㈠ 黔西南州智慧电力科技有限公司怎么样
黔西南州智慧电力科技有限公司是2018-10-29在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市注册成立的有限责任公司(自然人独资),注册地址位于贵州省黔西南州兴义市桔山办印象兴义1栋6楼。
黔西南州智慧电力科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91522300MA6HB2U421,企业法人金宇翔,目前企业处于开业状态。
黔西南州智慧电力科技有限公司的经营范围是:法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营;法律、法规、国务院决定规定应当许可(审批)的,经审批机关批准后凭许可(审批)文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可(审批)的,市场主体自主选择经营。(计算机软件开发、技术咨询;大数据基础设施服务,数据处理与存储服务,信息技术咨询服务,软件开发及信息系统集成服务,云平台服务,云应用服务,大数据挖掘分析服务,互联网信息服务,大数据电力系统研发,电力系统维护,电力技术咨询服务,弱电工程施工,电力工程施工,市政照明工程,水利水电工程,劳务分包,电力设备、工程机械设备,配电设备销售、租赁、安装,新能源充电桩安装;机械设备、高低压电力设备、仪器仪表开发技术咨询、技术服务、技术转让;空间数据、物联网开发及应用;智慧农业、智慧旅游、智慧城市的咨询、规划、设计、建设管理新能源软件开发、软件技术服务计算机软硬件开发及技术服务水处理设备、计算机辅助设备销售及安装计算机信息系统集成电子与智能化工程、消防设施工程销售;实验室设备、安防设备、建筑材料、通讯设备(不含无线电发射设备)、通信设备技术开发及销售,信息技术领域内的技术开发,技术咨询,技术转让。)。
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㈡ 国家对黔西南洲的社会事业发展的状况是怎样的
2014年黔西南州经济社会发展的主要目标和重点任务:
(一)全力抓好项目建设,保持投资高速增长。一是全面抓好项目前期工作。继续全面抓好国发2号文件的项目化、实物化落实,按照业主为主、政府促进、社会参与的方式,加大项目前期工作经费投入力度,充分整合资源,以重大项目为主导,中小项目并重,做好一批重大产业和基础设施项目的前期工作,确保取得积极进展。按照规划编制项目化的要求,进一步做好经济社会发展重点领域的规划编制工作,及时启动“十三五”规划前期重大问题研究,通过规划编制生成一批重大项目,进一步完善和充实项目库,使投资强度在较长的时间内保持千亿元级水平。二是全力推进重点项目建设。进一步完善全州重大投资项目协调推进工作机制,制定2014年州级重大工程和重点项目推进计划,千方百计确保今年州级重大项目加快、顺利实施,完成年度投资目标570亿元以上,拉动全年完成全社会固定资产投资1300亿元以上。三是多渠道筹措项目建设资金。进一步加大跑省进京工作力度,勤汇报、深沟通、多衔接,争取上级更大的项目和资金支持。充分整合政府掌握的资源、资产、资金,研究组建民航、农业、旅游、文化、教育、建筑、建材等七大产业投资平台,推动资本化运作,增强平台盈利能力、融资能力和持续发展能力。积极支持和帮助我州符合条件的企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资方式,拓宽企业融资渠道。千方百计扩大民间投资。四是加大招商引资力度。紧紧围绕我州加快发展的重点领域,谋划一批带动性强、关联度高、产业链长的项目对外开展招商引资,千方百计引进省外、国境外有实力的投资者到我州投资兴业。积极承接东部地区产业升级转移,争取中央企业进一步扩大在我州的投资规模。进一步精心策划和组织重大招商引资活动,探索务实有效的招商方式,进一步改善投资环境,巩固“百日安商行动”成果,大力开展“百团招商”行动计划,切实提高招商引资项目的精准率、履约率、资金到位率、开工率和投产率,确保招商引资到位资金达到1000亿元以上。五是进一步完善项目推进工作机制。进一步完善州重大工程和重点项目建设工作领导小组办公室、州重大项目前期工作推进领导小组办公室职责和工作推进机制,充实工作力量。重大工程和重点项目建设继续纳入党委、政府的督查内容,对重大工程和重点项目按月进行督促检查,按季进行考核,及时将考核结果在主要媒体上公布。
(二)加快转变发展方式,促进工业聚集发展。一是全力抓好新区、开发区、工业园区等产业发展平台建设。依托我州较为丰富的自然资源和区位优势,以工业园区和各类新城区建设为载体,进一步推进特色优势产业集群发展。加快标准厂房建设,抓紧完善配套设施,确保更多的好项目、大项目入驻。二是加快培育新的经济增长点。进一步发展壮大煤炭、电力、冶金、煤化工、建材等优势支柱产业和培育装备制造、新能源等新兴产业,重点加快实施黔西南州(兴仁)煤制油示范项目、普安地瓜一号煤矿、泥堡煤矿、黔西南州天然气液化(LNG)工厂、兴仁登高煤电铝一体化、中电国际普安电厂(一期)、大唐兴仁电厂(一期)、兴义电厂(二期)、神华雪浦电厂、马马崖水电站(一级)、兴义白龙山等风电项目、黔西南州鸿大环保垃圾发电、兴义威舍金光煤焦电一体化等一批重大能源原材料项目建设步伐,力争取得明显突破。促进冶金等传统支柱产业进一步发展,重点推进贞丰长田、普安泥堡、兴仁回龙等大型金矿建设步伐,拓展全州黄金尾矿库综合利用;推动贞丰金属镁、晴隆锐钛矿和萤石矿开发建设取得实质性进展。加快推动建材(石材)品种的多样性发展,着力打造建材(石材)工业园区。加快特色优势轻工业发展步伐,促进贵州醇酒厂巩固拓展销售市场、力争全面恢复达产,支持贞丰华葛酒业、册亨灵芝酒厂加快发展。加快推进金茂集团LED灯、贵州心意药业GMP生产线、义龙新区医药产业园、晴隆县香馨茶综合开发、望谟县油茶系列产品深加工、兴仁、晴隆薏仁米精深加工等一批特色轻工项目建设。三是强化工业运行调度。努力挖掘存量产能,做大增量,确保全州煤金电产能进一步释放,切实提高2014年全州工业主要产品产量,为工业经济持续加快增长提供有力支撑。其中:原煤产量达到3400万吨,洗精煤达到1000万吨,发电量达到260亿度,黄金产量17.6吨,焦炭产量达到90万吨,水泥产量达到800万吨,成品糖产量达到5万吨,白酒8000千升。
(三)强力实施城镇建设,促进城乡统筹协调。一是大力推进义龙新区和“5个100工程”等重大平台建设。积极抓好《州委州政府关于支持义龙新区建设发展意见》的贯彻落实,加快义龙新区“三路”、“三桥”、“三园”建设,着力推动煤电冶、新型建材、制药、农特产品加工等重点产业向义龙新区聚集发展,努力将义龙新区打造成为全州经济增长强劲引擎和循环经济示范区。继续大力实施全省“5个100工程”中涉及我州的重点工业园区、旅游景区、城市综合体、现代农业示范园区、示范小城镇建设,走山区特色城镇化道路。二是加快完善城镇体系。抓紧编制《黔西南州州域城镇体系规划》和《兴兴贞安空间发展战略规划》,加快全州城市综合体项目规划修编工作。全力打造以兴义为“龙头”,兴仁、安龙、贞丰、义龙新区为“腹地”,普安、晴隆和册亨、望谟为“两翼”,特色小城镇星罗棋布的“金州城镇群”,力争尽快将兴义市打造成具有国际化品位的特色城市,继续推进兴仁县撤县设市工作。启动贞丰县、安龙县撤县设市工作, 加快“乡改镇”、“镇改办”步伐。三是切实增强城镇承载能力。围绕城镇骨干路网,系统抓好给排水、通讯、环保、防灾等公共服务配套设施建设,切实优化公共服务设施布局,提高城镇公共设施服务覆盖面。着力提高城镇管理水平。加快建设“数字黔西南”,加大“两违”清理整治力度和“整脏治乱”、“满意在黔西南”工作力度,进一步美化、优化城镇环境。四是加快推进人的城镇化。积极推进兴义市、兴仁县开展统筹城乡综合配套改革试点工作。加快推进户籍制度、社会保障制度为核心的城镇化体制机制改革,实现以产业发展集聚人口,为返乡农民工就近就业、就地创业、安居乐业创造条件,力争全州城镇化率达到36%。
(四)大力培育服务产业,促进总量加速扩大。一是进一步推动全州旅游业转型发展、创新发展。立足国际视野,抓紧高起点、高标准编制全州全域性休闲度假旅游发展规划,加快优势旅游资源整合工作步伐,促进旅游业与现代综合服务业、现代农业和新型工业共生融合发展,抢占现代旅游业发展制高点。加快万峰湖旅游公路、万峰国际会议中心、兴义大峡谷国际度假区等旅游基础设施和配套设施建设步伐,着力打造万峰湖国际休闲旅游度假区。加大旅游招商引资工作力度,引进或组建优强旅游企业(集团),努力打响“万峰林户外运动”品牌,着力打造“国内一流、世界知名”旅游目的地。进一步完善旅游服务体系,加大航线培育力度,提高旅游景区和旅游目的地接待能力,集中力量打造一批旅游精品景区景点,大力搞好旅游业推介,进一步做大全州旅游经济总量,确保全州旅游人数和旅游总收入分别达到1625万人次和118.2亿元以上。二是大力抓好物流业发展。按照战略目标跨越化、发展定位中心化、空间布局最优化、发展路径可及化的要求,推动实施滇桂黔三省区结合部商贸物流中心规划,促进兴义国际商贸城、兴义木贾物流园、浙兴商贸博览城等重点物流项目建设步伐。着力推进兴仁薏仁米集散市场、册亨蔬菜批发市场等专业市场建设。三是推进房地产持续健康发展。着力推进全州人口城镇化进程,进一步激活和扩大房地产市场需求。合理确定房地产开发的规模,突出重点,鼓励大型房地产企业连片规模开发,实行战略性重点开发。鼓励和支持中介机构加大房地产金融创新,拓宽房地产开发企业的融资渠道,适应房地产开发企业合理的融资需求。四是积极抓好其他生产性服务业和生活性服务业发展。重点抓好文化产业、金融保险、检验检测、健康养老、社区家政、休闲娱乐、信息服务、电子商务等服务业发展,着力培育形成新的服务业态,实现服务业增加值313亿元。建立全州服务业招商引资项目库,建立一批现代服务业集聚区,促进服务规模进一步壮大、服务水平进一步提升。
(五)坚持抓好“三农”工作,促进农业加速提升。一是着力提高农业综合生产能力。积极引导耕地向种植能手集中,发展农业规模经营。加大对陡坡耕地整治、中低产田改造和高标准农田建设支持力度,积极发展节水旱作农业,继续做好40万亩优质烟区建设工作,加快15个现代高效农业示范园区建设。确保农业增加值增长7%以上、达到97亿元以上,粮食总产量95万吨、烤烟80万担。二是深入推进农业产业化。以“五个培育”为抓手,继续推广和提升“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”,加快发展农特产品加工,壮大龙头企业,大力发展畜牧、烤烟、甘蔗、薏仁米、茶叶、蔬菜、核桃、板栗、中药材、精品水果、水产养殖等重点产业,进一步实施好“6155”工程,力争全州粮经比调整为40:60,特色高效农业发展和农业产业结构调整取得新突破。三是加大新农村建设力度。继续做好农村劳动力培训及转移工作,切实增加农民收入。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划,加快改善农村生产生活生态环境,统筹推进城乡一体化发展。
(六)努力破除瓶颈制约,促进基础加快夯实。一是进一步加快骨干水源工程建设。配合省推进水利建设三大会战,加快普安五嘎冲水库、晴隆西泌河水库、兴义小龙潭水库、册亨水库、贞丰七星水库、望谟纳坝水库、兴义木浪河水库扩容、兴义市“引马入兴”工程建设进度,推进普安甲金水库、兴仁鲁皂水库等烟水工程建设,开工建设安龙平桥水库、兴仁尖山水库等骨干水源工程,加快兴义马岭水库、纳达水库、普安白水水库等大中型水库项目前期工作,力争马岭水库2014年内实现开工建设。二是加快构建切合黔西南州实际的综合交通运输体系。配合省推进铁路建设大会战,加快贵阳至兴义铁路、黄桶至百色铁路、兴义至永州铁路兴义至独山段、南昆铁路扩能改造、水城经红果至威舍铁路扩能等五条铁路项目前期工作步伐。推进高速公路三年会战,加快望安高速公路、盘县至兴义高速公路、兴义至清水河快速通道建设,加快紫云至望谟高速公路、望谟至罗甸高速公路、纳雍至晴隆高速公路、晴兴高速公路至普安青山连接段前期工作步伐。推进水运建设“三年会战”,配合省做好西南水运出海中通道贵州段四级航道提升为三级航道项目前期工作,开工建设北盘江光照库区航运建设工程,启动董箐库区航运建设工程,开工建设乡(镇)渡口40道、便民码头10个。大力推进兴义机场改扩建工程建设,积极推动贞丰县通用机场项目前期工作,继续推进国省干线公路提等改造,加大农村公路建设力度。三是进一步构建起支撑全州经济加快发展的能源通道。重点加快兴仁—独山南部通道500千伏输变电项目及兴义清水河、普安雨雪、晴隆欲飞等一批220千伏输变电项目建设步伐,积极推动兴义地方电网加快建设。四是着力推进重大城镇基础设施建设。以构建城镇新骨架为重点,加快兴义丰都新区道路工程、兴仁县笔锋大道、安龙龙城大道、义龙新区义龙大道一期工程等重大城镇基础设施建设步伐。
(七)积极推进生态文明,促进持续协调发展。一是进一步加强生态建设。加快实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划,争取将我州纳入国家生态文明先行示范区,实施好《黔西南州生态文明示范工程试点实施规划》,启动实施新一轮退耕还林工程,将国有林场转为公益林场,构建珠江上游重要生态屏障。继续抓好巩固退耕还林成果、石漠化综合治理、珠江防护林保护、治理坡耕地过度开垦、生态畜牧业等工程,完成石漠化综合治理工程123平方公里、水土流失治理面积350平方公里、营造林30万亩,森林覆盖率提高到46.7%。二是进一步强化节能减排降耗工作力度。积极发展循环经济,力争取得明显突破。加强城镇污染物监管,全面提升城镇污水处理水平。进一步完善措施,加强执法力度,确保节能减排降耗各项指标控制在省下达指标范围内。全面落实资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理,降低能源消耗强度。深入开展全民节能减排行动,倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念,推动形成绿色生活方式和消费模式。三是切实抓好生态环境保护。积极推进建立生态补偿机制,组织实施《贵州省东南部生态补偿示范区发展规划》。积极组织实施《贵州省主体功能区规划》,抓好生态功能区、自然保护区和重要水源地的规划、建设、管理,有效保护生物多样性和物种特有性。扎实推进地质灾害防治、矿区土地复垦和生态恢复工作,依法打击破坏生态的行为。加强城市环境综合整治,建成全州地表水环境质量自动监测系统,实现空气质量自动监测站县城全覆盖。加大农业、农村面源污染防治力度,切实改善城乡环境。
(八)全面深化改革开放,不断增强发展活力。一是着力完善宏观调控机制。切实发挥发展战略和规划的宏观引导和综合导向作用,财政政策、产业政策的调控作用,加强经济运行调节,增强调控的时效性、针对性、协同性。制定出台《黔西南州优势产业指导目录》,推动产业结构优化升级。探索建立州、县宏观调控会商机制。二是加快投融资体制改革。促进州工业、水资源开发、城镇建设三大投资集团公司和兴义农村商业银行、贵州银行兴义瑞金支行、黔西南州村镇银行等地方性金融机构提高经营水平、创新服务产品、壮大经营规模。全面落实国务院“新36条”和实施细则,鼓励和支持全民创业、多办企业、多办实体。继续组建一批融资性担保公司。支持民营经济加快发展。继续深化行政审批制度改革,进一步转变职能,加快建立纵横联动协管的工作机制,强化审批事项的“接、放、管”工作。以用地保障、环评和非行政许可审批领域为重点,继续清理、精简和调整审批事项。三是加强各项改革的总体指导和统筹协调。四是大力推进开放载体建设。
(九)协调发展社会事业,提高公共服务水平。一是继续优先发展教育。二是进一步加快卫生事业发展。三是加大公共文化和体育服务体系建设。
(十)切实保障改善民生,提升居民生活水平。一是全面实施精准化扶贫。二是提高居民收入水平。三是着力完善社会保障体系。四是着力稳定市场物价。
㈢ 黔西南州村镇建设服务中心机改中怎么改
村镇建设服务中心主要职责 1、负责村(社区)规划建设服务工作; 2、负责集镇基础设施、公共设施的建设维护; 3、负责建筑工程质量安全日常检查; 4、负责村(社区)建设统
村镇规划工作人员,为有建房意愿的人进行放线,看是否符合城镇规划的要求。 建设服务中心工作人员,为有建房意愿的人进行服务,帮助他们办理有关建房手续。
公益事业单位 ,看到"服务"两个字没有
是镇政府的一个部门。主任有的是事业编,有的是行政编,主任有的是副科,有的是正股。
不是行政机关,没有法律授权,没有处罚权。
您好,中公教育为您服务。 您好,事业单位考试一般科目《公共基础知识》《专业知识》,如果没规定教材的话,你可自行到书店选择相关的教辅资料。 如有疑问,欢迎向中公教育
㈣ 考三支一扶贵州这边要考多少分才有希望进面
三支一扶考试是竞争性的考试,并不是过了某个分数线就可以考上,而是需要在报考同一职位的考生中按照成绩由高到低进行筛选。
㈤ 黔西南州公共资源交易中心信息科的电话
公共资源交易中心属于事业单位。
公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。
内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。
目前由于政府采购法和招投标法中有着部分法律条文的冲突,导致在交易平台中出现了若干问题,故而以公共资源交易中心为试点,提供现实法律依据的来源,同时公共资源交易中心的建立多以事业单位的形式出现,在未来事业单位改革将何去何从,也是公共资源交易中心即将面对的问题。
㈥ 谁有论文:交通与经济发展关系(包括数据,图形)
对贵州交通与经济发展的思考
2000-00-00
黄兴义 黄钦珍
一、要想富,先修路
1、西部大开发,贵州怎么干?朱镕基总理明确指出:“贵州要加快发展,必须解决好交通运输问题”。交通运输是国民经济和社会发展的基础产业和基础设施。资源的开发利用、区域经济的发展、对外开放的扩展、人民生活水平的提高等,都有赖于交通运输的发展。特别是公路运输更以其机动灵活、覆盖面广、通达深度高的独特优势在综合运输体系中占有主导地位。贵州是“三不沿”省份,地理条件严重制约了经济社会的发展。切实加强以交通为重点的基础设施建设,为扩大开放、加快开发营造良好的硬环境,是振兴贵州的根本所在。加上贵州地处西南地区东部,是中西部地区的连接地,又是南下出海最近的省份,更是西南方向东南方经济发达地区洞开的门户,交通枢纽的地位十分明显。因而积极改善贵州交通,不仅对贵州和西部地区的大开发,而且对促进全国经济大发展,都有巨大作用。
2、大力发展交通,变资源优势为经济优势。贵州是多民族聚居的老少边穷山区。具有丰富的矿产、能源、生物和旅游资源。矿产已发现矿种110多种,已探明储量76种,有28种位居全国前5位。能源可发水能蕴藏量1638万千瓦,可开发装机771.5万千瓦,煤炭保有储量523亿吨,超过江南9省区总量之和。生物有野生的植物3800多种,野生动物1000余种,药用植物3700多种,是全国重要的动植物种源地和中药材四大产区之一。旅游有国家级风景名胜区8个,自然保护区5个,历史文化名城2个,重点文物保护单位9处,省级风景名胜区24个。全省风景名胜区面积7330平方公里,占总面积4.2%,被称为“迷人的天然公园”。上述四方面资源优势,展现出贵州的发展潜力巨大,前景广阔。
交通不便,基础设施差,开放程度低是制约贵州开放、开发、发展的关健。改革开放以来,贵州经济有了很大发展。但由于基础差,与全国和邻近省区相比,差距仍在拉大。具体表现在:经济总量小,人均水平低。1998年人均GDP2318元,仅相当于全国平均数的36.3%,人均地方财政收入179元,相当于44%,均处于全国挂末的位次,是全国贫困程度最深、贫困面最大的省份,且集中在少数民施聚居的地区。贵州有苗,布依、侗等48个少数民族,人口1300多万位居全国第三。民族自治地方占全省总面积55.4%,而国内生产总值仅占35%左右,财政收入占24%左右,贫困人口的80%集中在少数民族地区。经济的迅速发展与相对滞后、富铙的资源和贫穷的生活形成了强烈的反差,主要原因就在于交通不便和封闭。贵州对外开放程度低,利用外资规模小。改革开放20年来,贵州实际利用的外商直接投资3.56亿美元,仅占国利用外资总额的0.13%,进出口额占国内生产总值的5.8%,比全国低2.4个百分点。封闭就要落后。丰富的资源作基本的生产要素,不能流动,不能单独形成有效的现实生产力,只有同资本、劳动、技术等可以流动的社会要素结合才能转换。这说明自然资源丰富而发展滞后的地区,加快其发展步伐尚有赖于加大开放和开发的力度,大力发展交通则是当务之急。
3、交通兴、百业旺。随着国民经济发展和社会进步,对交通的需求和依赖越来越大。实践证明,交通的发展已成为开放、开发、脱贫致富的中心环节。黔西南州抓住南昆铁路兴建,顶效、威舍两个经济开发区联动州内铁路沿线20多个火车站200多公里的经济走廊迅速崛起。盘县抓住320国道贯通县境、南昆铁路通车、盘白高等级公路兴建,构筑“铁路连着公路,公路连着农户”交通网络,带来“国企兴、乡企兴”,县域经济大发展。平塘县打破僵滞的经济循环,建设大交通,对接大开发。以“三纵一横”路网带动城镇建设和经济发展。并使县域经济融入“南下大通道”。交通建设带来的巨大经济和社会效益,据专家测算为每1元公路投资的社会总产出接近3元,相应创造增加值1元;每亿元公路投资为公路建筑业新增和保留近2000个就业机会,为公路建设直接或间接提供产品的行业的就业机会又是公路建设业的2.43倍。它对缓解就业压力、扩大内需、刺激消费的作用显而易见。交通振兴已成为贵州全面振兴的基础与支柱。
二、贵州大开发交通要先行
1、改革开放以来,贵州交通有长足发展。铁路已先后建成黔桂、川黔、贵昆、湘黔、南昆5条干线。1997年以来水柏铁路、株六复线、内昆铁路相继开工,贵州铁路又进入了新的发展阶段。公路1998年底通车里程3.36万里。尤其是贵阳至黄果树、贵阳至遵义高等级公路建成通车,贵阳至新寨高等级公路开工,贵阳至毕节高等级公路正式修建,又掀开了贵州公路建设史上新的一面。现在全省所有县(市、区)政府所在地、95.3%乡(镇)已通公路,66.4%的行政村通了汽车。1998年已有通航里程1899公里,港口码头客运吞吐能力753.5万人,货运吞吐能力332.7万吨。民用航空先后开通了由贵阳至北京、广州、上海、成都、重庆、西安、长沙等直达航线。1997年4D级贵阳新机场投入使用,从根本上改变了过去贵州机场面积小、设备陈旧、航线紧张、与国内外交往不便的状况。目前的贵州已初步形成以省会贵阳为中心,铁路、公路、水路、航空兼备的综合运输网络。
2、贵州交通发展滞后局面亟待改善。贵州交通特别是公路的总体水平仍然很低,发展中存在的困难和问题也不少。交通线路严重不足,通达性差,线路技术标准低,设备老化。全省尚有70%的省道和60%的国道是沙石路面;通往省外的公路也没有一条是高等级公路;二级以上公路只有2.2%,比全国平均水平低8.5个百分点;等外级公路占54.5%,其中很大一部分是晴通雨阴。不仅路网的行车条件差、路况差、抗灾能力弱、服务水平低、行车速度慢,而且至今仍有52个乡不通公路,32%的行政村不通机动车。通达深度严重不足、主干道能力不足、站港设备不足、技术水平低、管理体制不适应需要,以及建设资金不足、自身发展能力不足和支持保障不足等,都有待采取强力措施解决。
三、以大交通带动大开发,促进大发展
1、抢抓机遇不放松。中央决定实施西部大开发战略,对西部地区进行财政、金融、交通、能源、生态等全方位倾斜扶持,是贵州进入21世纪加快发展千载难逢的持久的机遇。同时,伴随着我国加入世界贸易组织进程的加快,对外开放进入了一个新阶段,也将为我国经济注入新的外在推动力。加上知识经济的发展,为经济发展提高起点、少走弯路、实现跨越创造条件。为此,在进入新世纪之际,我们一定要以西部大开发和加入世界贸易组织为契机,深化改革,扩大开放,加快开发,并把发展融入经济全球化潮流。从中扬长避短。趋利避害,充分发挥“比较优势”和“后发优势”,尽快迈出实质性步伐。
2、以新思路绘新图。在实施西部大开发中加快贵州发展,思想观念必须大解放。要面对新的体制背景、市场态势和新的对外开放环境,彻底摆脱旧束缚,更新传统的发展观念、资源观念和规划观念。妥善处理好政策引导与市场运作、资源开发与市场需求、资金人才与市场、西部与东部合作等关系,认真研究适应新形势的新思路、新方法、新机制。要把区域开放和产业开放结合起来,增加开放城市,增高开发区,实行特殊优惠政策开放优势产业。尽快形成全方位高层次纵深化的大开放大开发格局。
鉴于各地间经济发展不平衡,发展区域经济应从实际出发有所为有所不为,择优开发、重点投入、差别发展、梯次推进。可以把开发和发展重点放在沿路、沿江、沿旅游区的“三沿”区域,同时放开放活与邻省接壤的周边地带。要通过加快小城镇建设,逐步形成以中心城市为依托、小城镇为枢纽、交通为桥梁的开发集聚点和辐射区,带动城乡经济协调发展。要通过资产重组和企业集团化,形成一批有市场竞争力的强势产业和优势企业集团,以及实行所有制间相互开放,促进不同所有制相互融合,使各自优势都得到充分发挥,开创贵州交通和经济建设新局面。
3、切实搞好交通规划与管理,着力提高效率和效益。交通规划要从有利于发挥总体优势出发,建设综合运输网。要充分利用各种运输资源,充分发挥各种运输方式的优势,做到合理分工,优化布局,条块结合,分层负责,联合建设。特别是公路建设,要注意发挥铁路、水路等其他运输方式难以替代的作用,形成互补关系而不是互冲,提高整个综合运输体系的综合交益。规划还要有战略眼光,有超前思路。高等级公路不仅要上规模,而且要上档次。还要注意把现有互不连接的高等级公路结成网络,形成多条跨越两个或两个以上经济区的公路主通道。网络效益是规模效益。要注意贯通的统一性,不要有断头路,以更好地发挥整体效应。
管理也是生产力。交通建设中要把加强管理放在更加突出的位置。切实抓好重大建设项目的工程质量和资金管理,认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,坚决杜绝“豆腐渣”工程。同时还要加大协调力度,防止扯皮现象。充分而科学地使用道路,利用现代高科技使人、车、路进入高效的运转。
4、认真调整产业结构,积极培育新的经济增长点。贵州大开发要把加快基础设施建设作为开发的基础,把加强生态保护和建设作为开发的根本,把抓好产业结构调整作为开发的核心,把大力发展科技教育作为开发的重要条件。本着全国协调发展、产业高起点布局和区位开发的原则,加快结构调整。根据国家产业政策和市场需求,从更高的视角、更具前瞻性的制高点重新审视贵州优势,进一步凸出现特色布局基础产业、支柱产业和先导产业。诸如抓“西电东送”促电力工业发展;抓原材料精深加工促矿产资源开发;抓发展科技含量高的医药工业促生物资源利用;依托军工企业的技术优势培育高新反术产业;针对当前国际食品工业向方便、营养、安全、卫生、天然、保健方向发展的趋势,发展绿色产业和食品工业等,努力把贵州建设成能源、原材料和绿色产业强省。同时,突出贵州集山石、水景、洞穴、林木于一体的自然风光,以古朴的民族风情为主要特色的人文景观和宜人的气候,大力发展旅游,并尽快使旅游业成为拉动贵州经济发展的新兴支柱产业。
5、营造宽松环境,制定特珠政策。实施以大交通带大开发,用大开发促大发展战略,要增强搞好交通基础设施建设和扩大开放的紧迫感,努力营造成发达的基础设施,良好的市场经济环境、投资环境、政策环境和社会环境,并把搞好交通建设、扩大招商引资作为全省经济社会发展的一项全局性重要工作抓起来。鉴于交通基础设施是公共服务行业和西部地区经济实力差、财政收入低、自我建设能力弱等现实,国家应是建设投资的主体。除中央用直接拨款、统借外债和贷款等多种方式向西部输送资金,增加中央财政对西部地方财政性转移支付额度,以及增加对西部地区政府税收返还、体制补助和专项补助推动西部大开发外,还应考虑:(1)把认定的西部有发展前景的产业纳入国家新兴产业发展规划,严禁在东部重复投资重复建设;(2)降低西部地区重点项目资金比率或地方配套比例;(3)对西部地区有发展前景的优势骨干企业实行税收优惠,减免部分增值税、营业税和按最低一档征收所得税;(4)进一步放宽西部地区外商投资项目的审批权和优势矿产品出口配额限制;(5)制定资源性产品、工业基础原材料的指导性价格,理顺上游资源性产品与下游加工制成品的比价关系;(6)制定协调东西部省市产发展目标的相关政策,促进东西部地区在优势互补、互惠互利基础上的经济技术联合协作;(7)建立西部开发促进基金和西部开发专项基金,推动西部地区的开发与发展。
贵州在大开发中应坚持自力更生、艰苦奋斗,不断增强自我发展能力。一要用活用足用好中央政策和制定相应配套措施,落实有利于招商引资和大胆鼓励非国有经济发展的政策,把鼓励外商投资与欢迎国内省内各类投资结合起来。认真清理和取消抑制投资的政策规定。切实保护投资者的合法权益。力争在“以资源换资金,以市场换技术,以产权换增量,以存量换股权”等各个方面创造良好的投资环境,在资本市场筹集和利用特许权经营以及项目融资等方面取得新的突破。二要大力兴建各类市场,尤其要加快资金市场建设步伐,多渠道、多方式、多手段相结合,国家、集体、个人投入相结合,带动、流动、引动和融通相结合,广开来源解决开发资金不足。三要进一步深化投融资体制改革,争取国家支持设立产业投资基金,组建有实力的投资公司、集团公司和国有资产运营公司,推出一批建成或在建的大中型项目到国内外资本市场直接融资。四要积极扩大社会投资,充分发挥非国有经济的积极作用,提高“三资”企业、乡镇企业及个体私营经济在国民经济中的比重。允许公路交通基础设施项目向私营经济开放,既给私营经济松绑,也缓解单靠政府和企业投资修路资金不足的困难。五要多形式拓宽修路资金来源。可以采取转让公路经营权;出售公路两侧一定范围内的土地,以土地换资金;大胆尝试和探索BOT方式建设公路:发行债券、彩票、股票、开征货物附加费等多方筹集公路建设资金,逐步建立起“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的投资融资机制。
6、发挥科技威力,提高开发起点,力争后来居上。“科学技术是第一生产力”。贵州大开发要提高起步点和抢占制高点,必须紧紧依靠科技进步。世界产业革命史和科技发展史表明,后来者自有后来者的机遇和优势,跨越式前进是后进赶超先进的有效形式。尤其是在新的世纪里,知识和智力资源的创造、占有、运用,将会成为经济发展和社会进步越来越重要的推动力量。要抓紧科技进步这关键环节,大力促进科技与经济结合,促进科工贸、产学研结合,加快科技成果商品化和产业化。积极发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业。用高科技抢占制高点,推动贵州经济超常规跳跃式发展,力争发展滞后的贵州后来居上。
交通与经济社会发展的互动
2003-02-18 荆楚在线 马清明
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交通作为社会经济发展的基础设施和产业,是一个地区物质文明、精神文明和政治文明的重要标志。全面建设小康社会,必须加快交通建设步伐,早日实现交通现代化。近年来,我们仙桃市作为江汉平原的重要枢纽,按照这个思路谋发展,通过大办交通,办大交通,大家办交通,成功实现了对全市政治、经济、文化的强力拉动作用。同时,经济、社会的快速发展,又推动了交通的跨越式发展。如今,交通经济带来的互动效应,在仙桃已成为一种喜人的“现象”。
一、交通是时代律动的脉搏我们所处的时代是一个与时俱进的时代。在这个时代,必须发展,必须大发展,而交通正可以为这种发展和大发展提供宽广的平台和厚实的载体。可以说,交通是时代律动的脉搏。交通的发展跟不上时代的需要,就会制约社会经济的全面发展。
仙桃介于长江与汉水之间,与武汉相邻,区位优势明显。要发挥好这种优势,就必须把区位优势转化为交通优势,依托交通优势形成经济社会发展的互动效应。为此,仙桃按照“交通作跳板,跳起摘仙桃”的思路,结合区域经济和社会发展要求,结合产业布局、小城镇建设、资源开发、自然地理特点等,提出了与高速公路及国、省道干线公路布局相匹配,与湖、水、林、田等综合治理及生态建设相协调的交通发展“四化”战略。一是与周边地区的公路全程高速化,凸现出开放外向的格局。二是与邻近县市和城郊镇办的公路全程一级化,凸现出仙桃的主骨架。三是通镇公路全部二级化,凸现出仙桃的动脉血管。四是通村公路全部实现等级化,凸现出毛细血管。
有了这种内循环、外辐射的大交通格局,仙桃作为江汉平原中心城市的地位已越来越明显。现在逐步显现出来的众多良好迹象都是这种区位优势、交通优势转化为经济优势、人文优势的体现。一批地级机构和邮政电信等主枢纽机构纷纷设于仙桃;不少全国性、全省性的会议在仙桃召开;外地、特别是周边地区到仙桃定居的人每年以20%的速度递增;众多外商注资仙桃。仙桃已成为全省民营经济发展的排头兵。这些机构、项目和消费带来的人流、物流、信息流和资金流,促进了仙桃的全面发展。
二、交通是经济发展的命脉“要致富,先修路”、“经济发展,交通先行”,近年来干部群众形成的这些共识充分说明了交通对一个地区经济社会发展的巨大作用。在全民共奔小康的新形势下,“路路通则百业兴”、“路路通则市势强”又已成为上下努力的目标和行动的方向。交通在促进经济社会发展的要素中,扮演着越来越最重要的角色。
交通促进了农业经济的发展。昔日传统的小农经济正向“路域经济”转变。“路域经济”是以路网为依托,以区域性交通中心所在行政乡镇为中心发展起来的名特优产业示范区,它具有规模大、投资大、管理水平高、效益好、辐射功能强等特点。交通条件的改善也为农副产品转化为商品创造了条件,为农民从传统农业向以市场为导向的高附加值农业转变创造了条件。就仙桃而言,据不完全统计,在实现村村通之前,全市每年有2000多万公斤农副产品遭遇外运难,经济损失逾千万元。现在,路路通使农副产品的销售终端由囿于乡镇直通到了大城市、大市场。交通条件的改善,还使单一的以粮食生产为主的农业结构向多元化结构转化,形成了一大批以市场为导向的花卉、瓜果、蔬菜、水产养殖等产业产区,产品提供的税收已占当地财政收入的三分之一强。
交通推动了工业经济上台阶。工业对交通的要求比农业对交通的要求更高。随着交通的发展,仙桃吸引了大量外商外资,建起了全国最大的无纺布加工基地和出口基地,建起了成为全省区域经济和民营经济闪光点的民营企业聚集区,建起了以上市公司湖北迈亚集团为龙头的工业开发区,以上市公司中国丝宝集团为龙头的高新技术园区,以及以凯帝制衣、联亮和光益纺织等企业为主的纺织工业园区等。工业经济成为仙桃经济的重要支柱。
交通带来了源源不断的客流、物流。因交通便捷,仙桃形成了一批建材、布塑等江汉平原最大的批发市场,建起了仙苑、花源、天怡等星级酒店和一些旅游、休闲、观光基地,使客流、物流源源不断。特别是物流,正呈现出两方面的发展势头。一是便捷的交通网催生出了一大批物流公司,使从各地运来的货物,1小时左右就可到达全市的偏远处。二是物流结构发生了质的变化。原来运送的多是土货、散货,现在运送的多是外地货、包装货和大件货。原来参与物流的农用车、土汽车因不适应现代物流的需要被大货车和集装箱车取而代之,物流的规模、档次、速度、效益大大提高。丰富的客流、物流,又使运输业及其结构发生了巨大变化。交通建设的本身也对经济起到了明显的拉动作用。据测算,仅2000年至2001年,全市交通建设投资带动的产业,其产值就接近5亿元。
三、交通是城市扩张的动脉城市扩张,往往多须沿路进行。可以说,交通是城市的动脉血管,城市的发展离不开交通。血管不畅,城市扩张速度也就不快,而城市的快速扩张,也有赖于交通的强力支撑。在这方面,我们近年来实施了构建“1小时交通圈”和“五路十桥”等工程。
“1小时交通圈”指的是:以城区为中心,以市内偏远地区及周边县市城区为辐射半径,按小车正常速度行驶,1小时内可到达仙桃城区。为落实这个构想,已经或准备配套实施一系列路网工程建设。其中,正在建设中的汉江大桥及其接线将使天门人可在半小时内到达仙桃。正在建设中的仙汉公路将使汉南到仙桃的时间由2小时缩短为1小时。规划中的仙洪赤高速公路,将使洪湖到仙桃的时间由2小时缩短为50分钟。而连接镇村公路的加宽改造工程,将使全市所有乡镇到城区的时间都在40分钟以内。“1小时交通圈”不仅能缩短时空,淡化城乡距离感,提高经济等效益,更能直接推动小城镇的发展。仙桃的毛嘴、杨林尾、彭场、沔城、通海口等明星乡镇和全国小城镇示范镇,就都是在交通发展中兴盛起来的。
“五路十桥”则是为突破城区交通瓶颈制约、拓展城市功能而实施的战略决策。将通过仙天等五条公路和刘口高架桥等十座桥的建设,从东、南、西、北全方位疏通城区通道,构建城市主骨架,扩大城市发展规模。届时,城区面积将扩大一倍,相当于向南延伸一个新仙桃。
路通市兴,路通市富,路通市强,路通人和。交通发展对经济、社会、政治、文化和城市建设等产生的互动效应,将越来越大,不可低估。
㈦ 为什么找不到 国发办[2012]9号文件
国务院关于进一步促进贵州经济社会
又好又快发展的若干意见
国发〔2012〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放特别是实施西部大开发战略以来,贵州经济社会发展取得显著成就,进入了历史上发展的最好时期。但由于自然地理等原因,贵州发展仍存在特殊困难,与全国的差距仍在拉大。为进一步促进贵州经济社会又好又快发展,现提出以下意见:
一、总体要求
(一)重要意义。贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约,又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势;既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难,又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇;既存在着面广量大程度深的贫困地区,又初步形成了带动能力较强的黔中经济区,具备了加快发展的基础条件和有利因素,正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州经济社会又好又快发展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求;是发挥贵州比较优势,推动区域协调发展的战略需要;是增进各族群众福祉,促进民族团结、社会和谐的有力支撑;是加强长江、珠江上游生态建设,提高可持续发展能力的重大举措。
(二)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加强交通、水利设施建设和生态建设,全面提升又好又快发展的基础条件;着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系;着力加大扶贫攻坚力度,彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌;着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平;着力深化改革扩大开放,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
(三)基本原则。
——坚持科学发展,转变经济发展方式。牢固树立全面协调可持续的发展理念,把后发赶超与加快转型有机结合起来,走新型工业化、城镇化道路,在发展中促转变,在转变中谋发展。
——坚持统筹协调,促进“三化”同步发展。在加快工业化、城镇化进程中,始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突出重要位置,推进城乡区域协调发展,构建城乡一体化发展新格局。
——坚持以人为本,切实保障改善民生。始终将解决人民群众切身利益问题摆在全局工作首位,让发展改革成果进一步惠及城乡居民,保护、调动和发挥各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性。
——坚持改革开放,创新发展体制机制。解放思想,锐意进取,把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力,不断破除体制机制障碍,不断优化投资和发展环境,不断提高对内对外开放水平。
——坚持自力更生,加大国家支持力度。充分发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,依靠自身努力加快发展,进一步加大中央支持和发达地区对口帮扶力度。
(四)战略定位。
——全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。大力实施优势资源转化战略,构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系,建设对内对外大通道,打造西部地区重要的经济增长极。
——扶贫开发攻坚示范区。按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路,创新扶贫开发机制,以集中连片特殊困难地区为主战场,全力实施扶贫开发攻坚工程,为新时期扶贫开发工作探索和积累经验。
——文化旅游发展创新区。传承优秀传统文化,弘扬社会主义先进文化,探索特色民族文化与旅游融合发展新路子,努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。
——长江、珠江上游重要生态安全屏障。继续实施石漠化综合治理等重点生态工程,逐步建立生态补偿机制,促进人与自然和谐相处,构建以重点生态功能区为支撑的“两江”上游生态安全战略格局。
——民族团结进步繁荣发展示范区。认真落实民族政策,支持民族地区加快发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,促进各民族交往交流交融,实现经济跨越发展和社会和谐进步。
(五)发展目标。
到2015年,以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展;产业结构调整取得明显成效,综合经济实力大幅提升,工业化、城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明显提高;单位地区生产总值能耗明显下降,主要污染物排放总量得到有效控制,环境质量总体保持稳定;石漠化扩展趋势得到初步扭转,森林覆盖率达到45%;社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减少,全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。
到2020年,适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成;现代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力显著增强,城镇化水平大幅提高,科技创新能力明显提升;石漠化扩展势头得到根本遏制,森林覆盖率达到50%,环境质量良好;基本公共服务达到全国平均水平,城乡居民收入显著提高,实现全面建设小康社会奋斗目标。
(六)空间布局。
按照“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则,充分发挥黔中经济区辐射带动作用,加快建设黔北经济协作区,积极推动毕水兴(毕节、六盘水、兴义)能源资源富集区可持续发展,大力支持“三州”(黔东南州、黔南州、黔西南州)等民族地区跨越发展,构建区域协调发展新格局。
——黔中经济区。建设以贵阳—安顺为核心,以遵义、毕节、都匀、凯里等城市为支撑的黔中经济区。推进贵阳—安顺经济一体化发展,加快建设贵安新区,重点发展装备制造、资源深加工、战略性新兴产业和现代服务业。
——黔北经济协作区。以遵义、铜仁为节点城市,以黔北、黔东北为腹地,积极构建连结成渝经济区和黔中经济区的经济走廊。重点发展航天等装备制造、金属冶炼及深加工、化工、特色轻工、旅游等产业。推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚。
——毕水兴能源资源富集区。以毕节、六盘水、兴义为节点城市,充分发挥能源矿产资源优势,建设我国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业。深入推进毕节试验区建设。
——“三州”等民族地区。加快推进黔东南州、黔南州、黔西南州及其他民族自治地方跨越发展。重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业,打造具有国际影响的原生态民族文化旅游区。