① 工商行政管理 公文
浅析工商行政管理干部队伍公文写作能力的提高
一、公文写作的功能
一提到写作能力有些工商干部会认为那是秘书的事是“笔杆子”的事,与自己没多大关系。其实不然,写作能力就个人而言是一个人综合素质能力的体现,就一个单位一个部门而言,能反映一个单位整体素质的高低。公文写作能力是行政执法能力的的重要组成部分,有着特别重要的地位和作用。
(一)工商监管与行政执法的重要工具。工商监管是按照国家的方针政策确定监管目标和监督管理重点的,工商行政执法的依据是法律、法规、规章。工商监督管理和行政执法首先通过阅读法律、法规、规章和各级政府公文,然后理解掌握其精神实质加以运用。写作能力在工商行政执法的过程中是一刻也离不了的工具,现场检查笔录,询问笔录,案件调查终结报告、听证告知书、行政处罚决定等办案文书都需要相应的写作的能力,办案文书写的质量如何直接关系到办案水平和行政执法能力。
工商监管也离不开行政机关公文,行政机关下发红头文件具有行政指导抽象行政行为的作用。2006年先是湖北省汉川市市政府发红头文件下达喝“小糊涂仙”酒任务,反对声余音未歇,又有媒体报道哈尔滨市发红头文件,要求更新公务用车一律购买本地产的“哈飞赛豹”,贵州省黄平县委县政府又以红头文件的形式要求干部统一更换彩铃。在老百姓的眼中,红头文件就是政策,就是政府,就是他们最可信赖的东西。可见行政机关滥用红头文件产生的后果是相当严重的。
(二)沟通信息、交流经验,创新工商监管方式的载体。工作在工商监管的第一线,每天都会接触大量的信息,能否把这些信息经过梳理加工及时反馈交流,在基层工作中及时发现问题,反映情况,对上级领导机关采取对策,上级领导机关正确决策,是非常重要的。苏家屯分局的政务信息工作,十几年来,在沈阳市工商系统一直名列前茅,受到市委办公厅、市政府办公厅、省工商局的表彰,每年都编发信息 300多条。
沈阳市工商行政管理系统各单位都十分重视调研工作,全系统每年组织完成的调研课题十余个,写出调研报告百余篇,市局专刊选优编发。
沈河分局、东陵分局、苏家屯分局等单位通过调研总结工作中的新成果、新经验,通过调研提出工作的新举措,创新的新思维。2006 年先后在沈河分局召开国家局、省局和市局经验交流会、现场会和专题研讨会8个,编辑整理各类文件资料上百万字。
(三)服务社会、联系群众、树立工商形象的媒介平台。写作能力是服务社会、联系群众、树立工商形象的有效手段和交流平台。办公场所的工商行政管理行政执法公示板,各类市场的消费提示和消费警示,各类新闻媒体上有关工商行政管理的新闻报道。都在政务公开、便民服务,宣传工商监管法规,强化工商职能,联系群众,树立工商执法良好形象起到重要作用。沈河分局、苏家屯分局2006年在各类新闻媒体上的宣传报道分别都达百余篇。
二、公文写作的能力
公文写作的能力是综合能力的体现,不单单是掌握写作基础知识会一些写作方法就能写出好文章的,工商行政管理的公文写作能力笔者认为应重点加强以下几个方面的能力:
(一)信息收集调研能力。俗话说“巧媳妇难为无米之炊”,写作也是同理,没有素材,没有可供加工的材料,无从下笔。信息的接收、采集、筛选和使用是写作的第一个程序,积累素材、选用材料的工作伴随写作全过程。积累素材需要具备较好的调研能力和阅读理解能力。
1.较好的调研能力。工商行政管理干部工作在工商监管第一线,每天都接触大量的各类鲜活的新情况和新问题,能否在看似平常纷纭复杂的现象中收集信息发现问题需要一个较强的调研能力,即发现问题,分析综合归纳的能力。具有相应的调研能力应是在工商行政监管岗位工作的公务员的基础能力,事事皆关心,都问个“是什么”、“为什么”、“做什么”,多问、多想,还要掌握调查研究的方法。
2.阅读理解能力。个人的实践活动总是有局限性的不可能事事亲历亲为。人获取信息的渠道不可能全部通过实践来解决,而主要是通过阅读,阅读是写作的基础条件。可见,阅读是写作的第一道工序。所以,具有较强的阅读能力是获取信息的主要途径,阅读是通过对各类文字资料(法律、法规、 规章,行政公文、调研报告、政务信息等)的识读、理解、分析、归纳,来获取信息。
(二)思维能力。想得明白才能写的明白,写作是思维成果的物化。写作能力主要反映思维的能力和思维的成果,公文写作的思维主要是运用概念、判断和推理的逻辑思维,有着自身的特点。
1.体现行政机关意识 。公文写作的思维的出发点应是单位本部门的角度,也就是本单位本部门的行政职能,工作职责,既不能越权,也不能缺位。思考的结果也是本单位本部门对解决部门的办法和思路,思维的结果必须体现本行政机关意志,不能带有个人的感情色彩“自由思维”。行政机关意图,主要体现在行政机关对党和国家在市场经济管理方面的方针政策的理解和把握,对法律法规的立法的宗旨和法律原则的深刻理解和把握。体现行政机关意图具体来说就是领会领导意图,因为行政机关实行的是领导负责制,因为行政机关的领导者掌握上级的指示精神,了解全面情况站得高看得远。
2.解决问题的能力。思维的成果是最终拿出解决问题的具有可操作性的方案或者意见、建议。解决问题的能力首先是发现问题和提出问题。工商行政管理执法一线的公务员每天在日常监管活动中都会接触到大量的新情况、新问题,能否在看似普通的现象中发现在工作中急需解决的带有倾向性的问题,发现问题并提出问题就显得特别重要,就需要有发现问题的能力。发现问题最终的目的是解决问题。解决问题能力,就是对提出的问题进行深入的分析、对解决问题的方案进行论证,拿出解决问题方案或者意意见或建议。方案要具有针对性和可操作性,解决问题的方案经过分析对比,优中选优,最好拿出两个以上以供选择,。
3.创新思维能力。创新能力是新形势、新任务对我们的客观要求,是与时俱进的重要标志。创新首先要有创新思维,没有创新思维产生不了创新实践。创新思维是人们在认识事物的过程中,运用自己掌握的知识和经验,通过分析、综合、比较、抽象,加上合理的想象,产生新思想、新观点的思维方式。就本质而言,创新思维就是综合运用形象思维和抽象思维并在过程或成果上突破常规有所创新的思维。掌握获得真理性认识的手段和途径,学会科学地思维,全方位的提高思维能力,不断地培养思维的创新能力,是提高写作水平的关键。要尽可能多的掌握科学的思维方法。比如:发散凝聚法。对已有材料或要解决的问题先做发散思考,对已有材料或要解决的问题做多侧面、多角度、多层次的审视,得出各种不同的结论,然后加以比较、判别,找出最有力、最优化的观点,作为自己的观点,加以论述。发散思维可以使人思路活跃、思维敏捷,办法多且新,能提出大量可供选择的方案、办法或建议,特别能提出一些别出心裁,完全出乎意料的新鲜见解,使问题奇迹般地得到解决。联想类推法。对已有的材料进行筛选,挑选哪些带有典型启示意义的小事,目的在于写作者进行由小到大、由近及远或由少到多的联想和类推,由小事到大事,由局部到整体,由小道理悟出大道理。还有,抽象概括法,追本溯源法,对比思维法等方法。
(三)文字表达能力。有了素材,有了选题,也有了解决问题的方案,如何用文字准确地表述出来,需要有一定的语言文字表达能力。主要体现在以下方面:
1.布局谋篇能力。布局谋篇能力既文章结构能力,文章主题和材料是文章的内容,结构是文章的形式。有了文章主题和材料就是要考虑按照中心思想把材料组织起来,从而形成整篇文章。文章结构就是要研究文章内容部分与整体之间、部分与部分之间的相互关系,使文章内容有内在的逻辑联系。具体说,就是考虑确定一个线索来串联材料,如何确定顺序,采取什么的形式来安排材料,如何开头和结尾、如何划分段落和层次,如何过渡和照应,使文章内容有序化。
2.恰当运用文体能力。公文写作有其特定的文体与格式上要求,文体选用恰当、格式规范是公文写作的基本要求。工商行政管理所使用的公文文体是大量的、丰富的,能够恰当运用各种各类公文文体,发挥其公文文体的独特作用,要做一番深入的学习和研究,需要下一定的工夫。政务信息、工商调研、宣传报道和机关公文中涉及大量的公文文种,要认真加以分析、研究。比如:在选用公文文种时,注意:公告与通告的区别,通告与通报的区别,请示与报告的区别,函与报告和请示相联系和相区别的地方,在选用时要注意区分恰当选用。
3.文字表达能力。提高语言文字的表达效果,要掌握现代汉语有关方面的知识,有较好的语言、文字的基础。文字书面表达,先由词开始,然后是词组、句子、句群、段落,最后形成篇章。用词先弄清词意(大多数名词是表示概念的),要求准确、确定,不能有岐义。词组是词和词按照一定的语法规则进行组合,用词和词组组成句子,句子表达一个相对完整的意思。句子要符合汉语语法规范和汉语表达习惯,句群表述的意思要条理、层次清晰,整篇文章要考虑结构完整,开头和结尾,过渡和照应,层次和段落是否和谐,是否合理。
三、提高公文写作能力的途径
沈阳市工商行政管理系统公务员队伍在公文写作方面虽然取得很大成果,也出现了一批“笔杆子”和“大手笔”,但就总体而言,能力水平不均衡,工商干部队伍整体公文写作能力不强,不能完全适应工商监管任务的需要。行政执法文书存在一些问题:询问笔录、现场检察笔录、错字较多、涂改较多、字迹不工整,简易代码记录问答形成混乱问答。案件调查终结报告、处罚通知书不同程度存在着内容不够具体,引用法律原文不够准确和完整,格式不够规范等问题。机关行政公文存在着格式不够规范,选用文种不够恰当,等上述问题说明。提高公文写作能力刻不容缓。必须抓紧抓出成效。要尽快提高工商队伍整体写作能力,找到一个好的路径和方法就显得很重要。笔者通过对沈阳市工商系统政务信息、工商调研、宣传报道、机关公文写作排名在前的几个分局的总体情况进行分析归纳,他们在以下几个方面的做法值得借鉴和推广。
(一)领导重视与个人兴趣。领导重视无疑是行政机关做好各项工作的重要条件,提高写作能力也是如此。苏家屯分局从1990年至今以换了三任局领导班子,每届领导班子都把提高全局干部的写作能力作为“一把手”工程都来抓。领导重视主要体现在领导带头、身体力行,建立制度、狠抓落实。领导重视的最佳效果是:在领导大力提倡和引导下形成良好的氛围,在这个氛围的熏陶下培养干部的个人兴趣,在兴趣的推动下个人多写多练,多出成果。许多干部的政务信息被上级机关采用,调研成果得已使用、推广,各类文章、宣传报道见诸于各级、各类新闻媒体。取得的大量成果使干部切实体会到了荣誉感和成就感,这对推动全体干部参与公文写作活动是强有力的推动。
(二)“逼着你写”到“我要写”。苏家屯分局、沈河分局和东陵等分局,为提高公文写作能力,在制度建设和落实制度上特别下工夫。比如,苏家屯分局把公文写作能力做为百分制考核的重要内容,百分制考核把公文写作分为政务信息、工商调研、宣传报道和机关公文等几个具体指标,每个项目设定相应的分值进行考核。百分制考核已成为单位和公务员个人年度考核的重要指标,百分制考核与单位部门评先、评优,奖金兑现挂钩,百分制考核与公务员个人年度考核互联,对个人评先、评优,晋级、 提职关系重大。实施了十年多的百分制考核在实践中不断完善,使之更科学、合理。
苏家屯分局对公文写作能力提出具体要求,要求全体公务员都要提高调研能力,写出有质量的调研报告,办案人员,人人会写行政执法文书,人人掌握常用公文的写作方法。这些目标、任务,都在百分制考核设定相应考核指标,严格按标准进行考核。这样“逼着你写”的制度,给全体公务员以压力,压力使人产生动力。苏家屯分局在严格执行百分制考核的同时运用激励和表彰机制加以鼓励,对在公文写作作出成绩者给予适当的物资奖励。2005年度分局监察科的一位干部发表种类文章50余篇,得到分局奖励达万元。实行“逼着你写”的制度使全体公务员对写作能力的重要性和工具作用有了更深入的认识,尤其是在公文写作方面做出成绩的干部得到奖励、晋级、提职,对提高全体干部对公文写作的兴趣起到“示范和榜样”效应。
(三)普及与提高。必须正确处理普及和提高的关系,实行‘在普及基础上的提高’和‘在提高指导下的普及’。 苏家屯分局实行的“全局体制”是在做实实在在的普及,在普及基础上也确实出现了一批“笔杆子”和“大手笔”。只有在普及基础上的提高才是真正的提高,仅仅依靠几个笔杆子的提高,基础不牢,拔高也底气不足。普及与提高,二者不可偏废。要在普及中提高,在提高中巩固。苏家屯分局全局186名干部,在政务信息写作方面,2005年有155名干部提供了500多条信息。1990年以来苏家屯分局先后有9 名信息员被提拔为中层干部,其中,2003 年到2005 年连续提拔3 人,他们在中层领导岗位上做出了更大的成绩。
(四)普遍培训与自我钻研。提高公文写作能力搞好培训是重要的途径,结合建设学习型工商,经常不断地开展政治、业务培训已经是工商行政管理工作的一个重要组成部分,公文写作能力也是培训的重点。如何有针对性、有实效地进行培训,沈阳市工商系统各分局都想了许多办法、进行了一系列的创新和探索。在沈阳市工商局系统开展“打造规则工商,营造诚信环境”,“工商行政管理如何依法行政”和“工商行政监管方式创新”等研讨活动中,东陵分局、和平分局,请市委政研室、市政府研究室的处长、市工商局培训中心的教师有针对性讲授调查报告和论文的写作方法与体会。东陵、沈河、和平等分局先后编辑专题论文集和调查报告文集。
沈河分局组织编写了《工商行政管理行政执法责任制》和《工商行政管理执法规则》,两本书对工商执法常用法律、法规和规章进行了详细解读,通过典型案例分析对法律适用作出示范,对工商执法常用文书(现场检查笔录、询问笔录、案件调查终结报告和行政处罚决定书等)提供模拟写作提纲和示范文本。这两本书作为培训教材每位干部人手一册,起到了工具书的作用,受到广大干部的欢迎。
在公文定能力方面除开展普遍培训、重点项目培训外,自我培训刻苦钻研公文写作的方法和技巧,也是培训的有效方法。沈河分局的“笔杆子”石荣辉在提高写作能力的成功作法,很值得借鉴。他把做好公文写作工作总结概括为6个字:“看、听、记、辑、留、思”。
看,就是细心观察身边发生的所有事情,把观察到情况转化为素材。如,分局院子里多了不少汽车,想到不是乱花钱,而是为了提高办案效率。
听,就是过滤身边的言谈,提炼出有用的东西。参加各种会议,和同事、朋友聊天都会有所得。
记,看报纸、文件、杂志等文字材料时,把精华记录下来,以备写作时使用。
辑,把重要的文章和因特网上下载的资料分门别类存起来,以备调用。
留,就是留心法律、法规和公务文件与报刊各类、各样新提法、新名词、数据,弄清意思、来路,确保准确、无误,以备引用。
思,凡事都问个“是什么”、“为什么”、“如何做”,从报纸、文件,上级批
示和领导讲话中“找”准工作重点,确定写东西的角度。
公文写作能力是行政执法能力的重要组成部分,尽快提高公文写作能力是工商行政管理和行政执法新形势、新任务的需要,解决工商行政管理干部队伍公文写作能力不均衡和能力不强的问题,从领导到每位公务员都要高度重视起来,拿出时间和精力认真解决。
② 个体工商户营业执照申请书名称怎么写
个体工商户名称登记管理办法
第一条 为了加强个体工商户名称的登记管理,规范个体工商户名称的使用,维护经营者和消费者的合法权益,保护个体工商户名称所有人的合法权利,根据有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 个体工商户可以不使用名称。个体工商户决定使用名称的,该名称的登记注册适用本办法。
第三条 国家工商行政管理总局主管全国个体工商户名称的登记管理工作。
省、自治区和直辖市工商行政管理局负责本地区个体工商户的名称登记管理工作。
县(市工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局是个体工商户名称的登记机关。登记机关可以委托工商行政管理所以登记机关名义办理个体工商户名称登记。
第四条 登记机关有权纠正已登记注册的不适宜的个体工商户名称,上级机关有权纠正下级机关已登记注册的不适宜的个体工商户名称。
第五条 个体工商户决定使用名称的,应当向登记机关提出申请,经核准登记后方可使用。
一户个体工商户只准使用一个名称。
第六条 个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。
第七条 个体工商户名称中的行政区划是指个体工商户所在县(市)和市辖区名称。行政区划之后可以缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称。
第八条 经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用。
县级以上行政区划不得用作字号,但行政区划的地名具有其他含义的除外。
第九条 个体工商户名称中的行业应当反映其主要经营活动内容或者经营特点,其行业表述应当参照《国民经济行业分类》的中类、小类行业类别名称或具体经营项目。
第十条 个体工商户名称组织形式可以选用“厂”、“店”、“馆”、“部”、“行”、“中心”等字样,但不得使用“企业”、“公司”和“农民专业合作社”字样。
第十一条 个体工商户名称不得含有下列内容和文字:
(一)有损于国家、社会公共利益的;
(二)违反社会公序良俗,不尊重民族、宗教习俗的;
(三)可能对公众造成欺骗或者误解的;
(四)外国国家(地区)名称、国际组织名称;
(五)政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社团组织名称及其简称、部队番号;
(六)“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”字词;
(七)汉语拼音、字母、外国文字、标点符号;
(八)不符合国家规范的语言文字;
(九)法律、法规规定禁止的其他内容和文字。
第十二条 个体工商户申请办理名称登记,经营范围涉及登记前置许可的,应当申请名称预先核准。申请人应当以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续。
经营范围不涉及前置许可,可以申请名称预先核准,也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。
登记机关办理名称预先核准,不得收取费用。
第十三条 申请个体工商户名称预先核准,应当由申请人或申请人委托的代理人向经营场所所在地的登记机关提交以下材料:
(一)个体工商户名称预先核准申请书;
(二)经营者的身份证明;
(三)经营者委托代理人办理的,还应当提交委托书和代理人的身份证明。
第十四条 受理个体工商户名称预先核准申请后,登记机关应当当场作出核准登记或者驳回申请的决定。核准登记的,应当发给《个体工商户名称预先核准通知书》;驳回申请的,应当发给《个体工商户名称驳回通知书》,并当场向申请人说明驳回的理由。
受委托办理个体工商户名称登记的工商行政管理所,依法不能当场作出决定的,应当在5日内作出核准或驳回的决定。
第十五条 预先核准的个体工商户名称保留期为6个月。保留期满,申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的,预先核准的名称自动失效。申请人可以在保留期期满日前1个月内向登记机关书面申请延期,经登记机关批准保留期可以延长6个月。
预先核准的个体工商户名称在保留期内,不得转让,不得用于经营活动。
第十六条 个体工商户拟变更名称的,应当向其登记机关申请名称变更登记。
个体工商户名称中含有应当经过行政许可方可经营的项目,因行政许可被吊销、撤销或者期限届满不得再从事该项经营活动的,应当自行政许可被吊销、撤销或者期限届满之日起30日内向原登记机关申请名称变更登记。 第十七条 两个及两个以上申请人向同一登记机关申请登记相同个体工商户名称的,登记机关依照申请在先原则核定。
第十八条 在同一登记机关管辖区域内个体工商户名称申请有下列情形之一的,不予核准登记:
(一)与已登记注册或已预先核准的企业、个体工商户名称相同;
(二)与其他企业变更名称未满1年的原名称相同;
(三)与被吊销营业执照未满3年的企业或者被吊销营业执照未满1年的个体工商户名称相同的;
(四)与注销登记未满1年的企业名称相同的。
第十九条 个体工商户名称牌匾可以适当简化,但不得对公众造成欺骗或者误解。
第二十条 个体工商户有下列行为之一的,由工商行政管理机关责令改正;情节严重的,处1000元以下罚款:
(一)因经营范围涉及的登记前置许可被撤销不得再从事某项业务,但其名称又表明仍在开展该项业务,未在规定期限内申请名称变更登记的;
(二)擅自使用他人已经登记注册的市场主体名称或者有其他侵犯市场主体名称权行为的。
第二十一条 登记机关强行要求或者变相强行要求个体工商户使用名称,对不符合规定条件的个体工商户名称登记申请予以登记,或者对符合规定条件的个体工商户名称登记申请不予登记的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究责任。
第二十二条 个体工商户名称争议解决程序,参照适用《企业名称登记管理实施办法》的有关规定。
第二十三条 个体工商户名称登记管理有关文书式样由国家工商行政管理总局统一制定。
第二十四条 省、自治区和直辖市工商行政管理局可以结合本地区实际情况,依照本办法制定具体的实施办法,有什么疑问可以找多有米。
③ 如何填写工商注册登记经营
经营范围,在工商注册登记时属于必填项目,企业应当在办理之前就确定好自己公司的经营范围,以避免临时办理的时候出现问题,经营范围是公司的重要事项,最好根据公司的实际情况,与股东或者发起人共同确认。
如果还是不知道怎么填写,可以在代理公司问问
④ 怎么写一份提交给工商部门的说明书(年检相关)
《公司法》第二百一十二条规定 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后版自行停业连权续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。
工商局对你预审后的意见:经营情况栏和损益表中没有体现生产经营活动情况,说明你已经达到了《公司法》第二百一十二条规定的公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的情况,已经应该吊销营业执照了,但是,对仍有生产经营意愿的企业,年检时需提交书面情况说明,经工商局同意,是可以参加并通过年检的。这时工商局在金融危机的特殊时期对企业的一种关怀和照顾。
书面情况怎么写,就是强调一下你没有经营的主、客观理由,比如由于金融危机的影响,企业的资金、销路等都受到了很大的冲击和影响,并表明你们要继续经营的愿望,和采取的主要措施:比如:积极筹措资金,改进生产工艺,节约生产成本,提高产品质量,打开产品销路等(不怕你说空话,就怕你没得说)。写好后连同年检材料一并交工商局审阅,就会通过的。
⑤ 如何写一份成立公司的文书
这个问题有意思,什么是成立公司的文书,说说你要给谁看、要达到什么目的、什么用途?真是第一听说成立公司的文书
⑥ 帮我写一份办公文书 急用 字数不限 重金悬赏
项目负责人姓+职务:
您好!
为了我们合作开发的新项目顺利进行,兹定于2020年8月20日在我公司五楼会议室举行两方具体合作事宜会谈。麻烦你务必在×月×日前回复你方参会人员具体情况,以便做好会前的准备工作。 再次感谢您对我们工作的支持。 公司名称 2020年 月 日
⑦ 工商登记申请报告怎么写
商事制度改革好几年,不见面都可以注册公司了,那个地方还需要写这类报告?
⑧ 要到工商局开一份《企业注册基本情况》证明,都需要带什么材料
一般地,你代表企业来办事,给工商局写一份查询申请书(简述一下用途),上面盖企业公章,再写份委托书,委托XXX先生(女士)到工商局办理查档业务,注明委托的时间,受托人的姓名、性别、联系方式,下贴其身份证正反面复印件,然后盖上骑缝章。受托人带上身份证和这两样东西,手续应该齐备了。
⑨ 办理工商文书
食品经营单位卫生管理制度
经营食品索证制度
一、采购食品必须专人负责,并掌握食品卫生知识和采购知识。
二、建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。
三、在采购定型包装食品时,要向供应方索取厂家卫生许可证、产品检验合格证明或者检验报告;采购非定型包装食品时要检查食品的色、香、味、型等的感官性状并索取经销商的卫生许可证及该批次产品的检测报告或合格证。
四、在采购鲜(冻)肉类时,应当索取畜产品检疫证,或者查看胴体上是否加盖有效的验讫印章,采购进口鲜(冻)肉类及其制品时,应索取出入境动物产品检疫合格证明。
五、采购保健食品、进口保健食品、辐照食品、新资源食品时,应同时索取卫生部相关卫生许可批件(复印件)。
库房管理制度
一、食品与非食品应分库存放,不得与洗化用品、日杂用品等混放。
二、仓库负责人对入库的食品做好验收工作,在食品购销台帐上详细登记产品名称、供销单位、购销数量、产品批次、保质期限和相关证件是否齐全,相关证件证明应当保存一年以上备查。
三、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施,并运转正常。
四、食品应分类,分架,隔墙隔地存放,(地30厘米、墙10厘米)各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
五、建立仓库进出库专人验收登记制度,做到勤进勤出,先进先出,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合卫生要求的食品。
六、食品仓库应经常开窗通风,定期清扫,保持干燥和整洁。
七、工作人员应穿戴整洁的工作衣帽,保持个人卫生。
食品销售过程的卫生制度
一、食品销售工作人员必须穿戴整洁的工作衣帽,洗手消毒后上岗,销售过程中禁止挠头、咳嗽,打喷嚏用手捂口。
二、销售的直接入口食品必须有完整的包装或防尘容器盛放。
三、食品销售应专柜或专间,要有防尘、防蝇、防污染设施。
四、销售食品必须用专用工具取货,取货工具存放在洁净的容器中保存,做到货、款分开。
五、销售食品用工具、称重衡器要专用,定时消毒,保持清洁。
六、销售的定型包装及散装食品应标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限(或保质期)等。
食品展示卫生制度
一、展示食品的货架必须在展示食品前进行清洁消毒。
二、展示食品必须生、熟分离,避免食品交叉感染。
三、展示直接入口食品必须使用保鲜膜,保持食品新鲜卫生,不得超出保质期。
四、展示食品陈列必须适当,不堵塞出风口。
五、展示柜的玻璃、销售用具、架子、灯罩、价格牌不得直接接触食品,展示的食品不得直接散放在货架上。。
六、展示食品的销售人员必须持有有效健康证明上岗,穿戴整洁的工作衣帽。
从业人员健康检查制度
一、食品经营人员每年必须进行健康检查,不得超期使用健康证明。
二、新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗,杜绝先上岗后查体的事情发生。
三、食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作,建立从业人员卫生档案,督促“五病”人员调理岗位,并对从业人健康状况进行日常监督管理。
四、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得参加接触直接入口食品的生产经营。
五、当观察到以下症状时,应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施:腹泻;手外伤、烫伤;皮肤湿疹、长疖子;咽喉疼痛;耳、眼、鼻溢液;发热;呕吐。
从业人员卫生知识培训制度
一、食品经营人员必须接受食品卫生法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。
二、认真制定培训计划,在卫生行政部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品卫生知识、职业道德和法律、法规的培训以及卫生操作技能培训。
三、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。
四、培训方式以集中讲受与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周,待考试合格后再上岗。
五、建立从业人员卫生知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。
食品用具清洗消毒制度
一、食品用具、容器、包装材料应符合有关卫生标准,无毒无害,便于洗刷、消毒、保洁。
二、食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,运行过程要有序、保持清洁、无污垢、见本色。
三、食品用具要有专人保管、不混用不乱用。
四、食品冷藏、冷冻工具应每天保洁一次,每周洗刷、消毒一次,专人负责、专人管理。
五、食品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查,对不符合卫生标准要求的用具及时更换。
卫生检查制度
一、制定定期或不定期卫生检查计划,将全面检查与抽查、问查相结合,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
二、卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实,每天在营业后检查一次卫生,检查各岗是否有违反制度的情况,发现问题,及时指导改进,并做好卫生检查记录备查。
三、各岗负责人应跟随检查、指导,严格从业人员卫生操作程序,逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。
四、单位卫生管理人员每周1-2次全面现场检查,对发现的问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。
五、检查中发现的同一类问题经两次提出仍未改进的,按严格有关规定处理。
食品经营单位卫生管理制度
一、生产场区周围保持清洁,无污染源。
二、工作人员每年进行健康体检和知识培训,取得健康证后方可上岗。
三、经营销售的食品要符合卫生标准,索取厂家卫生许可证和检验报告单。
四、库房必须保持通风、干燥,采取防鼠、防虫、防霉措施。食品要分类、分架、离地、离墙存放,做到先进先出。
五、定型包装食品和食品添加剂,必须有产品说明书或商品标志,必须符合《食品通用标签标准》的规定。
六、入库食品的入库日期及数量应挂牌标明,并做好食品质量的检查验收登记工作。
七、肉类、水产等易腐食品应冷藏储存,做到生熟分开,成品与半成品分开。冷库(冰箱)应定期除霜。经常清扫,保持库内、外环境整洁卫生。
八、运输产品时要避免震荡、撞击,轻拿轻放。