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『壹』 宾馆里面的避孕套标着国家免费提供会要钱吗

一般这种东西宾馆是要钱的， 但从你提的字样来看这东西应该是宾馆从辖区内居委会领取是不要钱的 两种可能 1、宾馆提供免费和收费的两种避孕套 2、宾馆拿着国家提供的免费避孕套向顾客收钱 想要确认只有问服务员

『贰』 全国职业培训补贴实名制管理系统如何使用，我想知道怎么录入学员信息，具体是在那一块录入，谢谢大家

通知国务院关于进一步做好高校
毕业生就业
呙罚[2011] 16号

各省，自治区，直辖市直属中央政府，国务院各部委，各直属机构：
高校毕业生（以下简称高校毕业生）是国家宝贵的人力资源，是现代化建设的重要力量。良好的高校毕业生就业工作，是促进经济发展和社会和谐的重要举措。近年来，各地区，各有关部门认真贯彻落实中共中央，国务院，大量的工作的决策和部署，取得了显著成效，高校毕业生的整体就业情况保持稳定。预计“十二五”期间，高校毕业生人数继续增长，促进高校毕业生就业任务依然十分艰巨。各地区，各有关部门要继续就业的高校毕业生首次安排就业，进一步加大工作力度，多渠道开发就业岗位，完善相关政策和措施，切实加强就业服务，千方百计促进高校毕业生就业。为了做好高校毕业生就业工作中的一份更好的工作，就有关问题通知如下：
适应，以加快转变经济发展方式，调整经济结构的过程中，积极拓展领域高校毕业生就业
（一）努力构建现代产业体系，为高校毕业生创造更多的就业机会。在推进战略性新兴产业的发展，培育新的就业增长，集中在两个智能的发展，但也有吸纳能力强，技术含量高，发展更多的就业机会，为高校毕业生就业密集型，技术密集型产业。实施以加快转变经济发展方式和调整经济结构，有利于发挥比较优势，在劳动的技术进步和产业升级战略，带动生产性就业机会的增长，并努力扩大吸收就业的高校规模大学毕业生。大力发展生产性服务业有潜力的成长和生活性服务业，积极鼓励发展服务外包，动漫，现代信息技术，现代服务业，为高校毕业生就业创造更多的机会。积极支持和鼓励高校毕业生到加入现代农业建设，鼓励农业企业吸纳高校毕业生就业。安排政府投资，重大建设项目和发展产业规划时要充分考虑扩大就业的需要，探索建立投资来刺激就业评估机制，更好地发挥投资对就业的主导作用。及时发布人才规划和宣传行业发展规划和相关领域的专业知识，引导高校根据行业的专业人士，有针对性地开展人才培养的需要。各高校根据经济和社会发展和产业结构调整的需要，认真人才需求预测，合理调整专业设置，推进人才培养模式的改革，加强实践教学和实践训练，提高人才培养质量。支持相关行业和产业与高校联合开展人才培养和岗位对接活动，使广大高校毕业生学有所用。
（二）鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。中小企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道。为进一步改善中小企业发展环境，大力发展劳动密集型产业，服务业，小型和微型企业和创新型科技企业，实施中小企业扶持政策，具有良好的高校毕业生就业工作相结合，鼓励企业积极吸纳高校学生毕业就业。招聘高校毕业生达到一定数量的中小型企业，当地政府要优先安排资金，支持中小企业的发展，并优先考虑的技术改造贷款贴息。劳动密集型小企业新的招募登记失业率达到一定比例的高校毕业生，按规定申请最多不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。企业招聘高校毕业生的就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按照社会保险补贴的规定。高校毕业生到中小企业就业，在专业技术职称，该研究项目的补助金申请，类似的官员的评价，科研或报告等荣誉称号的，享受国有企业同等的待遇。
高校毕业生到城乡基层，中西部地区和少数民族地区，贫困地区和硬偏远地区的就业
（三）鼓励和引导，鼓励高校毕业生就业城市和农村基层。各地要大力发展社会管理和公共教育，卫生，文化等领域的服务性工作，根据城市和农村经济的需要，加快发展，基本公共服务，增加就业机会的大学毕业生。要进一步完善相关政策，重点解决他们的工资，社会保障，人员编制，帐户文件，标题，面临的实际问题的教育和培训，流动性，资金支持，鼓励和引导高校毕业生的评价，为在农村特别是基层的城市社区和农村教育，卫生，文化，科学和技术职位。社会保险补贴和公益性岗位补贴，根据规定，在公共服务部门的就业机会和合格的大学毕业生的就业。自2012年起，省级以上机关招聘公务员，除部分特殊职位外，应雇用的工作人员两年多以前的工作经验。市（地）级以下的县和乡镇机关招聘公务员，尤其是当局应该采取有效措施，吸引优秀应届高校毕业生参加招聘计划应主要用于招收应届高校毕业生。按照统一收集后统一公布，统一组织考试，统一服务管理的原则，统筹实施“选聘高校毕业生到村任职，三支一扶（支教，支农，支持医疗和扶贫），“大学生志愿服务西部计划”，“农村义务教育阶段学校教师计划”和其他基本服务项目，良好的政策衔接的各类项目和评估合格人员的就业政策措施的特殊地位，以进一步实施期间的服务期满。切实做好免费师范毕业生的就业。积极开展招聘高校毕业生服义务兵役的征集。
（四）鼓励高校毕业生到中部和西部地区，少数民族地区，贫困地区和困难，偏远地区的就业。结合中部地区的崛起和实施西部大开发战略和产业梯度转移，鼓励和引导高校毕业生在中部和西部地区就业的需要。各地要尽快完善相关政策，高校毕业生超过3年（含3年），中部和西部地区和偏远地区的困难县及县以下就业，服务基层的单位实施相应的学费和助学贷款代偿。在就业的高校毕业生很难在边远地区或国家扶贫开发工作重点县机关，可以直接确定试用期的工资，试用期满后的工资，高水平的工资在试用期集1-2档;提前正面评级机构的工作，薪级工资高给予了积极评价1-2。
，鼓励和支持高校毕业生自主创业，稳定和灵活就业人员
（五）落实和完善创业扶持政策。各地区，各部门要进一步落实和完善各项创业扶持政策，改善营商环境，积极引导高校毕业生创业。高校毕业生举办的“就业失业登记证（标有”自己的企业税收政策“或附着”高校毕业生开始自己的名片“），是指毕业的毕业年（日历年1月1日至12月31天）自雇人士在三年内按每户8000元的年限制减少的实际应缴纳的营业税，城市维护建设税，教育费附加和个人所得税。 2011年1月1日至2011年创办的高校毕业生当年应纳税所得额低于3万元（300万美元）小型微利企业，减按50％的收入计入应纳税所得额20％的税率征收企业所得税。发挥小额担保贷款政策，促进合格的高校毕业生就业的积极作用，开创自己的事业，在按照规定申请小额担保贷款创业方式，从事微利项目的，可享受贷款总额不超过$ 100,000财政贴息支持。伙伴关系和有组织的就业，根据实际需要适当增加贷款金额。要进一步健全和完善联动工作机制，小额担保贷款+信用社区建设+创业培训。有条件的地区要加大财政投入，积极引进风险投资基金，探索财政资金，企业资金和其他活动，大学生创业的对接模式，规范发展民间融资，多渠道增加企业的资本投资。要进一步完善和落实行政事业性收费减免激励政策，如放宽市场准入条件，按照规定的法律和法规，适当的鼓励高校毕业生到企业。
（六）加强创业教育，创业培训和创业服务。各高校进行了广泛的创业教育，积极开发创新和创业精神的课程，提高创业教育课程体系，创业教育课程的信贷管理。积极推广成熟的创业培训模式，鼓励高校毕业生参加创业培训和创业能力培训，以提高。参加创业培训的高校毕业生，在毕业当年的创业培训或就业证书的，应给予创业培训补贴。进行政策咨询，信息服务，项目开发，风险评估，以根据的特点和需求的高校毕业生，组织，开业指导，融资服务，跟踪支持“一站式”的经营服务。充分发挥各种孵化基地作用的基础上根据当地的条件，在一些大学生创业孵化器的建设，并给予政策支持。大学生创业企业提供培训和指导服务，落实扶持政策，努力提高成功率的创业精神，扩展企业生存的基础。
（七）稳定和灵活就业人员。各地要鼓励支持高校毕业生通过各种形式的灵活就业，并给予政策上的支持。灵活就业的高校毕业生，符合条件的就业困难，根据规定，社会保险补贴的实施。申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业，人才服务机构提供人事，劳动保障代理服务，良好的社会保险关系，连接。
支持高校毕业生在就业和技能培训，鼓励科研单位吸纳就业的高校毕业生
（八）支持高校毕业生参加就业见习。结合地方工业的发展和大学毕业生的周围，鼓励和支持一些大的规模和影响力的某些社会机构的就业见习单位，提供培训机会，就业高校毕业生见习需求。积极引导科技企业孵化器创建条件的大学生科技创业培训基地。要进一步完善就业见习管理办法，明确见习对象，培训基地的条件，学生的补助标准，学员考试和评价问题，进一步规范见习活动。认真贯彻落实基本生活补助政策的试用期，基本生活补助的分担费用由学员地方政府单位。约有根据当地经济发展和物价水平，合理确定和及时调整基本生活补助。见习单位应加强安全管理培训生的地方购买人身意外伤害保险，高校毕业生参加见习。见习补贴，见习单位支出相关的费用不包括在社会保险缴费基数，但遵守税收法律，法规，在计算企业所得税时，可以在计算应纳税所得额中扣除。
（九）支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定。各地积极组织培训需求的高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定，帮助他们提高他们的就业能力。参加职业技能培训的高校毕业生在毕业一年，根据其职业生涯中（未颁布国家职业技能标准，职业资格证书，须取得特殊的专业能力证书或培训合格证书）或就业情况，培训的，应当补贴。大学毕业生在毕业当年通过初级职业技能鉴定，取得职业资格证书或特殊需要的专业能力证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。企业补贴职业培训的企业新招收的大学毕业生毕业年度，进行职前培训的六个月内，按照规定。
（j）鼓励科研单位吸纳高校毕业生就业。鼓励高校，科研机构和企业，结合国家产业发展和技术进步的需要开展研究，根据一个公开，自愿，双向选择的原则，在实施的过程中，聘用优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作的项目。承担中国港口的主要的科学和技术，“973”计划，“863”计划，科技支撑计划，国家自然科学基金和其他大重点项目实施过程中，高校毕业生就业，性劳动按照其所产生的规定，从项目的资金成本和社会保险补贴。聘用期满后，根据工作需要，可以续聘或到其他岗位就业和就业后工龄在工作时间内参与了这项研究，结合社会保险缴费年限合并。
大力加强职业指导，就业服务和就业援助
（十一）加强职业指导和就业服务。各高校开展全面的职业发展指导和就业，创业教育，就业指导课程的教学计划中，并建立在整个大学教育的职业发展和职业指导课程体系，帮助学生树立合适的人才和就业观念。各地区，各有关部门根据高校毕业生的就业，创新就业服务模式的特点，完善的服务措施，采取组织企业进校园，举办专场招聘会和贸易洽谈会，方便，快捷的高校毕业生网上招聘活动，直接，有效的就业信息服务。公共就业周围的人才服务机构，高校毕业生就业指导服务机构及其他就业服务机构加强合作，建立和完善高校毕业生就业信息服务平台，提供政策发布，发布招聘信息，网上招聘，远程面试，指导辅导，就业服务。为促进行业健康发展的互联网就业服务，加强信息监督和管理，规范互联网的就业行为。要加强人力资源市场需求预测，完善职业供求信息收集和发布制度，引导合理的高校毕业生就业，用人单位积极招聘专业和大学的一套科学，合理的。鼓励各类职业介绍机构为高校毕业生提供就业服务，提供服务，符合条件的登记失业的高校毕业生的职业介绍补贴。鼓励企业与高校合作，提供有针对性的指导和服务，帮助大学生，为大学生提高他们的专业能力和职业。免费提供政策咨询，登记失业的高校毕业生，就业指导，职业介绍和人事档案托管服务政策的全面落实。支持工会，共青团，妇联等组织开展各种形式的就业的高校毕业生创业扶持活动。
（十二）开展就业和失业登记。各级公共就业人才服务机构的就业，就业登记，免费为高校毕业生就业促进法的规定，提供人员根据劳动和社会保障代理服务的规定。要进一步完善就业登记办法，建立就业登记和劳动合同管理，社会保险费缴纳联动机制，保障劳动者的就业权利和利益。失业的高校毕业生办理失业登记，根据包含在户籍失业统一管理，落实相关就业扶持政策的规定。各级人力资源和社会保障部门，教育部门和高校要加强合作，进一步提高统计系统基于实名制的高校毕业生就业的信息和服务，以及良好的收敛之前和之后高校毕业生毕业取得成功。
（十三）加强就业援助。各级公共就业服务供应商，为高校毕业生就业难的要纳入当地就业援助体系，建立一个专门的分类帐，实施“一对职业指导和重点帮助重点推荐的雇主，或由公益就业安置就业所需的合格人员实施社会保险补贴和公益性岗位补贴。学院和大学的困难家庭毕业生的实际情况，给予适当的岗位补贴。各地要高度重视大的城市住区的很长一段时间失业的高校毕业生，以及妇女，残疾人和少数族裔，高校毕业生就业的重要性，提供有针对性的就业服务和就业指导，鼓励有条件的地区制定并实施了专门的就业扶持政策
（十四）作业的安全利益。市高校毕业生落户限制应取消，使高校毕业生到设立程序（创世纪）125,724（直辖市按照有关规定执行）。各地要按照要求“就业促进法”，“劳动合同法”，“公务员法”，进一步深化高校毕业生就业工作的改革，以简化程序，高校毕业生就业，高校毕业生就业的所有类型的雇主，标题的后评价，工资，社会保险的处理是严格按照国家有关规定的资历确定。高校毕业生就业的机关，事业单位，企业，社会团体，参加基本养老保险缴费年限合并资历。所有要加大劳动监察力度各类企业，尤其是中小企业，劳动就业，缴纳社会保险费，切实维护高校毕业生的合法的权利和利益。要进一步加强人力资源市场管理，大力开展清理和整合人力资源市场，打击非法职业介绍和招聘过程中的各类欺诈。必须认真贯彻落实残疾人就业问题的规定“的有关规定，以保护残疾大学毕业生的就业权利。为了有效地实施取消就业体检乙肝检测项目的有关规定，防止各类就业歧视，维护高校毕业生公平就业的权利。
各地区，各有关部门应按照精神本通知，为进一步加强高校毕业生就业工作的领导，强化目标责任，并在政府绩效评估的内容，大学毕业生的就业，认真贯彻执行。为了增加就业的政策措施和先进的典型的宣传力度，引导高校毕业生的就业观念，创造一个良好的就业环境。国务院的

○2011年5月30号

『叁』 求民主生活会发言材料。中心议题：如何改变工作观念，促进业务发展

人口计生委领导班子述职述廉述学报告

今年以来，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展这个主要任务，以“13358”计划为抓手，积极改进工作思路和工作方法，突出创新率先，坚持以人为本，强化优质服务，人口计生工作保持良好的发展态势。截止六月份，全县人口出生总数为2759人，死亡总数为4685人，人口出生性别比为103.8，人口出生率为2.45‰，死亡率为4.16 ‰，人口自然增长率为 -1.71 ‰，计划生育率为98.9％，各项指标基本达到了年初确定的目标。
一、基础工作常态化推进
(一)人口文化氛围浓烈。坚持计划生育宣传先行原则，努力营造有利于人口与计划生育的社会环境，推动县、镇、村人口文化全覆盖建设。目前，县级已完成头兴港东岸人口文化主题公园和庙港河东岸生育文化园的布局调整与策划，形成县级人口文化东西两河岸合抱格局，总面积3.5万平方米。建成乡镇人口文化园8个，总面积1.3万平方米。大型户外宣传广告牌126块、人口文化一条街近2万米、人口文化中心户360个。“5.29”、“7.11”等重大节日，北城区人口文化艺术团巡回各镇乡、社区文艺演出100多场次。各镇乡纷纷开展了形式多样的宣传活动，大力营造了婚育新风的浓厚氛围。积极稳妥地推进第三阶段“新农村新家庭”争创活动。开展以“服务群众、关爱生殖健康”为主题的“人口计生三下乡”活动，宣传政策法规、生殖健康、避孕节育等方面的知识。4月份，省人口计生委于洪军副主任来启调研时，对我县人口文化建设给予了给予高度评价，我县人口文化被列入2011年度省级人口文化建设项目示范点。
（二）依法行政便民维权。一是积极开展违法生育专项治理。委成立违法生育专项治理领导小组，制定工作方案，明确目标和要求。目前，清理出2002年前未处理和2003年以来所有违法生育总数986人，征收社会抚养费130多万元。二是利用便民维权平台，规范办理各类证件。上半年，全县发放一孩服务通知单2654份、办理独生子女父母光荣证1260份。审核农村独生子女父母奖励扶助材料9683份、特别扶助材料267份、企业退休职工一次性奖励203份。共批准照顾生育553份，材料合格率100％。三是全面启动诚信计生工程。委成立了诚信计生领导小组，出台相关文件，制定了工作标准，规范了诚信双向协议书。举办了18期公示栏，15期科普宣传，通过推进政务公开、强化依法行政、落实奖励优惠、深化便民维权，推行群众自治。以开发区、东海镇两个单位为试点，以点带面全面铺开。
（三）科技服务深入人心。一是实施世代服务提质工程。按照省、县世代服务提质年要求，制订了世代服务提质工程项目文本和工作标准，对南阳、寅阳、合作镇服务站服务大厅、咨询室、孕前保健室进行了重新布置，营造了温馨的服务环境。全县计划生育服务总量与去年同期相比，手术量提升30％，门诊咨询、门诊检查提升65％。二是启动科学育儿工程。组织相关科室负责人、部分镇乡计生分管领导和计生办负责人赴苏州等地考察学习，积极探索，以海复镇、南城区为试点，全面启动科学育儿指导工程。三是扎实推进“幸福家庭”行动计划。按照“全过程、宽领域、多层次”的要求，开展知情选择，倡导育龄群众在知情的基础上选择以长效避孕措施为主的避孕方法。各镇乡利用服务阵地为育龄群众开展了随访、普查、孕情检测等服务。上半年，全县RTI普查人数达3.5万人。开展孕前优生促进，提高出生人口素质。统一制订项目文本和工作标准，围绕工程标准开展村自查、镇筛查、县检查，促进优生工作的开展。四是通过县人口计生短信平台，分类精准发送服务短信。
（四）流动人口均等服务。一是按照“属地化管理，县民化服务”要求，开展了流动人口查验登记和执法检查。上半年，全县共为187家企业提供避孕药具上门服务，为8400人次提供免费技术服务。做到宣传国策、随访服务、发放药具、关心生活、征求意见、采集信息、完善制度相结合，对所有管理对象建立了台帐，录入（变更）江苏省全员流动人口计划生育信息系统，并提交全国流动人口计划生育工作平台（PADIS），实行动态管理。二是依照国家人口计生委《关于创新流动人口计划生育服务管理体制、推进流动人口计划生育公共服务均等化试点工作的指导意见》，制定了项目文本和工作标准，并带领有关人员赴常熟等地学习考察，选择合作镇和南城区作为流动人口计划生育公共服务均等化试点，以点带面，推进流动人口免费计划生育公共服务均等化。
（五）信息化建设质量跃升。一是高质量做好综合信息平台与全员信息系统的数据整合工作。根据省数据整合要求，利用一个月时间，组织全县村（居）计生专干、大学生村官同时在线，合力攻坚，圆满完成了信息系统数据整合工作。至6月份，全县育龄妇女身份证率为100%、丈夫表匹配率达93.4%、子女表匹配率达70%，远远超过省定标准。二是利用VPN网络技术，实现人口计生信息系统县、镇、村全覆盖。积极开展业务知识培训，各村自行变更信息，在数据整合中凸显优势。三是整合民政、卫生、公安等部门资源，数据完整性、准确性、及时性大为提高。四是《启东人口网》成功改版。改版后的《启东人口网》分类清晰，内容丰富，互动性强。新增有奖民意互动、视频播放、热点专题等栏目，做到即时更新，内容详实，收到了良好的社会效果。
（六）队伍机构规范稳定。作为省首批计划生育队伍职业化建设试点县（县），我县共举办了15期业务知识培训班，组织78名村（居）计生专干参加全国生殖健康助理咨询师统考，通过率100%，列全省第一。目前，全县各中心服务站具备3名以上执业（助理）医师、普通站具备2名以上执业（助理）医师。县镇45岁以下计生干部有93人，本科以上学历35人，大专58人。全县330名村（居）计生干部，学历均在高中以上。全县计生服务机构技术人员占65%以上，其中66人具有各类执业资格证书，中级以上职称35人。
二、重点工作项目化管理
（一）2011年重点工作的确定。年初，召开委机关干部会议，回顾创建“十一五”人口协调发展先进县(县)工作经验，分析存在问题；认真学习省、县2011年人口计生工作要点和有关会议精神。委班子深入乡镇调研、组织讨论、客观分析全县人口计生工作的现状，按照人口计生工作服务于全县经济社会发展大局，服务于人的生命全过程的新要求，创新工作理念，大胆探索，提出了“13358”计划，即：围绕促进人口均衡发展这一主题；夯实依法行政、政府保障、生育关怀三大基础；创新协调、管理、服务三大举措；做响人口文化、青春期健康教育、生育关怀“太阳岛”、科学育儿、家庭营养指导等五大品牌；全面推进人口信息化“金人工程”、世代服务提质、家庭健康促进、人口文化倡导、流动人口服务均等化、优生优育优教、诚信阳光计生和村民自治、新农村新家庭工程。“13358”计划被列入县政府2011年重点工作。3月份，召开全县计生条线工作会议，全面部署了2011年人口计生工作目标、任务和工作举措，把“13588”计划分解成十五个项目工程，按照各镇（乡）的工作基础，确定“一镇一品”重点推进。同时，邀请公安、民政、卫生、教育等相关部门共同参与项目实施，联合召开座谈会共同协商探讨，提出具有较强的可操作性和指导性的工作举措。
（二）重点项目文本及其标准的编制。县人口计生委多次召开班子会议，研究十五个工程项目的实施形式、内容、方案，形成了具体的工作思路。委相关职能科室负责人负责工程项目文本的编制，将工程项目全面细化分解，在此基础之上制订了具有针对性、科学性、前瞻性的项目工作标准。项目标准又分为“县项目点工作标准”和“一般乡镇工作标准”。项目文本的框架主要包括项目名称、项目目标、项目意义、项目现状、项目主要举措、项目预期效果、项目特色、项目实施单位、项目组织机构。全县各镇乡、街道、开发区根据各自的工作基础，在全面完成年度各项目标任务的前提下，申报1-2个重点项目，由县人口计生委统筹协调，确定县级项目点单位，严格按照项目点的工作标准，做实、做优、做强，精心打造具有较强特色的项目点，从而实现全县人口计生工作重点项目“一镇一品”的新格局。
（三）外出观摩、借鉴与自主创新相结合。人口计生委分管领导和科室负责人不定期对项目点所在乡镇进行检查指导，对照制定的项目标准，督促项目建设正常有序开展。委多次召开乡镇计生助理座谈会，综合分析乡镇实际，找出不足，提出整改措施。3月份，组织职能科室负责人，南城区、海复镇计生分管领导和计生办负责人赴常熟、苏州等计生工作有特色、有影响的县（县）学习考察。8月8日至11日，委组织各镇乡、街道办、开发区计生分管领导、计生办主任一行38人，对东海镇“太阳岛”工作站、汇龙中学青春期健康教育基地、南城区科学育儿亲子园、南阳镇孕前优生促进、海复镇和北新镇的人口文化建设以及合作镇家庭营养指导工程等重点项目工程进行了县内考察。并先后考察了大丰县的婚育新风进万家示范基地、人口文化园、世代服务阵地；东海县的生殖健康保健、村计划生育服务室；连云港县的新农村新家庭建设、优生促进等项目。考察组与大丰、东海、连云港等地作了深入的探讨交流，一致认为他们的特色工作对进一步做好启东的人口计生工作有很大的借鉴意义，并将学到的先进经验应用到实际工作之中，大力推进年初制定的人口计生重点项目工程。
三、上半年工作成效显著
通过重点工作项目化管理，人口计生工作实现从人口出生到死亡全过程服务内容的全覆盖，从探索过程的实际经验来看，成效显著，主要体现在以下几个方面。
（一）重点项目工程强势推进。县、镇二级人口计生部门按照省、南通县人口计生工作的新要求，依照项目化管理的模式，强势有序推进，成效显著。一是县、镇、村人口文化全覆盖。县人口文化主题公园、生育文化园的补充完善，人口文化艺术团的进上步强化，居民小区、停车亭的人口文化广告宣传，各镇乡人口文化宣传牌、人口文化园、人口文化一条街、人口文化中心户的建立，为促进人口均衡发展营造浓烈的氛围。被确定为全省人口文化建设示范基地。二是生育关怀“太阳岛”工程项目取得实质性成效。生育关怀“太阳岛”工程是我县人口计生部门在全国范围内开展的首创性工作，县计生协会组织计生志愿者，对全县空巢家庭和48名孤儿不定期开展心理援助。从援助对象和内容拓展，网络架构向乡镇有序延伸，注重运行品质提升。得到了国家、省、县人口计生部门和中央电视台、中央人民广播电台、《中国人口报》、《农民日报》、江苏《新华日报》等部门和媒体的关注和肯定。该项目已被省计划生育协会确定为省级生育关怀帮扶基地；三是汇龙中学的青春期健康教育基地建设已全面完成。展现自尊自爱自强的青春少女雕塑耸立在基地大厅中心，集人口计生政策法规、科技知识、青春健康保健、心理咨询等知识的电子触摸屏、人口网页、CD语言可随意查阅相关信息，43幅青春少年健康保健知识巨幅展板，使人步入青春健康知识的海洋。4月中旬，得到了省人口计生委副主任于洪军及宣教处领导的高度肯定，被确定为省青春期健康教育示范基地；四是南阳镇、寅阳的世代服务提质成效明显；五是合作镇的家庭营养保健率先启动，成为全省第一；六是南城区、海复镇科学育儿工程按照政府主导、专业引领、体现公益、强化服务的理念，已全面启动；七是北新、等乡镇的诚信计生、村民自治扎实推进；八是吕四、北城区的人口计队伍职业化建设全面开展，为7月26日南通县各县（县、区）人口计生委主任会议在启召开提供了观摩现场。
通过项目化管理，社会资源得到有效整合，各方积极性充分调动，人口计生、教育、民政、卫生、新闻媒体等多个部门发挥了资源优势，各乡镇在执行项目过程中投入更多的人力、物力和资金支持，每一项项目均明确了人口计生委分管领导、乡镇分管领导及计生助理的责任、任务，较好解决了基层组织资金短缺、人力资源缺乏的瓶颈问题，创新了协调、管理的工作举错，保证了重点项目的顺利实施。
四、班子运行团结向上
委领导班子团结和谐对人口计生事业至关重要。只有团结融洽的班子才是最具战斗力班子，才能更好地带领干部群众心往一处想、劲往一处使，更好地服务于广大的育龄群众。从班子运行状况分析，主要呈现四大特色。
（一）是勇于争先。年初我们就确定争先目标，实施“13358”工作计划，确保在全省乃至全国有先进位置。
（二）是敢于创新。从上半年工作情况看，我县人口文化在参与、设计，融入建设等方面都体现了创新意识。生育关怀、太阳岛、青春健康教育、家庭营养指导、信息化建设、科学育儿等工作，在没有现成模式的情况下，敢于探索实践，大胆思考谋划，走出了别人没有走过的路子，得到了上级领导的高度赞扬。
（三）是团结协调。上半年，委班子成员均能按照各自的分工，紧紧咬住全年工作目标，把握13358工作重点，有分有合，通力协作，全力推进重点工作的有序实施。形成了无推诿、无内耗、无杂音的集体工作氛围，真正体现了团结就是力量，团结就是财富。
（四）是务实高效。上半年确定的一镇一品工作思路，并实施项目化管理，既符合省县工作要求，更符合启东实际。在实施过程中，坚持因地制宜、实事求是，一切从实际出发，一切从服务人民群众利益出发，克服形式主义、场面主义的浮躁行为，扎实推进项目的落实，得到了省、县人口计生领导的高度评价，更得到群众的掌声拥护。
五、对照要求，查找不足
委班子对照“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”要求，还存在一定的不足，在以后工作中努力加予克服。一是班子包括委机关学习氛围不浓，思想意识不能与时进俱；二是深入基层实际，密切联系群众不够，具有计生特色的进村入户工作热情有所衰退；三是机关纪律有所松驰， 上下班不准时现象出现。所有这些存在的不足，必须在以后的工作中加予克服。
六、对存在问题的整改措施
（一）在机关学习方面。一是班子成员带头学习，每年读2-3本书，完成学习笔记和心得体会的文章。二是修订完善中心组学习、党支部学习制度，做到学习日坚持学习雷打不动。三是开展多种形式，丰富学习内容，调动机关干部学习积极性。四是健全机关干部学习笔记抽查考评制度，营造良好的学习氛围。
（二）在深入基层调研方面。一是做到每个班子成员年内不少于一个工作课题开展调研。二是每月1-2次深入联系乡镇，农户家中开展随访活动。三是虚心听取基层意见和建议，切实维护人民群众的合法权益。四是年内要为挂钩乡镇或分管项目单位的人口计生工作，解决一大难题，提出一点建设，修订一项制度，形成一个特色。
（三）在机关作风建设方面。一是全面修订完善委机关的各项制度，并认真贯彻执行。二是班子成员树立样子，带头执行，确保不迟到、早退，提高工作效能。三是建立监督体系，领导班子成员向机关干部承诺做表率，自觉接受监督。四是加大抽查考评力度，着力查处政令不畅人和事。

『肆』 计划生育药具自助领取 多久取一次

你好，乐意为你解答： 该自助发放机采用全触摸屏设计，24小时为辖区育龄人群特别是流动人口提供免费的避孕药具服务，18至60周岁的育龄人群只需刷二代身份证即可领取到免费的避孕药具。为了避免药具的浪费，一个身份证在每个月内只能刷用一次，每次只能领取药具一盒。该发放机集免费发放、信息采集、宣传教育、动态监测管理功能于一体，既保护了服务对象隐私，方便了流动人口及时领取所需的药具，又推进了计生药具免费发放服务的全覆盖。

『伍』 苏州市计划生育药具网上服务平台无法登陆，请问是怎么回事

有可能是系统平台在维护或者有问题，具体你可以很苏州市计生委咨询。

『陆』 计生服务站与卫生院合并山东省人员编制规定

南宁市妇幼保健和计划
生育服务机构优化整合的指导意见

为优化配置医疗卫生和计划生育技术服务资源，加强卫生和计生公共管理服务工作，满足人民群众不断增长的医疗服务、公共卫生和计划生育服务需求，根据《国务院机构改革和职能转变方案》（国发〔2013〕22号 ）、《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》（国卫妇幼发〔2013〕44号）文件精神，以及自治区卫计委和南宁市委、市政府工作部署要求，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实《中共中央国务院关于政府职能转变和机构改革的意见》，优化整合资源，坚持服务与监管相结合、临床与保健相结合的妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，强化政府职责，优化资源配置，提高工作效能。强化妇幼健康事业公益性，构建优质高效、群众满意的妇幼保健和计划生育服务体系，维护良好的计划生育、医疗服务和公共卫生秩序，提高出生人口素质，提高妇女儿童健康水平，切实保障人民群众健康权益。
（二）基本原则
积极稳妥。积极推进优化整合资源，妥善处理各种复杂情况，进一步加强基层，巩固网底，确保卫生计生工作加快发展。
因地制宜。从合理配置卫生计生资源和满足群众需求出发，根据各县区、开发区工作实际，充分发挥主动性和创造性，有序推进妇幼保健和计划生育服务机构整合，不搞一刀切。
强化公益。履行政府职责，加大财政投入，健全服务体系，落实人员编制，确保妇幼保健计划生育技术服务机构的公益性质。整合后的妇幼保健计划生育服务机构从事公益服务，突出公益性质，为妇女儿童健康提供坚实保障。
提高效能。优化资源整合，实现妇幼保健机构和计划生育技术服务机构资源共享、优势互补，提高服务效能，确保妇幼保健计划生育服务工作同时得到加强。
二、整合机构，明确职责，健全服务体系
（一）整合妇幼保健和计划生育服务机构
整合的主要方式是“市县合、乡增强、村共享”。
市级：将南宁市人口和计划生育服务中心整体职责及人、财、物整体划入南宁市妇幼保健院，组建成立“南宁市妇幼保健计划生育服务中心”，保留南宁市妇幼保健院（南宁市妇女儿童医院、南宁市分娩镇痛技术研究所）的牌子。
县级：将县级计划生育服务站的职责及人财物整体划入妇幼保健院，组建县级“妇幼保健计划生育服务中心”，保留“妇幼保健院”牌子。
城区：未设立妇幼保健机构的城区，组建成立城区“妇幼保健计划生育服务中心”，将原城区“人口和计划生育宣传指导站”或“计划生育服务站”的职责及人财物整体划入城区“妇幼保健计划生育服务中心”，不再保留城区“人口和计划生育宣传指导站”或“计划生育服务站”。机构成立后，未开展技术服务的“妇幼保健计划生育服务中心”，应逐步向临床与保健相结合的妇幼保健和计划生育服务机构过渡。
开发区：依据满足群众妇幼保健和计划生育服务和事业发展需要，参照城区模式设置妇幼保健计划生育服务机构。
乡级：原乡级计划生育服务站的技术服务职责、设备、人员整体划入乡镇（中心）卫生院或街道社区卫生服务中心（站），由卫生院统一管理和调配使用。在乡镇（中心）卫生院或街道社区卫生服务中心加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子，接受县级卫生计生行政部门和乡镇政府（街道办事处）双重管理，其领导干部由县级卫生计生行政部门征求乡镇政府（街道办事处）意见后任用。
整合乡镇（街道）“计划生育服务所”和“计划生育办公室”，组建乡镇级“卫生和计划生育管理所”，不再保留乡镇（街道）“计划生育服务所”和“计划生育办公室”。整合后，乡镇（街道）计划生育管理工作仍由乡镇人民政府（街道办事处）负责，要加强乡镇（街道）卫生和计划生育管理职责。
乡级“卫生和计划生育管理所”编制由原乡镇“计划生育服务所”和“计划生育办公室”编制共同组成，按参公事业单位管理。按照“强基层”的要求，根据实际工作需要，各县区、开发区应当适当增加乡镇卫生和计划生育管理所人员编制，配备相关技术和执法人员。卫生和计划生育管理所设所长1名，副所长若干名，内设机构由乡镇依据实际工作需要设定，所长为副科长级。乡级妇幼保健和计划生育技术服务资源整合后，原有经费投入渠道不变，编制原则上按照“编随事走”的要求相应划转，原有人员遵循自愿原则分流到乡镇卫生和计划生育管理所或乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心（站）。
村级：将村计划生育服务室及职能纳入村卫生室统一管理，统一挂村级卫生室的牌子。保留村计划生育专干队伍，“计生专干”更名为“卫生计生专干”，保证每个行政村（居）民委员会至少配备1名以上卫生计生专职干部，巩固基层网底。卫生计生专职干部享受村（社区）副主任待遇。
（二）优化妇幼保健和计划生育服务职能
市、县级妇幼保健计划生育服务机构，根据《母婴保健法》及其实施办法、《计划生育技术服务管理条例》及其实施细则，承担辖区内妇女保健、儿童保健、围产保健、计划生育技术服务、妇女儿童疾病防治、助产技术服务、出生缺陷综合防治、婚前医学检查等公共卫生和医疗保健服务；履行计划生育公共服务职能，承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具管理、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等职能；承担出生医学证明管理、妇幼重大公共卫生服务项目管理、服务质量监测、妇幼和计划生育信息的收集上报等工作；负责对下级技术服务机构的指导与培训，接受下级转诊。
没有开展技术服务的城区“妇幼保健计划生育服务中心”，要通过购买服务或与辖区内医疗机构合作等方式，完成辖区内妇女保健、儿童保健、围产保健、计划生育技术服务、妇女儿童疾病防治、助产技术服务、出生缺陷综合防治、婚前医学检查等公共卫生和医疗保健服务；履行计划生育公共服务职能，承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具管理、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等职能；组织实施妇幼重大公共卫生服务项目管理、服务质量监测、妇幼和计划生育信息的收集上报等工作；负责组织指导下级技术服务机构进行培训。
乡镇卫生院或街道社区卫生服务中心(站)承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健、妇幼常见病防治等任务；承担计划生育技术服务、优生指导、药具发放，随访服务、生殖保健等任务；落实基本公共卫生服务项目，协助开展妇幼重大公共卫生服务项目；协助采集相关信息，做好流动人口计划生育相关服务工作，对村级卫生计生专干和村医提供业务培训指导。中心卫生院应承担助产技术服务。
乡镇“卫生和计划生育管理办公室”负责辖区内卫生和计划生育行政管理职责，承担卫生和计划生育法律法规宣传、落实计生奖励优待政策、统计婚育和出生信息、动员群众落实计生政策、指导开展技术服务、查处违法生育，履行基层公共卫生、卫生监督等职能，指导村（居）民委员会做好计划生育工作和村级卫生公共卫生服务工作。
村卫生室负责做好辖区公共卫生信息收集与报告、常见病及多发病的初级诊治和转诊、健康宣教，协助上级卫生部门建立村民健康档案、疾病预防控制和妇幼保健等工作,做好新型农村合作医疗政策宣传和门诊补偿工作，负责本村国家免费避孕药具发放，随访服务等。村卫生计生专干主要负责计划生育政策宣传教育、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报，掌握本村人口及流动人口数据，了解生育、节育情况，及时更新计生家庭档案，审核村民生育情况等计划生育相关管理工作。
城市街道办、社区卫生计生专干职责同乡、村计生专干。城市妇幼保健和计划生育技术服务由社区卫生服务中心（站）负责承担。
（三）健全妇幼保健和计划生育服务体系
妇幼保健计划生育服务机构应当根据当地服务人口、社会需求、交通状况、区域卫生和计划生育事业发展规划以及承担的功能任务等因素确定规模大小。每个县区（开发区）应设立有一所政府举办的标准化的妇幼保健计划生育服务机构，落实相应的人员编制，购置所需的医疗设备，开展相应的服务项目。
市、县级妇幼保健和计划生育服务机构整合后，原则上不减编，不减员，保持人员队伍相对稳定。整合后市县级内设机构原则上不超过原妇幼保健院与原计划生育技术服务中心（站）两个机构的总和，卫生技术人员比例应当不低于总人数的80%，并按照《妇幼保健机构管理办法》要求和计划生育服务需要，设置相应妇幼保健公共卫生服务和计划生育服务业务科室，落实技术服务和管理人员，确保计划生育工作和公共卫生管理同时得到加强。整合后全体在岗人员由妇幼保健院统一调配，实行统一的绩效考核，职工工资待遇、福利待遇等按原妇幼保健院公益性类别事业单位管理，实行同岗同酬，同工同酬。
原妇幼保健机构和原计划生育服务机构的房屋、设备等各类资产，全部划归整合后的妇幼保健院，实行人、财、物、信息的统一管理，统一调配，统一使用。充分发挥原有房屋资产、设备的作用，严防国有资产流失。整合后的妇幼保健计划生育服务机构按物价部门核定的医药卫生收费标准和计划生育免费手术收费标准执行，纳入医保报销范围。整合妇幼保健和计划生育信息资源，形成统一的收集、汇总、报送、存储平台。
整合后的乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心（站）内设机构应设立专门负责妇幼保健和计划生育技术服务的科室，履行妇幼保健职责和计划生育技术服务宣传咨询、妇科病普查普治、计划生育避孕节育技术服务、药具管理、服务随访、出生缺陷干预、优生优育指导等职责。调剂到乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心（站）的原计生服务所人员，与乡镇（中心）卫生院或社区卫生服务中心（站）机构人员同岗同酬，同工同酬，统一实行绩效考核。
乡级“卫生和计划生育管理所”负责做好行政区域内的卫生和计划生育管理、服务、监督、执法等工作。乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心（站）原承担卫生监督协管职责划归乡级“卫生和计划生育管理所”，接受县级卫生计生行政主管部门业务指导。乡镇政府（街道办事处）要加强基层卫生计生工作的领导，优化卫生计生资源，强化卫生计生服务，确保卫生计生工作的落实。
村级卫生计生专干主要负责卫生和计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报等相关事务与群众工作。卫生计生专干经过培训后与村医共同做好妇幼保健、疾病防控、新农合监督、卫生监督、爱国卫生等基层卫生计生工作。村级卫生室相应承担原计生服务室的优生优育咨询、技术服务等职责。
三、完善妇幼保健和计划生育服务保障机制
（一）完善财政投入机制
妇幼保健计划生育服务机构是从事公共卫生服务的公益性事业单位，受卫生计生行政部门委托承担辖区内妇幼保健和计划生育技术服务业务管理和技术支持。围产保健、妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务、出生缺陷预防等基本公共卫生服务费用由各级财政承担，逐步提高住院分娩补助经费标准。妇幼保健计划生育服务机构所需基本建设、设备购置等发展建设支出经费由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排，所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制支出定额、服务任务完成及考核情况，由政府预算全额安排，并随着经济社会发展相应提高保障标准。
（二）完善机构建设机制
妇幼保健计划生育服务机构服务人群广，任务重，要在充分利用现有资源基础上，根据妇幼保健计划生育服务机构功能的需要，重点支持市县乡妇幼保健计划生育服务机构标准化、规范化建设，改善业务用房和装备条件，推进妇幼保健计划生育技术服务机构达标建设。加快推进妇幼保健计划生育技术服务信息化建设，提高管理服务水平。完善妇幼健康服务体系的远程会诊网络，建立远程会诊制度。
（三）完善人才培养机制
制定妇幼保健计划生育技术人才队伍建设规划，并纳入全市卫生计生人才队伍建设规划。完善机构、人员准入标准和准入制度。加强人才培养，积极选派技术骨干参加国家、自治区和全市举办的人才培训项目。强化岗位培训和继续教育，加快助产专业人员培养。对从事妇幼保健、助产技术、计划生育技术服务的人员职称晋升给予政策倾斜，鼓励技术人员服务基层，实行晋升主治医生或副主任医师职称前，到基层服务应累计一年以上政策；健全计划生育药具管理与宣传教育职称评定制度。
（四）完善考核监管机制
将妇幼保健和计划生育服务工作纳入当地经济社会发展规划，纳入政府目标责任制考核。卫生计生行政部门要依法及时审批各级妇幼保健计划生育技术服务机构的执业资格，加快完善综合执法人员培训和日常管理，强化考核评估。组织开展“全国妇幼健康优质服务示范工程创建活动”，推动妇幼保健和计划生育工作持续健康发展。
（五）创新服务特色
县乡级妇幼保健计划生育技术服务机构要坚持“主动服务、上门服务、服务到家、落实到人”的服务特色，为百姓提供优质便捷的妇幼健康服务。充分发挥计划生育协会等社会组织的优势和作用，主动承接转移出来的政府职能，提高妇幼健康服务可及性。鼓励各级妇幼保健计划生育服务机构采用中医药技术提供妇幼保健和计划生育相关服务。市级妇幼保健要发挥其医疗保健、学科建设、科研技术等方面的优势，在综合管理、人才培养、技术指导等方面加强对基层妇幼保健和计划生育技术服务的对口支援，进一步提高全市妇幼保健机构业务整体水平。
四、实施步骤
（一）2015年5月前，市级制定下发《关于妇幼保健和计划生育服务机构优化整合的指导意见》。
（二）2015年6月底前，市级完成优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作。各县区（开发区）制定实施方案，做好整合前期准备工作。
（三）2015年9月底前，完成县级妇幼保健和计划生育技术服务资源整合和机构合并工作。
（四）2015年12月底前，完成乡镇（街道）、村级（社区）卫生和计生资源整合和机构合并工作。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各县区（开发区）、各相关部门要充分认识机构改革、转变职能的重要意义，成立相应组织，切实加强对优化整合工作的领导，结合本县区实际，科学制定具体实施方案。做好干部职工思想工作，保证整合工作顺利进行。
（二）加快资源整合。各县区（开发区）、各相关部门要强化工作措施，积极稳妥地做好妇幼保健和计划生育服务资源、基层卫生和计生资源优化整合工作，维护正常的医疗服务和公共卫生秩序，确保避孕节育和优生优育措施落实，确保稳定低生育水平。
（三）妥善安置人员。要妥善做好妇幼保健机构和计划生育服务机构人员安置工作，处理好编制、经费、工资、保险、劳动人事关系等问题，确保稳定。整合后，要根据各人特点合理安排岗位，做到人尽其才、才尽其用，充分调动积极性、主动性和创造性。
（四）强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向，宣传计划生育基本国策，宣传优化整合妇幼保健和计划生育服务资源的重要意义，形成有利于改革发展的良好舆论环境。
（五）严格改革纪律。改革中，要严格政治纪律、人事纪律、财经纪律，确保涉及改革单位人心稳定，工作有序，任务落实。严禁在改革工作上相互推诿、扯皮，对因失职、渎职、监管不到位导致责任事故的，要依法依规追究责任。严禁在改革过程中突击花钱，严防国有资产流失。要加强监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违法违纪行为，一经发现，严肃处理。

『柒』 什么是流动人口卫生计生基本公共服务均等化

是指镇街道（社区）计生工作人员要充分利用流动人口服务管理信息系统掌握准确的流动人口信息，为流动人口做好卫生计生宣传、生育证件办理、服务项目通告等工作，并对流动人口卫生计生服务需求进行分析，为社区卫生服务中心提供可靠的信息支撑。

社区卫生服务中心要根据计生机构提供的流动人口服务对象信息，从保障流动人口卫生计生基本公共服务和流动人口最迫切需要的服务项目入手，突出服务的针对性和有效性，为辖区内持居住证的流动人口建立健康档案并提供便捷的卫生公共服务和计划生育技术服务；

为流动适龄儿童及时建卡并开展预防接种，负责向计生机构反馈服务对象的服务项目、内容、结果等相关信息，使流动人口卫生计生基本公共服务信息内容更为全面，质量不断提升。

(7)免费药具公共服务平台扩展阅读

流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化主要内容

一、建立健全流动人口健康档案。为在辖区居住6个月以上的流动人口建立家庭健康档案，掌握流动人口的健康状况。

二、加强流动儿童预防接种工作。为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，为流动适龄儿童及时建卡、接种。根据传染病防控需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种工作。

三、加强流动孕产妇和儿童保健管理。为在辖区居住6个月以上的流动孕产妇、儿童建立保健管理档案。强化育龄妇女孕情监测、叶酸补服、围产期保健、孕产妇早孕建卡、孕期保健、高危筛查、住院分娩和产后访视等工作。

完善0-6岁流动儿童家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童管理及健康问题处理等儿童保健服务。

四、落实流动人口计划生育基本公共服务。开展计划生育法规政策宣传倡导、技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目，重点落实国家规定的计划生育免费技术服务。为流动育龄人口提供避孕节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务。

『捌』 四类服务是哪四大类

社区居民可以享受的基本公共服务大致可以分为四类：
一是社区劳动就业、社会保险和社会服务。包括加强街道和社区劳动就业、社会保险和社会服务平台建设，配备标准化的设施设备，完善服务功能。大力发展以家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等为重点的家庭服务业，实施家庭服务业从业人员定向培训工程，社会保障卡、社会服务信息落到社区。
二是社区医疗卫生和计划生育服务。包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务免费向社区居民提供。提供计划生育宣传教育、政策咨询、技术服务、优生优育指导、药具发放、随访服务、生殖保健、人员培训、流动人口计划生育服务及计划生育行政事务办理、实有人口动态信息采集等服务。
三是社区文化、教育、体育服务。包括广泛开展社会文化活动，全国所有建成的社区综合服务设施中都建立具备综合服务功能的文化中心，推进建立公共电子阅览室和未成年公益性上网场所。广泛开展社区教育，重点建设一批标准化、示范性的全民学习中心，普及科学文化知识，建设学习型社区。社区普遍建有体育场地、配有体育设施，50％以上的城市、城区建有“全民健身活动中心”，50％以上的街道、社区建有便捷、实用的体育健身设施。
四是社区法律、治安服务。包括推动人民调解、安置帮教、法制宣传教育、法律援助等服务进社区，实现法律服务在社区全覆盖。深入推进社区警务战略，加强群防群治队伍建设，全面提高社区治安综合治理水平。

『玖』 浅谈民生问题在中国的战略意义

呵呵，这个问题有点深度。
民生问题的解决。我国多年来GDP大幅增长，老百姓生活水平也好了很多。而百姓赚的钱和对国家GDP增长成正比，也和财政收入成正比，财政收入多，支持民生力度也越大。近几年，中国在卫生，医疗，交通，教育等上的改善，有目共睹。而财政收入多，军事投入也相应成比例的增加。军事越强大，政治话语权越有力。也越能保护中国的利益。
可以说这是一个良性循环。

『拾』 是否有计生户口

目录

计划生育户口
计划生育户口 ：计划生育管理 和 户口分离，不以传统的计划生育管理以户口所在地来管理，
目前，我国人口流动迁移规模不断扩大。据统计推算，2009年流动人口已达2.11亿，“十二五”期间还将保持在2亿以上。国家人口计生委、中央综治办、财政部、人力资源和社会保障部等四部委，日前联合启动创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。试点工作协调小组组长、国家人口计生委副主任王培安日前对进行了解读。
中文名
计划生育户口
定义
计划生育管理   和 户口分离
目的
流动人口管理
出现
2009年
快速
导航
内容
概况
王培安表示，多年来，由于传统的以户籍为依托的社会管理体制难以适应新形势的需要，城市社区建设滞后，流动人口服务管理投入不足，人手不够，城市流入人口难以享受到与户籍人口同等的计划生育、就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的基本公共服务。
为全面推进流动人口基本公共服务均等化，经过一年多的调查研究，国家人口计生委会同中央综治办、财政部、人力资源和社会保障部，近日在49个城市启动试点工作。以计划生育服务为突破口，探索流动人口服务管理体制创新的思路、方法和模式。
内容
四部委联合下发了《关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作指导意见》，并成立了推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作协调小组，负责试点工作的组织实施和统筹协调。
王培安指出，试点工作的主要任务，一是建立健全流动人口统筹管理，综合决策机制，加强相关政策制度的衔接和协调，实行城乡统一的人口登记管理制度；二是建立流动人口基本公共服务均等化投入保障机制，使流动人口在现居住地获得与户籍人口同等的计划生育、生殖健康和奖励优待等公共服务；三是完善流动人口基本公共服务网络体系，依托城市基层社会治安综治中心、农民工综合服务中心、流动人口服务中心，建立流动人口服务管理综合平台；四是建立健全流动人口综合服务管理信息系统，实现流动人口信息跨部门、跨系统、跨地区共享，开展流动人口变动趋势的预警监测和综合分析，为科学决策和流动人口服务管理提供信息支撑。 通过试点带动，在流动人口聚集的主要城市，基本建立起适应城乡区域一体化的新型人口服务管理体制，实现计划生育基本公共服务全覆盖，有力促进流动人口市民化进程。
流动人口可以就近在计划生育技术服务机构，享受国家规定的避孕节育免费技术服务项目和计划生育、生殖健康检查，在计生服务机构、社区服务点、居住点免费领取避孕药具。在优生优育方面，流动人口可以免费享受咨询服务，参加当地组织开展的婴幼儿早教活动及出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目。实行计划生育的流动人口家庭，还可以享受相关的奖励政策，在生产、生活方面遇到困难时，优先获得当地政府的扶持和救助。
外来务工者仲光兰在江苏省无锡市广益街道莫家庄社区事务工作站，填写了一张寻求住房、店铺，办理流动人口《婚育证明》，子女入托等事项的表格。不几日，她就接到工作人员提供的相关联系方法，很快落实了需求。仲光兰是无锡市统筹型人口综合管理模式的受益者。
传统体制下，流动人口服务管理工作以治安管理为主，服务相对弱化。从2007年开始，无锡市探索流动人口服务管理体制的新路子，强化服务职能，撤销由综治部门牵头的外来人口管理工作领导小组，选择人口计生部门作为牵头者，在市、区（市）、街道（镇）三级成立人口工作领导小组，各级组长由行政主要负责人担任。