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乡村广播电视公共服务发展

发布时间:2021-03-19 12:55:25

⑴ 提升农村公共服务水平的措施有哪些

(一)繁荣发展农村文化。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程,建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动,倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,遵守公民基本道德规范,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。
(二)大力办好农村教育事业。巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,改善农村学生营养状况,促进城乡义务教育均衡发展。健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力,办好涉农学科专业,鼓励人才到农村第一线工作,对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款,在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,提高教师素质。健全城乡教师交流机制,继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育,及时把优质教育资源送到农村。
(三)促进农村医疗卫生事业发展.完善农村医疗救助制度。重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设,定向免费培养培训农村卫生人才,妥善解决乡村医生补贴,完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。重视健康教育。加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,完善和落实计划生育奖励扶助制度,有效治理出生人口性别比偏高问题。
(四)健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度,加大中央和省级财政补助力度,做到应保尽保,不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策,确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作,促进农村残疾人事业发展。
五)加强农村基础设施和环境建设。加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,实施农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能。
(六)推进农村扶贫开发。完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作,充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。
(七)加强农村防灾减灾能力建设。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警,提高监测水平,完善处置预案,加强专业力量建设,提高应急救援能力,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设,加快农村危房改造,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作,加大投入,对口支援,发动群众,加快受灾农户住房重建,搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济。
(八)强化农村社会管理。健全党和政府主导的维护农民权益机制,拓宽农村社情民意表达渠道,做好农村信访工作,加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作,切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动,加强农村政法工作,推进农村警务建设,实行群防群治,搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,坚决取缔邪教组织,严厉打击黑恶势力。

⑵ 广播电视的公共服务体系包括哪些

基本公共服务包括三个基本点,一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务,三是满足基本健康的需要,需要及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。 公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务,经济公共服务,社会公共服务,公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如、和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

⑶ 重大公共服务标准体系建设包括哪些内容

(一)繁荣发展农村文化。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程,建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动,倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,遵守公民基本道德规范,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。(二)大力好农村教育事业。巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,改善农村学生营养状况,促进城乡义务教育均衡发展。健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力,好涉农学科专业,鼓励人才到农村第一线工作,对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款,在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,提高教师素质。健全城乡教师交流机制,继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育,及时把优质教育资源送到农村。(三)促进农村医疗卫生事业发展.完善农村医疗救助制度。重点好县级医院并在每个乡镇好一所卫生院,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设,定向免费培养培训农村卫生人才,妥善解决乡村医生补贴,完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。重视健康教育。加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,完善和落实计划生育奖励扶助制度,有效治理出生人口性别比偏高问题。(四)健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度,加大中央和省级财政补助力度,做到应保尽保,不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策,确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作,促进农村残疾人事业发展。五)加强农村基础设施和环境建设。加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,实施农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能。(六)推进农村扶贫开发。完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作,充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。(七)加强农村防灾减灾能力建设。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警,提高监测水平,完善处置预案,加强专业力量建设,提高应急救援能力,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设,加快农村危房改造,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作,加大投入,对口支援,发动群众,加快受灾农户住房重建,搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济。(八)强化农村社会管理。健全党和政府主导的维护农民权益机制,拓宽农村社情民意表达渠道,做好农村信访工作,加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作,切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动,加强农村政法工作,推进农村警务建设,实行群防群治,搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,坚决取缔邪教组织,严厉打击黑恶势力。

⑷ 如何构建美丽乡村的公共服务设施建设

如何推进美丽乡村建设?
1、加强顶层设计,实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展,坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化,逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务,学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制,与财政收入增长同步增长,让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来,让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用,吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。
2、强化规划引领,推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,科学编制美丽乡村建设规划,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,细化生产、生活、服务等功能区块的定位,合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局,注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合,在美丽乡村的特色上下工夫,在美丽乡村的差异化上找出路,加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接,确保一村一个规划能落地、可实施,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,严控大拆大建,避免千村一面。
3、倡导节约集约,坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念,在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法,减少土地的粗放利用,避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚,向农民推荐节地建筑户型,实现乡村住宅用地集约化;引导村办企业逐步向工业园区集聚,减少占用非农建设用地数量,实现乡村非农建设用地集约化,挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度,大力推进农村土地综合整治,切实将基本农田落实到地块和农户,严格禁止乱占滥用耕地行为,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,坚决守住耕地保护红线。
4、倾听农民心声,发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式,大力开展宣传发动工作,让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠,主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定,充分体现农民的主体地位,充分发挥农民的聪明才智,调动农民的积极性、主动性和创造性,让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见,让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理,推动美丽乡村规划落地,推进美丽乡村建设项目按照规划实施,将美好蓝图变为现实。
5、尊重农民意愿,推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下,遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则,积极组织和引导农民新建住房和改造危房,注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化,突出地域特色、民族特色和时代特色,尊重农民的生产、生活习惯,全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求,切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式,确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高,跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
6、夯实产业支撑,稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制,发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业,壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,带动农民增收致富。把农民组织带动起来,引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境,发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业,提升服务水平和档次,吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱,促进农民增收。拓宽融资渠道,吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式,参与乡村的产业开发和项目经营,发挥市场配置资源的决定性作用,做强乡村的产业,增强农民增收后劲。
7、加强村庄整治,提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程,大力开展绿化造林活动,重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程,重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治,加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设,加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设,利用发展沼气、生产有机肥等方式,实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规,加强乡村水域保护和重点区域生态修复,建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境,提升农民生活环境质量。
8、培育文明风尚,提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度,加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度,丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体,开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动,让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有棋牌、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动,丰富农民的文化生活,培养文明健康的生活方式。完善村规民约,规范村民行为,倡导移风易俗,破除陈规陋习,坚决遏制乡村赌博迷信之风,营造文明和谐的生活氛围。
9、创新社会管理,维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理,配备专职网格员和网格协管员,严格落实管理责任制,由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务,做到有问题及时发现、有需求及时服务,实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制,整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量,加大调处力度,及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动,采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与农民密切相关的法律知识,提高农民的法制意识,增强农民的法制观念,加强对重点人群的帮扶管理,提高美丽乡村法治化管理水平。
10、深化综合改革,增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革,深化乡镇机构改革,规范乡镇机构设置,转变乡镇政府职能,理顺部门责权关系,引导农民参与乡镇的决策、管理和监督,提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革,规范财政收支管理,建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制,提高乡镇的财政保障能力,保障村级组织运转经费,提高村干部报酬待遇,增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验,完善一事一议财政奖补机制,增加一事一议财政奖补资金投入,强化财政奖补资金项目管理,进一步增强乡村发展的内生动力。

⑸ 乡村振兴战略第三十章增加农村公共服务供给,主要包括几个方面

《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》第三十章 增加农村公共服务供给主要包括
1、 优先发展农村专教育事业
2、推属进健康乡村建设
3、加强农村社会保障体系建设
4、提升农村养老服务能力
5、加强农村防灾减灾救灾能力建设

⑹ 如何进一步完善当前广播电视公共服务体系

一是进一步深化体制改革。
在科学发展观的指导下,在党委、政府的正确领导下,深入贯彻落实中央、省市文件精神,吃透文件精神,加强基层调研,建立一套政令畅通、责任明确、操作便捷、切实适应当地县情的管理体制。

二是制订统一的发展规划。
打破广播电视各自为阵的局面,通过政府推动和市场运作相结合,将中央、省市县各地广播电视资源和市场有效对接,努力实现天上一张网、地上一根线的宏大目标,在打造舆论核武库的同时,实现经济价值和社会价值的几何裂变,建议将广电发展纳入当地社会发展规划、文化惠民工程、政府绩效考核目标落实到位,通过抱团取暖,推动事业的健康发展。

三是建立统一的技术标准。
纠正多种覆盖方式理解上的偏颇,减少实施过程中的多头程序造成的失误,该退出市场的退出市场,该淘汰的淘汰,通过技术规范纠正市场存在的错误行为,为兼容并蓄、联大做强创造条件,确保无线覆盖长期通、优质通、永久通。

四是出台权威的法律法规。
不依规矩,不成方圆,随方就圆,成就你我。综合广播电视本身特有的政治、经济和娱乐属性,深入调研,找准情况,坚持公正客观,做到以人为本,通过颁布法律法规和建章立制,在市场出现违规运行时,处理问题做到有法可依,有规可循,确保市场健康运行。

五是进一步提高服务质量。
紧密结合自身政策优势、价格优势和服务优势,坚持高端关注,做到上下通透,坚持市场引导,尊重客观规律,特别是对用户服务,做到网络功能更齐全、内容更多、服务更好、价格更实惠,努力实现让党和政府放心、人民群众满意,从服务体系上推进事业的发展和壮大。

以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助

⑺ 如何利用乡村传播的理念促进文化发展

我国的乡村传播模式类型包括:人际传播、组织传播、大众传播、自我传播和网络传播。人际传播可以使我们对于乡村社会的人与人之间的组织关系和历史发展有全面的了解;组织传播可以使我们对于乡村、社会的各种组织形式,包括:经济的、政治的、文化的、血缘的、地缘的、正式的、非正式的等等,进行解剖;大众传播可以使我们认识到作为有组织的信息发布机构,在农村是怎样进行,对于乡村发展有怎样的促进作用,尤其是大众媒介对于乡村发展的促进作用;自我传播可以使我们更深入地从文化心理和社会积淀层面了解农民的思维构架,他们在想什么,他们需要什么等等;这些对于实现乡村社会的信息平衡和稳定有不可或缺的作用;网络传播是融合了人际传播和组织传播的两种模式在网上进行传播的重要方式。我们要把传播模式有机地结合起来,flP)Jn强大众传播,不忽视小众传播,利用好组织传播中政府机构或涉农企业,巧妙结合人际传播,并构建理想和谐的乡村传播模式,促进当地的文化发展。2.4从信息与媒介分析信息与媒介是传播学中的核心因素,两者密不可分。人类传播的发展史。同时也是信息与媒介的发展史。小学时期,我接触的媒介主要以大喇叭、电影、小人书等为主。初中时期以收音机、黑白电视等为主。2O世纪90年代至今发展到以电视、手机、互联网等媒介,大众媒介的普及与发展是促进农村发展的重要环节。为了促进当地文化发展,我们要建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网站,切实形成良好的乡村信息服务体系,解决城乡间或不同地域问的数字鸿沟问题;要加强农村广播电视公共服务体系,建立确保长期畅通的长效机制;要整合乡村传播系统,整合不同类型的大众媒介来发挥大众媒介乡村传播的作用;要充分利用人际交流网络,进行有效的面对面传播;要构建乡村传播生态平衡。当然,乡村传播中的特殊媒介——“人”更需要挖掘发挥。3以研究政策论述乡村传播理念促进当地文化发展的对策以中央关于社会主义文化建设的战略部署为指针,切实增强抓好乡村文化建设的紧迫感。努力适应农民文化生活日益增长的、多样性的需求,使农民同城镇居民一样享受国家和地方政府提供的文化公共产品和相应的文化公共服务,从而不断提高农民自身的思想、文化、道德水平和综合素质,增强自身的责任感和紧迫感;以大文化的理念统筹整合各种文化资源,建立健全新型乡村文化公共服务体制和服务体系,建立“管理以县为主,协调服务以乡(镇)为主,建设以村为主”的新型各种文化公共服务体制,建立健全“五个一”的服务体系;以造就符合时代需要的新型农民为方向,大力发展农民积极健康的文化消费;以政府的公益性投入为主体,多渠道、多层次增加乡村文化建设投资;以“城市支援农村,工业反哺农业”为导向,进一步强化和完善乡村文化建设扶持政策;以强化统筹协调为抓手,探索建立加强乡村文化建设的长效工作机制。建立乡村文化工作联席会制度,有人负责参加,定期研究安排、督办有关工作,加强乡村文化的考核工作。总之,我们要利用乡村传播理念,运用和发挥书报刊、电视、邮政网和现代网络等传播媒介,深入到农村掌握受众的心理需求信息。采用适合受众,符合现实乡村传播的模式,农村培养新时代、农民,促进当地的文化发展,丰富人民群众文化生活,全面推进新农村建设,全面建设小康社会。

⑻ 如何发展农村有线电视工程

条件较好,人口相对集中,能够在附近接通有线电视信号的自然村,尽量架设光缆、电缆发展有线电视用户。对居住人口较集中、自然环境和经济条件较好,但又不能连接附近有线电视网络信号的自然村,采取建立小型有线电视站的方式扩大广播电视覆盖面。人口居住分散、自然条件差确实不能发展有线电视的,以自然村为单位建立卫星电视接收设施,组织集体收看,待条件成熟再逐步延伸发展到户。 二、立足创新,落实五个统一 对乡镇广播电视站进行体制改革,收并原各乡村级站,实行垂直管理,在具体管理上实行"五个统一":一是统一行政管理。把县广播电视局原技术服务部和各乡镇站的人财物整合在一起,组建了"茶陵县农村广播电视总站"。总站作为县广播电视局下属的一个事业机构,独立核算,自负盈亏,负责全县农村广播电视宣传、事业发展、技术服务、行业管理以及各乡镇站的人财物管理工作。二是统一人员管理。乡镇站机线员的党、团组织关系由乡镇转入县广播电视局,工资关系由县财政直接划拨到县局,由总站统一发放工资福利,统一缴纳养老保险及失业保险。人事调动、年度考核、工资晋升由县局负责。三是统一财务管理。取消各乡镇站的财务开支权,各乡镇站实行报帐制,收入统一交总站财务入帐,开支统一到总站审批报销。设备器材由总站采购和供应,并统一有线电视收视费标准,收费发票到总站领取。同时,在总站与乡镇站统一核算的基础上,对各乡镇站实行分站设帐、分站考核,把经营效益与工资、奖金挂钩,改变过去"吃大锅饭"的做法。四是统一资产管理。原各乡镇站的固定资产和网络资产无偿整体移交县广播电视局,由总站实行统一管理、统一经营。五是统一维修管理。成立专门的维修队伍,定期维护网络安全,巡查村级收看点,并拨付专款作为"村村通"维修基金。通过这些改革措施,从根本扭转和改变了过去乡镇广播电视有系无统、各自为政、管理混 乱、发展缓慢的局面,为全面推进"村村通"工程奠定了坚实的基础。 三、立足搞活,多方筹措资金 按照"借梯上楼、借船出海、借鸡生蛋"的筹资思路,采用"内部挤一点、政府拨一点、银行贷一点、用户交一点、厂家垫一点"的办法,广辟渠道,强化招商引资措施,想方设法筹集农网建设资金,共筹资近2000万元。在"村村通"建设中,为了鼓励吸引农民入网,县广播电视局一方面在建网联网期间,新开户的用户一律免交材料费,千方百计发展新用户;同时,对为"村村通"做出重要贡献的局、站骨干和村支书、村主任等有功人员给予奖励,较好地调动了方方面面筹资工作积极性。另一方面严禁在网络内安装卫星地面接受设施,对已安装的由联合行政执法队负责拆除,其设施由广电局处理。 四、立足管理,提升企业竞争力 为加强和逐步规范农村广播电视管理,调动干部职工的积极性和创造性,对从事农村广播电视工作的工作人员实行"四定一包干",即定员、定岗、定目标、定效益工资和费用包干。积极推行工资制度改革;实行公开竞聘上岗;开展"创品牌形象,树窗口意识"的服务活动。县广播电视局将原来二十乡镇广播电视站合并为六个广播电视中心站,打破正式工和临时工的界限,向社会公开聘用一部分能力强、干劲足、肯吃苦的人员担任站长和管理人员,并为他们购买医疗保险和养老保险,切实解决他们的后顾之忧。同时,对农村有线电视网络进行了全面升级和实行可寻址收费系统改造,做大做强农村网络这块"蛋糕"。

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