工商局放管服

⑴ "放管服"改革专项督查审批提速了是怎么回事

随着“放管服”改革的持续推进，一种观念已经深入人心：转变政府职能的成效，最终要体现在办事效率的提高上，体现在为群众服务的质量上。

在近期国务院办公厅组织开展的“放管服”改革专项督查中，“繁文缛节简化了多少”“行政审批提速了多少”“群众办事方便了多少”成为督查组最关心、最经常提及的问题。

“三天就拿到了营业执照，确实方便了很多！”督查组来到位于陕西自贸区的西安高新区政务服务大厅，遇到一位满脸笑容的办事群众。变化来自于陕西自贸区推行的“多证合一、多项联办”行政审批联办机制。

与此同时，如何进一步将一系列改革举措转化为让广大群众可以享受的实在成果，督查组一路走访一路探讨只有贴近群众，才能惠及群众。广西坚持推动政务服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸，专门设立基层政务服务大厅，推广政务服务信息化应用平台，初步实现“居民办事不出社区、村民办事不出村屯”。截至目前，全区1251个乡镇（街道）已建成政务服务中心14303个。

深化改革到哪一步，服务就跟进到哪一步。去年4月以来，吉林省政府深入开展简政放权“回头看”活动，专门派出5个检查组，广泛听取意见和建议。投资项目前置条件多、中介服务周期长……吉林省政府认真梳理问题，逐条制定整治措施，实现了从政府“端菜”到企业“点菜”的转变。

以上内容引自人民日报。

⑵ 洛阳市新区行政服务中心大厅周六日上班吗

洛阳市新区行政服务中心大厅周六上班，周日不上班。

洛阳市新区行政版服务中心大厅即现在正权在运行的洛阳市民之家，工作时间为：周一至周六，上午9:00—12:00，下午13:30—17:30。

(2)工商局放管服扩展阅读：

洛阳市民之家位于开元大道与永泰街交又口西南侧(开元湖音乐喷泉西侧)，总建筑面积7.9万平方米，地上7层，地下停车场2层，于2018年3月19日起试运行。

作为政务服务“综合体”，洛阳“市民之家”目前已进驻单位95家，设立服务窗口296个、审批室278间、功能用房77间、自助表单填报设备153个、自助终端服务设备105个。

洛阳市民之家充分授权窗口工作人员，做到“受理、审查、审批、缴费、制证、盖章、发证”等办理环节全部在市民之家完成，实现“一楼式办公”、“窗式办理”，“一站式服务”，提升政务服务水平。

洛阳市民之家除了设有政府信息查阅点、咨询服务台外，还有书香洛阳阅读区、母婴室、社会餐厅等配套服务设施，同时设立了党建馆、廉洁教育文化展馆、家风家训馆、公益讲堂、好人榜等教育展馆。

洛阳政务服务网_洛阳市民之家网上实景大厅

⑶ 我想注册个公司，第一部怎样办理，说是先起名字，在工商局的网站可以自己申请吗

可以的。
目前，响应国家放管服政策，国家工商局对群众少办事，少跑路，多证合一政策进行惠民。可以在所属地工商局网站进行名称预核，网上办事。从10月开始更可以注册公司网上电子签名，通过后即可现场领取执照

⑷ 工商局 如何处理好简政放权与监管到位的问题

个人理解不知道对不对哈：
简政放权就是说你工商局首先要以为企业服务的心态，应该把审批流程尽量简化，减少审批环节，为企业节约时间和资源；放权也就是说有些东西可以不管的就别管，或者管不管都没什么影响的也应该不用管，把市场尽量开放，多吸引更多的企业，做活市场。
这样子不代表你工商局就完全不管了，你还要做好监管的职责。自己做主要的监管工作，但是面对的企业众多，不可能面面俱到，所以同时要建立良好的外部监管通道，比如多设置投诉热线，举报热线，多宣传工商知识，让更多的人来了解和帮助自己做好监管工作。自己监管这一块，可以从年检、平时抽查走访等形式来做。
两个方面并不矛盾，要协调处理好才行。

⑸ 公积金最近是不是出什么政策了，具体是什么规定

.13公积金新政解读

北京住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》，公积金贷款出台实施新政。

新政自本月17日起施行。此前已经网签的则按原规定执行。

1、“认贷”指全国范围内

第一条解读的是公积金贷款的“认房又认贷”。

17年“317”新政中，商贷已经实施了“认房又认贷”，公积金贷款目前则只是“认房”，即不看贷款记录，只要是名下无房，即可按照首套房申请公积金贷款。

这次新政中，公积金贷款也实施了“认房又认贷”。也就是说，购房家庭名下无住房贷款记录（包括商贷、公积金贷）且在本市无住房的，按首套房贷款政策办理；凡不属于首套房情形，被核定为是二套房的，按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的，不予贷款。

解释一下，“认贷”指的是在人行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。也就是说，如果是在外地的购房贷款记录，也会被认定为有贷款记录的。

2、公积金贷首付看齐商贷

“认房又认贷”主要影响的是贷款的首付比例和贷款利率。这一次，公积金贷款同时也调整了首付比例。

购买经济适用住房的，首付款比例不低于20%；

购买共有产权等政策性住房的首套住房，首付款比例不低于30%；

购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%，首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。

购买普通自住房且为第二套住房的，首付款比例不低于60%；购买非普通自住房且为第二套住房的，首付款比例不低于80%。

这样调整过后，公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。一样实施差别化的首付政策，对于共有产权这样的政策性住房，仍然给予30%较低的首付比例。

可能会有人问，那么组合贷的首付比例是否会因此提高了？

是这样的，原本组合贷也是就高原则，即商贷那边的首付比例比公积金贷款高的话，那么就按照商贷来定首付比例。而此次公积金贷和商贷的首付比例看齐后，首付比例都一样，没有就高原则了，首付比例和原来的一样。

3、每缴存一年公积金可贷10万元

实施差别化贷款政策，贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。根据新政，今后公积金每缴存一年可贷10万元，缴存年限不够1整年的，按1整年计算，最高可贷120万元。

也就是说，一名公积金缴存职工，当他刚开始工作、缴存第一年公积金的时候，只能贷款10万元。然后每年增加10万元。当他缴存到12年时，才能贷款到公积金贷的最高额度120万元。

注意！缴存年限不够1整年的，按1整年计算。也就是说，当您缴存到1年零1个月的时候，认定的是您缴存了2年，可以贷款20万元。

还有人会问，如果是夫妻，两个人各自缴存了6年，是不是可以一起贷到120万元？

答案是不行的。按照新政，如果借款申请人为已婚的，核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。也就是说，丈夫是7年，妻子是5年，那么也只能贷70万元。

另外，目前公积金的贷款额度是与缴存额相关的。新政实施后，原先的计算标准还有效么？

答案是依然有效的。也就是说，要同时满足原来的标准和这次的年限标准，才能获得贷款额度。

公积金中心相关负责人表示，此举是落实国家“租购并举”的政策，不鼓励年轻人刚工作就购买住房，有了一定积累后再买房。

另外，此次公积金贷款还下调了二套房贷款最高贷款额度，由80万元下调为60万元。

4、东、西城户籍买郊区房贷款额度可上浮20万

下面这条政策，东、西城的家庭会非常关注。此次公积金贷款为落实北京城市总体规划的有关要求，实行差别化贷款额度。

比如一个家庭，丈夫和妻子的户口都在东城区或西城区的，如果购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区（城六区）以外的首套住房，最高贷款额度可上浮20万元。也就是说，如果原本最高可以贷款120万元的，就可以贷到140万元。如果原本最高可以贷款70万元的，最终就可以贷到90万元。

而如果夫妻一方是东城区或西城区户口，另一方是朝、海、丰、石这4个区户口的，那么购买城六区以外的首套住房，最高贷款额度可上浮10万元。

但家庭上浮后的最终贷款额度还要符合按月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准确定的贷款金额。

5、贷款期限最长不超65岁

此次公积金贷款还调整了贷款年限。

原先对于2017年3月18日（含）网签后的贷款，公积金贷款期限最长是截止到70周岁，同时不超过25年。也就是说，如果是45岁的人贷款，可以贷25年。

这次调整后，借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年，原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的，贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。

据统计，目前公积金贷款的主力家庭为80后和90后，70后的较少，60后的更是比较少见，所以贷款年限的调整对购房家庭影响不大。

同时，此次公积金贷款还调整了月还款额。

此前公积金贷款的借款申请人其他的钱都可以用来还贷。这并不科学，因为这些家庭还要有日常的支出。

因此新政规定按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准，确定贷款金额和贷款期限。按调整后的标准，则更能够真实反映借款申请人的偿债能力，减少借款申请人的还贷压力。

6、申请贷款不用交身份证、户口本复印件

最后几条新政，是方便大家的便民举措。这次公积金贷款进一步简化了贷款申请材料

首先是需提交的借款申请材料简化了。

受理公积金贷款申请时，只需要留存购房合同原件（不方便提供原件的，提供复印件）、《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》原件。其余的户口本、身份证等贷款申请资料经核验后，留存电子影像档案。不再需要提交纸质的复印件了。

而且审核通过后，借款申请人与管理中心签订的借款合同，也由原来的四份减少到三份，分别由借款申请人、受托办理贷款的银行和管理中心各留存一份。

另外，借款人在办理还款类业务及变更扣款账户时，可根据需要至管理中心下属住房公积金贷款中心及郊区管理部就近办理。

原籍地购房才可异地购房提取公积金

北京住房公积金管理中心今天还发布了《关于落实放管服、》。此次按照马上办、网上办、就近办、一次办的要求，住房公积金推出了单位登记开户、单位信息变更、

而且，缴存单位可按照就近、便利的原则，自行在管理中心下属的18个管理部及受托办理住房公积金归集业务银行网点选择一个办理住房公积金缴存、提取类业务。也就是说，不是西城的单位也可以在西城管理部办，不再固定网点办理。

该通知也是从下周一起执行。

这次的《通知》中也对公积金的提取政策进行了调整和完善。

首先，此次规范了购房提取。

此次新政规定，住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房，或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房，才能办理住房公积金购房提取。住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的，不能办理异地购房提取。

也就是说，比如某人是山西省大同市人，只能是在大同市和山西省会太原市购买住房，才可以在北京办理异地购房提取公积金。而如果他已经在北京购买住房提取了公积金，那么就都不可以异地购房提取公积金了。

另外，原先公积金政策中，对于出现了癌症等大病是可以提取公积金的。但近年来公积金中心也发现很多伪造医院诊断证明等骗提公积金的行为。而且大病与住房消费无关。因此此次原则上取消了重大疾病提取公积金。

其次，此次新政方便了进城务工人员的销户提取。

进城务工人员与单位解除劳动关系的，如户籍是本地的，按照本地户籍人员的提取规定办理。如户籍是外地的，因工作变动前往外省市，已在当地建立住房公积金的，办理住房公积金异地转移；未在当地建立住房公积金的，住房公积金缴存人男年满55周岁、女年满50周岁，就可以办理销户将公积金一次性提取出来了。

最后，大家都知道公积金是可以办理约定提取的，最短的是一个月，届时公积金自动会提取到个人账户中。

此次新政规定，缴存人申请办理约定提取的，首次提取完成后，约定提取时间间隔调整为三个月、半年或一年。也就是说，约定提取将不再有按月提取了。

新政规定，对违规提取住房公积金的缴存职工，管理中心立即冻结其住房公积金账户，责令其全额退还违规提取的金额，将个人信息记入不良信息库，自违规行为发现之日起五年内不予办理住房公积金提取、不予受理住房公积金贷款申请。同时将不良信息依法依规抄送市工商局、市经信委等部门，实施联合惩戒。如个人住房公积金账户转移到异地，违规提取的不良记录随个人账户一并转移。

⑹ 工商部门怎样做好放管服工作

一是简政放权求实效。严格落实“先照后证”和“双告知”，按照国务院要求，将一批工商登记前置审批改为后置审批。实行住所登记改革，放宽对企业住所的审查和限制，放宽注册资本登记条件和经营范围登记，实行注册资本认缴制。全面实行“三证合一”，缩短审批时限，简化登记流程。 ??今年全县新增企业1318户，个体工商户3739户，农民专业合作社88户，市场主体呈现良好发展势头。 ? ? ? ? 二是强化监管求创新。积极转变政府职能，通过开展新设立企业回访，主动加强同企业的沟通和联系，及时了解企业经营状况和存在的问题，利用本部门政策和资源优势为企业排忧解难，帮助企业规范经营，提升企业品牌意识，引导企业通过动产抵押盘活资金度过难关，使企业取得更好的发展。 ??今年已回访企业818户，获得企业一致好评。 ? ? ? ? 三是优化服务求突破。开展注册登记业务专题培训，提升窗口人员登记水平。整合工作流程，使办事群众在任何窗口均可办理所有登记业务，实现 “一站式”服务。开展登记案卷评查活动，每周选取部分档案就登记权限、登记条件和登记事项核定等环节进行评查，发现问题及时梳理、讨论和总结，进一步规范登记程序，提高登记质量。 ??优质高效的服务赢得办事群众的一致认可。

⑺ 电子营业执照可靠吗，有什么政策支持

近期，《电子商务法》实施在即（2019年1月1日施行），将电子营业执照的推广与普及推上高潮。实施上，电子营业执照的推广与普及工作起源较早，并且也在我国发展迅速。

• 2015年7月，河南全省首张电子营业执照诞生。

• 2015年12月，内蒙古发放首张电子营业执照。

• 2016年1月，上海市工商行政管理局将《上海市电子营业执照登记管理试行办法》印发给各区（县）市场监管局，各分局，市局各有关处室、直属单位。

• 2016年11月，陕西省颁出全国首张微信版电子营业执照

• 2017年4月，工商总局根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（文件精神，为深化商事制度改革，进一步推进工商登记注册便利化，在总结试点省份改革经验的基础上，现就在全国全面推行电子营业执照的发放和应用工作。

• 加快建立全国统一标准规范的电子营业执照模式、电子营业执照管理系统和电子营业执照管理机制，推进建设全国统一的电子营业执照库，确保在2017年10月底前各级工商、市场监管部门都具备电子营业执照发放能力，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。

• 2017年4月，辽宁发出首张全程电子化登记企业营业执照。

• 2017年5月，云南发出首张全程电子化登记企业营业执照。

• 2017年6月，河北发出首张全程电子化登记企业营业执照。

• 2017年7月，浙江首张全程电子化登记营业执照在金华颁发。

• 2017年11月，甘肃省首批电子营业执照正式颁发。

• 2017年12月，广东首张个体工商户电子营业执照发放。

• 2018年4月，内蒙古自治区决定在前期已实现企业登记全程电子化和电子营业执照的基础上，推行企业登记“无纸”全程电子化及“无介质”电子营业执照。

• 2018年4月，国家市场监督管理总局将在全国推广通过手机使用电子营业执照，随时验证核实证照使用人的身份和用途，目前已在天津、江苏开展试点应用。

• 2018年4月，天津市市场监管委在中国（天津）自由贸易试验区东疆港片区首批发放和应用国家市场监管总局手机版电子营业执照，此次发放的电子营业执照在全国首次实现了电子执照“无介质”，同时也实现了电子营业执照的跨领域共享互认，打通了企业网上申报、登记审核、执照发放以及银行开户等一系列环节。

• 2018年6月，河北省发放首张无介质电子营业执照。

• 2018年6月20日，为积极推进“互联网+政务服务”，大力提升工商注册便利化，不断深化“放管服”改革，云南省工商行政管理局决定从20日开始在全省全面发放企业电子营业执照。

• 2018年8月1日，云南省颁发首张个体工商户全程电子化营业执照，个体工商户全程电子化登记改革试点正式启动。

• 2018年9月28日，吉林省第一张全程电子化营业执照在长白山首发。

• 2018年10月，根据青海省工商局印发的《关于加快推进企业登记全程电子化和电子营业执照的实施意见》，全省工商和市场监管系统从2018年10月1日起，向企业发放电子营业执照。

• 2018年11月，湖北省《企业全程电子化登记管理办法试行》，办法所称的企业全程电子化登记，是指申请人通过登录湖北政务服务网上的企业全程电子化登记系统，以电子文件、电子签名形式向登记机关申办企业登记业务，登记机关进行网上受理、网上审查、网上核准、网上发照、网上公示和网上归档的企业登记服务方式。

• 2018年12月，国家市场监管总局在广泛调研、深入分析的基础上，起草形成了《电子营业执照管理办法（试行）》，向社会公开征求意见。

⑻ 请问江苏淮安地区办理个体工商户营业执照具体要求是什么有没有优惠政策

工商注册需准备以下几个方面的事宜：

1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；

2、全体股东签署的公司章程；

3、法人股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；

4、董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；

5、指定代表或委托代理人证明；

6、代理人身份证及其复印件；

7、住所使用证明。

注：住所使用证明材料的准备，分为以下三种情况：

（1）若是自己房产，需要房产证复印件，自己的身份证复印件；

（2）若是租房，需要房东签字的房产证复印件，房东的身份证复印件，双方签字盖章的租赁合同，和租金发票；

（3）若是租的某个公司名下的写字楼，需要该公司加盖公章的房产证复印件，该公司营业执照复印件，双方签字盖章的租赁合同，还有租金发票。

第二个问题：因文中没有具体说明优惠指的是什么，如果是指速度的话，那么是有的。2018年09月07日，如：淮安清江浦区新办企业不到两小时拿到营业执照。

(8)工商局放管服扩展阅读

案例：

投资人登记注册一个企业一般需要多长时间？清江浦区给出的答案是2小时。近日，在清江浦区政务服务大厅，记者见证了投资人登记注册企业的整个流程。

新设立企业登记实现“立等可取”

上午10时30分左右，投资人施国伟来到政务服务大厅，打开大厅内的一台电脑，登录网上登记系统，进入“新设名称申报”页面，填写申报事项以及公司名称“万力企业管理有限公司”，经过“名称查重”“数据检查”等环节，11时许，将信息资料提交预审。

此时，清江浦区市场监管局网上登记系统后台收到了施国伟的申报材料，受理窗口办事员罗梦晗开始对材料进行审核。“我这个环节主要看他的名称是否规范、投资人有没有进入黑名单等。”罗梦晗说着，修改了几处填写不规范的地方，10分钟后审核通过。

施国伟当即收到了审核通过的信息反馈，开始打印、复印相关纸质材料。约半个小时后，由投资人签字的纸质材料被送到窗口，工作人员夏严对纸质材料进行整理、核对，并将网上申报信息提交到江苏工商电子政务（二期）管理信息系统。

夏严告诉记者，通过信息并联，申报信息被推送到江苏企业注册登记并联审批平台，税务、公安等部门都能看到。

经过再次审核的登记信息，被报送到清江浦区市场监管局注册科科长刘树民处。刘树民立即进行审批。几分钟后，审批完毕，一张崭新的营业执照随即被打印出来，送到施国伟手上。此时，时钟指向12时15分。从开始登记到拿到营业执照，施国伟仅用了不到两小时。

“这在以前是不敢想象的。”施国伟不禁感慨道，他以前开办企业注册公司，都要跑一个月左右。就算后来搞审批制度改革，至少也要四五个工作日，没想到这次在清江浦竟然实现了“立等可取”。

探索创新“四个维度”服务模式

清江浦区委书记仲凤笔表示，近年来，清江浦区深入贯彻落实国家和省市关于“放管服”改革决策部署，在不断优化缩减审批环节和审批流程基础上，探索创新“四个维度”服务模式，着力提供“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”优质投资体验，打造投资审批服务绿色通道。

新办企业不到两小时拿到营业执照，就是“四个维度”服务新模式给投资人的最佳体验。所谓“四个维度”，即从上到下，构建全新政务体系；从左到右，构建全面评审机制；从前到后，构建全程服务模式；从内到外，构建全优投资环境，从而打造全方位、零障碍的政商服务体系。

清江浦区市场监管局副局长秦秀红介绍，“四个维度”服务新模式是借助江苏工商电子政务系统和市场主体不见面审批系统，实现在线提交办理、同步审批、材料信息共享、信用审查监管，同时利用视频对话、人证核对、电子签名、手机认证等方式，变群众奔波为信息跑腿。“比如在‘开办企业’审批服务中，实行各部门所需信息‘一站式’采集，将企业名称预核与企业设立登记合并办理。”刘树民说，名称预核和受理环节分别由原来的4个工作日和3个工作日，缩短到0.5个工作日以内”。

新理念激发市场新活力

办事速度的快慢体现工作效率的高低、服务机制的优劣。根据“四个维度”模式要求，清江浦区全面提升创新服务理念，加快从提供“要素红利”转向“创新红利”，从“政策红利”转向“制度红利”，深化政务服务“一张网”建设，在全市率先实行“三证合一”登记制度改革、全省首家“证照合并（办）”行政审批改革，全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。

为构建上下联动全新政务服务体系，清江浦区整合区级政务服务中心，实行统一办公，优化调整窗口，设立“联办一体区”，推进乡镇（街道）、村（社区）服务大厅规范化建设，打通政务服务“最后一公里”，真正把政务服务送到群众家门口，实现“进一个门、办所有事”，甚至足不出户也可以办成事。

清江浦区同时探索建立覆盖园区、乡镇（街道）的全程代办服务网络，凡符合产业发展要求且投资额在3000万元以上的投资项目，所涉及的行政审批事项，均可由区代办服务中心全程代办。

“四个维度”服务新模式有效提升了区域投资环境和营商服务水平，激发了市场活力、投资热情。2018年1-10月份，清江浦区新增各类市场主体10617户，新增注册资本122.64亿元，同比分别增长5.95%、11.58%；规模以上固定资产投资284.9亿元，同比增长9.4%。