公共服务公民身份

Ⅰ 《身份证管理条例》原文

第一条为了证明居民身份，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民的合法权益，制定本条例。.

第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应当依照本条例的规定，申请领取中华人民共和国居民身份证。

正在服现役的人民解放军军人、人民武装警察，不领取居民身份证，由中华人民共和国中央军事委员会和中国人民武装警察部队总部颁发军人和武装警察身份证件。

第三条居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。

居民身份证登记项目使用全国通用的文字填写。

民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，可以决定同时使用本民族的文字或者选用一种当地通用的民族文字。

第四条居民身份证的有效期限分为十年、二十年、长期三种。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。

第五条居民身份证由公安机关统一印制、颁发和管理。

第六条公民应当向常住户口所在地的户口登记机关申请领取居民身份证，并按照规定履行申请领取手续。

第七条华侨回国定居的，在办理户口登记手续时，申请领取居民身份证。

第八条居民身份证有效期满或者登记内容有变更、更正或者证件严重损坏不能辩认时，应当按照规定申报换领新证；丢失证件的，应当申报补领。

第九条公民被征集服现役的，在办理注销户口手续时，交回居民身份证；退出现役后，发还居民身份证或者再申请领取居民身份证。

第十条被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人，尚未申请领取居民身份证的，在服刑、劳动教养和羁押期间，不发给居民身份证。

已领取居民身份证的，由执行机关按照规定收缴其居民身份证，释放或者解除劳动教养后，由本人申请领取居民身份证或者将原居民身份证发还本人。

第十一条公民出境按照规定需要注销户口的，在办理注销户口手续时，交回居民身份证。

第十二条公民死亡的，由公安机关收回居民身份证。

第十三条公安机关在执行任务时，有权查验居民身份证，被查验的公民不得拒绝。

执行任务的公安人员在查验公民的居民身份证时，应当出示自已的工作证件。

公安机关除对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》 被执行强制措施的人以外，不得扣留公民的居民身份证。

第十四条公民在办理涉及政治、经济、社会生活等权益的事务时，可以出示居民身份证，证明其身份。有关单位不得扣留或者要求作为抵押。

第十五条有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚：

（一）拒绝公安机关查验居民身份证的；

（二）转让、出借居民身份证的；

（三）使用他人居民身份证的；

（四）故意毁坏他人居民身份证的。

第十六条伪造、变造居民身份证的或者窃取居民身份证情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十七条的规定处罚。

第十七条公安机关工作人员在执行本条例时，徇私舞弊、侵害公民合法权利和利益的，应当给予行政纪律处分，情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十八条居留在中华人民共和国境内的外国人的无国籍人，不适用本条例。

第十九条本条例的实施细则，由公安部制定，报国务院批准后施行。

第二十条本条例自公布之日起施行。

(1)公共服务公民身份扩展阅读：

关于规范居民身份证使用管理的公告：

居民身份证是我国公民的法定身份证件。为更好地维护公民合法权益，保护公民个人信息安全，提高公共服务水平，加快推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，现就规范居民身份证使用、核查等有关事项公告如下：

1、为保障公民合法权益，便利公民进行社会活动，公民应当依法申请领取、换领、补领居民身份证。

2、公民应当依法使用居民身份证，不得出租、出借、转让居民身份证。

3、公民应当增强居民身份证安全保护意识，妥善保管居民身份证，防止丢失、被盗。

4、登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，有利于保护公民个人信息安全，有利于社会信用体系建设。公民可积极主动到公安机关申请换领登记指纹信息的居民身份证。

5、国家机关或者有关单位及其工作人员应当认真履行居民身份证核查义务，严格落实人、证一致性核查责任。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，依照有关规定追究责任。公民应当自觉配合居民身份证核查，依法维护自身合法权益。

6、国家机关或者有关单位的工作人员在履行职责或者提供服务过程中，应当当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。

7、国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。公民应当坚决抵制擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。

8、国家机关或者有关单位应当建立健全公民个人信息安全管理制度，对在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息严格保密。对单位内部建立的公民个人信息存储系统，要严格设定查询权限，严格控制知悉范围；要强化技术防护措施，严防信息泄露或者被窃取。

9、国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩戒机制。

10、欢迎广大群众积极向公安机关和有关主管部门检举伪造、变造、买卖、冒用居民身份证以及泄露、窃取、买卖、冒用公民个人信息等违法犯罪行为，公安机关将依法予以严厉打击。

Ⅱ 如何在公安局查询公民的身份信息

要查询个人公民身份信息，要到当地公安机关部门查询，应凭当事人有效证件，还要符合查询条件，才会帮助查询相关户籍信息资料。

需要符合的条件有：

公安及其它政法系统有关部门因办案需要的，机关、团体、企事业单位党组织、保卫部门外调、政审需要的，有关部门查找迷途失踪对象需要的，邮电、银行、医院、药房等因紧急情况需要查询当事人住址的，律师因参加诉讼等活动，依照法律的有关规定，需要查询当事人户籍资料的。

(2)公共服务公民身份扩展阅读：

一、非法获取公民个人信息罪构成要件

1、侵犯的客体：是公民个人身份信息的安全和公民身份管理秩序。

2、客观方面：表现为行为人以窃取、收买等方法大肆收集公民个人信息，情节严重的行为。

3、犯罪主体：出售、非法提供公民个人信息罪犯罪主体是特殊主体，是指国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位本身以及单位的工作人员（自然人）。

4、主观方面：故意。

二、公民个人信息的内涵及特征

根据法释〔2017〕10号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”。

以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。

1、从外延上看，公民个人信息具有以下特征：

(1)与公民个人直接相关，能够反映公民的局部或整体特点；或是一经取得、使用即具有专属性。前者如公民的出生日期、指纹等，后者如身份证编号、家庭住址等。

(2)具有法律保护价值。公民个人信息承载了公民的个体特征，甚至各项权利，如果任由他人泄露、获取，必然导致公民时刻处于可能遭受侵害的危险状态。

(3)公民个人信息的保护不以信息所有人请求为前提。除非基于维护国家利益、公共利益的需要或信息所有人的意愿，任何组织和个人均无权泄露、获取其个人信息。

2、非法手段的认定

根据《刑法》第二百五十三条之一条规定，侵犯公民个人信息罪行为表现为：一是反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的；

二是违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的；三是窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的。

Ⅲ 深圳网格员有权力登记公民身份证吗

深圳网格员是有权力登记公民身份证的，网格员就是驻区的社区民警。

只不过公安分局根据区专域内的人员情况、属社会治安复杂程度将区域划分成网格。平均每个社区划分成3到5个网格。 网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量六类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。

民警主要承担治安秩序维护、矛盾纠纷化解、实有人口管理、便民利民服务等任务。

(3)公共服务公民身份扩展阅读：

社区网格管理员工作职责

1、认真履行“联络员”工作职责。

2、认真履行“信息员”工作职责。

3、认真履行“服务员”工作职责。

4、认真履行“采集员”工作职责。

5、认真履行“安全员”工作职责。

6、认真履行 “监督员”工作职责。

7、认真履行 “监管员”工作职责。

8、 认真履行“接待员”工作职责。

9、认真履行“传播员” 工作职责。

10、 认真履行“宣传员”工作职责。

Ⅳ 公共服务国内外理论概述

行政变革的理论中最为引人瞩目的新贵无疑是“新公共管理”(the New Public Management)，相比教而言，它摒弃了传统政治理论的观察视角，而是从市场和经济学的角度重塑了许多行政的理念和价值，从而建立了一整套全新的行政发展架构。同时，必须注意到的是，以丹哈特夫妇为代表的另一些学者针对新公共管理的理论提出了自己不同的看法，并倡导“服务而非掌舵”的新公共服务理论(the New Public Service)，他们的观点在我们的服务行政研究中具有值得重视的巨大意义。
一、新公共服务理论是对新公共管理理论的扬弃
1、新公共管理理论的缺陷。新公共管理理论的产生，为政府改革注入了新鲜血液。新公共管理的核心理念是政府有限理性和政府官员的“经济人”假设，政府相似于市场经济条件下的企业组织，政府与民众的关系是公共服务的生产者与消费者的关系。因此，其核心内容是力图将私营部门和工商企业的方法用于公共部门，强调市场竞争、政府工作的绩效评估、行政过程的透明取向、成本效率和顾客导向等。一时间，“企业化政府”、“市场为本”、“政府瘦身”、“重塑政府”成了政府官员使用率极高的流行词语。然而新公共管理的思想并没有涵盖当今政府在实践中所应该涵盖的基本理念。而且新公共管理过分强调市场机制的作用，过分强调政府向企业学习、用企业提供商品的方式提公共服务，往往会而且在实践中公共部门与私营部门的差别，从而产生伦理上和责任上的问题。另外，在市场化过程中也出现了一些不尽人意的腐败现象。这一切，导致公平与公正问题的凸显。
新公共管理的一个重要观点就是政府不再同时掌舵和划桨，而是把划桨的任务赋予更为高效率的市场，政府则专心做好掌舵的工作。丹哈特夫妇则针对性地提出了一个实质性的问题：“当我们急于掌舵时，我们是否正在淡忘谁拥有这条船？”从掌控和驾驭社会的角度讲，政府过去已经做了很多，也的确发挥过积极的意义。但是对于现代社会，这种单极化的掌控结构是否还合理呢？现代社会更多意义上是一个多元化的结构，即便在公共行政领域它更多的也要体现出公民的主体性。其实公民才是一个多重的角色，他们既是公共财政的主要供给者，也是公共服务的接受者，同时也是各种生活的参与者和公共利益实现的监督者。归根到底，作为最终的授权者，他们甚至可以通过新契约的形式向民间公共组织授权，而非单独指向政府，这样就使得掌舵者的地位受到了挑战。从这个意义上讲，未来政府在许多时候的角色将不再是主导型的，只是一个非常重要的参与者，至于划桨手也不仅仅是市场这一单一结构能够完全提供的，需要有更为多元的参与力量来重构体系。
2、新公共服务理论是对新公共管理理论的扬弃。在对新公共管理进行性批判和反思的基础上，一些学者提出了新公共服务的新理论。丹哈特夫妇提供了新公共服务与新公共管理比较的一个代表性范式，他们提出了对服务行政有相当指导意义的七个方面：1.服务而非掌舵；2.公共利益是目标而非副产品；3.战略地思考，民主地行动；4.服务于公民而不是顾客；5.责任并不是单一的；6.重视人而不止是生产率；7.超越企业家身份，重视公民权和公共服务。夏书章先生对此有这样的评价，“在传统公共管理与新公共管理之后，出现新公共服务运动，并非偶然，故不论它们之间的理论观点和具体内容上的分歧和争议如何，有一点似乎可以肯定和不容忽视，即强调或提醒公共管理主要是或者归根到底是公共服务的性质。”
与新公共管理建立在个人利益最大化的经济观念之上截然不同的是,新公共服务是建立在公共利益的观念之上的,是建立在公共行政人员为公民服务并确实全心全意地为他们服务之上的。新公共服务对新公共管理的超越主要体现在: (1) 新公共服务呼吁维护公共利益，“ 当公民能够根据公共利益去行动时,社会的广泛利益才能从一个独立的、孤立的存在中脱离出来,并转变成一种美德和完整的存在,向社会奉献的过程最终使个人变得完整”，这种观念大大超越了建立在个人自利基础上的新公共管理理论。（2） 新公共服务强调尊重公民权利。新公共服务的倡导者坚持认为,政府与公民之间是不同于企业与顾客之间的关系的, “公民具有一种公共事务的知识,一种归属感,一种对整体的关切,一种与自身的命运休戚与共的社群道德契约”。新公共服务倡导者相信公共组织如果能在尊重公民的基础上通过合作和分享的过程来运行,就一定能获得成功。（3） 新公共服务重新定位政府的角色。新公共服务看到当今政治生活领域最重要的变化之一就是政策制定方面的变化,政府不再是处于控制地位的掌舵者,而只是非常重要的参与者。更多的利益集团直接参与到政策的制定和实施之中。新公共服务认为行政人员应该意识到,公共项目和公共资源并不属于他们自己,作为负责任的参与者,而不是企业家,他们是“公共资源的管家、公民权和民主对话的促进者、社区参与的催化剂、街道层次的领导者” ,将越来越多地扮演调解、协调甚至裁决的角色。
3、新公共服务理论需要发展和实践。新公共管理努力实现的是对一系列公共管理困境的救治，现实的问题使得关注效率的工具理性成为必要，相应的它对于追求何种最终价值却少有兴趣，也就缺乏探讨紧迫性的认知。作为一种变革和救治的视角，我们对于新公共管理的理念和方案予以很多的赞成与肯定，但是这样一种理论进步更多的是建立在技术和工具的层面，也就是我们所说的具有形式偏好性。而新公共服务则试图将管理的视角逐渐切换到对管理乃至社会发展根本价值的关注上来。资于往事，鉴于现实，我们需要在一个改革的进程中必须在二者理念中寻找一个新的平衡点。
尽管丹哈特夫妇在提供的多个项目的比较后发现，二者似乎存在着太大的差别，但是如果从动态发展的角度，形式和价值事实上必然有相契合的肌理。就如同我们认为即使在公共管理“主体缺位”时期，它也正走在根本价值的漫长回归之路上，并不能因为当时的理念多么浅显而否认那曾是形式与价值耦合的一个历史进程。新公共服务高举价值追求的大旗一方面确实很具有吸引力，另一方面也存在很多困惑，在实践上并不能与新公共管理并驾齐驱。
二、新公共服务理论的困惑
公共行政转向倡导服务的价值和实质的正义，需要致力于建设一个公民本位、追求公共利益为根本的行政体系。这样一种理论推定的首要问题“是否可能”或者说“是否具有操作性”将如何来界定呢？事实上，通过分析，我发现有四个困惑必须予以解决才能回答其现实性。
第一，公民何以理性？以公民为本就意味着公共行政必须满足公民的需求并为不断发展的需求提供服务升级的义务。那么，公民的理性就显得非常必要了，这种理性包含三个层面的意思：
1.公民是否准确的知道自己的需求？公民其实往往最注重基础的需求，而对于可能的或者高层次的需求缺乏认知，这主要是因为需求环境、需求阶段以及需求人群的差异造成的。譬如，生活在城市的人向往乡村田园的环境，而农村居民会觉得现代化的都市生活更好，这种需求的“围城”困境并不意味着绝对的需要，而是阶段性的比较和补差心理。所以公民的需求总是表达不充分或者时效多变的，寻求一种明确的认知似乎目前还不可能。
2.公民是否能够充分地表达自己的需求？即使公民完全知道自己的需求，那他们能清楚无误地传递给供给方吗？答案是否定的。公民的表达取决于三个因素：a.公民表达的能力，这一点是因人而异的，最好的表达能力者能否最清楚的表达尚有疑问，何况千差万别的公民群体。b.公民的表达意愿，公民的表达意愿是受个体情绪影响很大的，不同心理素质和个性的人对表达的见解是不径相同的。c.表达的成本，这一点其实也很关键，如果公民感觉到对话的成本高于收益或者担心投入沉没的话就会放弃许多表达的机会。
3.公民认为自己的需求得到满足了么？公民的评价体系同样体现出迥异性，即使是同等同质的服务对于不同的客体而言满足程度也是截然不同的，这种困境时常出现，使得服务方不知所措，也往往影响公平性和制度化。
所以，就现实而言，差别的公民个体理性层次不同，作为全体考察时则更加具有不确定性，所以只能称之为有限理性的集合。
第二，政府何以令人满意？作为服务供给者的身份，如何让公民满意是一个很大的难题。作为权力和权利主体的公民在接受服务的时候对于政府不能是感恩或者宽容的感情，他们通常应当思考这样几个问题：
1.政府是全心全意为我们考虑的吗？政府的人员是由一般的公民担任的，他们具有双重的身份，一方面具有公民的需求，另一方面必须通过本职工作来实现政府的服务。这个特殊群体的集合是不是会带来政府的人格化以及利益集团化？他们考虑服务的基点还能保持公正吗？还有可能在冲突的区域依然保持价值的中立吗？以上的担心不是多虑的，既往的“经济人”假说事实上更加增添了这方面的不确定感。
2.政府能提供尽可能多和好的服务吗？这个问题直接与服务的意愿和政府的能力有关：从意愿的角度，政府在获得充分的授权后，必须有兑现契约的实际行动和完善服务的创新精神，还必须保障能够落实到制度化的设计上而不是可有可无的随意性安排；从能力的角度，政府在具体的行政中应当表现出足够的驾驭本职的素质并且有令人信服的实践来进行经常性的校验；这个问题实质上还与政府对公民需求的认可有密切的关系，公民表达的所有需求得到了多大程度的回应、是否带来了未来服务升级的承诺和预期等都是现有较松散公民社会的结构所不能把握的。
3.政府是值得信任和不可替代的吗？既然服务是公民对政府的根本定位，那么政府目前所发挥的功能都是不可替代的吗？在某一种公共产品的提供上，我们有理由相信这已经是最好的可能吗？现实中，多元的社会和多元的结构已经提供了选择的其它可能，政府如果不能证明它还有必要居于主导，就必须放弃过去获得的授权合同，主动退出，但是政府这种自觉的行动常常是缺乏压力和动力的。
所以，政府总是很难令人满意的，改革甚至重塑就成为经常性的工作。
第三，政府和公民何以达成共同的核心价值？作为追求理念的“生产力”与“效率”、“民主”与“正义”、“安全”与“福利”等在社会认知上有着不同的理解和偏好，公民群体通常不可能达成一致的认识，政府在各个阶段也会有不同的解读。问题还在于作为被授权的服务主体——政府——在多大程度上可以对社会价值的统一发挥影响，又有多大的能力去整合各方开展统一的行动，而且保证不虢夺侵犯公民的权力。另一个方面，公民作为权力的主体为何要去认同某种共同的价值，那些个体和群体多元化的价值之间又如何来保持融合和平衡冲突？我们会发现关于价值的争论实际上归结到最后就是公民与政府关系的根本性基础——合法性认同，公共服务的行政变革不能是停留在技术修补层面的运动，而应该是具有划时代意义的全方位重构和超越。
第四，公共服务是现在还是未来？基于上述的分析，我们发现在建构服务行政的事实与价值取向上还存在着很大的差距，尤其是在面对既往的弊端和危机时，形式的修正需要更显得迫切，而对于理念的刻意追求反而显得不合时宜，
那么服务的理论是不是太过超前或者部分地超越了我们的时代而应当被视为未来的理想呢？回答这个问题对于目前指导理论的建设性是不可延缓的，无论是新公共管理还是新公共服务都无法回避。
三、结论
公共服务推定的困惑不是否定了公共服务理论的可能，而是对公共服务必须解决的理论层面提出了建构的基本内容。一种公共服务理论的建立，必须围绕上述的问题展开探讨，任何理论倘使不能解开上述的困惑，那就恐怕还是会“混淆了规范与描述”，难以提供出“一个令人心悦诚服的替代性方案”。历史上的政府形态对于社会发展而言至少已经扮演过两个角色，一个是大包大揽的全面干预者，就像我们在大多数历史时期看到的统治管理形态，另一个是的市场主义和自由主义者强烈要求的“守夜人”角色或者弱势政府。事实上，作为权力本体的公民们真的需要做出非此即彼的选择吗？当然不是，新公共服务理论实际上也呼唤了新意义上的政府重塑工程。首先，我们需要一个向上仰视我们的政府，他们必须记录下我们所能给予的权力、坚决保留的权力和禁止行使的行政权力，并确定法律去保障它们；其次，我们需要一个热心了解我们需求的政府，他们应该划分出必须提供的、尽可能提供的和由第三方更好提供的不同需求层次，然后努力去达成这样的供给；最终，我们需要一个全心全意服务于我们的政府，他们以尊重人的个性、确认人的价值、推进人的发展为使命。因何而服务?归结到一句话就是“民主的政府是为他们的公共服务而存在。”我们所需要的也正是一个服务性的新型政府。

Ⅳ 电子身份证是如何为公共服务互联网打基础的

据报道，日前有专家表示电子身份证模式的推广，可以说是移动互联网应用和AI技术在公共服务上的延伸，也预示着一个电子化身份证明时代的到来。

分析人士表示，这些电子化证明模式的推广，可以说是当前方兴未艾的移动互联网应用和AI技术在公共服务上的延伸，也预示着一个电子化身份证明时代的到来，或许比我们想象得要快。

希望更多的互联网技术可以方便大家的出行！

Ⅵ 身份证与居住证的区别是什么

一、定义不同：

居民身份证：用于证明持有人身份的一种法定证件，多由各国或地区政府发行予公民。并作为每个人重要的身份证明文件。

居住证：中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

二、意义不同：

居民身份证意义：健全公民个人信息安全管理制度，国家机关或者有关单位对在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息严格保密。对单位内部建立的公民个人信息存储系统，要严格设定查询权限，严格控制知悉范围；要强化技术防护措施，严防信息泄露或者被窃取。

居住证意义：从“暂住证”到“居住证”，一字之差体现出城市管理的重大进步。由简单的准入登记，到主动的服务流动人口。将流动人口纳入实有人口属地管理后，将增加居住证社会服务与社会保障两大功能，从而使流动人口在劳动就业、医疗保险、子女教育、租赁房屋、购车购房等方面享有必要的待遇，从中折射出的，是政府角色由重管理向重服务的转变。

三、作用不同：

身份证：

1、选民登记。

2、户口登记。

3、兵役登记。

4、婚姻登记。

5、入学、就业。

6、办理公证事务。

7、前往边境管理区。

8、办理申请出境手续。

9、参与诉讼活动。

10、办理机动车、船驾驶证和行驶证，非机动车执照。

11、办理个体营业执照。

12、办理个人信贷事务以及其他金融业务。

13、参加社会保险，领取社会救济。

14、办理搭乘民航飞机手续。

15、投宿旅店办理登记手续。

16、提取汇款、邮件。

17、寄售物品。

18、办理其他事务（如手机、宽带入网、网吧上网登记等）。

居住证：

1、金融服务。可以绑定银行账户，利用居住证查询账户余额以及省内外银行间汇款、支付业务。

2、公交服务。可以“刷证”乘坐贴有居住证服务标识的公交车辆。

3、电子政务。通过自助申报平台，在申领居住证以及申请居住证项目变更、续期等功能的自我实现。

4、小额消费。通过加载电子钱包功能，居住证可以在商户POS终端上进行小额消费。

5、电信充值服务。可绑定移动、网通、电信号码，并对该号码随时进行充值，可以自动获得消费积分。

6、公共服务。持证人可以预订地铁、火车以及飞机航班票务。

7、门禁应用。通过加载门禁功能，可以有效识别小区居住人口。居住期满，自动阻断持证人在小区的出入。

8、企业一证通。企业或单位可以根据实际，利用居住证对员工进行考勤登记、出入识别以及内部消费等。

(6)公共服务公民身份扩展阅读：

一、深圳办理居住证需要的材料：

1、注：申请表中须粘贴“大1寸”彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的“大1寸”彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。

2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。

3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。

4、按规定提交以下文件资料之一：

（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办证件。

（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供当地户口本及《结婚证》（或婚姻状况证明）的原件和复印件）；

（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；

（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件；

5、以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办；

6、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。

7、市政府规定应当提交的其他资料。

二、身份证补办和挂失方法：

身份证丢失后，本人应尽快携带户口簿到户籍所在地的公安分局户政大厅，进行丢失补证的申报。民警对户口簿、本人、电脑户籍上的信息核对后，对当事人进行信息采集和证件办理。

首先进行相貌信息采集，就是拍摄证件照。由于背景是浅色，当事人应穿着深色衣物，露出眉毛和耳朵，不要佩戴耳钉、项链等首饰和头饰，不许化浓妆。

如果平时戴眼镜的情况比较多，为了避免身份证上的相貌与生活中差异过大，并且出于避免闪光灯遇镜片反光的目的，可在照相时戴眼镜框。拍照之后，采集当事人指纹信息。

信息采集完毕后，当事人在确认单上签字，一个月后可到公安机关领取新证。如果着急用，可以办理加急手续，10个工作日由邮政部门寄送到指定地点。

如果在办证期间需要办理银行卡业务或者购买火车票、飞机票，当事人可现场办理临时身份证，或开具相关户籍证明。临时身份证和户籍证明，在有效期内都具备身份证的法律效力，只是没有磁条和芯片，不能够刷卡买票。

此外，身份证丢失后，可自愿办理挂失。挂失是为了避免身份证被人冒用办理通信、银行等业务，被人恶意欠费而给当事人带来不必要的麻烦。挂失手续可到媒体办理，登报声明身份证已作废。

Ⅶ 居民身份证新规生效 哪些新规定

近日，公安部会同中央综治办、国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部与中国人民银行等7个部门制定了《关于规范居民身份证使用管理的公告》。

关于规范居民身份证使用管理的公告

居民身份证是我国公民的法定身份证件。为更好地维护公民合法权益，保护公民个人信息安全，提高公共服务水平，加快推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，现就规范居民身份证使用、核查等有关事项公告如下：

一、为保障公民合法权益，便利公民进行社会活动，公民应当依法申请领取、换领、补领居民身份证。

二、公民应当依法使用居民身份证，不得出租、出借、转让居民身份证。

三、公民应当增强居民身份证安全保护意识，妥善保管居民身份证，防止丢失、被盗。

四、登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，有利于保护公民个人信息安全，有利于社会信用体系建设。公民可积极主动到公安机关申请换领登记指纹信息的居民身份证。

五、国家机关或者有关单位及其工作人员应当认真履行居民身份证核查义务，严格落实人、证一致性核查责任。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，依照有关规定追究责任。公民应当自觉配合居民身份证核查，依法维护自身合法权益。

六、国家机关或者有关单位的工作人员在履行职责或者提供服务过程中，应当当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。

七、国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。公民应当坚决抵制擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。

八、国家机关或者有关单位应当建立健全公民个人信息安全管理制度，对在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息严格保密。对单位内部建立的公民个人信息存储系统，要严格设定查询权限，严格控制知悉范围；要强化技术防护措施，严防信息泄露或者被窃取。

九、国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩戒机制。

十、欢迎广大群众积极向公安机关和有关主管部门检举伪造、变造、买卖、冒用居民身份证以及泄露、窃取、买卖、冒用公民个人信息等违法犯罪行为，公安机关将依法予以严厉打击。

Ⅷ 市民卡和居民身份证有何区别

市民卡和居民身份证区别如下：

1、两者的性质不同

市民卡指政府授权发放给市版民用权于办理个人社会事务和享受公共服务。市民卡有社保卡、电子钱包卡、银行卡等。

中华人民共和国居民身份证是用于证明居住在中华人民共和国境内的公民身份证明文件。

2、两者的功能不同

市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡（或社保卡）为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具。

中华人民共和国居民身份证是年满十六岁居住在中华人民共和国境内的中国公民（除服现役的人民解放军军人、人民武装警察、依照法律正在服刑的犯人和被劳动教养的人员之外）都应当申领居民身份证。从此公安部开始统一印制、公安机关开始负责颁发和管理第一代居民身份证。

3、两者的组成不同

市民卡采用的是集成电路卡（IC卡）。

中华人民共和国居民身份证是为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术，使用个人彩色照片，并可用机器读取数字芯片内的信息。

Ⅸ 公民接受什么服务,需要进行身份查验

为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查，经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：

1、被指控有犯罪行为的。对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的。

2、有现场作案嫌疑的。依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份。

3、有作案嫌疑身份不明的。发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份。

4、携带的物品有可能是赃物的。

(9)公共服务公民身份扩展阅读：

公民身份查验注意事项：

在人民警察《查验居民身份证工作规范》中，第一条规定有人民警察查验居民身份证，应当向被查验人出示《人民警察证》，表明执法身份，并注意保护自身安全。严禁超越法定范围随意查验、扣押居民身份证。

警察拥有查证的权力，但是警察必须得到进一步规范，使查证局限于特殊场合与一定范围，同时还需要建立相应的监督机制，确保警察权力不被滥用。

公民出于配合的原则可以接受查验，但绝非等同于必须遵守，因为我国法律并无明文规定公民外出必须持身份证。同样根据我国《居民身份证法》第15条的规定，只有在符合有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的等四种情形时，警察才有权查验身份证。