湖南省水利厅公共服务事项目录

『壹』 湖南省水利厅人事任免

『贰』 湖南省水利厅的直属机构

湖南省水文水资源勘测局
湖南省水利水电勘测设计研究总院
湖南水利水电职业技术学院
湖南省水回利水电科学研答究所
湖南省防汛通讯中心
湖南省水利水电医院
湖南省水利水电工程总公司
湖南省水利水电第一工程公司
湖南省水利水电机械施工有限公司
湖南省水工机械公司
湖南省双牌水电站
湖南省欧阳海灌区管理局
湖南省水府庙水电站
湖南省酒埠江水电站
湖南省南津渡水电站
湖南省江垭水库管理局

『叁』 湖南省水利厅综合事业局怎么样

简介：湖南省水利厅 综合事业局是湖南省水利厅直属事业单位，受水利厅委托，承担全省水利经济发展规划的编制、水利经济资产监管、水利风景区、省厅企业的监管、水利多种经营等方面的综合管理和服务工作。

『肆』 湖南省水利厅领导名单严泽力

只说重点：
湖南省水利厅领导严泽力相关信息，
可询问省水利厅。
以省水利厅的解释为准。

『伍』 湖南省水利厅的主要职责

（一）负责保障全省水资源的合理开发和利用，拟订全省水利战略规划和政策，起草有关地方性法规、规章草案，组织编制省确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向和省财政性资金安排的建议，按规定权限审批、核准省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出国家及省水利建设投资安排建议并组织实施。
（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全省和跨市（州）水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，开展水能资源普查和调查评价。负责全省重要流域、区域的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度，指导水利行业供水和乡镇供水工作。
（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，负责入河排污口设置审批工作，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。
（四）负责防治水旱灾害，承担省防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全省防汛抗旱工作，对洞庭湖和主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制省防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。
（五）负责全省水能资源开发利用的统一监督管理，会同有关部门编制水能资源开发利用规划并监督实施，负责全省水能资源开发利用权有偿取得工作。
（六）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制全省节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。
（七）指导水文工作。负责全省水文水资源监测、水文站网建设和管理，对江河湖泊、水库和地下水的水量、水质实施监测，发布水文水资源信息、情报预报和全省水资源公报。
（八）组织指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护，组织指导江河、湖泊、水库及河口、滩涂的治理和开发，负责河道管理工作，指导水利工程建设与运行管理，指导洞庭湖综合治理工作，组织实施具有控制性的或跨市（州）的重要水利工程建设及运行管理。
（九）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。负责水土保持规费征收制度的实施。
（十）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设。指导农村水电电气化和小水电代燃料工作。
（十一）指导全省水利行业的国有资产监管工作，负责对水利资金的使用和厅属系统国有资产的监管工作；指导水利经济和水利风景区建设与管理工作。
（十二）负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨市（州）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝的安全监管，指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。
（十三）开展水利科技和外事工作，组织开展水利行业质量监督相关工作，指导和监督实施水利行业的技术标准、规程规范，承担水利统计工作，指导全省水利队伍建设，指导全省水利信息化工作。
（十四）承办省人民政府交办的其他事项。

『陆』 湖南省水利厅在长沙那个区

往南方向，在曹家坡站下车，往后走10几米就可以看到湖南水利大门，进门右边的蓝色高楼就是省水利厅的政务大楼。不谢！！

『柒』 湖南省水利厅的领导讲话

詹晓安在全厅教育实践活动第一批整改落实暨第二批活动深入开展推进会上的讲话
同志们：
近期 ，中央和省委对抓好第一批活动整改落实和第二批活动深入推进作了一系列部署要求。昨天上午，省直机关第二批教育实践活动第四巡回指导组到我厅进行督导，在肯定我厅工作成绩的同时，指出了存在的问题，提出了具体要求。今天，召集厅机关、厅直各单位（部门）主要负责同志、活动办及督导组有关同志召开这次会议，主要任务是贯彻落实中央、省委部署要求和巡回指导组具体要求，督促第二批活动单位从严从实、有力有序推进活动深入开展，同时督促第一批活动单位坚持不懈抓好整改落实和整章立制后续工作，确保真正按照中央和省委的要求把教育实践活动抓到位、抓出成效。下面，我讲几点意见：
一、充分肯定前段工作成绩
去年7月开始，我厅全面启动第一批教育实践活动，厅机关24个行政事业单位和厅直6个单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，积极组织开展教育实践活动，至今年1月底基本完成规定动作。2月18日，我厅召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署动员大会，正式启动了第二批教育实践活动，目前25个活动单位动员部署和学习教育工作基本完成，正在开展听取意见工作。可以说，前段的教育实践活动工作进展顺利，也取得了较好的成绩。
一是突出问题专项整治取得实效。对照省委关于突出问题专项整治工作的统一部署，我厅制定了《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》，明确开展7个方面33项专项整治任务，并逐项制定专门整改方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人。通过采取暗访抽查、专项督查、及时调度、重点推进等方式抓调度、促进度，专项整治工作取得明显成绩，一批“四风”突出问题得到有效解决。去年年底以来，完成了超标配备公车及公车私用问题整治，推行了派车制，公车私用大幅减少；全面清理了违规占用办公用房，厅机关超标准使用办公用房及时整改到位；开展了公款送礼整治，厅领导带头不去上级部门拜年送礼，并明确要求市、县水利部门不得来厅拜节，有效遏制了公款送礼现象；深入开展党员干部“门难进、脸难看、事难办” 和“庸懒散”整治，党员干部服务意识和责任意识有所增强，工作效能有所提升；切实强化接待和财务管理，违规职务消费和公款大吃大喝得到有效遏制……，等等。通过突出整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”，狠刹奢侈浪费、公车私用等不正之风，我厅形式主义、官僚主义问题有效整改，享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，全厅党员干部的作风有了明显改进。
二是长效机制建设工作取得实效。2013年10月以来，在各部门（单位）自清自查的基础上，对厅本级制定的355项制度文件进行了全面清理和多轮分类梳理工作，认真做好废、改、立工作，保留、修订和新制定制度共119项，其中保留的51项，修订的51项，新制订的17项。119项制度中有28项是反对“四风”、改进作风方面的制度，目前均已修订完毕或制定出台。这些制度既立足当前又着眼长远，包括了重大事项决策、规范行政行为、廉政从政从业、厉行节约、依法行政等各个方面，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，把突出问题整改措施经验化、长效化，体现作风导向、强化作风约束，规范了权力运行，管住了干部行为，对“四风”问题进行刚性约束，形成了便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。目前，本轮制度梳理及建设工作基本完成，厅活动办已完成了《湖南省水利厅制度汇编》、《湖南省水利相关政策文件汇编》归整、汇编工作。
三是第二批活动开展初见成效。为切实抓好第二批活动，厅党组明确厅教育实践活动领导机构不变、活动办公室人员不减，每位厅领导分别确定一个单位作为活动联系点，指导推动第二批活动深入开展。厅第二批活动部署动员大会后，第二批活动单位迅速行动，编制完善方案，层层动员部署，按照步骤和要求积极组织开展活动各项工作。在学习教育上，各单位严格学习纪律，创新学习方式，做到了“五学”（宣传引导学、交流探讨学、测试巩固学、专题辅导学、对照镜子学），有效地提高了党员干部思想认识。在征求意见上，各单位多形式、多渠道、多层次、全方位听取意见建议，目前，厅管公司已收到各类意见建议534多条；厅直电站（局）征求意见701多条；水文局系统征求意见建议837条；水电职院征求意见建议528条。特别是厅督导组履职尽责，分类指导、分级督导，至目前已到各单位进行了2轮现场指导和活动督导，对各单位活动方案、动员报告进行了认真把关，参加动员大会、深入了解情况、广泛听取意见，推动各单位活动健康有序开展。
二、正视当前存在的突出问题
前段工作虽然取得了一定成效，但从基层群众的反映看，仍然还存在很多突出问题，与上级的要求和群众的期盼还有较大差距。今年1月，省委教育实践活动办公室委托省统计局民意调查中心对参加第一批教育实践活动的60家省直单位整治“四风”、改进作风情况进行了第二次民意调查，群众对我厅作风“满意”评价从第一次民调的第8名下滑到第23名，下滑了15个名次。当前，存在的突出问题主要表现在：
1、思想认识不够高。无论是第一批还是第二批活动单位，过关思想、松劲情绪都不同程度存在，把活动每个环节工作当做“闯关”，规定步骤一完成就松劲。第一批活动总结后，不少党员领导干部认为总结会开了，活动可以收场了，产生了懈怠松劲的思想；有的存在畏难的情绪，认为好改的、能改的问题，基本上已经改了，剩下的都是“硬骨头”，难度大，不如就此放下算了；有的存在避风头的思想，“雨过地皮湿，风过草抬头”，等等。第二批活动有的单位或党员同志对活动不重视，存在观望、等待、过关思想；少数人认为第二批活动单位大都是基层单位，跟行政事业单位不一样，部分单位还比较困难，没有什么问题，有问题也是小问题，不以为然、漠然视之，导致活动推进不平衡，在学习教育、征求意见和查摆问题的深度上存在差异。
2、制度建设不够完善。目前，我厅虽然已经制定出台一系列改进作风的制度，取得了丰硕成果。但是，与推进长效管理的要求还有差距，无论是厅机关还是下属各单位，制度建设都还不够完善。比如，在密切联系群众方面，深入基层调研的常态化制度、群众来信来访的高效处理机制尚有待进一步完善。在厉行节约、严格“三公”经费管理方面，要进一步制定完善公务接待、公车管理、公务消费、公费出国出境相关制度，出台明确、细化、操作性强的程序和标准。在预防和惩治腐败方面，要进一步建立完善项目决策、资金分配、监督检查相关制度，建立健全招投标、施工、监理、验收、资金等关键环节监管机制。在规范权力运行方面，行政审批事项和技术审查有必要进一步精简，党员干部的权力清单需进一步明晰，政务公开制度、权力制约机制需进一步完善。同时，对于已经制定出台的制度，抓落实的力度也还不够。有的是一把手没有引起高度重视，不亲自抓、亲自督；有的是主管部门抓落实不力，没有按照文件要求执行到位，没有履行监督管理职责；有的是党员干部自律意识不强，没有自觉按照制度办事，甚至想方设法规避制度监管。
3、存在的问题整改不到位。在第一批活动中，无论是领导班子还是领导个人都深刻查摆了问题，列出了问题清单，大部分单位和个人都已认真开展整改，但整改工作仍然还不彻底。1月的民调显示，被调查群众中有2.02%认为我厅干部作风没有变化，3%认为我厅形式主义问题没有变化，2%认为我厅官僚主义、奢靡之风没有变化。有的部门负责同志担当意识不够强，啃硬骨头的劲头不足，对整改落实工作缺乏钉钉子精神，问题整改落实成效不明显；有的党员干部满足一事之成、一时之效，不能长期坚持整改落实，一些整改的问题出现“内部放松”甚至“死灰复燃”的迹象。目前，有的部门长期借用人员仍然没有清退到位，有的部门仍然搞超标准接待，有的部门公款吃喝、违规公务消费仍然存在；有的党员干部仍存在收受红包、礼金现象，有的党员干部仍热衷于吃喝玩乐，有的党员干部仍然自由散漫、“庸懒散”问题问题严重，等等。
4、征求“四风”问题不聚焦。目前，第二批活动单位正在开展征求意见工作，各单位虽然已经征求到不少意见，但意见不够聚焦的问题仍较突出。这些意见，反映工作层面问题的多、反映“四风”问题的少；反映共性问题的多、反映个性问题的少；反映领导班子问题的多、反映领导干部个人问题的少；反映形式主义官僚主义的多、反映享乐主义奢靡之风的少。特别是有的领导干部尚没有征求到涉及到个人“冒汗”、“红脸”的意见，有的对领导的意见明提意见、实唱赞歌，有的意见不痛不痒、毫无实质意义。这说明征求意见还不深、不透、不细，群众不会提、不愿提、不敢提的问题还没有有效解决。如不采取措施加以解决，“四风”问题就找不准、找不全、找不实，整改就是一句空话，必然影响整个活动效果。
5、促进工作效果不明显。开展教育实践活动，最终落脚点还是要通过改进作风，提升效能、促进工作。但是，有的单位教育实践活动按部就班搞得热火朝天，而促进工作效果却不明显。有的搞工作还是老套路、老方法，并没有通过活动开展转变作风、启迪思维、创新思路、改进方式方法，改革创新精神不强，打不开工作局面；有的仍然能拖就拖、能推就推，缺乏责任意识、担当精神，工作积极性、主动性不够，分内的工作任务都完不成、做不好；有的满足于工作一般化，缺乏创先争优精神和开拓进取意识，群众关注、领导关心的重点工作仍然没有起色、没有突破。
三、切实强化持续推进工作措施
抓好教育实践活动是当前各级各部门最重要的政治任务，是进一步密切联系群众、改进工作作风的重大举措。厅系统各单位、各部门必须站在讲政治、讲大局的高度，进一步强化措施，坚持不懈，高标准、高质量完成教育实践活动各项任务。
1、进一步提高思想认识。深入开展教育实践活动，是新一届党中央领导集体立足当前、谋划长远作出的重大部署，是切实转变党员干部工作作风、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重大举措。不仅当前在全力抓，而且会长期的作为一项常态化的工作来抓，不达到中央要求的效果不可能松下来。近期，中央正在密集出台和谋划一系列作风建设的制度和配套政策，充分证明了这一点。大家一定要摒弃过关思想、松劲情绪和观望态度，在思想上进一步引起高度重视，切不要把中央、省委和厅党组的要求不当回事，依然我行我素；切不要把整改落实只写在纸上、挂在嘴边，不落实到行动中。务必采取更务实的态度、更有力的措施，真正把自身问题查摆到位，把存在的问题整改到位，把各项制度执行到位，把工作作风转变到位，以实实在在的成效迎接监管部门的监督和人民群众的检阅。
2、进一步深入开展“回头看”。对照活动要求，第一批和第二批活动单位都要深入开展“回头看”，进一步对照检查，排查问题。第一批活动单位重点做到“五看”：一要看哪些问题已经得到解决，群众反映怎样，是否出现反弹；二要看哪些问题正在解决，措施是否有力，如何进一步加大工作力度；三要看哪些问题的解决还存在困难，原因是什么，下一步应该采取什么措施；四要看新发现的问题是否及时纳入了整改范畴、落实了整改措施，跟进解决的效果怎么样；五要看制度建设计划完成进度如何，已经制定的制度执行情况怎样，怎么继续抓好制度完善和落实。第二批活动单位也要做到“五看”：一看党员干部参加学习动员覆盖率和集中学习率是否达到100%；二看党组（党委、党总支、党支部）集中学习时间是否达到规定要求；三看“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、 “五项教育”、 “五项反思”等专题大讨论活动是否按要求开展；四看征求到的意见是否主要聚焦“四风”问题，领导班子和成员是否都征求到了 “四风”问题意见；五看边查边整边改是否有力推进。
3、进一步切实抓好整改落实。各单位、各部门要在深入开展“回头看”的基础上，进一步强化措施，切实抓好整改落实，确保尽快整改到位。要建立整改落实台账。对照各单位整改落实方案和“回头看”排查出的问题，建立整改落实事项工作台账，实行台帐式推进管理，对每项任务进度、完成情况列表明示，开展一项跟进一项，一项一项落实，一个问题一个问题整改，完成一项注销一项。特别是明确开展的7个方面33项突出问题专项整治任务，必须按照要求不折不扣地抓好整改落实。要突出长效机制建设。进一步加快制订完善作风建设长效制度体系，特别是近期中央、省委在陆续出台一些新政策、新规定，要建立各类制度动态调整机制，按照新政策、新规定对已出台制度及时进行修改和完善，并强化各项制度执行，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。要强化整改落实责任追究。按照省委统一部署，整改落实完成情况将纳入年度考核，各单位主要负责人履行“第一责任人”职责，对整改落实工作抓得不紧，落实不力的，将进行约谈；对整改落实效果不好、群众不满意，导致活动走过场的，将从严追究主要领导和相关责任人责任。今年9月，各单位要对深入推进整改落实情况进行全面自查评估，并向厅活动领导小组上报自查评估报告。厅活动领导小组及活动办将逐一审核验收，不过关的要延长时间继续整改。
4、进一步强化活动督促指导。第一批活动已进行了总结，但“收尾不是收场”，厅活动活动办、督导组继续保留，机构不撤、力度不减。第二批活动正在抓紧开展，厅督导组下明确了多个督导小组，建立了层层督导工作机制。下步工作中，要继续强化对教育实践活动的督促指导，不仅要督导第二批活动单位开展好活动，还要督导第一批活动单位抓好整改落实，进一步提升督导实效。一方面，各级党组织要充分履职。上级单位党委（党组、党总支、党支部）不仅是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体，也是督促指导下级单位党组织开展好教育实践活动的责任主体。省水文、水电职院等单位党组（党委）要切实履行职责，督导下级单位党总支、党支部开展活动。要特别注重充分发挥和调动基层党组织的积极性、创造性，强化基层党组织建设，依托基层党组织更加贴近群众的优势，通过密切联系群众、切实转变作风，更好地服务民生、服务群众。另一方面，各督导组要从严从实督导。各督导组要以负责的工作态度、过硬的工作作风开展督导工作，紧紧抓住党委书记（党总支书记、支部书记）这个“关键人”，抓准活动每个环节的“关键事”、“关键点”，从严从实，加强督导。要敢于唱黑脸、当包公，要沉到底、巡得勤、督得严、把好关，有效传导压力，推动每个环节各项工作落实。对与中央、省委要求不符的、工作不力的，要及时返工或“补课“，切实做到思想认识不提高不放过、查摆问题不聚焦不放过、自我剖析不深刻不放过、整改措施不到位不放过、群众不满意不放过，确保活动不虚、不空、不偏，不走过场。
5、进一步统筹推进各项工作。在扎实推进教育实践活动开展过程中，要紧扣为民务实清廉要求，把握水利工作新特点和民众民生新需求，切实做到教育实践活动与水利工作“两手抓”、“两促进”，以转变作风促进工作，以工作成效提振精神，用实际行动践行群众路线，用工作实效检验活动效果。当前，要重点抓好以下几项工作：一要切实抓好防汛抗旱工作。当前已进入汛期，各部门、各单位要切实履职尽责，积极主动做好防汛抗旱各方面工作，为省委、省政府决策提供有力的参谋服务和技术支撑，战胜可能发生的洪涝旱灾，实现省委、省政府提出的防汛抗旱“五个确保”目标任务。二要加快推进水利改革工作。加快做好全国水利改革试点工作，确保全面完成任务，并积极做好水利部评估准备工作。按照中央、省委和水利部深化改革的新要求，尽快编制《湖南省深化水利改革实施方案》，理清今后一个时期水利改革工作思路。同时，积极做好厅属企业改革和厅属事业单位机构改革各项工作。三要加强湘江保护、水资源管理和水生态文明建设工作。尽快制定2014年湘江保护工作任务和考核办法，做好在我厅召开湘江保护与治理协调委员会第二次会议的筹备工作；抓紧对2014年度水资源管理工作进行安排部署，做好最严格水资源管理制度考核准备工作；积极推进水生态文明建设各项工作，督导做好长沙市、郴州市和株洲市、芷江县、凤凰县的全国水生态文明试点城市建设。四要强化洞庭湖治理及河道管理工作。进一步完善洞庭湖生态经济区建设水利专项规划，完成洞庭湖生态经济建设专题研究，抓紧组织开展松滋口建闸及四口河系整治工程项目建议书编制。深入开展全省河道管理执法监督检查，严厉查处各类涉河违法行为，特别是对影响防洪安全的行为严厉打击、全面整治，确保河道行洪安全。五要做好水利建设规划前期工作。积极与水利部、省财政厅衔接我省2014年水利建设计划，抓紧组织编制县级水利改革发展总体规划，加快做好年度水利建设实施各项前期准备工作。同时，加快做好省级水利投资平台公司筹建工作，积极谋划水利建设资金筹措。六要做好审计整改工作。
同志们，教育实践活动不是一阵风，而是一项需要常抓不懈、长期坚持的工作，必须一抓到底，否则将功亏一篑、失信于民。全厅各单位、各部门要始终保持清醒认识，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，继续深入推进教育实践活动各项工作，不断深化第一批活动成果，大力推进第二批活动开展，确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。 刘佩亚在全省小型农田水利重点县建设工作会议上的讲话
精心做好小型农田水利重点县建设工作努力开创我省小型农田水利工作新局面 同志们：今年，按财政部、水利部的有关标准要求，我们选择了武冈市、桂阳县等18个县（市、区）作为小型农田水利建设重点县。这是通过集中力量、整体推进，以点带面推动小农水建设全面发展的创新举措。厅党组对这项工作高度重视，特别是戴厅长多次调研，在水利部部署重点县前，就特别强调每个市（州）抓好一个示范县，并做了一系列实施准备工作。国家部署重点县建设后，戴厅长反复叮嘱我们抓好此项工作，开好这次会议，让我们以重点县建设为契机，推动全省小型农田水利建设。我们这次会议的任务主要是对重点县建设工作进行重点安排，统一思想、提高认识，健全机制、加强管理，确保高质量完成重点县建设任务，组织和发动群众在全省掀起农田水利建设的新高潮。上午，我们兴致勃勃地参观了现场，刚才武冈市、桃江县、湘乡市作了经验介绍，戴厅长将作重要讲话。下面，根据会议的安排，我就小型农田水利建设工作先讲几点意见。一、近几年我省小型农田水利建设情况2005年以来，我省高度重视小型农田水利建设工作，出台了《关于建立农田水利建设新机制的意见》，省里设立了专项基金，突出了规划的完成，整合了资金，发展了农民用水户协会，进行了小型工程产权制度改革，出现了武冈、桂阳等一批先进典型，创造了许多成功经验。主要反映在以下几个方面。（一）前期工作扎实有效为保证前期工作的连续性，为项目的顺利进行打好良好基础，我们一是严格项目的申报工作，坚持由农民用水协会、村组集体组织申报，充分反映农民意愿，从项目申报这个层面，做好农民的发动工作，确保小农水项目有坚实的群众基础。二是认真做好小农水项目的规划，按照新机制意见的要求，到现在为止，全省每个县都完成了县级农村水利综合规划，并得到同级人民政府的批准，有1/3的县还编制完成了小型农田水利工程实施规划。三是严格按照水利部的要求，编制小型农田水利专项补助资金项目的可研报告。几年来，基本上做到了水利部一次性审查通过，特别是2009年18个重点县的建设方案，一次性通过了水利部的专家审查，得到了水利部的充分肯定，这些前期工作的扎实有效开展，确保了项目实施的严肃性和规范化。（二）资金筹措力度加大在资金筹措上，我们一方面加大了整合资金的力度，按照“规划整合项目，项目整合资金，渠道不变、各记其功”的原则，积极整合各类支农涉水资金。据初步统计，从2005年开始到2008年省一级通过整合农发、国土、烟水、以工代赈等部门的涉水资金，累计整合资金达20亿元左右，其中2008年省级整合资金就达7亿元左右，省级资金的整合为市县两级整合资金起到了促进作用，这几年来市县两级力度也不断加大。据统计，四年来市县两级累计整合资金达到了15亿元左右，而且是逐年增大的趋势。另一方面，小型农田水利建设专项补助资金也不断增大。与此同时，组织受益群众投资投劳，确保配套资金尽量落实到位，项目建设任务按计划完成。（三）建设管理规范有序小型农田水利项目的建设管理怎样进行，我们通过实践认为必须因地制宜，分类管理。首先，明确项目建设法人，使农民集体组织成为建设的主体，承担起建设管理责任。其次，适度推行建设项目的招投标制。我们明确国家财政投资的、有一定规模的重点项目，由业主申报县水利局组织招标，一般的、零星的项目由村组签订合同，由专业队伍施工。再次，加强质量监督，市县两级水行政质量监督部门切实加强了对小农水项目建设的监督。第四是搞好施工技术指导和服务，县水利局派出技术人员现场指导施工，乡镇水管站的技术人员到项目区测量、指导砼的浇筑等技术工作。（四）体制机制不断创新在农田水利新机制意见的指导下，我们不断创新体制机制，一是创新整合资金机制。二是创新产权制度改革机制。通过租赁、拍卖、承包小型水源工程，实现了130万处小型水利工程良性运行发展。三是不断创新农民自主管理机制。通过推行农民用水户协会这一民间管水组织，实现了小型水利工程农民自建、自管、自我受益。到目前为止，我省小型农田水利项目区发展农民用水户协会1100多个。四是不断创新“一事一议”机制，我们认真总结了近几年农民“一事一议”的成功经验，不断在议事原则、议事程序、议事方法上对农民进行指导，使农民“一事一议”的成功率不断提高。（五）推创典型创造经验我们一是通过开展农田水利建设先进县的评比工作，推介了桂阳、花垣等一批农田水利先进县的经验。二是办示范创经验，从2007年开始，创建了桃江、湘乡、衡阳3个小型农田水利建设示范县，这些示范县在工程建设管理的标准化上、在强化建后管护的长效机制上都创造了许多成功的经验。像桃江县在小农水项目区建立农民用水户协会的做法和经验，在全国推介，影响面大，真正起到了很好的示范作用。（六）项目效益显著发挥通过近四年的小型农田水利建设，使项目区内的面貌发生了深刻变化，河坝、山塘稳固安全运行，渠系畅通，灌溉范围不断扩大，一些干旱死角得到了有效的灌溉，使项目区农业增产、农民增收。通过小农水建设项目的实施，项目区的农民生活水平、粮食生产能力、生态生活环境得到了有效的改善，为新农村建设打下了坚实的基础。在总结我省小型农田水利建设的同时，我们也深感我省小型农田水利存在很多问题。一是小型农田水利数量多、标准低、老化失修严重，数以万计的小型农田水利设施都是70年代修建的，工程老化非常严重，服务能力和抗旱能力日趋减弱。二是小型农田水利设施功能退化严重。塘坝的蓄水能力只有50%左右，渠道的过水能力仅到设计的40%。三是各级财政困难，投入的资金不能满足小型农田水利建设的需要。四是农民参与小型农田水利建设与取消“两工”，实行“一事一议”筹资筹劳机制衔接不顺畅。五是资金投入过于分散，形成不了规模。

『捌』 湖南省水利厅的内设机构

办公室
1、协助厅领导对厅机关政务、业务等有关工作进行综合协调，组织厅机关日常工作。
2、负责厅机关公文处理、政务信息、政务公开、档案、保密、机要、密码、信访、督办等工作，并指导全省水利系统相关工作。
3、负责厅召开的综合性大型会议、厅务会议和厅长办公会等会议的组织协调工作，负责厅机关行政会议计划管理工作。
4、组织厅宣传、新闻发布工作，指导全省水利系统宣传工作。
5、指导厅政务信息化规划与建设工作，负责监管厅网站及政务网的建设、运行管理和内容保障工作。
6、组织草拟厅综合性重要政务文稿，组织重大水利问题的调研。
7、负责管理水利行政审批和行政许可工作，承担行政许可窗口的工作。
8、负责厅值班工作，组织厅重要接待工作，承担厅印章的管理，归口厅直属单位的印章管理工作。
9、组织协调和督办省人大建议和省政协提案的办理工作。
10、负责管理《中国水利报》湖南记者站，指导《湖南水利水电》编辑发行工作。
11、承办厅领导交办的其他事项。
规划计划处
1、研究提出全省水利发展规划、中长期发展规划，组织水利发展和改革的重大专题研究。
2、组织编制全省水资源综合规划、省确定的重要江河湖泊的流域综合规划、流域防洪规划，拟订全省和跨市州水中长期供求规划，归口管理水利专业和专项规划的编制和报批工作。
3、组织指导有关防洪论证工作，负责重大建设项目洪水影响评价和水工程建设规划同意书制度的组织实施。
4、组织审查、审批全省重点水利建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计。
5、归口管理水利工程投资计划，负责提出水利建设投资（含专项资金）的规模、方向和项目安排的意见，负责提出水利建设年度投资建议计划，负责审批、核准规划内和年度计划规模内水利建设投资项目，负责投资水利基建项目和水利前期工作投资计划管理。
6、组织水利规划中期评估工作，指导水利建设项目后评估工作。
7、负责协调流域开发、联村扶贫、水利扶贫、援疆援藏等对口支援项目资金的计划安排工作。
8、负责全省水利综合统计工作。
9、指导协调省水利水电重点工程办公室相关业务工作。
10、承办厅领导交办的其他事项。
水资源处
（省节约用水办公室）
1、负责全省水资源统一管理，承担水资源管理、配置、节约和保护工作。
2、组织指导水资源调查、评价和监测工作，组织编制水资源专业规划并监督实施，组织实施水资源论证制度。
3、负责水权制度建设并监督实施，组织指导水量分配和水资源调度工作并监督实施。
4、负责取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施和监督；组织指导水资源信息发布，组织编制水资源公报。
5、组织指导计划用水、节约用水工作，指导全省节水型社会建设，负责编制全省节约用水规划，负责组织全省用水定额和指导行业用水定额并监督实施。
6、指导城市供水、排水、节水、污水处理回用等水资源开发有关工作，指导城市污水处理回用等非传统水资源开发工作，指导城市供水水资源规划的编制和实施，指导水利行业供水有关工作。
7、负责编制水资源保护规划，组织指导水功能区的划分并监督实施，指导饮用水水源保护和水生态保护工作，组织审查江河湖库纳污能力，提出限制排污总量的意见；组织指导水量水质监督、监测工作，负责入河排污口设置审批工作。
8、组织指导地下水资源开发利用和保护工作，指导水利建设项目环境保护、水利规划环境影响评价工作，负责水利建设项目环境影响报告书（表）预审工作。
9、承担省节约用水办公室的日常工作。
10、承办厅领导交办的其他事项。
财务处
1、归口水利资金的管理，编制省级水利部门预算、决算并负责预算的执行。
2、研究拟订水利预算管理、财务管理、政府采购等水利资金管理方面的制度并组织实施。
3、研究拟订全省水利国有资产监督管理的规章制度，负责厅属水利行政事业单位国有资产监督管理工作，指导厅属企业国有资本经营及管理工作。
4、研究提出水利价格、行政事业性收费、信贷政策建议，承担厅非税收入统一管理工作。
5、承担全省水利资金的监督检查工作，指导省水利项目利用外资的财务管理工作。
6、负责厅机关行政经费支出和财务管理工作，指导厅部门预算单位和厅属企业财务管理和会计核算等工作。
7、负责省级水利事业费的安排和管理。负责全省水利建设资金（含防洪保安资金）的征收管理工作，配合做好省级水利建设基金的安排工作。
8、承担省水利厅机关和直属单位的内部审计工作，指导全省水利系统的内部审计工作。
9、承办厅领导交办的其他事项。
建设管理处
1、指导全省山丘区水利枢纽工程的管理和保护。
2、指导全省水利工程建设管理工作，负责省管水利工程开工审批、蓄水安全鉴定和验收。
3、指导水库、水闸等水利工程的运行管理和确权划界工作。
4、组织实施具有控制性的或跨市州及四水跨流域的重要水利工程建设与运行管理。
5、指导四水重要堤防与城市防洪工程以及重要病险水库、水闸的除险加固工作，并负责省管水利工程项目的监督管理。
6、指导全省水利建设市场的监督管理工作，负责水利建设市场准入、项目法人组建、工程招标投标、建设监理等工作的监督管理，组织指导水利建设市场信用体系建设。
7、指导协调水利建设与管理总站（水利工程质量监督中心站）的相关业务工作。
8、承办厅领导交办的其他事项。
水土保持处
1、指导全省水土保持工作。
2、组织编制水土保持规划并监督实施。
3、负责审核大中型开发建设项目水土保持方案并组织开发建设项目水土保持设施专项验收工作。
4、负责开发建设项目的水土保持监督检查。
5、组织指导水土流失监测及其管理工作，组织水土流失监测预报并定期公告。
6、负责省水土流失重点防治区管理工作，组织省重点水土保持建设项目的实施。
7、负责水土保持规费征收制度的实施。
8、承担省水土保持委员会办公室的日常工作。
9、负责管理省水土保持监测总站。
10、承办厅领导交办的其他事项。
科技外事处
1、负责全省水利科技工作，研究拟订水利科技政策与水利科技发展规划。
2、组织指导全省水利科技创新体系建设，负责水利科技项目和科技成果的管理工作，组织重大水利科学研究、技术引进与科技推广工作。
3、归口管理全省水利科技项目的立项、审查工作，负责全省水利科技成果的审查和申报工作。
4、指导厅属科研院所的科研工作。
5、指导并监督实施水利行业的技术标准和规程、规范，拟定省水利行业有关技术标准和规程、规范。
6、负责厅机关及厅直单位的外事工作，协调水利系统涉外活动。
7、指导水利系统对外经济、技术合作交流及引进国外智力工作。
8、负责选派厅系统因公出国（境）人员并办理有关手续，负责因公出国人员、涉外人员外事政策和外事纪律教育及外事接待等工作。
9、承担水利厅科学技术委员会的日常工作。
10、指导湖南省水利学会的日常工作。
11、承办厅领导交办的其他事项。
安全监督处
1、指导全省水利行业安全生产工作，组织开展水利行业安全生产检查和专项督查。
2、组织开展水利工程建设安全生产和水库、水电站大坝等水利工程安全的监督检查，组织或参与重大水利安全事故的调查处理。
3、组织水法律和水行政法规、规章实施情况的监督检查，参与省人大、省政府组织的水利法律、行政法规的执行检查。
4、起草地方性水利法规、规章，承办地方性水法规规章立法中的协调等有关工作。
5、负责水法律法规和水利政策的研究工作，指导水利系统法制宣传教育工作，制订水利普法规划和年度计划并组织实施。
6、拟订水利政策研究与制度建设规划和年度计划并组织实施，研究拟订综合性水利政策。
7、组织协调水利系统依法行政工作，负责厅系统行政执法、行政许可、行政处罚的法制监督。
8、负责厅规范性文件的管理和清理工作，承担厅机关规范性文件合法性审核和厅直属单位规范性文件备案管理工作。
9、承担厅行政复议、行政赔偿和诉讼工作。
10、承担厅安全生产领导小组办公室的日常工作。
11、承办厅领导交办的其他事项。
人事处
1、组织拟订全省水利系统人才规划，指导全省水利系统队伍建设。
2、组织指导干部人事制度改革，负责队伍建设和干部管理、考核、监督工作，承办厅管干部的日常管理工作。
3、负责厅机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的管理工作。
4、组织实施专业技术职务评审、水利行业职业技能鉴定工作，指导厅直属单位专业技术职务评聘和专家管理工作，负责水利行业职业资格管理工作。
5、负责机构改革、机构编制管理工作，负责厅社团归口管理工作。指导水利行政管理体制改革工作。
6、负责人才工作，承担军队转业干部、退伍士兵安置，专家管理工作及人才引进工作。按权限管理干部职工的人事档案，指导厅直属单位人事档案工作。负责干部人事统计工作。
7、指导厅机关和直属单位工资管理工作，指导厅直属单位收入分配制度改革。组织指导厅直属单位职工劳动保护、保险福利、卫生保健工作。
8、负责厅机关和直属单位干部教育培训管理工作。组织拟订厅系统水利干部教育培训规划并监督实施。组织厅系统专业技术教育，组织开展水利行业各层次学历再教育工作，归口管理厅培训工作。
9、组织协调绩效评估和目标考核工作，归口管理厅奖惩工作。
10、负责联村扶贫、水利扶贫、援疆援藏等对口支援工作。
11、负责厅管干部因公出国（境）的政审和国家工作人员因私出国（境）备案工作。
12、承办厅领导交办的其他事项。
离退休人员服务处
1、贯彻落实国家和省有关离退休人员工作的方针、政策。
2、组织落实厅机关离退休人员的政治和生活待遇。
3、承担厅机关离退休人员经费管理工作。
4、负责厅机关离退休人员日常管理服务工作。
5、组织厅机关离退休人员开展文化体育活动。
6、指导厅直属单位的离退休人员管理服务工作。
7、承办厅领导交办的其他事项。
机关党委
1、宣传贯彻党的路线、方针、政策。
2、指导厅直属单位和负责厅机关党群工作。
3、组织指导厅机关及在长直属单位党员政治理论学习，编制党员领导干部政治理论培训计划并组织实施。
4、负责党务干部的培训和党务干部队伍建设。承担党员管理、监督和发展工作，维护党员的权利，协同纪检部门加强党风廉政建设。
5、指导全省水利精神文明创建和厅直单位思想政治工作研究工作。负责厅精神文明建设工作，负责统战工作以及党员、群众的思想政治工作。
6、指导厅直属机关工会、共青团、妇女工作委员会的工作。
7、承办厅党组和上级组织交办的其他事项。
（厅监察室）
省纪委驻省水利厅纪检组
1、监督检查驻在单位及所属系统执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行省委省政府决定、命令的情况。
2、监督检查驻在单位党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。
3、经批准，初步核实驻在单位和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在单位和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。
4、协助驻在单位党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。
5、受理对驻在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。
6、承办省纪委、省监察厅和省水利厅党组交办的其他事项。
总工程师室
1、负责全省性流域规划、区域规划、各类专项规划的技术指导。负责各类规划初步审查的技术把关工作。
2、负责大中型水利水电工程的项目建议书、可行性研究、初步设计的技术审查把关工作。
3、归口管理、指导和协调厅机关各部门各单位及厅直单位的有关技术工作。
4、承办厅领导交办的其他事项。
机关后勤服务中心
1、负责厅机关院内基建规划和年度计划的编制并组织实施。
2、负责厅机关综合治理工作并指导厅直属单位相关工作，负责厅机关大院建设管理、治安、保卫、安全、消防等工作。
3、负责厅机关人武、人防、国防动员等工作。
4、负责厅机关节能减排工作的监督管理。
5、负责厅机关固定资产、房产等物业管理工作。
6、归口厅机关机动车辆的调度管理等相关工作。
7、负责厅机关计划生育、保健服务、卫生宣传等工作。
8、负责管理厅机关职工集体户口、联系办理职工适龄子女入学、入托手续。
9、负责管理厅机关幼儿园。
10、负责联系社区。
11、承办厅领导交办的其它事项。
其他行政机关
湖南省洞庭湖水利工程管理局
湖南省防汛抗旱指挥部办公室
湖南省农村水电及电气化发展局（湖南省农村水电及电气化发展中心）
湖南省水利工程管理局
湖南省水利厅综合事业局
湖南省水利水电重点工程办公室
湖南省水政监察总队
湖南省水利厅信息中心
湖南省水利工程质量监督中心站
湖南省水土保持监测总站

『玖』 湖南省水利厅的介绍

根据《中复共湖南省委湖南省人民制政府关于印发<湖南省人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（湘发[2009]15号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》（湘发[2009]16号），设立湖南省水利厅，为省人民政府组成部门。