Ⅰ 当地民间和政府各组织了什么样的活动,景况怎样
有人认为，在当前社会语境下，民间公益活动离不开政府支持，否则难以正常运作。这是支持崔永元的人持有的一个典型观点。顺着这个逻辑，湖南省教育主管部门表示不反对，难免被解读为就是反对。还有一种观点认为，服务公益组织也是政府公共服务的重要内容，政府部门有责任为公益组织提供支持或帮助。这其实是上述说法的另一表述形式。
这么说有错吗？从社会实际情况看，这似乎没什么问题。你看，政府权力无所不在，拥有着强大的社会资源，政府部门不点头，民间组织能成什么气候？但这么认为的话，人们就不得不承认，那些具有官方背景的慈善机构，其运作模式合乎国情的正确选择。紧接着，人们还不能不承认，某些官方慈善组织财务不透明、捐款用途混乱，也与其运作模式无关，而只是管理上出了问题。倘若如此，近年来社会高度关注官方慈善组织发生的种种问题，呼吁放开民间慈善组织，又是为何？
显然，这里存在一个认识误区，就是把政府支持等同于政府应直接参与民间公益活动。问题是，如果让政府直接参与民间公益活动，还需要民间公益组织干什么？在这种运作模式下，究竟是政府部门还是民间公益组织才是主角？民间公益组织充当主角，而让政府部门跑龙套，有这可能吗？崔永元与湖南省教育主管部门的恩怨，其实就是在这里打上了结扣。与其说，这是当地因各种原因不愿介入“乡村教师培训”活动，不如说这背后还存在着双方对民间公益的理解分歧。
湖南省教育厅为何拒绝崔永元基金会的“要求”，崔永元又为何大动肝火，目前许多细节仍不明晰。但可以肯定，“乡村教师培训”活动的运作模式并不值得欣赏。这个活动在各地实际上都是与当地教育主管部门联手进行。且不说这样做是否沾染过多的权力色彩，使民间公益活动变得具有一定行政强制性。归根结底，这仍是基于个人或组织道德自觉的一种运作方式。试问，倘若这不是崔永元发起的公益活动，而是由什么华商组织搞的活动，人们是否会担心这很可能变成一种官商勾结？
政府部门理应支持民间公益，这一点也没错。但要搞清楚的是，政府该如何支持民间公益。政府对民间公益活动，自然应持欢迎态度，并提供各种便利。在一些情况下，政府出资购买民间公益组织的社会服务，也不失为弥补政府职能欠缺的一种办法。但是让政府部门发公文，要求下属部门配合民间公益活动，或者直接参与其中，扮演民间公益组织的角色，这肯定不是合理途径。这样做，政府职能与民间公益只会重叠一起，使得民间公益变得面孔暧昧。其结果是，民间公益组织要么变成官方慈善机构，要么沦为政府部门的应声虫。所以，不能因为“乡村教师培训”搞得有声有色，就忽略了其背离常识的内在逻辑。
民间公益究竟需要政府做什么？很简单，一是不能给民间公益组织设置一些毫无必要的准入门槛；二是，对于民间组织搞的公益活动，政府部门别来添乱。能做到这两点，就不会存在什么民间公益活动离开政府部门配合就无法开展的情形。就“乡村教师培训”活动来讲，其人员选拔以及名单公示与监督，难道就必须由各地教育局来主持？事实是，由民间组织自行寻找合适人选，自觉接受社会监督，远比上述办法好得多。这个活动曾出现过教育局工作人员冒充乡村教师参加培训的现象，也很好地说明了这一点。
小崔发飙，或许在于当地教育部门确实“不作为”，却也可能是担心其“乱作为”。倘若存在这种情形，那自当另作别论。如果事情并未发生，这种担心即便不是多余的，那也与其自身运作模式存在偏差有关。如今仍有不少地方愿意与崔永元基金会合作，但在湖南发生的事情，却足以引起崔永元对自身运作模式的反思。这个活动要想搞好，基金会要有效地运作下去，就该和政府部门保持适当距离。
Ⅱ 公务员在公共服务时的不良作风有哪些
有的公务员热衷于“协调”。社会上流行的“酒杯一端、政策放宽，吃点喝点、动作快点，不吃不喝、啰里啰唆”就是这种不良风气的写照。社会公众到机关办事，不管大小、难易，都要“协调”一番，请吃请喝、请娱请乐、请玩请耍，有的在本地“协调”一下还不行，还要到祖国的名川大山去“考察”，个别甚至还得到世界各地去“学习借鉴一下”。“协调”得好、照顾得周到细致体贴的，办事就顺就快，不“协调”或者“协调”没到位的事情就难办。
有的部门或者公务员对能给本部门和个人带来“好处”的审批事项紧抱住不放，或明放暗不放；有的以依法行政为借口，通过制定部门规范性文件，擅自增设行政许可或审批项目、条件、收费和年检等；有的利用行政审批、政府采购、执法监督等方面的权力搞权钱交易，或参与、干预企事业单位的经营活动谋取非法利益；一些不法商人盯住公务员手中的权力，使出各种手段拉拢腐蚀，搞官商勾结，损害国家和人民的利益。
有的公务员热衷于“折腾”。管理部门多头、政出多门、职能交叉、检查重复、相互协调配合不足是造成公务员“折腾”社会公众的根本原因。
公务员依法加强对自己职责范围内的事项的监督管理，本是其履行公职的正常行为，但往往是今天这个部门检查，明天那个部门检查；今天你检查这方面，明天我又检查另一方面；你检查的情况不通报我，我检查的情况也决不告诉你。这种名目繁多、走马观花式的检查等乱折腾、瞎折腾，使社会公众疲于和难于应付。
有些部门和公务员喜欢“踢皮球”，一个部门踢给另一部门，单位内部、公务员之间踢来踢去，把人家从这个“门”踢到那个“门”，又从那个“门”踢到这个“门”，职责内的工作互相推诿，让社会公众摸不着北，满头雾水。比如在接待处理群众合法信访的过程中，信访人所在单位或行业管理部门、信访部门、相关职能部门之间把信访人踢来踢去的现象不是个别地方的个别现象，把简单的问题越“踢”越复杂，解决难度也越“踢”越大。
有的公务员热衷于“刁难”。比如该一次性告知的事项不是一次性告知，甚至多次都不给社会公众说明白讲仔细；能当时办完的事项会找出各种理由拖着慢慢办理；明明离下班还有一个小时就借口有其他公务而要求被服务者改天再来。凡此种种刁难行为，就是对该办的事不给办理，能即时办结的事拖着不办，看人办事，看权力办事，看“来头”办事，根本不管你来自何方、费了多大工夫才找到这个“衙门”要求享受应该有的公共服务！
部门和公务员在提供公共服务时没有或者少有时间、效率等概念，往往要在“踢来踢去”中“协调”一阵子，如果部门、个人的一己之私还没实现的话又会折腾来折腾去，左刁难右刁难，不知不觉中多少时光流逝，多少机遇丧失，何来工作的高效和经济社会的快速发展。
此外，部分公务员缺乏从政道德，不务公事，不想或少想责任；有的事业心不强，心浮气躁、无心作为；有的工作能力不适应需要，无力作为；有的居功自傲、不思进取；有的热衷功名，欺上瞒下等，都是公务员在提供公共服务时的种种不良表现。
Ⅲ 如何正确看待当前的反腐态势
在
“切实解决损害群众利益的突出问题”
方面，
中央纪委向中共十七大的工作报告建议，
“建
立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度”
；④在“着力推进改
革和制度建设”方面，中央纪委向中共十七大的工作报告建议，
“实行重大项目审批会审制
度”
、
“依法落实金融账户实名制”
、
“出台招标投标法实施条例”等。
2
、深挖案。深入挖掘腐败案件和深入排查违纪线索，使其不敢腐败。在“保持查
办案件工作力度”方面，中央纪委向中共十七大的报告建议，
“加大对腐败分子的经济处罚
和赃款赃物追缴力度”
、
“严厉惩处行贿行为”
等等。
中央纪委的报告对今后五年的办案工作
提出建议——除了
“继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、
贪污贿赂、
腐化
堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件”
等办案重点外，
还建议了三个新的办案重点：
一是
“加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物
追缴力度”
。其旨在增加腐败的成本，让腐败分子得不偿失甚至倾家荡产；二是“严厉惩处
行贿行为”
。在北京和黑龙江，都发生过这样的商业贿赂案件：一家医疗器械推销商通过送
回扣，
“放倒”数名医院院长和其他干部。这说明，惩治权钱交易行为，只查办受贿者是不
够的，还要惩办行贿者；三是“加大对企业和其他取得收入的组织在国
(
境
)
内外经营活动中
商业贿赂行为的惩处力度，依法查处国
(
境
)
外经济组织在我国内地的商业贿赂行为”
。这是
我国反腐败职能部门为治理商业贿赂中出现的新情况，
借鉴世界上一些国家惩治商业贿赂的
有益经验，
同时为履行《联合国反腐败公约》
确定的缔约国义务，
而需要采取的一项反腐举
措。
3
、讲民主。要加强民主政治建设，强化民主监督意识，使其不能腐败。对加强对
权力的制约和监督将从以下几个方面着力：
一是建立健全决策权、
执行权、
监督权既相互制
约又相互协调的权力结构，
形成结构合理、
配置科学、
程序严密、
制约有效的权力运行机制；
二是在监督机制上，
党将支持和保证人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监
督、群众监督和舆论监督；加强党内监督，增强监督合力和实效；三是加强党内民主建设，
推进党务公开，
完善党的代表大会制度和党的地方各级全委会、
常委会工作机制，
健全集体
领导与个人分工负责相结合的制度，
改革党内选举制度，
探索扩大党内基层民主多种实现形
式，尊重党员主体地位，保证党员民主权利。
十七届中央纪委六次全会对今年反腐败工作作出部署
新华网北京
1
月
18
日电（记者崔静、周英峰）备受关注的第十七届中央纪委第六
次全会近日在京闭幕，
围绕腐败与反腐败的话题却依旧是社会舆论关注的热点。
其中，
腐败
现象是否已积重难返，
“越反越多”？反腐败斗争应坚持“持久战”还是“速胜论”？群众
参与，
能否成为反腐
“生力军”
？这些问题，
成为中纪委全会后人们对当前反腐形势的三个
追问。
追问一：腐败现象积重难返，
“越反越多”？
2011
年新年伊始，
中央纪委监察部召开新闻发布会，
通报
2010
年全国纪检监察机关
查办案件工作情况。
在这次新闻发布会上，
人们了解到一个重要信息——
2010
年，
有近
14
．
7
万党员受到党纪政纪处分，其中，近
12
万人受到党纪处分，
3
．
8
万余人受到政纪处分。案
件的查办，为国家挽回经济损失
89
．
7
亿元。
暴露出来的腐败案件越来越多、
案值不断增大，
让不少人对反腐败斗争产生了悲观情绪，
认为腐败是一种社会顽疾，积重难返，无法根治，
“反腐无用论”
“反腐无效论”一时间扰人
耳目。
对此，中央纪委副书记干以胜在新闻通气会上表示，
“反腐败无效论、无用论”这种
说法毫无根据，腐败分子或严重违纪的党员只是极少数，中共党员干部队伍的主流是好的。
所谓“腐败越反越多”的看法也是不正确的，必须坚定反腐败斗争的决心。
他用一个统计数据来证明：
2010
年受党纪处分人数占党员总数的比例约为
1
．
5
‟。
按照违纪性质来区别，
受处分的这些党员并不都是腐败分子。
有些是属于因失职、
事故等原
因受到责任追究，
还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。
其中因贪污贿赂
等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的，
占受处分党员人数的比例并不大，
占党员
总数比例就更低。因此，腐败分子或严重违纪的党员只是极少数。
“通过全党上下的共同努力，
消极腐败现象得到遏制，
一些深层次的腐败问题正在治理，
反腐败斗争取得了明显成效。
”干以胜说。
中央编译局世界社会主义研究所所长季正矩对此表示认同。
他认为，
近些年来，
我国
纪检监察机关查处的腐败案件不断增多、
案值不断增大，
一方面说明中央加大了反腐败的力
度，
尤其是在查处腐败案件，
特别是查处腐败大要案方面的工作力度得到了加强，
另一方面，
也说明舆论监督的作用增强了，
各类媒体对反腐败工作进行了更多的报道，
广大群众能够更
快、更多、更便捷地获取反腐败的信息。
追问二：反腐败斗争坚持“持久战”还是“速胜论”？
重庆市司法局原局长文强、
重庆市公安局原副局长彭长健、
重庆市检察院第一分院
原副检察长毛建平„„近年来，
重庆市声势浩大的打黑除恶行动，
使一批危害一方的黑恶犯
罪团伙及其“保护伞”应声倒地，人民群众对此拍手称快。
在采访中，专家们纷纷表示，
“重庆经验”值得借鉴，但在具体工作中各地应探索符合
本地实际的反腐举措，
充分认识到反腐败工作的长期性、
复杂性和艰巨性，
做好打
“持久战”
的准备。
“当前，反腐败形势依然严峻，腐败处于易发、多发、高发时期。
”北京大学廉政建
设研究中心主任李成言说。
从实际情况看，
由于经济体制、
社会结构、利益格局和人们思想观念的深刻变化，
违法
违纪行为也趋于隐蔽化、智能化、复杂化，这些都对反腐败斗争构成巨大挑战。
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上发表重要讲话时强调，
必须清醒地看
到，
党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，
反腐败斗争形势依然严峻、
任务依
然艰巨。
他要求以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、
有效预防腐败，
进一步
提高反腐倡廉建设科学化水平。
“毫无疑问，
反腐倡廉科学化水平将直接决定我国反腐败斗争的成功与否，
由此决定人
心向背和党的生死存亡。
”清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明说。
他认为，
为了提升我国反腐倡廉科学化水平，
就要实现反腐倡廉目标定位科学化、
惩治
和预防腐败体系建设科学化、反腐败路径模式选择科学化、反腐败行动规划科学化。
“反腐败成功的基本标准有两个，
一是将腐败控制在一个很低的水平，
二是这种低水平
是可持续的。
”任建明说，要实现这个目标，需要一个长期、渐进的过程。
追问三：群众参与，能否成为反腐“生力军”？
“紧紧依靠人民群众支持和参与，
充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的
积极作用。
”胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的这一表态，引起了社会的广泛
关注。
风清政廉是党心所归，风正气顺是民心所向。
“反腐败要取得成效，必然需要全社会的
广泛参与，政府唱独角戏是不行的。
”任建明说，这也是全球反腐败的一条基本经验。
开通“反腐热线”
、开设举报网站„„近年来，我国在党风廉政建设和反腐败斗争中，
越来越重视民众的知情权、
参与权与监督权，
不断拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，
积极回
应社会关切。
与此同时，群众参与反腐倡廉的热情也日益高涨。南京周久耕事件、温州“购房门”事
件„„越来越多的违法违纪案件线索，
被群众通过网络等手段示之于众，
进而被纪检监察机
关查处。事实证明，群众在反腐败斗争中可以发挥重要作用。
“无论是举报热线还是网络监督，
既说明政府重视民众的呼声，
更说明公民意识的觉
醒，而这两者对于反腐和防腐都非常重要。
”中央党校副教授洪向华表示。
但是，也必须看到，举报机制不健全、举报渠道不畅通、
“举报成本”太高昂等诸多难
题，
成为现实中制约群众参与反腐败斗争的拦路虎，
影响着全社会参与反腐的信心和积极性。
值得注意的是，
与以往相比，
刚刚闭幕的十七届中央纪委第六次全会，
对群众参与反腐
败斗争作出了更多强调，也提出了更多举措：
——坚持党内监督与党外监督、
专门机关监督与群众监督相结合，
重视发挥新闻舆论的
监督作用，
全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行，积极推广
“制
度＋科技”等预防腐败经验；
——深入推进基层事务公开和透明，
加大政务公开、
司法公开、厂务公开、村务公开和
公共企业事业单位办事公开力度；
——畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广大群众的监督作用；
„„
人民群众参与越广泛，
留给腐败的空间就越小。
专家指出，
综合运用制度和科技两种
手段，让群众切实拥有参与权、评价权和监督权；重视群众的举报和意见，及时调查反馈，
才能吸引更多群众参与，
才能真正形成反腐倡廉的强大力量媒体：
中国反腐败形势依然严峻
建党
90
周年之际，中央对外宣传办公室举行新闻发布会，邀请中纪委副书记介绍反腐
倡廉建设的情况。
2010
年全国纪检监察机关共给予党纪政纪处分
146517
人，
涉嫌犯罪被移
送司法机关处理
5373
人。一些媒体认为，这说明中国共产党反腐败形势依然严峻；但也有
一些媒体认为，这充分说明中国执政党正在加大反腐败的力度。
（中国在线律师网—提供律
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作为长期从事反腐倡廉理论研究的学者，
笔者认为，
近些年来披露出来的腐败案件增多，
充分说明中国共产党正在通过增加反腐倡廉的透明度取信于民。
不过，
增加信息的透明度与
增加公众的信任度有一定的联系，
但没有正关联关系。
由于信息不对称，
新闻媒体披露出来
的腐败案件越多，
越容易增加公众对执政党反腐败工作的疑虑。
正确的做法是，
在增加信息
透明度的同时，
增加信息的对称性。
换句话说，在披露反腐败查处案件的同时，必须充分满
足公众的知情权，让公众了解案件查处的来龙去脉，而不只是看到案件处理的结果。
当前，
我国反腐败面临的最大问题是查处率不高。
之所以会出现这种现象，
不是因为缺
乏惩治腐败的技术措施，
而是因为出现了制度化腐败或者集体化腐败的问题。
不少学者批评
称，
改革开放以来，
我国社会已经出现了庞大的既得利益集团。
这个集团不仅能把某些特权
制度化，而且通过各种方式，将国家利益或者公共利益个人化。在一些地方，存在党政机关
工作人员特殊消费行为、
事业单位特殊的经费分配机制等现象，
这都是在把腐败行为常态化。
这就使得中国许多领域呈现出灰色地带，
反腐败一旦触及到特殊利益集团的共同利益，
就会
出现联合抵制的情形。
中国在公车改革过程中出现的问题，
就是一个典型的事例。
尽管中央
三令五申，
禁止滥用公车消费，
但由于形成了既得利益格局，
公车改革的进展面临很多障碍。
改革开放以后，
中国共产党纪律检查委员会在反腐倡廉方面发挥了重要作用。
但是，
中
国共产党内部的反腐工作很难被外界理解。
《中华人民共和国监察法》关于对政府官员采取
“双规”
措施的规定，
非但不被海外反腐败组织所认同，
反而被错误理解为侵犯人权的规定。
这次公开反腐倡廉的情况，
实际上是向外界表明，
中国共产党始终坚定不移地开展反腐工作，
并且愿意与公众分享反腐败取得的成果。
笔者认为，
反腐败不能过度依赖互联网络。
作为反映社情民意的窗口，
互联网络在我国
反腐败过程中发挥着积极的作用，
但是互联网存在严重的信息不对称，
如果运用不当不仅会
放大公众情绪，
而且会动摇执政根基。
中央纪律检查委员会副书记希望有关部门按照国际通
行的做法，
依法加强对互联网络的管理，
实际上已经觉察到互联网反腐败产生的政治问题和
法律问题。反腐败必须努力营造一个理性的表达空间，依法保护公民的基本权利。
同时，
反腐败不能忽视基础性的制度设计。
公务员财产申报制度是最基础性的反腐败制
度。
如果没有公务员财产申报制度，
那么其他反腐败的制度都靠不住。
好的制度一定要有一
个配套措施和一个水到渠成的环境，
完善社会信息统计系统恰恰是题中之义。
换句话说，
反
腐败的前提条件是，必须按照《政府信息公开条例》全面及时地公开统计信息。
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总而言之，
要想从根本上反腐倡廉，
不仅要公布案件的查处情况，
更要让公民以自己的
实际行动对中国共产党的反腐倡廉工作给予肯定。
Ⅳ 你觉得当前影响反腐工作的主要因素是什么啊
这要看为什么腐败了?
腐败可以分为以下三种,
一是紫色腐败,也称为决策腐败,是指决策失误带来严重的损失;这种腐败,不是咱们反腐的重点,反的太狠了,就没人敢做事了,再说了,就咱们那些砖家叫兽的水平,想不决策失败也不可能;
二是灰色腐败,也叫官场腐败,是指在官场的腐败,官与官之间的,比如买官呀什么的,这也是反腐的重点,这个怎么反,是技术手段,也要看执行力度的问题,那肯定是要规范官员提拔的程序和公正 公开 透明,最好是直接公开选拔;即是公开选拔 也会出现很多问题的;
三是黑色腐败,这也是咱们最痛恨的,也叫官商勾结,权钱交易呀什么的,商人为了达到某种目的,勾结官员,肯定是反腐的重中之重了,
重点谈下黑色腐败,之所以会产生这么严重的腐败,与我们的国情是分不开的,我们的黑色腐败 叫产业链整合式的腐败;你很难说服自己,为什么在同一个部门有的人腐败,而有的人非常忙;
所谓产业链整合的腐败,举个简单的例子,在过去彩电稀缺的年代,彩电售货员可以决定这台彩电是卖给你还是卖给他,他有权力决定卖给谁,所以他就有了腐败的可能; 而政府的本质是什么?是提供公共服务的地方,如果提供的公共服务小于需求,那么就有了腐败的可能了;所以你会发现,反对这种腐败,不仅要规范程序,更要提高政府效率 这才是治本的办法.
从现在实际看来,紫色腐败的问题更严重,不过咱们水平太次,没办法的事情.
最严重的决策腐败 比如房改,把全民推向商品房市场,比如医改,看病难看病贵,比如股改,一次次的圈中小股民的钱,比如银行改革,图利美国人;.........早晚是要秋后算账的
Ⅳ 如何正确看待当前的反腐形势
面广贪众皆大小、形势严峻；
严查之下出懒政、骑虎难下。
Ⅵ 解决公司机构重叠、权责不明的措施有哪些
安徽省行政管理体制的不足
安徽省的行政管理体制经历了多次的改革和完善，但是并未达到十全十美的地步，它自身还存在着一定程度的问题和不足。概括起来有以下不足：
行政管理职能不清、机构交叉，有待进一步规范。主要的表现是政府在管理的过程中体现出经济管理强，市场监管弱、社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱的特点。各机构之间的职能不够明确，一件将事情往往由多个部门负责，导致工作效率低。
机构设置重叠问题突出，结构不合理、权责脱节。部分机构重复建设，设置不够科学合理，这就导致了在处理问题的过程中各部门互相推诿，权责不分。
非常设性机构过多过滥，导致机关工作人员过多，机构臃肿，人浮于事这就导致了各部门间沟通协调不力、运行不畅。导致工作效率低下
4、虽然机构改革了多次，但总是在精简与膨胀之间循环，财政供养的机构和人员规模越来越大，党政公务开支的比率占财政支出的比率越来越高，行政成本居高不下。
5、行政机关在处理问题的过程中有失原则，但是政务不够公开透明，缺乏强有力的监督。比如，政府部门有法管，办事机构没法管，五次改革形成轮回，政府部门少了，办事机构却多了，每改一次实际上就扩大一次；官商勾结、权钱交易，导致黑砖窑、黑煤窑、批假药、假商标屡禁不止，生产和生活安全事故屡屡发生，令人堪忧。
6、虽然经过改革行政审批在减少，但是政府的行政管制并未从根本上放松，特别是管制与利益相结合，形成了一些行政性部门、行政性事业单位和公务事务人员寻租的条件，许多腐败就产生于此。
Ⅶ 目前我国的社会存在哪些负面影响
1、民族分裂势力在美国等西方国家支持下影响中国和平发展大局。如西藏、新疆等分裂实力。
2、对公共服务态度势利化的不满矛盾影响中国和谐发展大局。
3、对公检法执法不公的抱怨影响和谐大局，特别是警察成为利益集团压迫人民的合法工具，给社会的消极影响极其深远和强大，想一天半天改变百姓的根生地固地观感不是容易的事。
4、分配不公，贫富差距太大，社会利益集团官商勾结，官员成为某些利益集团的代言人，比如房地产问题，地产商与官员共同盘剥人民利益地实力不胜枚举。
5、城管与小商小贩之间地矛盾，只有真正做到全民共同富裕，或者将城管地权利限制在不准动粗地范围内，而且解决人民自食其力地赚钱的场所，否则该矛盾是永远解决不了的。
6、医疗教育公共水平不能满足所有人地公平服务需要，此矛盾就不会消除。
7、人民利益发展地机会矛盾、信仰不同互相尊重地矛盾等等很多小矛盾，都得解决，不然因小失大，影响和谐发展的东进。
8、外部领土、领海主权矛盾，解决不好，就会造成社会各种矛盾全面计划，就有可能亡党亡国地危险。
Ⅷ 严禁领导干部经商办企业 都有什么规定
《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
一九八四年十二月中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》下达以后，党政机关办的企业大部分已经停办或者同党政机关脱钩；参与经商、办企业的党政干部，大多数已经回到机关工作或辞去党政职务。
但是，这股不正之风还没有完全刹住。有的党政机关和党政干部仍采取各种手法继续经商、办企业；有的党政领导干部还继续兼任企业职务；有的家属利用领导干部的关系及影响经商、办企业；经商、办企业中的一些严重违法行为。
特别是牵涉到某些领导干部的问题，至今得不到应有的处理。党政机关和党政干部经商、办企业，以权谋私，损公肥私，危害很大。为了坚决刹住这股不正之风，现对几个有关问题进一步规定如下：
一、党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。
凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩，或者明脱钩暗不脱钩的，不管原来经过哪一级批准，都必须立即停办，或者同机关彻底脱钩。
二、凡上述机关的干部、职工，包括退居二线的干部，除中央书记处、国务院特殊批准的以外，一律不准在各类企业中担任职务。已经担任企业职务的，必须立即辞职；否则，必须辞去党政机关职务。
在职干部、职工一律不许停薪留职去经商、办企业。已停薪留职的，或者辞去企业职务回原单位复职，或者辞去机关公职。
三、上述机关的离休、退休干部，除中央书记处、国务院批准者外，不得到国营企业任职。如果到非国营企业任职，必须在离休、退休满两年以后，并且不能到原任职机关管辖行业的企业中任职。离休、退休干部到企业任职以后，即不再享受国家规定的离休、退休待遇。
四、凡参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工，要给予党纪政纪处分，其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的，要依法惩处。
五、领导干部的子女、配偶，在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的，一律不得离职经商、办企业；不在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的，不准利用领导干部的影响和关系经商、办企业，非法牟利。对违反规定的，要严肃处理。非法所得，一律没收。
六、党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后，应由直接批准的业务主管部门负责清理。由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债，或者造成其他严重后果的，要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任，同时还应追究有关人员的责任。
七、工商行政管理机关对申请开办的企业，必须严格按国家有关规定审批，坚持原则，依法办事，失职者要追究责任。各级领导干部对工商行政管理机关依法行使职权不得干预。
八、本规定适用于工会、共青团、妇联、文联、科协和各种协会、学会等群众组织，以及这些组织的干部和职工。这些组织如有特殊情况，需要办非商业性企业的，必须报经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。
九、为安排青年就业开办的劳动服务公司和乡镇、街道开办的企业存在的问题，由有关部门组织力量调查研究，另作规定。
十、军队机关和军队干部办企业问题，按照一九八五年五月国务院、中央军委批转《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》的通知办理。有关具体问题，由国务院、中央军委另行规定。
各级党委和政府要坚决贯彻落实上述规定，做到令行禁止。对拒不执行的，要严肃处理，并追究领导责任。各级纪委、工商行政管理机关要与组织、人事、审计、税务、银行、司法等部门密切配合，监督执行。
以前有关各项规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。
我国《公务员法》、《法官法》规定：公务员必须遵守纪律，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
我国法律作出这样的规定，是出于以下两点考虑：一是公务员不能从经营性活动中获益，二是防止官商勾结，杜绝商人借用权力牟利。
这些规定属于管理性强制性规定。效力性强制性规定是指对违反强制性规定的私法上的行为，在效力后果上以私法上的方式予以一定制裁的强制性规定；管理性强制规定是指在它被违反后，当事人所预期的私法上的效果不一定会受到私法上的制裁的规定。
《公务员法》和《法官法》都属于公法范围，只是一中管理性的规范，不能对私法领域的活动产生效力性的强制。
公务员作为具有民事行为能力和权利能力的民事主体，可以成为的股东，其所签订的入股协议也是具有效力的，但是又因其的特殊身份，公务员股东不能享有分红或者获得投资报酬的权利。
(8)公共服务行业官商勾结扩展阅读：
关于严禁领导干部违规经商办企业的公告：
为进一步规范领导干部从政行为、树立清正廉洁、勤政为民的良好形象，根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知》的安排部署。
近期州纪委、州委组织部、州人力资源和社会保障局、州工商局、州国税局、州地税局正在对全州各级领导干部违规经商办企业问题进行专项整治，现将有关事项公告如下:
一、严禁国家机关领导干部经商办企业，包括领导干部本人或以他人名义经商办企业；与他人合资、合股经商办企业；自己以承包、租赁、受聘等方式经商办企业;从事中介活动谋取利益；从事或者参与营利性活动；在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
二、严禁国家机关领导干部为配偶、子女或特定关系人经商办企业提供便利条件，或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女或特定关系人经商办企业提供便利条件。
三、严禁国家机关领导干部允许、纵容配偶、子女或特定关系人在本人管理或服务地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动，或在本人管理或服务地区内的外商独资企业、中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
四、严禁国家机关领导干部允许、纵容配偶、子女或特定关系人在异地工商注册登记后，到本人管理或服务地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
五、如经查实领导干部本人、配偶、子女或特定关系人参与违规经商办企业，将依据《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪法规对领导干部本人进行严肃处理，并追究所在县和所在单位主要负责人责任。
Ⅸ 政府为什么要干预企业如何干预企业最好有案例 十分感谢！
因为不利于国家发展！！！
Ⅹ 哪里有《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识测试试题
支持和保证群众监督。实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政府上网工程，深化政务公开，健全政府信息发布制度，推行社会听证、专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。推进厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。落实领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
加强和改进舆论监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督。各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，听取人民群众的意见和呼声，推动和改进工作。新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督，遵守职业道德，把握正确导向，注重社会效果。
发挥国家预防腐败机构的职能作用。加强对预防腐败工作的组织协调、综合规划和政策制定，对预防腐败的重要改革措施进行调查研究和分析论证。建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。总结预防腐败工作的有效做法，提高预防腐败工作水平。
完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大程度地减少权力“寻租”的机会。坚持党内监督与党外监督相结合，增强监督合力和实效。
五、深化体制机制制度改革
（一）推进干部人事和司法体制改革
完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行无记名投票表决。完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，着力解决民主推荐、民主测评及选举中的拉票贿选等问题，提高选人用人公信度。建立公务员正常退出机制，完善领导干部职务任期、回避和交流制度。完善干部考核评价体系，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。
优化司法职权配置。完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围。完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序。健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度。健全涉法涉诉信访工作机制。改革完善司法管理制度和司法财政保障机制。积极推进审判公开、检务公开和警务公开。完善法律统一适用制度，规范司法人员自由裁量权行使，保证严格、公正、文明执法。
（二）推进行政管理和社会体制改革
贯彻落实《关于深化行政管理体制改革的意见》，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
深化社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理。推进教育、卫生事业改革和发展，加强住房改革和建设，健全社会保障体系，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
（三）推进财税、金融和投资体制改革
深化预算管理制度改革，规范预算资金分配，完善和规范财政转移支付制度，逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。完善国库集中收付运行机制，健全国库单一账户体系。深化“收支两条线”管理制度改革，建立健全政府非税收入管理体系。切实将国有土地使用权出让收入纳入基金预算管理。推进党政机关领导干部及国有企事业单位领导人员职务消费改革。完善行政事业单位国有资产监管制度，严格执行资产配置管理办法和配置标准。进一步改革完善机关事业单位工资收入分配制度，继续清理规范津贴补贴。积极稳妥地推进税制改革，完善个人所得税制度，强化税收调节。规范各项税收优惠政策，严格控制税收减免。深入推行办税公开，健全税收管理员制度。
完善金融企业公司治理，建立健全现代金融企业制度。健全支付监管体系，完善账户管理系统，依法落实金融账户实名制。完善反洗钱合作机制，逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系，加强对大额资金和可疑交易资金的监测。完善防范和查处上市公司信息虚假披露和市场操纵等行为的制度。
制定《企业投资项目核准和备案管理条例》，规范企业投资核准制、备案制。健全政府投资项目决策机制，完善重大项目专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。推行非经营性政府投资项目代建制。
（四）推进国有企业改革
深化国有企业公司制股份制改革。健全现代企业制度，完善公司法人治理结构。加强大型国有企业董事会建设，未设立董事会的企业逐步实行党委（党组）书记和总经理分设。推进国有企业监管体制改革。健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究等制度。建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任审计制度。健全国有企业经营管理者薪酬制度和国有企业管理层投资持股制度，规范收入分配秩序。完善国有金融资产、行政事业性资产和自然资源资产监管制度，建立具有中国特色的国有企业监管体制。
（五）推进现代市场体系建设及相关改革
完善工程建设项目招标投标制度。实施严格的资格预审、招标公告发布、投标、评标定标以及评标专家管理制度和惩戒办法。健全工程建设项目招标投标行政监督机制。研究制定电子化招标投标办法。逐步构建统一的招标投标信息平台，实现信息资源公开、共享。
规范土地征收和使用权出让制度。推进征地制度改革，规范征地程序，完善征地补偿和安置办法。进一步完善经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，规范国有建设用地使用权出让程序。深化土地有偿使用制度和探矿权、采矿权有偿使用制度改革。
推进产权交易市场建设。建立完善国有产权交易监管法规体系，实行企业国有产权进场交易。完善企业国有产权和上市公司国有股权交易监管措施，重点建设和推广使用信息监测系统，实现交易动态监管。加强产权交易行业自律组织建设。
深化政府采购制度改革。扩大政府采购范围和规模。严格实行“管采分离”，加强对政府采购各个环节的监管。研究建立统一的电子化政府采购系统。规范国有企业物资采购招标投标工作。
健全社会信用体系。完善行业信用记录。健全失信惩戒制度和守信激励制度。整合有关部门和行业信用信息资源，建立综合性数据库，逐步形成信用信息共享机制。
六、纠正损害群众利益的不正之风
（一）深入开展专项治理
重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度，严肃处理重大质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。
（二）加大纠风工作力度
强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理，规范服务和收费行为。深化农村义务教育经费保障机制改革，确保各项政策的落实。加强医德医风建设，健全医疗卫生机构绩效评价制度，推行网上药品集中采购，严格医药和医疗器械价格监管。规范涉及农民负担的行政事业性收费管理，治理涉农乱收费。整顿农资市场秩序，坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益的行为。查处侵害农民和进城务工人员利益问题。继续做好清理规范评比达标表彰工作，纠正举办节庆活动过多过滥等问题。
（三）健全防治不正之风的长效机制
落实行风建设责任制，坚持“管行业必须管行风”。各省（区、市）、市（地、州、盟）进一步完善民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线，督促有关部门及时解决群众的合理诉求。
七、保持惩治腐败的强劲势头
（一）坚决查处违纪违法案件
旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地、违规审批房地产开发项目或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件。严肃查处为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查处贿赂案件，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。
（二）深入开展治理商业贿赂工作
继续推进自查自纠和专项治理。坚决纠正不正当交易行为，规范交易活动。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。严禁中资企业和其他取得收入的组织在国（境）外的商业贿赂行为，依法查处国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。制定在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见和建立健全防治商业贿赂长效机制的意见。建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统，把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。
（三）提高执纪执法水平
坚持依纪依法办案。严格履行办案程序，按照规定权限正确使用办案措施。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。司法机关依法履行批捕、起诉、审判职责，惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪。加强出入境管理和经济侦查等相关工作。健全举报人和证人保护制度。对诬告陷害的，要严肃查处。为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对办案工作的监督管理。保障涉案人员的合法权益。
改进办案方式和手段。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，严格区分违纪与违法界限，正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段，增加办案科技含量，提高办案能力和水平。
（四）健全查处案件的协调机制
加大查处案件的组织协调力度。由纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长，加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制，进一步形成惩治腐败的整体合力。
从我国实际出发，借鉴国外反腐败的有益做法，做好履行《联合国反腐败公约》的相关工作。建立健全国际执法合作、司法协助和涉案人员外逃预警、遣返、引渡，以及涉案资产追回等工作机制，加强反腐败国际合作和交流。
（五）发挥查处案件的综合效应
深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
八、切实抓好《工作规划》的贯彻落实
（一）加强组织领导
各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导，把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务，列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行党风廉政建设责任制，党委（党组）书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实行党政齐抓共管。各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实，制定实施方案，作出具体安排，健全工作机构，组织有关部门抓好工作落实。中央和国家机关各部门处在党和国家工作的重要位置，对贯彻落实《工作规划》负有重要责任，要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。
（二）狠抓工作落实
完善惩治和预防腐败体系，关键是扎扎实实地抓好落实。各地区各部门要按照《工作规划》的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位，落实工作责任。各牵头单位和协办单位要密切配合，相互支持，形成合力，保证工作任务的完成。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题，集中力量取得突破，以此推动面上工作。要加强调查研究，深入了解《工作规划》贯彻落实中的新情况新问题，提出推进反腐倡廉建设的新思路新举措，探索新途径新方法，不断提高工作水平，务求取得明显成效。
（三）开展监督检查
各省（区、市）、中央和国家机关惩治和预防腐败体系建设各牵头单位，每年要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作，并提交工作报告。各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。中央纪委要会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，确保《工作规划》确定的任务落到实处。
各地区各部门要根据《工作规划》，结合实际制定贯彻落实的实施办法。中国人民解放军和中国人民武装警察部队贯彻落实的实施办法，由中央军委参照