A. 如何推动公共文化服务社会化发展
党的十八届三中全会《决定》提出，要推动公共文化服务社会化发展。这是顺应时代发展、构建现代公共文化服务体系的题中应有之义。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，将培育和促进文化消费、鼓励和引导社会力量参与、发展文化非营利组织作为构建现代公共文化服务体系的重要内容，进一步明确了公共文化服务社会化发展的方向、思路和实施路径，必将大大增强公共文化服务的发展动力，有效拓展公共文化服务的广阔空间，切实增加广大人民群众的文化福祉。
推动公共文化服务社会化发展，重中之重是在公共文化服务领域中引入市场竞争机制，这就要求各级政府正确处理与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，进一步发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，充分调动各种市场主体和各种社会力量的积极性，参与到公共文化服务体系建设中来，实现公共文化服务供给主体、供给方式和资金投入多元化，形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理结构，切实提高公共文化服务供给能力和总体水平。
推动公共文化服务社会化发展，当务之急是建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，为社会力量参与公共文化服务提供有效路径，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域。这有利于改变政府大包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和公共文化服务社会效率；有利于发挥社会力量在提供公共文化服务、改善社会文化治理方面的作用，激发整个社会的文化活力和文化创造力。
推动公共文化服务社会化发展，归根到底是保障群众基本文化权益，培育和促进文化消费，政府工作重点在于创造良好发展环境、提供优质公共文化服务、维护社会公平正义，根据《国家基本公共文化服务指导标准》，保障群众基本文化权益，实现各级政府保障责任和义务的标准化，公共文化设施建设、管理和服务的标准化，同时引导广大人民群众树立健康的文化消费观念和方式，激发文化市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。
近年来，各地在公共文化服务社会化发展方面有许多立足实际、改革创新的探索实践，取得了良好效果和宝贵经验。今后，各级政府还应进一步完善健全政策措施，加强对社会力量参与公共文化服务的政策扶持；营造平等准入的发展环境，引导和规范社会力量参与公共文化事业；推动社会体制机制创新，培育和促进文化类社会组织发展壮大；加强宣传激励机制，营造有利于社会力量参与公共文化服务的舆论氛围。构建现代公共文化服务体系，政府、市场、社会三者缺一不可，要把政府主导和社会参与有机结合起来，引入市场机制，推动文化事业与文化产业协调发展，形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的生动格局，全面增强公共文化服务活力和发展动力。
B. 我们怎样推进公共文化服务
推进公共文化服务，是建设中华民族共有精神家园的需要。所以，我们就必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有的精神家园。
第一，建设中华民族共有的精神家园，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强民族凝聚力。
民族精神是民族共同体成员相互联系的纽带，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是民族凝聚力的根本源泉。丧失民族共有的精神家园，必将导致民族凝聚力的削弱、国家意志的瓦解、国民心理的崩溃，造成民族和国家名存实亡。
第二，建设中华民族共有的精神家园，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。
我们正处于体制转轨、社会转型、发展方式转变的变革时期。社会思想文化意识多元、多样、多变，在主流积极健康向上的同时，不少社会成员也还存在一些错误认识、落后观念和不健康的心态。面对各种思想文化的相互碰撞，必须以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，在多元中立主导、多样中达共识、多变中求和谐。
第三，建设中华民族共有的精中华文化神家园，扩大中华文化影响力，增强国家文化软实力。
进一步繁荣发展中国特色、中国风格、中国气派的优秀文化，增强中华文化魅力和生命力，为促进世界文化多样性发展作出我们的贡献。我们要坚持一手抓公益文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。
1，一手抓公益文化事业、一手抓经营性文化产业，做到“两手抓、两手强”，推动社会主义文化全面协调发展。一方面，以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，大力推动公益性文化事业，实施文化惠民工程，努力构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，着力解决广大人民群众读书看报、听广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公共文化活动等问题，普及文化知识、传播先进文化，体现人文关怀，实现和保障人民群众最基本的文化需求。
2，把握社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位。文化是意识形态，文化体制改革是中国特色社会主义文化体制的自我完善和发展。坚持以马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，贴紧实际、贴近生活、贴近群众，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
文化企业和文化事业单位尽管运作模式不同，但不论是文化事业，还是转制为文化企业，都是社会主义文化阵地，都不能单纯以市场需求为导向、单纯追求利润最大化，都有坚持社会效益第一的原则，正确引导和发展大众文化，自觉抵制低俗、决不见利忘义，决不给错误思想提供传播渠道，决不给腐蚀人们心灵、败坏社会风气的文化垃圾提供滋生场所。
3，正确处理“两种属性”、“两个效益”的关系，努力实现经济效益和社会效益的有机统一。在社会主义市场经济条件下，文化产品既有教育人民、引导社会的意识形态属性，也有通过市场交换获取经济效益、实现再生产的商品属性、产业属性、经济属性。正确把握“两种属性”的关系，要求我们正确把握“两个效益”的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到经济效益和社会效益的有机统一。要看到，文化消费的权利掌握在人民群众自己手里，人民群众越来越多地通过市场来选择和消费文化产品。只有被人民群众所认同的文化产品，所蕴涵的深刻思想和审美价值才能被广大人民群众广泛接受和传扬。从这个意义上讲，文化产品的意识形态属性与产业属性紧密相联，占领市场和占领意识形态阵地是统一的，经济效益和社会效益是一致的。
所以，我们必须清醒的认识到这一点，才能更好的服务于人民群众。
C. 如何“完善公共文化服务体系，提高服务效能”
从宏观来说，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、建设社会主义文化强国的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是推进职能转变、建设服务型的重要举措，是提高公共文化服务水平、加快文化事业发展、建设社会主义文化强国的客观需要。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，社会主义核心价值观这三个方面的基本内容，都可以也必须通过覆盖城乡、建设和活跃在百姓身边的公共文化服务设施与服务活动来传播和弘扬，以文化人，深入人心。
从微观来说，一切文化产品、文化服务和文化活动，都要弘扬社会主义核心价值观，传递积极的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅画，一首歌，一件文物，一段群众自编自演的积极向上的文艺作品，都会在潜移默化间成为汇聚人民群众认同、接受和自觉践行社会主义核心价值观的一份力量。继续大力推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆等开放，丰富与改进群众喜闻乐见的文化服务内容和形式；让公共文化服务设施更多更好地发挥青少年社会实践活动基地的功能，配合融入国民教育组织开展形式多样的校外实践教育活动……凝聚人心、传播正能量。
D. 2018国家公务员考试申论范文:推进公共文化服务 促进社会均衡发展
公共文化服务是在改革开放不断深入的过程中，伴随着政府职能的转变，努力建设服务型政府而提出的，作为政府公共服务的一部分，它主要是强调作为一个人民的政府的社会责任、义务和历史使命之所在。公共文化服务的推行，是促进社会均衡发展、公平发展的基本途径。
加强公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益。由于我们长期以来群众文化工作的习惯，更多地强调群众文化人群非职业化、由群众文化爱好者所组成等特征，沿袭到公共文化服务工作中，也往往忽略了我们所要面对的人群是全体人民群众;此外，由于长期以来存在的地区发展不平衡、城乡发展不平衡等因素，我们的公共文化服务欠了很多账，导致大量文化贫困群体的存在。因此，国家和政府有责任和义务来补偿这些文化债务要大力加强重大公益性文化工程建设，认真组织实施广播电视村村通、全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设等公共文化服务工程。
扶持培育地方特色文化，完善公共文化服务体系建设。地方特色文化，是对一定地域范围内与自然、历史、人文等相融合而富有特色的民俗传统文化区域性特色文明表现的总称，是人民群众生活、劳作、习俗的文化映射，是中华传统文化的有机组成。但是近年来，但不少地方的公共文化产品和服务，采取自上而下、统一派送方式，导致供需“两张皮”现象严重。因此，把地方特色文化产品和服务纳入当地公共文化服务提供目录、组织开展群众性节日民俗活动、把地方特色文化人才培养纳入乡土人才培训计划等，最终将公共文化服务扶持培育地方特色文化，将地方特色文化纳入当地公共文化服务体系，促进全国范围内的体系建设，拓展其深远意义和服务范围，促进公共文化服务的发展。
转变公共意识，实现文化治理的转型。伴随着我国经济体制的变革和社会结构的深刻转型，文化建设影响下的民众意识也由城市到乡村逐一转变。不仅如此，随着生产力与生产关系的变革，个体与社会的关系之间的转变势必影响公众意识。在此过程中，半官方社团组织、社会组织和个人等社会性力量拥有的自治空间迅速增加，城市与乡村之间设文化意识差距进一步加剧，不利于民众的团结与社会主义的最终实现。因此，才多个地区的不同层面开展公共文化服务，需以文化治理为抓手，实现公共意识的转变，有利于促进民族团结、消除城乡文化差距，促进城乡一体化发展，最终实现社会主义的建设，达成民族团结、国家富强的目标。
文化是一个社会的灵魂，国家进步的基础，公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本的因素，因此，明确公共文化服务的一些最基本的概念，摆脱公共文化的附属地位，让公共文化服务成为常态，才能让公共文化真正促进社会进步、民族复兴。
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E. 如何推进公共文化服务数字化建设
一是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，是实现经济、政治、文化、社会协调发展战略布局的重大安排。
二是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义文化建设“双轮驱动”的“双轮”之一。在中国特色社会主义市场经济体制环境中，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，实现“双轮驱动”、协调发展，体现了对中国特色社会主义文化建设正确道路的深刻认识和自觉把握。
三是加强公共文化服务体系建设，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的主要途径，是促进社会和谐稳定、建构中华民族共有精神家园的重要保障，也是履行政府职能、建设服务型政府、改善和发展文化民生的内在要求。
四是加强公共文化服务体系建设是当前我国文化建设的一项战略性工作，是各级党委、政府肩负的重要职责，也是各级文化行政部门第一位的工作。
F. 公共文化服务体系建设对群众文化发展有哪些影响
群众文化，广义上讲是人类社会进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义上讲是，指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。真正开始使用“群众文化”是在1953年。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。第一、群众文化概括了主体为群众，客体为活动；第二、群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容的。第三、群众文化包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。
公共文化，是指由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮，满足人民群众文化需求，保障人民群众基本文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。
所谓二者之间的关系，在我看来是相辅相成的。群众文化既离不开公共文化，公共文化业离不开群众文化。这是由我们国家的国情和性质决定的。
我们国家是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。社会主义文化总政策——“两为”方向和“双百”方针，处于文化政策过程系统的元政策的层面上，是其他各种文化政策的依据、起点和归宿，规定社会主义文化政策的全部矛盾运动和发展方向。文化产业为社会主义服务，也就是要在文化产业活动中坚持社会主义意识形态的主体地位，抵制和反对资本主义的、封建主义的和其他腐朽思想，加强社会主义精神文明建设。社会主义代表了广大人民群众的根本利益，人民需要社会主义，正在建设社会主义，因此为社会主义服务仍是坚持中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨。 而群众文化，正是人民的文化。为人民服务，就是为群众服务。而我们国家这种无论是经济还是文化都是公有制为主体的，发展公共文化满足人民群众的文化需求这成了必然的要求。就群众文化和公共文化服务的关系来看，“构建公共文化服务体系，发展群众文化”这样的概括二者的关系是再恰当不过了。只有我们的党和政府，努力建设好公共文化服务的体系，我们的群众文化才能更好的发展，才能发展的更有活力。
在这里，我要说的是，无论是发展文化产业还是文化事业，我们必须坚持“政治正确”的原则。这是我们的国情和性质决定的，这种性质要求我们广大的文化工作者生产出健康有益的文化产品，更好的为广大的人民群众服务，为社会主义服务。广大的文化工作者，丝毫不能动摇发展群众文化的信念，要充分的明白在市场经济环境下群众文化身上肩负的历史使命。
所以，一切热爱祖国和人民，具有历史责任感的文化工作者都应该珍惜全党和全国人民几十年的艰苦探索，运用文艺形式，发展群众文化，为改革开放和发展社会主义市场经济，为推动社会主义精神文明建设而提供更好的公共文化服务。