县国土资源局公共服务项目

『壹』 商城县国土资源局

商城历史悠久,秦隶九江郡,汉置雩娄县。隋开皇初,更名殷城县。北宋建隆元年,改殷城县为商城县。商城县位于河南省东南隅,大别山北麓,淮河以南。地理坐标为东经115°06′~115°37′、北纬31°23′~32°05′。东邻安徽省金寨县,南界湖北省麻城市,西与本省光山县、新县接壤,西北与本省固始县、潢川县毗邻。地势南北倾斜,逐级降纸。南部山地,海拔多在千米以上,占全县总面积的40%。境内金刚台海拔1584米,为大别山脉在河南省境内最高峰。辖区国土总面积2111.54平方公里,人口75.5万人,辖8个镇、11个乡、1个汤泉池管理处、1个产业集聚区和1个黄柏山国家森林公园管理处。商城文化艺术独具特色,地方戏剧、曲艺种类繁多,县人喜爱以歌舞表达情感,被誉为“歌舞之乡”。商城属革命老区,是全国生态示范县,人文自然资源丰富,奇山秀水相映成趣,境内有金刚台国家级地质公园、黄柏山国家级森林公园、鲇鱼山国家级水利风景区等自然景观,是山水游、人文游、红色游的理想去处。

孙卫华 党总支书记、局长

张卫平 党总支委员、副局长

涂伯春 党总支委员、副局长

龚杨三 党总支委员、副局长

王辉 党总支委员、工会主席

王锐 党总支委员、纪检组长

陶立早 副科级干部

刘锋 副科级干部

张建中 副科级干部

陈宜道 办公室主任

孙卫华简介:山东东平人,1957年8月出生,汉族。1974年8月参加工作,1978年9月加入中国共产党,大学文化。1974年8月~1976年2月,知青下放商城县双椿铺镇张畈大队;1976年3月~1980年1月,任商城县医院支委、副院长;1980年1月~1985年8月,任县卫生局政工股副股长、股长;1990年1月~2002年8月,历任上石桥镇党委委员、副镇长、镇长、党委书记;2002年8月~2007年9月,任商城县国土资源局党总支书记、副局长。2007年9月至今,任商城县国土资源局党总支书记、局长。

【机构设置】局机关内设办公室、人事股、财务股、建设用地股、规划耕保股、地籍测绘股、利用股、地质矿产股、法规监察室和信访股10个职能股室;下设国土执法监察队、征地储备中心、土地整理中心、地质矿产管理中心、地产交易中心、地价评估所和测绘队7个直属二级机构,辖长竹园、达权店、伏山、汪岗、冯店、余集、观庙、汪桥、吴河、鲇鱼山、河凤桥、双铺、鄢岗、上石桥、李集、丰集、苏仙石、金刚台、城关、产业集聚区、汤泉池和黄柏山22个国土资源所;内设工会、妇联、团委3个群团组织。现有干部职工298人。

【土地资源】据土地变更调查统计,2010年全县国土总面积210966.43公顷,农用地总面积173084.37公顷,其中耕地54026.88公顷、园地5378.77公顷、林地97828.25公顷、草地15850.47公顷;建设用地总面积34975.24公顷,其中城镇村及工矿用地15400.65公顷、交通运输用地2945.70公顷、水域及水利设施用地16628.89公顷;其他土地总面积2906.82公顷。

【矿产资源】商城县地处华北地台南缘和桐柏—大别造山带东部,古老的地层及复杂的岩浆活动,形成了较好的成矿地质条件,矿产资源较为丰富,至今已发现各类矿产31种。其中,金属矿产10种,非金属矿产18种,以及矿泉水、地热水、煤等。已勘定分布在全县16个乡镇范围内的大、中、小矿床及矿(化)点有60处。商城县矿产资源的基本情况是:金属矿产种类多,但规模均较小,以小矿(化)点为主,很少能达到工业矿床指标要求;矿种以共生、伴生为主,单个样品虽达到指标要求,但矿体延长及延深均构不成规模,故无开采价值或开采价值小。非金属矿产,规模一般较大,并具有较好的利用价值,多数矿种都被开发利用过,有些目前仍继续开采为经济建设服务。境内矿产分布特点是:山区矿产分布种类多,中部及北部丘陵地带广泛分布粘土及河沙资源。

【耕地保护】2010年,商城县完善了土地管理共同责任体系,层层建立了土地管理责任制,构建了县、乡、村分级考核的目标管理体系,逐步实现了耕地保护工作规范化、责任社会化。同时,对2006年以来耕地保护组织建设、制度建设、土地综合整治方案、城市批次、农转用、占补平衡、重大项目占用耕地、耕地开垦费收支等情况认真开展了自查,将相关资料逐一登记造册、完善归档,对缺少的资料,及时与相关部门联系,查漏补缺,确保全县耕地保护迎检工作顺利通过。全年共补充耕地98.1764公顷,其中城市用地补充耕地45.3526公顷,乡镇用地补充耕地52.8238公顷,补充耕地的面积和质量均不低于建设占用的面积和质量,确保了全县耕地保有量和基本农田保护面积稳定在51623公顷和47231公顷,实现了全县耕地总量连续11年保持动态平衡。

【规划修编】2010年,按照国土资源部和省、市统一部署,完成了县、乡两级土地利用总体规划修编以及第二次土地调查工作。本轮土地、矿产资源规划修编工作,为今后该县各类建设项目用地和探矿权、采矿权申报提供了前置条件。同时,及时收集、研究有关土地数据,按时、保质完成了全年宏观调控月报、季报的编制和统计分析,做到了数据准确、上报及时。

【节约集约用地】2010年,完成黄柏山国家森林公园、金刚台猫耳峰景区旅游开发基础设施项目、中国老年健康养生基地一期工程项目以及县经济适用房廉租房项目用地预审;参与保障性住房、医疗、卫生、教育等民生建设项目可研论证;做好城市规划区内建设项目用地规划选址审查,全年受理各类建设用地预审申请59件,其中建设用地预审24件、规划选址审查24件、对不符合规划或国家产业政策的退办11件。同时,对全县20家砖厂进行集中整治,16家年产6000万块页岩砖厂通过预审完善了手续,对死灰复燃的汪桥镇古岗砖厂、上石桥镇白集砖厂、武桥月塘砖厂和双椿铺镇三里坪砖厂进行了强制拆除,有效地遏制了粘土砖生产反弹,巩固了治理整顿成果。

【土地整治】2010年,河凤桥土地整理项目全部完工,新增耕地36.47公顷,等待市局终验;上石桥土地整理项目12月底完成施工任务,可新增耕地24.15公顷;2010年第一批耕地占补平衡项目年底可全部完工,该项目可新增耕地面积28.36公顷;鄢岗土地整理项目已完成总工程量的43%;双椿铺土地整理项目已完成前期申报、踏勘工作,现等待市局审批立项。2009年度实施的5个批次耕地占补平衡项目,共新增耕地238.88公顷,于2010年8月通过市局验收入库。

【土地利用】2010年,供应各类建设用地52宗,面积923亩。其中,“招拍挂”出让46宗、面积808亩、成交价3.9133亿元,划拨用地6宗、面积114.8亩;完善卫片执法检查供地10宗,面积171亩;按时完成了5个乡镇敬老院、3个廉租房项目的供地手续。同时,为强化土地供应管理,切实落实土地市场动态监测监管制度,提高土地资源的有效利用和有效供给,完成批而未供土地的供应90亩,盘活企业存量用地14宗、面积72亩,为县政府排忧解难,解决下岗职工的养老保险,有效地配合、支持了国有企业改制。

【建设用地管理】一是积极争取建设用地指标保障发展用地需求。2010年,商城县申报11个批次建设用地,总面积为177.3807公顷,其中4个批次城市建设用地66.1959公顷、6个批次乡镇建设用地101.1146公顷,及时有效地保障了各类项目建设用地手续的合法、完善,从而最大限度地保障了全县重点项目和民生项目的用地需求。二是服务、支持地方经济发展。2010年,按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的要求,将市政府下达给本县的14公顷建设用地计划指标全部安排到县产业集聚区,以优先保障其用地需求。同时,商城县国土局积极主动服务,为县产业集聚区申报了23.0887公顷的建设用地,指导编制了土地利用总体规划,规划建设用地总规模为900公顷,并调整了10.0702公顷的区位用地,确保了县产业集聚区长远发展有足够空间,为招商引资项目顺利落地搭建了平台。

【征地拆迁管理】一是进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益。2010年,商城县严格按照豫明电〔2010〕6号和豫政〔2009〕87号通知要求,认真落实征地工作“两公告一登记”制度,扎实做到建设项目征地协议签订完备,征地补偿款拨付到位,以此维护被征地农民合法权益。全年征地30宗,面积849.269亩,征地补偿金额3147.064万元。同时,加大力度解决历史遗留问题,对过去未完全支付的征地补偿款,统一按现行征地补偿标准补足,切实保障被征地农民的权益不受侵害。

【地籍管理】严格地籍管理,制作《土地登记发证工作流程图》,公开土地调查、土地登记、资料查询等办事程序,以此推进土地登记工作规范化建设。结合遥感监测影像图,进行实地调查核实,认真填写变更调查记录表,以此重点查清耕地增减及建设用地变化情况,确保全县2010年度土地利用变更调查与遥感监测工作按时保质完成。根据《商城县农村集体土地登记发证实施方案》和《商城县进一步推进农村“五权”确权发证工作方案》精神,以二次土地调查成果为基础,结合权属界线协议书等资料,采取得力措施快速推进农村宅基地使用权登记发证工作,以支持维护农村社会大局稳定。2010年,商城局按照《土地登记办法》要求发放国有土地使用证435本,其中划拨49本、出让386本,收取土地登记费308000元;做好了基本农田调整、上图、农村数据库成果汇总、上报和验收。

【地产交易市场建设】为规范全县土地市场交易行为,商城局结合实际,在软件上组织工作人员外出学习培训,熟悉土地“招拍挂”操作程序,鼓励考取“招拍挂”主持人资格;在硬件上动工兴建局地产交易综合楼,同时建立健全规章制度,确保土地交易规范、有序、健康运行。2010年办理转让手续27宗,抵押土地使用权(含续押)21宗,国有土地使用权“招拍挂”37宗,出让土地面积797.88亩,成交土地价款3.9亿元,收取代理费140余万元,既规范了土地市场交易行为,又有效地防止了国有资产流失。

【地价、测绘和档案管理】地价所、测绘队坚持以提高业务素质、服务质量为根本,认真做好宗地评估、基准地价更新调整、D级GPS控制网建设、测绘资质复审换证、“数字商城”地理空间框架建设和地理信息市场治理整顿等工作,积极为商城经济社会发展提供优质服务。2010年,评估土地176宗,测绘土地677宗、面积4800余亩;整理各类案卷1756卷,为广大群众提供查档服务543人次,实现了档案资料有效利用,并取得省三级档案管理认证。

【矿产资源管理】一是矿业权管理进一步理顺。进一步完善和落实了矿山动态巡查制度,全面及时掌握矿山开发现状,完成全县30个矿业权年检工作,年检合格率达97%。二是采矿权登记进一步规范。采矿权发证前,严格审查资料,规范办证程序;发证后,将办理资料统一归档,以此确保全县采矿权依法、科学、合理设置。三是矿业权核查数据库成果进一步更新。完成省厅发证的探矿权、采矿权初审意见工作,完成县级发证的采矿权核查数据成果更新任务。四是矿产资源开发秩序规范有序。加大巡查力度,加强与检察院、公安局、安监局和地方政府的联系,2010年下发《责令停止违法行为通知》41份,将严重违法且屡禁不止的汪岗富路采石厂移交县公安局处理,有效制止和打击了无证非法采矿行为,保障了矿业秩序规范有序,促进了矿业经济持续发展。

【地灾防治】2010年,商城县国土局采取召开乡镇分管领导及局干部职工参加的动员会,深入地质灾害易发的11个乡(镇、处)举办培训班,普及防灾知识,组织人员对全县所有交通干线两侧、旅游景区、矿区、中小学校周边和依山建房户等地进行拉网式大检查,健全完善群测群防体系,严格落实24小时值班、监测、巡查和速报制度,落实重点地灾隐患点信息员制度,与县气象局利用手机短信联合发布防灾信息等措施,防患于未然。深入全县66个行政村143个地灾隐患点,解除地灾隐患15处,发放防灾避险工作卡68个、明白卡56份;购买省编教材320本,印刷宣传材料520份,发放地灾防治知识手册327本、宣传材料1000余份、宣传画125套,培训人员326人次,在县电视台滚动播报培训新闻48次,全面提高了地质灾害防治工作水平,最大限度地减少和避免地质灾害给人民群众生命财产造成的损失。5月初,成功防预一起位于双椿铺镇龙堂村歪庙组一处不稳定斜坡可能造成的地质灾害隐患,从而确保12户受灾群众生命财产安全。

【电子政务信息工作】2010年,商城县国土局进一步加大电子政务建设、信息编写和报送工作,6月,按时保质完成并开通了局视频会议系统;全年编写报送政务信息78篇(条),其中,被省厅采用54篇(条),被市局采用65篇(条),被县委采用28篇(条),被县政府采用43篇(条),被县纪委采用9篇(条),《中国国土资源报》发1篇、《资源导刊》发2篇、《信阳日报》发4篇、《信阳晚报》发6篇、《商城周讯》发48篇,该局信息宣传报道工作连续6年被县委、县政府和市局评为先进单位。

【“两整治一改革”专项行动】“两整治一改革”专项行动,共排查出各类风险点189个,提出整改措施189个;对1999年以来899件土地、矿产审批项目进行复审,其中复审通过895件,限期整改4件,以此认真查找出国土资源系统易发腐败问题的薄弱环节,进一步明确风险责任,制定具体的风险防范措施,做到政事分离、财权事权分开,形成靠制度管人、管事,建立健全一套预防腐败的长效管理机制,进而从严规范权力运行和工作人员行为,以推动全县国土资源管理工作持续健康发展。

【执法监察】2010年,商城县国土局共把关、审查各类违法案件338件,涉及土地违法面积857.3亩(耕地393亩)。其中,作出行政处罚302件,面积798亩;申请人民法院强制执行27件(已受理7件),面积103亩;移送财政部门21件(已受理15件),面积121亩;移送公安机关1件(非法采矿案件),所有审查案件均依法进行了行政处罚。对全系统工作人员持有行政执法证情况进行清理,对从事国土资源执法监察工作且通过依法行政考试合格的执法人员,及时申领、换发执法证;对不在岗且考试不合格的执法人员,及时除名、收回其执法证,从而规范了国土资源执法监察队伍。同时,充分发挥县、乡、村、组四级国土资源执法监管机制,加大国土资源巡查力度,注重从源头上抓起,切实做到早发现、早报告、早制止。2010年共发现各类土地违法案件130宗,其中立案查处75宗、强制拆除15宗、依法制止40宗。

【卫片执法】严格按照《卫片执法检查规范》规定的工作流程和相关政策要求,认真开展了内外业核查、查处整改、拆除复耕、数据填报和规范完善等工作。通过整改,由整改前43个图斑(面积863.9亩),占用耕地620.81亩,整改后占用耕地259.93亩,违法占用耕地与新增建设用地占用耕地的比例为4.88%,符合市、县政府违法比例不超过8%的要求,确保全县卫片执法检查“零约谈”和“零问责”。

【信访维稳】坚持“谁主管、谁负责”的原则,局领导班子成员通过轮流接访和包案下访,严格按照“一个问题,一项措施,一名领导,一套班子,一抓到底”的要求,对每一件信访件都制定具体的解决方案,召开专题会议安排受理、转送、交办和督办,及时妥善地解决好职责范围内的信访问题,有效避免和减少信访群众越级上访。同时,建立健全监管网络,认真开展矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动,及时向上级部门和领导报告信访信息,及时发现上访苗头,及时化解矛盾纠纷,严格落实“日排查”、“零报告”制度,以确保“小事不出所、难事不出局、矛盾不上交”目标的实现。2010年,共受理群众来信来访42件(次):人访35件(100人次);信访7件(次)。上级交办要结果的信访件41件(县群工部交办27件、政府督查室交办10件、市局交办2件、人大交办2件),已办结40件,有1件正在办理,结案率95%,切实维护群众利益和社会和谐稳定。全年未发生一起涉及土地、矿产资源方面到市赴省进京集体上访的信访案事件。

(陈宜道)

『贰』 自然资源局主要干什么的

一、主要职责：
（一）按照规定权限，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。制定全县自然资源、国土空间规划及测绘有关政策措施并监督检查执行情况。
（二）负责全县自然资源调查监测评价。依照自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
（三）负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
（四）负责全县自然资源资产有偿使用工作。组织实施全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，依照有关标准组织考核。按照规定权限，执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。
（五）负责全县自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划、战略及自然资源开发利用地方标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
（六）负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度，贯彻执行城乡规划政策。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。
（七）负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。
（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施全县耕地保护制度，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。
（九）负责管理全县地质勘查行业和地质工作。拟订全县地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
（十）负责全县矿产资源管理工作。按照职责权限，负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源报批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
（十一）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。
（十二）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施地质灾害防治规划。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
（十三）推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。组织实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源领域对外交流合作。
（十四）配合国家对县级落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照上级安排，组织实施自然资源督察相关工作。依法查处全县自然资源领域重大违法案件。
（十五）承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
（十六）统一领导和管理德昌县林业和草原局。
（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十八）职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
（十九）在自然灾害防救方面的职责分工。
县应急管理局与县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县林草局、县防震减灾机构等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县林草局、县防震减灾机构依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。
1.县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实。承担灾害指挥部工作，负责组织灾害应急救援和应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划，指导、协调地质灾害防治工作；会同县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县林草局、县防震减灾局、县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。
2.县自然资源局负责落实地质灾害防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施地质灾害防治规划；组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
3.必要时，县自然资源局可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。

『叁』 国土资源局一般是什么性质的单位

国土资源部为国务院组成部门。

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

承担规范国土资源管理秩序的责任。承担优化配置国土资源的责任。负责规范国土资源权属管理。承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。

承担节约集约利用土地资源的责任。承担规范国土资源市场秩序的责任。负责矿产资源开发的管理。负责管理地质勘查行业和矿产资源储量。承担地质环境保护的责任。承担地质灾害预防和治理的责任。

依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施推进国土资源科技进步。开展对外合作与交流。承办国务院交办的其他事项。

(3)县国土资源局公共服务项目扩展阅读

（一）

承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

（二）

负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

（三）

开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。

（四）

承办国务院交办的其他事项。

（五）

承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。

（六）

承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查专项，指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。

（七）

承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。

（八）

承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

（九）

负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。

（十）

负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

（十一）

承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

（十二）

承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

（十三）

依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

（十四）

推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

『肆』 保障部公共设施标准

6月19日，人力资源和社会保障部人才流动开发司副司长余兴安一行在省人事厅副厅长魏阿庆陪同下，来我市调研人事、劳动保障部门公共服务设施受地震灾害损坏及灾后重建规划情况。
余兴安副司长、魏阿庆副厅长一行先后前往市人事局办公楼、市军官转业培训中心办公楼、学员住宿楼，剑阁县人事局办公楼察看灾情，并在市人事局临时办公点慰问了值班人员。在听取了市县人事、劳动保障部门的有关情况汇报后，余兴安副司长指出，灾害发生后，广元人事编制、劳动保障干部立即行动，奋力自救，主动投身抗震救灾第一线，关键时刻展示了良好形象，他代表人力资源和社会保障部及调研组一行向大家表示深深的敬意。他强调，广元已形成了人力公共服务场所设施重建规划初步方案，还需要进一步修改完善，要纳入当地总体重建规划之中，在坚持实事求是原则的同时，着眼于事业长远发展需要，规模、标准都要比以往有所提高，为提升人力公共服务整体水平奠定基础。

省市人力资源和保障部门领导到陆良视察社会保障公共服务设施建设

4月29日，省人力资源和社会保障厅规划财务处李处长和市人力资源和社会保障局董局长一行到陆良视察社会保障公共服务设施建设。
当天，县委书记朱党柱、副县长李红能以及县发改、建设、土地部门领导参加了座谈会。会上，李处长对陆良的社会保障基础设施建设推进速度给予充分肯定，市局董局长对各个建设环节提了宝贵意见；县委书记朱党柱要求各相关部门继续给予帮助、指导，按照省市的规划建设要求，扎扎实实把项目工程做事做好。
新组建的陆良县人力资源和社会保障局有干部职工126人，局机关和就业、社保等经办机构分散在6处办公，办公用房相对小、散、挤。既无统一规范的县级人力资源市场，也没社会保障便民服务窗口，给服务广大群众带来诸多不便，严重制约了促进就业、保障民生职能作用的发挥，严重影响了就业和社会保障工作的又好又快发展。
经部门积极争取，2011年3月8日县人民政府第二十六次常务会议专题研究，同意县人社局新建就业和社会保障公共服务基础设施，对项目建设提出了总体要求。决定对我局现有房产进行置换和变现作为新建资金的主要来源，由县国土资源局做好现有房产、地产的评估拍卖工作，新建项目用地报县西片区建设领导小组统筹安排。现已完成了土地划拨相关事项，县国土资源局于2011年3月15日签发了编号为NO.0161557的《国有土地划拨决定书》及〔2011〕字第06号的《建设用地批准书》，划拨了县城西片区国有土地13333.4平方米（20亩）作为新建用地，批准的建设工期为2011年3月至2013年3月。同时，完成了建设项目环境影响评估事项。县环境保护局于2011年3月23日签发了《建设项目环境影响登记表》，审批同意该项目建设，核定环保投资40万元。通过初步建设规划，项目总投资2000万元，占地面积20亩，建筑面积6700平方米。
2011年5月1日

『伍』 县级国土资源局主要有哪些工作岗位

主要有办公室、土地利用股、地籍管理、测绘、法规等岗位。

下面以新干县国土资源局为例：内设8个职能股室，分别为办公室（人事教育股）、土地利用股（耕地保护股）、地籍管理股、测绘地理信息股、地质矿产股、法规股（信访办公室）、行政服务股、监察室；

下设2个副科事业单位和3个正股级事业单位，分别为：新干县土地矿产储备交易中心和新干县国土资源局执法监察大队等2个副科事业单位，以及新干县土地整理中心、新干县国土资源局信息中心、新干县地质灾害应急中心等3个正股级事业单位。

(5)县国土资源局公共服务项目扩展阅读：

（一）办公室（人事教育股）

组织协调局机关日常工作；负责局文件的起草、会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、工作督办及资产管理、组织实施工作制度、工作计划和工作目标责任制并监督检查；组织实施局机关政务公开；

负责领导和上级指示以及会议决定事项的督办工作；负责公文审核、政务信息、新闻宣传、机要保密、安全保卫、档案管理等工作；组织实施局机关后勤管理和服务工作。负责对局机关的财务和国有资产进行审查监督管理。

承办局机关及下属单位的机构编制、人事劳动、社会保障、工资福利、专业技术职称、离退休人员等管理工作；指导国土资源系统人员队伍建设、干部队伍培训、编制全县国土资源科技发展规划、推广科技成果应用。

（二）土地利用股（耕地保护股）

负责全县国有土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、乡（镇）村公共设施、公益事业建设和农村村民住宅用地。

建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地、政府收购储备土地的有关管理工作；负责具体建设项目供地方案的审查工作；指导农村集体非农土地使用权的流转管理；负责农用地转用审批管理；

承担上报市政府、省政府和国务院审批的各类建设项目农用地转用的审查工作；组织拟定征地补偿办法；指导农用地用途管制；检查、督促全县基本农田保护工作，检查督促全县耕地占补平衡工作。

组织编制全县及乡（镇）土地利用总体规划和基本农田保护规划、未利用土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划等专项规划；组织编制和实施全县土地利用计划。

（三）地籍管理股（测绘股）

制定全县地籍管理的有关规定、办法、工作计划、方案；负责全县土地资源调查、城乡地籍调查、土地变更调查、土地动态监测；负责全县土地日常统计、变更调查统计工作；负责全县土地权属纠纷调处；

负责组织和指导全县土地证书的查验工作；负责实施城乡地籍管理信息化建设工作；负责全县的国有、集体建设用地登记发证；负责全县测绘市场管理、地图市场管理、测绘标志保护等工作。

（四）地质矿产股（地质灾害防治办公室）

指导全县地质勘查工作，实施地质勘查行业管理；组织全县地质调查和矿产资源勘查评价；负责有关地质勘查项目立项管理；组织实施矿产资源储量勘查管理办法、标准、规程；

统计年报工作；负责矿山企业“三率”指标的年度考核；依法调处重大采矿权权属争议、纠纷；负责矿山开发利用设计方案评审的备案。

（五）法规股（信访办公室）

组织编制全县国土资源规范性文件起草、审查、协调工作；负责有关国土资源法律法规的咨询；制定全县国土资源执法监督的有关措施；组织实施有关法律、法规的宣传教育；负责办理有关行政复议、应诉事宜；组织开展有关国土资源政策调研；负责处理国土资源信访工作。

（六）行政审批服务股

负责承办局内全部行政许可服务事项和县行政服务中心国土窗口事务工作。

（七）监察室

负责监督检查国土资源系统工作人员依法行政和履行职能情况；负责监督局机关及下属事业单位财务支出情况；依法对违纪人员做出处理。

『陆』 新乡县国土资源局

新乡县地处豫北平原,位于中原城市群中心地带,现辖7个乡镇和1个省级经济开发区,176个行政村,总人口33.39万人,农业人口30.5万人,区域面积375平方公里,耕地面积2.3万公顷。2010年,全县生产总值达到158.8亿元,增长17.1%;财政一般预算收入6亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入14640元,增长12.8%;县域经济综合实力连续多年保持全省20强。

李坤 党组书记、局长

梁常勇 党组成员、副局长

程广 党组成员、副局长

梁美芹 党组成员、副局长

王晓磊 党组成员、副局长

赵世民 党组成员、纪检组长

田征 副主任科员

杜辉 副主任科员

李坤简介:新乡市卫滨区人,1963年12月生,中共党员,本科学历。1981年11月~1988年8月,在部队服役;1988年8月~1992年9月,在新乡市土地管理局任规划科科员;1992年9月~2000年4月,任新乡市土地管理局三所副所长;2000年4月,任新乡市土地管理局一分局局长;2003年9月,任新乡县国土资源局党组副书记、副局长,主持全面工作;2005年7月至今,任新乡县国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】新乡县国土资源局前身为新乡县土地管理局,成立于1987年7月1日,正科级单位。根据中共新乡县委、县政府《关于印发<新乡市人民政府机构改革实施意见>的通知》(新文〔2001〕108号),于2002年8月1日更名为新乡县国土资源局。局机关内设办公室、财务室、纪检室、规划股、审批股、地籍股、监察大队、信访法规股、土地开发整理中心、土地储备中心、地产中心、耕地保护股、矿产股、测绘股、行政服务中心15个股室,全局现有干部职工95人。

【土地资源】2010年新乡县行政辖区土地面积38541.99公顷,其中耕地26575.45公顷,园地233.17公顷,林地622.76公顷,城镇村及工矿用地8087.44公顷,交通用地1793.14公顷,水域及水利设施用地934.44公顷,其他土地295.59公顷。

【耕地保护】2010年,继续把保护耕地放在首位,进一步规范和完善基本农田保护的基础工作,确保20640公顷基本农田面积不减少。一是古固寨镇国家级土地整理项目全部完成建设并通过了市局验收。二是为解决本县建设用地指标短缺的问题,9月中旬,局主要领导多次赴省厅汇报,在省厅协调下,再次从信阳市新县购买了100公顷建设用地指标,保障了今后一个时期全县重点项目和其他建设用地的需求。

【土地利用总体规划规划编修】2010年,继续修改完善新乡县土地利用总体规划(2006~2020),同时,按照全县总体规划,新乡县拟将全县179个行政村规划整合为55个新型农村住宅社区(包括原阳县区划过来的3个村整合成一个新村)。新一轮规划修编中,已将55个新型农村住宅社区全部纳入新一轮规划修编,在土地规划上将不会影响统筹城乡发展的步伐。179个行政村现状总面积5069.16公顷,55个社区目前规划占用土地面积2734.8公顷,其中,新增建设用地1496.76公顷,规划全部实施后将会节约2334.36公顷的土地,或用于城乡建设用地增减挂钩,或用于增加耕地面积。

【城乡建设用地增减挂钩工作】2010年,本县组织上报7个乡镇29个挂钩项目区,其中,建新区总面积289.4527公顷(耕地276.9123公顷),拆旧区总规模326.5172公顷,预计新增耕地面积49.5049公顷。有古固寨镇祥和新村等9个社区得到省国土资源厅的审批,审批面积为70.3816公顷。三年内如果拆旧区能按时拆迁并经过土地综合整治,其他22个社区也可以获得审批。按照《国土资源部城乡建设用地增减挂钩管理办法》(国土资发〔2008〕138号)规定,通过增减挂钩项目申报用地,不需向上级财政部门缴纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地占用税等3项费用,极大程度上缓解了统筹城乡发展建设资金不足的矛盾,最终节约的用地指标还可用于城镇及集聚区建设。

【土地审批】2010年,本县组织了7个乡镇批次、1个城市批次和1个单独选址项目共9个批次用地的上报工作,土地总面积为3161.713亩,已获上级批复面积1041.6735亩。二是完成了青龙路两侧征收土地安置补偿方案的签订工作。三是及时对石武客运线土地补偿费及地上附着物补偿进行了登记造册、逐项核算、签订协议,为国家重点项目建设提供了用地服务与保障。

【节约集约用地】2010年,继续严把用地审批与供地关,对重点项目和高科技项目优先供地,同时,对项目的容积率、建筑系数和投资强度等各项指标认真审核,确保土地的集约利用。全年共出让国有土地使用权23宗,出让总面积1358.47亩,收取土地出让金20973万元,实现土地收益8455万元;办理集体土地使用手续8宗,面积297.0081亩。

【土地收购储备】一是2010年5月完成新乡市商业银行续期贷款9200万元。二是收购储备土地1393.206亩。三是组织县技校的拆迁补偿并配合新乡市国土资源局对县技校土地进行了挂牌出让。

【执法监察】2010年,国土资源部启动了全国第十次卫片执法检查工作,将根据各地卫片执法检查结果实施问责。新乡县在2009年度卫片执法检查工作中共提取图斑206个,涉及宗地216宗,面积4168.17亩,其中新增补图斑131个,面积1043.7亩,合法用地63宗,面积2138.8亩,伪变化宗地135宗,面积1877.57亩,违法宗地18宗,面积151.8亩。为使全县在此次卫片检查工作中实现“零约谈”、“零问责”,在县委、县政府的高度重视和各乡镇的大力配合下,查处土地违法案件18起,复耕土地面积133.9亩;拆除违法建筑围墙1660米,拆除违法建筑物面积6650平方米,拆除违法建筑墙体1132米,拆除机器设备34台;向法院移送案件18起,公安立案7起。全县2009年度违法违规用地面积占新增建设用地总面积的比例降到6.63%;违法违规占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例降到6.67%,已低于国土资源部规定的问责比例。11月26日,全县卫片执法检查工作通过河南省卫片执法检查验收组的初步验收。

【第二次土地调查】2010年,农村土地调查全面完成,调查成果已报国家进行核查确认;城镇地籍调查已完成城镇24.69平方公里的地权属调查、控制测量、细部测量、土地利用情况调查等工作,通过省“二调”办的预检,取得了阶段性成果,已转入数据建库阶段。村庄地籍调查65.71平方公里的控制测量、地籍调查表的填写等全部完成,权属调查正在进行。

【土地登记】2010年,共办理土地登记38宗,其中,国有土地使用权登记13宗,土地他项权利登记25宗。

【土地信访】2010年,共接待群众来信、来访102人次,接听信访热线70余人次,受理信访案件18起,已结案12起,其中,受理新乡市国土资源局交办案件16起,已办结9起;受理县委、县政府交办案件7起,已办结6起。

(缪琳田云波)

『柒』 国土局的职能职责

国土局一般指国土资源局，主要职能职责如下：

（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。

组织拟订国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。

起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。

（三）承担优化配置国土资源的责任。

编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。

参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

（四）负责规范国土资源权属管理。

依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

（五）承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。

牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。

（六）承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。

制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查专项，指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。

（七）承担节约集约利用土地资源的责任。

拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。

（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。

监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。

（十）负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

（十三）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。

依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

（十四）推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

（十五）开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。

（十六）承办国务院交办的其他事项。

拓展资料

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

『捌』 国土资源行政主管部门是指哪些部门，和人民政府有关系吗

国土资源行政主管部门是归国土部和人民政府的双管部门，这就是关系

国土资源行政主管部门一般是指市县国土局及以上的国土管理单位。

通常当地国土资源行政主管部门（国土局）是有资格审批权限内的用地

用地审批是不包含在里面的，需要到厅的国土管理单位（如国土厅）一级才能审批

而涉及到大范围的用地审批时需要部里审批的

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

承担规范国土资源管理秩序的责任。承担优化配置国土资源的责任。负责规范国土资源权属管理。承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。

承担节约集约利用土地资源的责任。承担规范国土资源市场秩序的责任。

(8)县国土资源局公共服务项目扩展阅读

国土局主要职责

（一）

承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，

参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）

承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。

（三）

承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。

指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。

参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

（四）

负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

（五）

承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。

指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。

（六）

承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查专项，指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。

（七）

承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。

拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。

（八）

承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

（九）

负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。

（十）

负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

（十一）

承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

（十二）

承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

（十三）

依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。

参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

（十四）

推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

（十五）

开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。

『玖』 县级国土局有哪些部门

县级国土局有如下部门:

（一)办公机构

办公室(加挂政策法规股牌子)

人事教育股(加挂纪检室牌子)

建设用地股（加挂统一征地办公室牌子)

（二)下属事业单位

土地规划耕地保护地籍管理室（已设，加挂测绘室的牌子）

土地利用与市场管理室(已设)

国土资源执法监察大队(已设)

地质矿产管理所(已设)

(三)中介服务机构

互助县土地估价事务所(已设)

互助县土地经营中心(已设)

（四）国土资源中心管理所

根据国发[2004]12号文和东署办[2005]10号文及我县的实际，各乡(镇)设置的专职土地管理员，其人员、编制、经费从乡(镇)划归县国土资源局，成立双树、台子、五十、哈拉直沟、威远镇、五峰、加定等七个中心管理所。

(9)县国土资源局公共服务项目扩展阅读

主要职责：

(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。承担本县国土资源行政执法和土地、矿产资源规划的执行、监督、检查;依法保护土地、矿产资源所有者的合法权益；调查处理重大国土资源违法案件。

(三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施县级土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和土地利用年度计划；

组织编制县级矿产资源、地质勘察、地质环境保护、矿山环境保护等规划以及地质灾害防治预案,并承担规划的执行；参与报地区政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

(四)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源所有者和使用者的合法权益。组织承办和调处重大权属纠纷、土地确权,承担各类土地登记资料的管理,提供社会查询服务。

(五)承担全县耕地保护的责任。确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少；实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督、落实占用耕地补偿制度执行情况；

组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报地区、省政府、国务院审批的各类用地的审核、报批工作；承担未利用土地开发、土地整理、复垦和耕地开发的实施、监督工作。

(六)承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。制定地籍管理办法，组织实施土地资源调查、土地统计和动态监测，开展地籍调查、登记和土地分等定级工作。

(七)承担节约集约利用土地资源的责任。管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；

拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度；会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；承担报县、地区及省政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。

(八)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价；规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

(九)负责矿产资源开发的管理。依法管理全县矿业权的审批登记发证和转让审批登记，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作；组织编制实施矿业权设置方案。

(十)承担地质灾害预防和治理的责任。制订并组织实施全县地质灾害等国土资源突发事件应急预案；指导、实施地质灾害应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。

(十一)依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用，依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。

(十二)推进国土资源科技进步，组织制定、实施全县国土资源科技发展和人才培养规划和计划，组织实施较大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

(十三)负责全县测绘工作的统一监督管理。组织对新增建设用地、存量建设用地的界址确认、面积测算、宗地图绘制等；负责全县基础测绘成果资料的收集和管理，组织实施测绘成果的社会化服务以及测绘资料年检上报工作。

(十四)承办县政府交办的其他事项。

『拾』 县级国土资源部门建审股工作内容

建审股，即建设用地股。以湖南省华容县国土资源局股室工作职责为例。

国土资源局建设用地股工作职责

1、承办需报国务院和省政府批准的各类建设用地项目农用地转用和土地征收的受理、审查、报批工作；

2、指导乡（镇）国土资源所建设用地业务，监督检查乡（镇）国土资所建设用地报批情况；

3、承办新增用地供地合同的签订，承办县内国有建设用地的划拨或再划拨审查事项；

4、组织县内重点建设项目用地的前期论证工作，参与这些项目的立项评估、选址定点、设计审查、竣工验收；

5、配合土地储备中心做好县内新增建设用地和存量划拨土地的收购储备工作；

6、配合规划股编制土地利用总体规划和土地利用年度计划，参与建设用地预审；

7、配合有关股室做好国有划拨土地收回和闲置的划拨土地清查处置工作；

8、指导全县征地拆迁补偿安置工作，协调大中型建设项目征地事项，并检查各类建设项目土地利用实施情况；

9、组织发布各类建设用地信息；

10、指导全县小城镇建设用地工作；

11、协助核价室、财审股搞好有关规费的核定和征缴工作；

12、承办局领导交办的其它事项。

（参考资料http://www.huarong.gov.cn/Government/PublicInfoShow.aspx?ID=758）