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人才公共服务水平

发布时间:2021-02-25 10:50:37

⑴ 人才服务中心可以算是事业单位吗

人才服务中心可以算是事业单位。

人才服务中心是隶属于人力资源和社会保障局的副局级事业单位。

主要工作内容包括:人事代理、档案管理、牵头举行招聘应聘活动、对毕业生就业进行服务以及学历学位验证等工作。

人才服务中心是政府深化人事制度改革的产物,它在人力资源配置从统包统配模式向发挥人才市场基础性作用模式的转换中形成的,其最基本的业务就是为单位招聘和个人求职提供信息和平台,发挥政府在市场经济中的引导服务作用。

(1)人才公共服务水平扩展阅读:

人才中心科室职责

一、办公室

负责中心事务协调工作;负责文秘、文电、会务、机要、档案等日常运转工作;承担信息、宣传、信访、保密、信息公开等工作;承担重要文稿的起草工作;承担重要事项的组织和督查工作。

二、规划发展部

牵头拟订本市人力资源公共服务事业发展规划和年度计划,并承担具体实施工作;承担本市人力资源市场发展和管理的辅助性、事务性工作;承担大型公益性人才服务活动的组织和协调工作。

三、标准化部

牵头推进本市人力资源公共服务体系建设和服务标准化工作;承担本市人才服务标准化技术委员会日常工作;牵头推进本市人力资源公共服务信息网络体系建设;开展人才信用服务工作。

四、高端人才部

具体实施本市高端人才发展的相关政策措施;承担本市高层次人才队伍建设和博士后管理服务的辅助性、事务性工作;承担本市人才智力交流合作、急需紧缺人才引进、工作居住证办理的辅助性、事务性工作;承担本市离退休人才开发工作。

五、培训部

承担本市公务员教育培训、专业技术人员继续教育,以及本市人力资源和社会保障系统工作人员岗位培训工作;负责本市人力资源公共服务机构从业人员执业资格培训工作;承担区域合作人力资源培训工作;承担相关就业创业培训工作。

六、评价服务部

承担本市机关、事业单位公开选拔、公开招聘、竞争上岗的评价服务工作;牵头拟订高层次专业技术人才选拔评价标准,并承担选拔的具体实施工作;负责指导本市人力资源公共服务机构开展人力资源管理评价工作。

七、人事部

负责中心人力资源发展规划、队伍建设、人事管理服务等工作;负责中心退休人员管理服务工作;负责中心组织文化建设;负责中心外事、统战工作。

八、财务部

负责编制中心年度财务预、决算;负责中心财务的监督与管理工作;负责日常财务收支的审核、核算、结算工作。

九、行政部

负责中心物业、固定资产、车队管理等后勤保障工作;负责中心安全保卫工作。

十、党委办公室(流动党员服务部)

负责贯彻落实上级党组织和中心党委部署的各项工作任务;负责中心党务及共青团相关工作;承担中心纪检监察和党风廉政建设工作;组织开展流动党员教育、管理、服务工作;指导区县人力资源公共服务机构流动党员管理工作。

参考资料来源:网络-北京市人才服务中心



⑵ 如何通过教育提升公共服务水平

现在的教育问题很严重埃 随着社会主义市场经济体制的不断完善和现代化建设的加速推进,社会公共需求急剧增长。有需求者就有提供者,作为社区服务站工作人员我认为提高公共服务水平非常重要。

⑶ 如何提高公务员的公共服务水平

一、学习到了未知领域的知识 听老师说:科学发展观是指导发展的世界观和方法论,环境管理体系是落实科学发展观的有效途径、领会《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、提高政府公共服务能力、赢在执行的课程,使我的头脑异常清新,心情为之振奋。这些课程是我第一次听到过,感觉非常解渴。政协姚主席非常重视政协机关建设,积极倡导建立学习型政协,我所在的民族法制委员会,主要涉及到民族、宗教、社会和法制方面的理论、政策、法律、法规,按照姚主席的要求要深入学习,学以致用,这次的学习培训课程,系统地将我没有学到的理论知识教授给我,使我重新认识,树立科学发展观,形成科学发展观思维方式,坚持以人为本,创新工作,不断提高学习力。使我明确了国务院推行行政执法的目标是建成法治政府,这个法治政府即是:阳光政府、有限政府、诚信政府、高效政府、服务政府、责任政府。使我了解:我国加入世贸后,政府的社会公共服务能力必须要提高,否则不适应发展或阻碍发展。因此,政府职能要随着改革的深入而向社会公共服务型转变,以达到实现人口、资源、环境协调可持续发展,建设以人为本的社会主义和谐社会。
二、强化和明确了公务员的责任行为 《公务员法》是一部公务员管理的法律,是规范公务员管理的法律。通过听老师授课,我进一步明确了公务员的权力和强化公务员责任行政,了解了公务员职位分类,级分设置等。从本节课中我感到,我国公务员管理已经步入法制管理的阶段,对加强公务员队伍建设,提高公务员业务素质将发挥重大作用。听“没有执行力就没有竞争力”的一课,使我深感有压力,国内外那些成功的企业领导者,将执行力做为一种他的一种工作习惯,调动他的团队,在个个环节中都把事情做到完美,提高了企业的竞争力,成为世界上值得称道的典范,我们在工作中是否也应将他们的成功经验拿来做为自己的工作标准,我想如果这样做,工作没有做不好的,同事没有团结不好的。关于“职务犯罪与预防”一课。我认为针对性很强,我做为公务员,身为处级干部,无论权力大小,都不能随意放纵,我们的行为要与责任相对应,在职务范围内履责不能贪利、侵权、渎职。

⑷ 陕西省人才公共服务网评审的中级职称有效吗

中级职称一般由省或市级人力资源和社会保障部门(过去是人事厅或人事局)评审的,其它的不好说,你到市级人力资源和社会保障局的职称科问一下。另外看证书是不是省级人力资源和社会保障厅发的!

⑸ 什么是公共服务

在中国,这是创造性的新事业,也是中国所面对的重大挑战,从而也就存在着许多未知的和不确定的东西。因此,很有必要明确弄清关于公共服务的含义。公共服务可以有三种含义公共服务的第一种含义:国家是公共服务型国家,所以其所作所为都是提供公共服务。关于国家,有很多定义。在每一个社会中,都存在着社会整体的权力,它是垄断的和最有权威的,并以强制性力量为依托。在现代社会中,这种社会整体的权力,是由决策或立法、审判或司法、以及行政执行机构构成的权力体系。本文中所谓的国家,即是指这一社会整体的权力体系。当国家是由全体社会成员共同所有的时候,国家具有公共性质,国家存在的目的和职能,就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上,由国家的公共性质所决定,国家体系中的所有机构,如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构,在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国,这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务,上述机构也都是或者都应是公共服务机构。公共服务的第二种含义:政府是公共服务型政府,所以其所作所为都是提供公共服务。本文中所谓的政府,是指国家的执行机构。虽然有人将国家称作广义的政府,但从逻辑关系和实际运用的角度看,将国家的行政机构或者国家意志的执行机构视为政府将更明确和易于理解。国家是一种社会权力体系,而政府则是一种组织机构;国家确定权力运作的方向和重大决策,政府则负责实施贯彻。政府是国家体系中的一个组成部分,国家的性质决定着政府的性质。当国家权力体系具有公共性质的时候,作为国家主要执行机构的政府应该成为公共服务型政府,通过贯彻国家意志、执行公共职能、提供公共服务。在这个意义上,各种形式的政府部门和机构都是公共服务机构,政府的各项职能都具有公共服务的性质,政府的工作人员也都是在从事公共服务。公共服务的第三种含义:即公共服务是政府的主要职能之一,有其具体的内容和形式,并且可与政府的其他职能相区分。在这个意义上,即使在公共服务型国家和公共服务型政府的条件下,国家公职人员和政府工作人员所从事的并不都是公共服务,他们中只有部分人才从事公共服务活动。近年来,在政府职能转变的改革中,通常提到“中国政府的职能应转变到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务。”在这里,公共服务是同其他三项政府职能相并列以示区别的。公共服务:具体、直接、公共性具体的直接的公共服务,是能使公民(包括其被监护人如未成年的子女)及其组织的某种直接需求得到满足的同时在某种程度上使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等虽也是公民活动所需的,但那都是间接的,不是满足公民特定的直接需求的。能够满足公民直接需求的,除衣食住行外,有教育、医疗保健、社会关照以及环境等。公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求,需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中,通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程(这里所指的服务同产出是否实物形式无关)。在一个社会中,由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。如果一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源,那么就是纯粹民间行为,属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力,公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。如果一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入,如财政资金、产权或特许等,并在某种程度上贯彻着国家意志,那么就属于公共服务。譬如,不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务,民间教育机构如果有政府特许或者使用了公共资源,那么也是在提供公共服务。公共服务一定是公民所需的,能够使公民的某种直接需求得到满足的,使公民受益的和得到享受的。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求,在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业,公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织,这两种组织形式构成了民间的组织。在中国,目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动,即为公共服务。如果某政府机构是在为政府本身的需要而工作,其服务对象是政府机关和政府工作人员,那么就不属于公共服务。公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中,公民及其组织对服务的需求可以是无限的,但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足,而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如,公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给,在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说,保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标,富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中,公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。公共服务的种类可以根据其内容和形式分为:基础性公共服务;经济性公共服务;社会性公共服务;公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务,如供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务,如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务,如公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等的服务。公共服务的实现形式提供公共服务是政府的责任,必须有政府介入,但却并不一定须由政府直接提供。公共服务的实现形式与手段是多样的,其所依托的组织机构也是多种形式的。譬如,提供公共服务的机构可以是公共行政机构,即正式的政府机构,可以是专门的公共服务机构,如公立学校和公立医院等,在中国称作事业单位;也可以是具有公共性的民间服务组织。 所谓公共性的民间组织,是指私人企业和各种形式的社会组织,如非营利组织和社区组织等。私人企业和社会组织的共同特性是非政府,它们都不属于公共组织。但是,如果有了政府行为的某种介入,如政府通过特许经营、合同承包、无偿资助或者优惠贷款、共同投资等方式介入了民间组织的活动,那么这些私人和社会组织在保持其民间性质的同时还具有了一定的公共性,成为贯彻国家意志、提供公共服务的组织工具。在实现公共服务的整个过程中,政府必须承担最终责任,保障公共服务的提供和绩效,但提供公共服务的方式,却可以根据情况灵活选择和组合。公共服务不同于公共行政公共服务不同于公共行政,但却属于公共管理。公共服务是有政府行为介入的一种服务机制,而公共行政则是以政府为主体的一种权力机制。公共服务可以使公民的某种直接需求得到满足,如教育和医疗保健。公共行政则是规范公民开展社会活动的行为以及公民的其他间接需求。公共服务可以由公民根据个人需要进行一定程度的选择,公共行政则要求公民必须接受。公共服务涉及的人与人之间的关系是平等的,公共行政则是自上而下的等级式的。公立学校和公立医院等是专门的公共服务机构,政府则是专门的公共行政机构。公共管理则涵盖公共服务和公共行政,包括公共行政管理和公共服务管理。通过上面的分析,可以概括:公共服务可分为一般公共服务与具体公共服务。如果国家的性质与职能是为全体公民及其共同利益服务,政府是公共服务型政府,那么所有的国家公职人员和政府工作人员,不论其所从事工作的内容和形式如何,都是在提供公共服务,所有使用了国家公共权力和国家公共资源的社会过程都属于公共服务。这就是一般意义上的公共服务。具体的公共服务则是依其内容和形式而定的。具体公共服务分为直接公共服务和间接公共服务。间接公共服务是指为满足公民及其被监护人(如未成年子女)生存、发展、生活以及从事生产活动和社会活动的某种间接需求而不是直接需求、使用了国家权力和国有资源的社会活动过程,如经济调控、市场监管、社会管理。直接公共服务则是为满足公民生存、发展、生活以及从事经济活动和社会活动的某种直接需求的、有国家权力、政府行为和国有资源介入的社会生产过程,是市场经济条件下政府的主要职能之一。

⑹ 如何提高公共服务水平

提高公共服务水平需做到以下四点
(1) 转变职能,更新观念
(2) 树立正确的价值观
(3) 是要坚持以服务为重点。本着“群众利益无小事”的工作态度,从群众的需求出发。
(4) 建立考核制度。

⑺ 人事人才公共服务中心和公务员局有什么区别

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⑻ 关于人才服务的论文

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浅论人才服务业发展

今年是改革开放三十周年。人才服务业是改革开放的产物。伴随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,人才服务业走过了产生、发展和不断创新的发展历程,并取得辉煌成就。回顾过去,总结现在,展望未来,人才服务业前景美好。由此,笔者就人才服务业的未来之路作一点浅陋之谈,供交流。
一、 人才服务业面临的机遇
1.十七届三中全会带来的机遇
在改革开放三十周年之际,我们党召开了十七届三中全会。全会指出,当前国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。诚然,人才服务工作也应该在准确把握国际国内形势和深刻认识时代特征的基础上,紧扣大局,服务大局,找准人才服务工作的切入点和着力点,确保为经济建设、为用人单位、为各类人才服好务。
2.农村改革发展带来的机遇
十七届三中全会审议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。《决定》强调,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。《决定》还明确提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务。农村改革发展的伟大实践,社会主义新农村建设的战略任务,农村改革发展的目标任务,中国特色农业现代化的道路,城乡经济社会发展一体化的新格局,这些目标的实现,除了政策、资金、项目等的扶持外,更重要的是强有力的人才保障和科技智力支撑。人才服务工作必须充分认识农业、农村、农民问题的重要性,把工作的重心调整到坚持农业基础地位,坚持市场经济改革方向,坚持农业现代化道路,在自身领域为不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展作出应有的贡献。
3.大部制改革带来的机遇
大部制机构改革使人才服务业的发展面临了难得的体制性机遇,它为人才服务业的发展创造了良好的体制环境。组建新的人力资源和社会保障部,一方面加大了传统人事、劳动部门的机构整合力度,另一方面实现了政府人力资源管理职能的有机统一。体制决定机制,机制决定思路,思路决定出路。大部制改革为人才服务业的良性发展消除了体制性障碍、革除了机制性弊端、开拓了广阔思路、开辟了无限出路。
4.发展服务业政策带来的机遇
近年来,人才工作、人才服务工作、就业促进工作、人力资源市场建设被提到了前所未有的高度。无论是《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,还是十七大报告提出的“要建立统一规范的人力资源市场”;无论是《就业促进法》的颁布实施,还是《国务院关于加快发展服务业的若干意见》的出台。这些都为加强人才工作、加快人才服务业发展、大力促进就业、完善人力资源市场体系提供了强有力的政策保障和法制保障。
二、 人才服务业面临的挑战
1.全球性金融危机带来的挑战
美国金融危机爆发以后,带来了全球范围的企业裁员倒闭,一大批企业破产、裁员、减薪。据国际劳工组织预测,金融危机在2009年底之前将导致2000万人失业,并且数量还可能会进一步上升。金融危机的影响不仅限于华尔街和金融业,还给实体经济带来了冲击,从而导致房地产业、建筑业、汽车制造业、IT业以及服务业等行业的从业人员大量失业。金融危机对中国的影响也不例外,很多在国外的中资企业不得不减少产能、关闭工厂、裁减员工,在中国的外资企业也面临寒冬,国内其他实体行业也受到不同程度的影响。我国沿海地区不少公司近期都宣布大幅裁员。从前人才需求较大的房产、外贸和制造等行业的招聘职位大幅缩减。广东人才市场进场招聘的企业同比缩减近半。上海职场已明显出现僧多粥少的局面。企业校园招聘计划锐减,不少企业还取消了今年的校园招聘。2009年全国应届毕业生约有600万,再创新高。就业压力急剧增大,就业形势日趋严峻,人才需求大幅下降,将直接冲击人才服务业的发展。
2.保持国内经济快速增长带来的挑战
为应对日趋严峻的经济金融危机,抵御国际经济环境带来的不利影响,保持国内经济平稳较快增长,我国采取了灵活审慎的宏观经济政策,及时出台了一系列促进经济增长的政策措施。这些政策措施坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。并提出了出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实的具体要求。中央“保增长”措施中,以“三农”问题、低收入问题、就业社保问题、地震灾区重建问题、产业结构调整问题、技术进步问题等为重点。这些新形势、新情况和新任务,给人才服务工作带来了新的课题和新的挑战。
3.行业竞争带来的挑战
我国人才服务业从诞生开始,发展时间只有20来年。随着经济社会的迅速发展,人才服务业在面临众多机遇的同时,也面临着诸多挑战。一是人才竞争国际化的挑战。随着经济全球化的加剧和我国服务业的不断开放,以人才争夺为核心的新一轮国际竞争更加激烈。二是人才配置市场化的挑战。世界一体化使国家之间、地域之间的界限减弱,人才可以在不同地域、不同所有制间自由流动,并且呈现加剧趋势。三是外国人才服务机构竞争的挑战。入世之后,外资人才服务机构纷纷进入,使国内人才服务业由封闭转向开放、由垄断转向竞争,掀起了人才服务行业竞争的热潮。四是行业民营人才服务机竞争的挑战。行业人才服务机构的不断设立和民营人才服务机构的迅速崛起,也加剧了人才服务行业的竞争。
4.自身发展创新带来的挑战
一是行业管理法制化的挑战。入世后,人才服务业遇到的一个重要障碍就是缺乏比较完善的法规体系,缺乏用经济和法律手段管理市场的经验,在行业准入、行业调控和行业监管等方面都有一个适应和完善的过程。二是行业服务标准化的挑战。外资人才服务机构除具有较强的资金实力、较高的服务手段、较好的技术水平、较活的运行机制外,更重要的是他们懂得国际通行规则和标准,能够迅速开拓国际国内市场。三是行业发展产业化的挑战。我国人才服务业大致由两大块组成,一块是政府人才服务机构,一块是市场化人才服务机构,并且前者占绝对主导地位。就政府人才服务机构而言,因其固有的纵多障碍和缺陷,难以向规模化、产业化、集约化方向做大做强。如何协调好公共服务与市场竞争,如何进行科学治理和现代化管理,如何培育核心竞争力,如何做大规模、做强品牌,都需要我们认真思索。
三、 人才服务业发展的趋势
1.紧扣需求
人才服务业的发展必须始终坚持以经济社会发展的需求为导向。当前应着重研究应对经济危机、保持国内经济增长、推进农村改革发展、全面促进就业、实施人才强国、调整经济结构、转变经济增长方式等重点领域对人才的需求以及对人才服务业的要求。把解决好人民群众在人事人才领域中最关心、最直接、最现实的利益问题作为我们工作的切入点,将十七届三中全会提出的总体要求贯彻落实在人才服务工作的具体领域,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。
2.完善体系
人才服务体系大致包括市场化的人才资源配置体系,社会化的公共服务体系,规范化的政策法规体系。就政府所属人才服务机构而言,应当成为人才资源市场化配置的主要渠道和主要力量,不断推进体制机制创新,大力促进人才合理流动和优化配置;应当树起完善人事人才公共服务体系的旗帜,牵头打造公共服务平台和服务网络,不断加强业务建设和规范服务,建立起的方便、快捷、优质的服务体系。通过健全人事人才公共服务体系,强化人事人才公共服务职能,提升人事人才公共服务能力。作为人才服务业的行业主管部门,应当着力建立配套完善的政策法规体系。目前,我国人事人才立法层次较低,除《公务员法》外,大都属于部门规章或规范性文件,而且不成体系、效力低下。关于人才服务业,更是缺乏专门的、配套的政策法规,亟待加强。
3.服务升级
今后人才服务业的发展应当重点解决好服务升级问题,努力在进一步做大服务规模,进一步扩大服务领域,进一步优化服务产品,进一步提升服务能力上下功夫。这里,仅就加强主要的市场化、竞争性业态建设和发展作一探讨。一是强化网络招聘。网络已经成为招聘求职的主渠道之一。据预测,未来几年,我国网络招聘将保持40%的年增长率。目前,以中华英才网、51Job、智联招聘等为代表的网络招聘企业占据了近四成的市场份额,而政府人才服务机构在这方面发展很不平衡,还有较大差距,叫得响的人才网站比较少。二是加强人才派遣。人才派遣在发达国家十分普遍。美国有90%的大型企业接受不同程度的人才派遣服务,有约400万人属于派遣用人。我国人才派遣仍处于起步阶段,发展空间十分广阔。三是拓展人才猎头。国内猎头仍处于不成熟阶段,由猎头机构实现的高级人才流动只占到人才流动的百分之十几。与国外成熟的猎头机构相比,我们在业务水平、专业素质、职业道德、规范运作等方面还有很大差距。随着高级人才需求量的不断增长,猎头业有着广阔的发展空间。四是积极探索咨询测评。职业咨询、人才测评是一个新兴产业。美国咨询、测评和培训业年收入可达100亿美元。国内咨询测评业目前仍处于探索阶段,应当重视和加强这一新兴业态。
四、 人才服务业发展的措施
1.法规与政策并行
目前,关于人力资源市场建设和人才服务业发展的有关政策及规定仅在党的十七大报告和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中宏观地有所提及,还缺乏专门的、完善的、配套的法规、政策和文件。人才服务业无论是作为一个行业也好,一个产业也好,还是一项工作也好,是国家鼓励和支持发展的对象,若缺乏国家层面完善的政策支持和指导,不能不说是一种缺憾。因此,结合大部制改革等有利契机,从人才强国和促进就业的高度,加快推进人才服务业发展的法规政策出台尤其重要。一是尽快制定出台《人力资源市场管理条例》等规范和发展人力资源市场的全国性统一法规。法规统一后,无论是劳动力市场,还是人才市场;无论是毕业生就业市场,还是其他专门人力资源市场;无论是人事部门所属人才市场,还是其他行业所属人才市场,无论是官办人才市场,还是民营人才市场,都应该在统一的法规和政策框架下运行。二是加快研究制定促进人才服务业发展的专项政策措施,尽早印发《关于促进人才服务业发展的意见》。通过专项政策的出台,进一步强化促进人才服务业发展的重要意义,进一步明确人才服务业发展的总体要求和主要目标,进一步科学规划人才服务业的发展方向,进一步加大人才服务业的扶持力度,进一步优化人才服务业的发展环境,进一步提高人才服务业的发展水平,使人才服务业的发展有章可循、有规可依。
2.改革与创新并举
对政府所属人才服务机构而言,要获得可持续发展,必须加强改革与创新。以改革为先导,改革与创新并举,推进体制创新、机制创新、管理创新和服务创新。第一,要进一步消除体制性障碍,进一步明确政府所属人才服务机构的发展定位和发展方向,进一步整合人事、劳动部门所属人力资源服务机构相互分割、自成体系的格局。第二,要进一步明晰政府所属人才服务机构职能职责,使市场监管机构、公共服务机构、市场中介机构相互分离,管办分离,政事分开,事企分开。第三,要进一步规划人才服务机构的发展层次,统一的人力资源市场并不就是一个市场,应该按机构性质的不同、职能职责的不同、服务主体的不同分层次发展。第四,要进一步加强不同层次和类型人才服务机构的贯通,统一规范的人力资源市场在表现形式上主要体现为对象贯通、信息贯通、资源共享。
3.发展与监管并重
我国人才服务业起步晚、起点低、基础差、发展缓。作为主渠道的政府所属人才服务机构,总体来说,服务设施不完善,服务机制不健全,服务体系不完善,服务方式较粗放,运行管理欠科学,在市场化理念、产业化水平、信息化程度、规模化经营、现代化手段等方面都需要进一步加强。
人才服务业的未来发展必须坚持进一步解放思想、与时俱进、不断创新。在推进和发展人才服务业的进程中,要坚决摒弃一切不符合新形势、新任务的陈旧思想和落后理念,打破一切束缚发展的思想枷锁,树立求新、求变、求发展的强烈意识;要进一步打破传统的思维定势,不断增强创新意识,提高创新能力,凭借创新思维,运用创新技术,进行创新性实践,创造性地开展工作;要打破封闭、保守的思想桎梏,树立起大发展必须大开放、大开放促进大发展,敢于竞争、善于竞争、乐于竞争的思想意识,形成在竞争中生存、在竞争中发展、在竞争中壮大、在竞争中繁荣的共识。只有观念变了,思想新了,机制活了,环境好了,人才服务工作才会有新点子、新路子和新位子。
市场经济既是开放经济,又是法制经济。在推进人才服务业发展的同时,必须加强对人才服务业的规范监管。人才资源是第一资源,人才市场是第一位要素市场,人才服务堪称“第一服务”,其运行和发展必须加以规范与监管。加强规范与监管,首先要加强法制监管,包括准入监管、运行监管和执法监管等;其次要抓好指导,包括政策指导、思路指导和业务指导等;最后要加强引导,包括方向引导、经验引导和舆论引导等。通过规范与监管,保护各参与方的合法权益,保证人才服务业健康有序良性发展。

⑼ 人才市场和人事人才公共服务中心一样么

1、从人才大市场步行约390米,到达笋岗仓库站 2、乘坐65路,经过13站, 到达人才大厦站 3、步行约560米,到达深圳市人事人才服务中心 第1种方案(约25

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