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公共服务评价步骤

发布时间:2021-03-06 10:03:40

1. 如何建立购买公共服务绩效评价体系

公共服务绩效评估指标体系的构建过程具体如下:


第一步:领域界定,建构框架

在此期间,根据公共服务指标设计项目工作逻辑模型(图3)界定公共服务的领域,包括公共信息、公共安全、公共教育、医疗卫生、环境保护、社会保障、基础设施、公共交通、文体休闲、科学技术十大领域,每一个领域下含若干个公共服务维度,通过工作逻辑模型清晰地表达出公共服务领域(维度)的产出,其远期成果为社会效益,结合结果导向原则,综合考虑外部因素的影响,这样就可以较为系统地确定与各个公共服务维度绩效考评最为相关的指标,建构起一套理论设计的指标体系框架。

第二步:公众访谈,提炼指标

通过对公众的访谈,了解公众的公共服务需求,特别是公众所关注的公众服务中的相关事项,并基于这些关注事项概括、提炼出一组指标。这一访谈的面不必太大,但访谈对象却必须有充分的代表性,不同类型公众都要尽可能涉及到。另外,考虑到公众对公共服务的认知可能受到亲身经历的范围与程度的限定,访谈对象还应适当包括一部分相关服务领域的政府公务员,以便于把握公共服务在当地的提供程度或大致情况,从而对后期绩效指标的设计与筛选提供参考信息和背景材料。


第三步:整合指标,设计问卷

在前两步的基础上,结合城市公共服务供给的实际情况进行指标整合:理论设计的指标体系框架+访谈基础上提炼出的备选指标=一套初选实效指标组合。在此过程中辅以统计年鉴规范指标名称,便于实际应用中指标数据的统计和转化。进而设计指标筛选调查问卷,问卷采用五个程度值设置对各个指标进行评价,即“非常重要”、“比较重要”、“一般”、“较不重要”和“很不重要”。以期对各初选指标的重要性进行权衡,验证指标实际应用的信度和效度。


第四步:问卷调查,初选指标

将初选实效指标组合进行指标筛选问卷调查,以民众为调查主体,进行问卷发放回收,进而通过隶属度分析、相关性分析以及信度与效度的检测,从第三步整合的指标中综合权衡出一套终选实效指标,大致确定公共服务的评估指标体系。


第五步:查漏补缺,调整指标

在被删的指标中,利用SPSS统计软件进行相关性分析,通过对被调查群体的职业、身份分析,检验是否存在因问卷调查对象界定的局限表达(如职业背景),导致对某一方面的指标有较强的偏好性而误删指标。接着,根据指标数据的获取路径进行适当的指标调整,如可获得性、获取对象、获取方式、难易程度、成本大小等,使得调整后的指标具有便于评估、计算科学、实用经济的特点。


第六步:确定体系,赋予权重

立足城市公共服务实际,验证得到的指标体系,根据绩效评估设计的基本原则,进一步优化指标,以提高评估的准确度,并设立出指标相应的数据收集方法、以及评估责任单位,确定出最终的指标体系。在指标体系的权重赋予方面,采用常用权重分配方式,给不同领域平均赋权重。在将公共服务划分为十个领域的情况下,给予每一领域的权重值是一样的,只是在每一服务领域内部,各项具体指标的权重上体现出差异。对于具体指标的权重赋值,可采用德尔菲法。

2. 如何完善公共服务

安全、有效、便捷的公共卫生服务和基本医疗服务是政府工作的主要目标,也是提升内整个社会幸福感的容重要途径。医疗卫生的质量直接关系到人们的健康,因此,确保人们在适当优惠条件下公平合理地享受优质的医疗卫生服务是居民幸福感的重要保障。

近年来,随着我国对医疗卫生投入的加大和新型农村合作医疗的普及,不仅改善了医疗卫生条件,还减轻了人们的医疗负担,特别是对广大农民。此外,住房保障服务、劳动就业服务、社会管理服务、公共文化与体育服务以及城乡基础设施等其他公共服务也会对人们的幸福感产生影响。

(2)公共服务评价步骤扩展阅读

公共服务的完善是提升居民幸福感的重要途径。保持经济稳步增长。经济水平直接决定公共服务支出规模,政府应结合我国地区性经济差异情况,对不同区域给予相应的资金和政策扶持,平衡全国的资源分配。

同时,加强和谐社会的建设,促进社会的公平正义,从社会地位、生活质量、安全保障等方面提高居民满意度和幸福感。加大义务教育阶段贫困生的“两免一补”力度,提高义务教育的水平,提升社会的基本教育水平,从而提高人们精神和物质上的双重满足,提升居民幸福感。

3. 基本公共服务的基本公共服务评价

基本公共服务力的评价指标体系分为主观评价和客观评价两个部分,对地方政府基本内公共服容务水平从公众的主观感受和客观投入及成果这两个维度来进行全面地、系统地考察。主观评价主要是考察城市居民对政府基本公共服务在公平性、便利性以及整体性的满意程度,同时还着重考察了城市居民对政府公职服务水平的感受和看法;客观评价主要是考察地方政府在基本公共服务所做的财政投入以及取得的客观成果。
操作层面上,主观评价比较困难,需要大规模的独立客观公正的社会调查。第三方机构在这方面具有优势。为此,社科院联合华图·红领政信进行了2010~2011城市基本公共服务力评价,并成功进入公共服务蓝皮书,为基本公共服务评价开启了新时代。

4. 如何对政府提供的公共服务进行评价

论述你对我国...准确运用其对公共权力的垄断地位,对经济全球化带来的影响进行扬弃,制定明确... ...

5. 公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些

1.行为导向型的考评方法,包括:
主观考评方法,主要有排列法、选择排专列法、成对比较法、强属制分配法和结构式叙述法;
客观考评方法,主要有关键事件法、强迫选择法、行为定位法、行为观察法和加权选择量表法。
2.结果导向型的绩效考评方法,主要有
目标管理法、绩效标准法、短文法、直接指标法、成绩记录法和劳动定额法。
3.综合型的绩效考评方法,主要有
图解式评价量表法、合成考评法、日清日结和评价中心法。

6. 公共交通服务水平评价的研究内容,意义,方法。谢谢

城市公共交通服务质量的好坏主要通过
方便性、迅捷性、准时性、
舒适性、安全性和经济性
等6个方面内容来体现。
服务能力水平,
是指城市公共交通所具备的服务功能强弱。
主要内容包括:
①城市居民采用公交出行所需最大时耗;
②乘客换乘系数;
③线路网密度;
④站点服务面积覆盖率;
⑤发车频率;
⑥运送速度;
⑦日均满载率;
⑧线路非直线;
⑨线路长度。

不知道你要做什么用,如果只是想了解,我简单说下评价标准
上述9项里,满足9项,是一级
满足8项,二级
满足7项,三级
满足6项,四级
少于6项,五级
一共就有五级,所以要是评了五级,就挂了
其中细化成各种指数
还有具体的分
比如二级,满足8项吧,8项里还分出小要素打分,按%来折算成相应指数。

你要是写汇报材料,可以给你具体建议,参看下面的书
李相勇的《城市道路服务水平的模糊综合评判》
交通运输系统工程与信息2002.8
《公共交通服务质量的模糊评定法》
佛山大学学报,1997.8
尹峰,李枫的《公共交通服务水平的模糊评价》
上海交通大学学报,2000.34
这个比较火,
很多写公共交通服务水平分类型分析的都用这个评价方法,
你要是在校园内万方应该就能查得到。

7. 公共服务绩效评估的介绍

公共服务绩效主要包括三个方面:1,经济绩效、2,社会绩效、3,政治绩效。

8. 基本公共服务都包括哪些内容

公共服务的范围比较广,根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而专定,但基本上属都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业,也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设,还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

(8)公共服务评价步骤扩展阅读:

基本公共服务包括三个基本点:

一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;

二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务;

三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。

9. 基本的公共服务都包括哪些

1、基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。

2、经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

3、公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。

4、社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。

社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

(9)公共服务评价步骤扩展阅读:

基本公共服务体:系目标

1、大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。坚持教育优先发展,促进教育公平;加强医疗卫生服务体系建设,提高人民健康水平;加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众文化需求。

2、实施积极的就业政策,完善就业服务体系。促进就业再就业,加强劳动保护,发展和谐劳动关系,实现经济发展和扩大就业良性互动。

3、健全社会保障制度,保障群众基本生活。逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,着力解决困难群众的基本生活问题,这也是构筑社会安全网的需要。

4、完善收入分配制度,规范收入分配秩序。加强收入分配调节,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,促进走共同富裕道路。

5、加强生态环境保护,促进人与自然相和谐。加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展。

6、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序。包括整顿药品生产和流通秩序,加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众健康安全。大力推进全国统一市场体系建设。七要继续加强道路、电力、通信、供排水等公共设施建设,不断改善城乡居民生活条件。

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