1. 村社区年度农村公共服务运行维护汇总备案表
第一条为了加强农村公共服务运行维护保障资金管理,确保资金封闭运行、专款专用,根据省农改办《关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点的通知》和《东台市农村公共服务运行维护机制建设的实施方案》的有关精神,制定本办法。
第二条本办法所称运行维护保障资金,是指《东台市农村公共服务运行维护机制建设的实施方案》范围内的,省级奖补、市镇财政配套和社会赞助的用于农村公共服务运行维护项目的专项资金。
第二章资金筹措
第三条农村公共服务运行维护资金来源:省级奖补、市镇财政配套、社会赞助的资金等。
第四条市财政局根据各镇区标准村数(2500人/村)下达各镇区省级奖补和市财政配套资金总额。
第三章资金使用
第五条农村公共服务运行维护保障资金,只能用于农村村内道路、环卫、村级综合服务中心等设施常年管护人员报酬和设施维修费用,不得随意变更资金用途,不得截留或挪用。
第四章资金管理
第六条农村公共服务运行维护保障资金的管理,采取专户核算、专款专用。市财政按季将省奖补资金和市配套资金拨付到镇区。镇区财政要将运行维护保障资金纳入财政专项资金户专账核算,将镇区配套、社会赞助和上级下拨的奖补资金一并纳入专账,按行政村分别建立台账,明确到村保障资金数额,确保保障资金用于村内公共服务设施运行维护,防止挪用和平调。保障资金实行镇区报账制,常年管护人员报酬由镇区财政通过“一折通”按季直接打卡发放,村级公共服务运行维护支出经村民理财小组审核,镇农经中心签署意见后按季到财政所报账,必须做到收支合理、手续完备、数字准确、帐目清楚。
第七条建立运行维护保障资金年底决算制度,上年结余资金纳入下年运行维护保障资金,统筹调剂使用。
第五章监督检查
第八条市财政局负责农村公共服务运行维护保障资金管理和监督工作,定期不定期开展检查和抽查。
第九条农村公共服务运行维护保障资金实行年度报告制度。各镇区财政部门每年会同农经中心、纪检等部门,对本辖区各村运行维护保障资金使用情况开展专项检查,检查结果以正式文件形式上报市农工办、市财政局。
第十条检查报告内容包括:公共服务运行维护保障资金来源情况、本辖区运行维护资金收支结余情况,以及公共服务运行维护保障资金支出结构分析等。
第十一条对截留或挪用运行维护保障资金的镇区,在一定范围内通报批评,并责令限期整改,整改不到位的,停拨下年度运行维护保障资金,并追究直接责任者和有关领导人员的责任。
2. 农村公共服务资金怎么用 群众说了算
农村公共服务资金怎么用 群众说了算
宜宾县坚持政府主导、群众主体实施、社会各界广泛参与的公共服务多元供给机制,将农村公共服务资金投入到群众最关心、最亟盼、最需要解决的民生项目上。“民生带动民主,民主保障民生”,该县通过村民提议、投票决定、自主实施、群众评议、监督公示、报账拨款等程序,充分发挥群众意愿,打破村内事务长期以来形成的自上而下、替民做主的方式,让群众当家作主干自己想干的事情。真正做到农村公共服务运行维护机制建设资金怎么用,群众说了算。财政助力,因地制宜,群众自主,该县采取报账制,划拨不低于3万元的资金给每个村,用于维修沟渠、道路、环境卫生等关系民生的农村公共服务运行维护工作,得到群众拥护。
据了解,自2012年11月该县535个行政村全部被纳入2012年全国、全省首批农村公共服务运行维护机制建设示范试点以来,在群众踊跃参与下,该县共实施村级公益性维护项目1415个,其中:基础设施和环境类项目801个、农业生产服务类项目185个、农村生活服务类项目151个、农村社会管理类项目278个。
政府花小钱,村民办大事,小小公共服务资金用在刀刃上,不仅得到了村民的认可,还提高了村民的幸福指数,这是宜宾县村民幸福的生动写照,也是农村公共服务资金惠民工程结出的甜蜜果实。
正如蕨溪镇光华村20岁的村民刘兴红所言,“农村公共服务资金让我们感受到了政府的温暖,解决了我们农村很多已建公益设施运行维护‘无米下锅’的难题。希望政府加大资金投放力度,能够解决更多的维护难题。”
3. 为什么开展农村公共服务运行维护机制建设
公共服务运行维护机制建设对于巩固农村综合改革、保障和改善民生具专有重要意义。在部署工作属中,要求全镇各村一是要统一思想,提升境界,深刻认识公共服务运行维护机制建设工作的意义;二是要细化目标任务,明确农村公共服务运行维护的保障内容、范围和标准,将目标任务落实到具体各村和责任人,做到靠实、务实、求实;三是要强化责任落实,各村责任人必须规范资金管理,严格把握政策,按照“保基本、广覆盖”的要求和标准严格执行
4. 简答:农村公共事务管理的原则是什么
公共事务管理专业主要培养在公共组织特别是政府及后从事公共事务管理或公共服务的管理者、领导者和政策分析人才及高级职员。在培养过程中,重视实际能力与素质的培养,教学内容面向社会实际,尤其是公共管理中所面临的实际问题。在文、教、卫、环保、社会保险等各事业单位的行政管理部门。
公共事务管理基本内涵原则包括:第一、维护和增进公共利益;第二、以公众为本提供服务;第三、严格遵守和执行法律;第四、勇于承担公共责任;第五、高尚的敬业精神;
通过相关的制度设计,来推动公共事业管理者遵守公共事业管理规范和要求,逐步达到自律。这一机制实际上是将建设与公共事业管理结合起来,主要包括以下原则内容:第一、建立完善的法律框架;第二、公共事业管理的责任履行机制;第三、行为守则;第四、公民参与
农村公共事务管理包含两层原则含义:一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范,是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的;二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的行为规范,除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外,还要为其设定政策优化的硬约束手段,使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式
,随着社会的发展和社会体制的变迁,我国农村对社会公共服务的需求越来越多,并趋于多样化和个性化。因此,强化政府公共服务职能,增强政府公共服务能力,加强农村公共基础设施建设,发展农村教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息,为广大农民的生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件努力建设服务型政府,既是公共事业管理发展的基本方向,也是政府职能转变的主要内容
5. 什么是村级公共运行维护机制建设
公共服来务运行维护机制建设对于巩固源农村综合改革、保障和改善民生具有重要意义。在部署工作中,要求全镇各村一是要统一思想,提升境界,深刻认识公共服务运行维护机制建设工作的意义;二是要细化目标任务,明确农村公共服务运行维护的保障内容、范围和标准,将目标任务落实到具体各村和责任人,做到靠实、务实、求实;三是要强化责任落实,各村责任人必须规范资金管理,严格把握政策,按照“保基本、广覆盖”的要求和标准严格执行。