顺,此编码可以在南宁市政务大厅的公安局治安管理支队服务窗口查询到。伪造公章有的没有编码,有的是伪造编码。此外,真公章可以按照客户的需要在公章上做记号,如可以在印戳的外圈某些字的旁边设置断纹、或在公章某个字的其中一个笔画做特别标记,方便客户识别。
2、伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的, 处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
根据《刑法》第二百八十条规定,伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的 处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
『伍』 公司工商备案公章与实际使用公章不一致,如何处理
应该申请变更公章。
在工商部门登记备案的公章与实际使用的公章不一致,在签订合专同时用实际属使用的公章,如发生纠纷,就主张签订合同的公章是虚假的,与工商登记备案的公章不一致。
结算协议的另一方只需证明施工合同和结算文件是用同一公章签署的,或者公司在实际履行的其他协议中也使用了公章,即可完成举证责任。
公章有效性与合同效力密切相关,在商事实践中,有的企业出于某些因素的考虑会存在有多枚印章的情况,也有企业人员出于非法目的而伪造公司印章等,对于上述各种不同的类型,应该结合案件当事人的证据以及个案的庭审事实查明情况来进行具体认定,并不能一概而论。
(5)撤销工商登记虚假公章扩展阅读:
变更公章流程:
1、更换公章需要提供营业执照的正本及副本原件;
2、提供法定代表人身份证原件及复印件;
3、如果企业委托第三方办理公章变更需要提交经办人的身份证原件及复印件;
4、交回原有的刻章登记卡。
『陆』 公司注销时,营业执照跟公章怎么办
公司注销公章的处理:
1、根据《国务院关于国家行政机关和企事业单位社会团体印章管理的规定》第二十四条规定:
“国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章,如因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时,应及时送交印章制发机关封存或销毁,或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。”
2、按照《公司法》设立的公司,公司注销后,印章不回收,由股东自行处理。如果是非公司制企业法人,办理注销时印章应当交回工商部门。
3、公司申请注销登记应提交相关的文件
4、在公司注销之前,首先要做清算,清算是一种法律程序,公司注销时,必须进行财产清算。未经清算就自行终止的行为是没有法律效力的,不受法律保护。
5、清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,拟定提出清算方案,报股东会讨论通过或者主管机关确认。
6、非公司制企业法人,办理注销时印章应当交回工商部门。因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时,应及时送交印章制发机关封存或销毁,或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。
『柒』 撤销工商登记的程序是什么
基本流程网络上都有,我给你找了一个详细的,你看看
注销国、地税税务登记证(国、地税局)
公司清算组备案(工商局)
刊登注销公告(发行报纸)
基本户注销(开户银行)
工商局受理、注销(工商局)
注销组织机构代码证(技术质量监督局)
一、 注销国、地税税务登记证
1、国、地税税务登记证
2、所有国、地税有关材料
3、备案公章
一般由公司财务人员办理,填写相关表格并交回所有材料后,等片管员通知。一般要查看公司帐本。
二、公司清算组备案
1、公司备案申请表(公司清算组负责人签署)
2、指定代表或者共同委托代理人的证明(加盖公司公章)
3、股东会关于成立清算组的决议(全体股东签署)
4、公司营业执照副本复印件
三、刊登注销公告
登报45天后到企业营业执照发照机关办理注销手续。
四、基本户注销
1、公司营业执照正本(有些银行要工商、代码、国税、地税全套证件)
2、开户许可证
3、印鉴卡
4、印鉴卡上预留印鉴
5、支票本、电汇凭证等银行相关材料
6、销户申请书
一般由公司财务人员办理,一并办理基本户内余额转帐或取款手续。
五、工商局受理、注销
1、公开发行的报纸上登载执照注销声明的报样;
2、全部公章及公章准刻证
六、注销组织机构代码证
1、组织机构代码证正、副本
2、组织机构代码申报表
3、工商局注销回执
公司注销流程
公司因下列原因之一的,应当自清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记:
1. 公司被依法宣告破产;
2. 公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时;
3. 股东会决议解散;
4. 公司因合并分立解散;
5. 公司被依法责令关闭。
公司申请注销登记,应由公司指定或者委托公司员工或者具有资格的代理机构的代理人作为申请人办理注销登记。
企业所得税在国税交纳的企业应先办理地税注销手续,注销流程按先后程序共分为五个步骤分别为注销地税、国税、银行账户、工商登记、组织机构代码证及统计证。
(一) 注销地税流程
1、向主管税务机关申请办理注销税务登记,领取并填写《纳税清算申请表》、《纳税清算登记表》各一式两份、《注销税务登记申请审批表》一式三份。(其中《纳税清算申请表》要填最近三个整年度的纳税额)
2、委托中介机构出具清税报告。
3、持清税报告、《纳税清算申请表》、《纳税清算登记表》、《注销税务登记申请审批表》、及注销企业提供的税务登记(正、副本)、代码章、发票卡、IC卡、加密盒、空白发票(带齐退票及最后一张已开发票记账联)、上级主管部门或股东会撤销企业决定书、公章到地税注销部门办理注销手续。
4、等待地税通知领取注销地税登记通知单。(在未领到注销通知前务必按期申报纳税)
(二) 注销国税流程
1、凭《地税注销证明》原件及复印件到国税办理注销登记窗口领取并填写《注销税务登记申请审批表》、《注销及走逃企业审批表》、《缴销专用发票申请表》。
2、持填写完的以上各表,带齐2003年至注销日购买的所有新、旧版普通发票及最后一次购买的最后一本增值税专用发票到专管员处办理缴销发票手续。
3、办完缴销发票后找专管员办理取消一般纳税人资格需报送资料如下:⑴填写业务报批单一式二份;⑵注销税务登记申请审批表一式二份;⑶税务文书领取通知单(受理文书名称:取消增值税一般纳税人资格审批表)一式二份;⑷注销及走逃企业审批表一式二份;⑸《一般纳税人资格证书》原件。
4、请专管员进行纳税评估并出具《评估报告》。待专管员取消一般纳税人资格后,到专管员处领取以下资料:⑴《评估报告》;⑵《业务报批单》;⑶《一般纳税人资格证书》;⑷《注销及走逃企业审批表》。
5、用A4纸打印注销申请书一份:没有格式限制、写清楚注销原因、加盖企业公章、法人签字。若是分支机构(或分公司)的企业还需提供一份董事会决议,要求法人及股东签字、加盖总机构(或总公司)公章。
6、提交《注销税务登记申请审批表》、《评估报告》、《业务报批单》、《一般纳税人资格证书》、《注销及走逃企业审批表》、注销申请书、税务登记正副本原件、营业执照复印件、发票购领薄到办理注销税务登记窗口。
7、等待国税通知领取注销国税登记通知单。(未领到注销通知单前务必按期申报纳税)
(三) 注销银行账户流程
1、 填写注销银行账户申请表,经开户行报送中国人民银行审批。
2、 提交开户银行许可证、未使用的现金支票、转账支票等资料到银行办理注销。
(四) 注销工商流程
1、领取《企业变更(改制)登记(备案)申请书》及《指定(委托)书》并填写完整。
2、持《企业变更(改制)登记(备案)申请书》、《指定(委托)书》、注销银行账户通知单、公章、财务章、合同章到工商行政管理机关办理注销登记。
3、大约一周到工商领取注销工商登记通知单。
备注: ① 独立核算的有限责任公司企业要先到工商做备案登记,并登报注销公告一次或三次(于注销工商登记前45日进行登报公告)和提供中介机构出具的注销清算报告。
② 全民所有制、合伙制、分支机构和分公司类型企业注销工商登记不用提供登报注销公告和清算报告。
(五) 组织机构代码证和统计证注销
领到工商注销通知单后,持组织机构代码证正副本和统计证到工商办理注销手续即可
一、 清算、注销的必要性
公司歇业后未注销登记,也无清算组织负责清理债权债务的,公司和清算主体为共同诉讼主体;公司歇业后,被登记主管部门注销登记,但无清算组织负责清理债权债务的,负有清算之责的主体为诉讼主体。因此,只有经过合法的清算、注销程序,公司才能从法律意义上消灭,公司及负有清算责任的清算主体才能免除相关的法律责任。
二、 清算
(一) 清算程序
1、由公司股东会作出公司解散的决议,决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
2、股东会作出公司解散决议后15日成立清算组。清算开始之日(决议解散之日)起十日内,书面通知登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行。
3、到工商行政管理局领取《清算指南》、《清算报告书写格式》、《清算备案申请书》等表格,办理清算组备案。
4、在工商局认可的报刊上刊登清算公告。
5、制作清算开始日的资产负债表和财产清单。
6、办理国税、地税完税证明。
7、清算公告满三个月后,制作清算结束日的资产负债表和财产清单。
8、制作清算分配方案。
9、由清算组制作清算报告、清算期内收支报表和各种财务帐册,报股东确认。
(二) 说明:
1、清算组
●有限责任公司清算组由全体股东组成,也可选任注册会计师、注册律师或其他熟悉清算事务的专业人员作为清算组成员,清算组成员不得少于三人。
●清算组在清算期间行使下列职权:
■清算公司财产,分别编制资产负债表和财产清单;
■通知或者公告债权人;
■处理与清算有关的公司未了结的业务;
■清缴所欠税款;
■清理债权、债务;
■处理公司清偿债务后的剩余财产;
■代表公司参与民事诉讼活动
●清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司财产。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。
2、清算组备案
自清算开始之日起15日内须提交备案的材料:
●股东会关于公司解散的决议;
●清算组成立文件;
●清算组各成员的基本材料;
●有社会中介机构专业人员参加的还应提交授权委托书。
3、清算通知与清算公告、债权登记
●清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上至少公告三次。
●债权人应当自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自第一次公告之日起九十日内,向清算组申报其债权。债权人申报其债权,应当说明债权的有关事项,并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。清算组核定债权后,应当将核定结果书面通知债权人。
●书面通知和清算公告应包括企业名称、住址、清算原因、清算开始日期、申报债权的期限、清算组的组成、通讯地址及其他应予通知和公告的内容。
4、清算财产
●清算开始时公司所有的或者经营管理的财产;
●清算开始后至清算终结前公司所取得的财产;
●应当由公司先使的其他财产权利。
注:■公司内属于他人的财产,由该财产权利人通过清算组收回。
■已作为担保物的财产,由债权人以提保财产为限优先受偿,未受偿部分视同非担保债权。担保物价款超过所担保的债务数额的部分,属于清算财产。
5、清算费用
●清算组成员和聘请工作人员的报酬;
●清算财产的管理、变卖及分配所需要的费用;
●清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用;
●清算过程中为了维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
6、清算组在清理公司财产,编制资产负债表和财产清单后,发现公司财产不足清偿债务的,应当立即向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后,清算组应当将清算事务移交给人民法院。
7、清算方案
●清算财产拨付清算费用后按下列顺序清偿:
■员工工资和社会保险费用;
■税款;
■企业债务。
●企业未到清偿期的债务,也应予以清偿,但应当减去未到期的利息;
●清算方案应经股东会确认;
●清算财产清偿后的剩余财产,按投资比例分配给股东;
●因债权争议或诉讼原因致使债权人、股东暂时不能参加分配的,清算组应当从清算财产中按比例提存相应金额。
8、清算报告
清算报告经确认后,视为已解除清算组的责任。但清算组有违法行为的,不在此限。
三、 注销登记
(一) 注销登记程序
1、自清算报告被确认之日起十日内,清算组应当将清算报告及表册报工商行政管理局备案并申请注销登记。
2、工商行政管理局核准注销登记后,清算组应当公告企业终止。
(二) 说明:
1、 清算组将清算报告及表册呈报备案时须提交的材料
●清算报告备案登记表;
●股东会通过的关于公司解散的决议;
●《企业法人营业执照》原件、复印件;
●股东会确认的企业清单开始日的资产负债表及财产清单;
●股东会确认的公司清算结束日的资产负债表及财产清单;
●税务(国税、地税)完税凭证原件、复印件;
●清算组出具的经股东会确认的清算报告(一式两份,要求清算组成员签名,股东会确认)。
2、申请公司注销登记应提交的文件、证明。
●公司清算组织负责人签署的公司注销登记申请书;
●股东会通过的关于公司解散的决议;
●股东会确认的清算报告;
●《企业法人营执照》正、副本及公章;
●清算组织成立的六十日内在报纸上公告三次的报样;
●税务部门出具的完税证明;
●法律、法规、规章和政策规定应提交的文件、证件。
『捌』 公司已被工商撤销,公司公章还能再用吗
不行。公司等企业法人因工商行政管理局批准成立而成立,因注销、解散等而消灭,如自然人死亡一样,企业法人解散后,其公章不再对外产生任何法律效力,公司解散后清算过程中发生的法律事务由其清算人或出资人负责处理,并由出资人承担法律后果。