聘社区基本公共卫生服务人员

A. 卫生院能否聘用临时人员承担基本公共卫生服务

不能的吧，医院卫生什么的最重要了，没经验或是没培训的人可以做好吗？

B. 基本公共卫生服务怎样能用于工作人员工资

近日，我市出台公共卫生与基层医疗卫生事业单位开展绩效考核工作的实施意见，从该实施意见来看，考核的内容共有四个方面：综合管理、基本医疗服务、公共卫生服务和满意度评价，其中公共卫生服务与基本医疗服务占相同比分。此举为推进这些单位和个人实施绩效工资，完善多劳多得、优绩优酬的激励机制提供重要保障。

据介绍，实施绩效工资是深化基层医疗机构改革的一项重要工作。在此之前，我市基层医疗机构已全面实施基本药物制度，基本药物实行零差率销售，还重新核定了各卫生院、社区卫生服务中心的人员编制，同时积极推进收入分配制度改革。而收入分配制度改革的核心就是全面实施绩效工资。为此，相关部门按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则，根据《福建省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核工作指导意见（试行）》和《石狮市公共卫生、基层医疗卫生和其他事业单位绩效工资实施方案》，出台《石狮市公共卫生与基层医疗卫生事业单位开展绩效考核工作的实施意见》，通过对绩效考核结果的合理运用，规范单位内部管理，调动广大卫生工作人员的积极性，提高单位和工作人员的服务质量和效率，更好地满足广大群众对公共卫生和基本医疗服务的需求。

据了解，基层医疗机构绩效考核将遵循分类考核原则，工作人员绩效考核由单位按照专业技术、管理、工勤三类岗位及相应岗位等级分别实施；单位绩效考核以公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，与社会效益挂钩，突出公益目标完成情况，促进公共卫生与基层医疗卫生机构全面履行职责；建立对公共卫生与基层医疗卫生机构以及对其工作人员的两级考核体系，通过对考核结果的合理运用，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，体现多劳多得、优绩优酬，引导工作人员不断提高自身素质、服务意识和专业技术水平。

从考核内容来看，公共卫生机构主要考核履行公共卫生职能、完成政府指令性任务、科技成果应用、向社会提供公共卫生服务以及服务对象满意度等方面情况；基层医疗卫生机构主要考核履行公共卫生服务和基本医疗服务职能以及服务对象满意度等方面情况。工作人员将根据各类、各等级岗位的不同特点和要求，依据岗位职责，考核其工作数量、工作质量、工作效率、劳动纪律、职业道德、服务对象满意度等岗位业绩及贡献等情况，进行绩效考核。

据介绍，绩效考核合格以上的单位，奖励性绩效工资将全额发放；不合格的单位，奖励性绩效工资根据考核结果，按所得分值核定。工作人员的绩效工资分配，将坚持多劳多得、优绩优酬原则，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜，向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜

C. 社区服务工作岗位有哪些

中国的社区服务体系，大体可以概括为8类服务系列：

1、老年人服务系列。包括敬老院（老年人公寓、分散包护组）、托老所；老年人活动中心或活动站（室）；老年人法律咨询和婚姻介绍所；老年人学校。

2、残疾人服务系列。包括社会福利生产单位；精神病人工疗站；弱智儿童寄托所或启智班；残疾人活动站(室)；残疾人婚姻介绍所；精神病人看护组。

3、拥军优属服务系列。包括拥军优属服务小分队；拥军优属“一条龙”服务网；智力拥军、优属培训基地；扶持优抚对象勤劳致富服务站；烈军属包户组。

4、幼少儿服务系列。包括托儿所、幼儿园；学前班、校外辅导班；儿童食堂、少年之家；帮教小组。

5、婚丧服务系列。包括红白事理事会；婚前教育学校；婚、丧事服务组。

6、康复医疗服务系列。包括康复医疗、咨询站；楼院医务点。

7、救济、保险系列。包括扶持社会救济对象生产自救和贫困户勤劳致富；残疾人保险服务等。

8、便民服务系列。包括生活服务网点；家庭劳务服务；安全防范服务。此外，还开展了为双职工和较高层次人员提供的家庭服务，以及文化生活、心理咨询和为企事业单位提供的生活服务等。

(3)聘社区基本公共卫生服务人员扩展阅读：

社区工作的社会认可度：年薪——新入职的社区工作者目前每月拿到手的只有2000元左右的薪酬，除了保险齐全外（部分地区可能有一些偏差），没有任何补贴，也不解决食宿。一般工作人员只是590+740=1330元（有些地区还要低一点），交了保险之后，只剩一千零点。

美其名曰3600元的奖金，其实是从平时每月的正常工资里扣除的，到年终即使可以拿全，也不过1200元而已，也就是年终评定不过关的话，还不一定能要拿回本属于自己的那一部分血汗钱。

所谓的3.4万元只是记者的炒作，只是各方精心编织的一个美丽的谎言。 社区工作还有专干与群干之分，专干是没有职务年限补贴。

社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。社区工作者的工资由基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分组成。基本工资分三档，正职每月720元，副职每月640元，一般工作者每月590元。

参考资料来源：网络-社区工作

D. 对从事国家基本公共卫生服务行业的人员需要什么证书

您好！目抄前，国家基本公共卫生服务项目有：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务、肺结核患者健康管理、老年人中医药健康管理。基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。从事这些工作的人员都必须持有医师执业证书或者护士执业证书。谢谢阅读！

E. 纳入一体化管理的村卫生室聘请非医学有关专业的社会人员做基本公共卫生服务工作可以吗

基本公共卫生服务工作，如果不涉及诊疗行为和其他医学操作，可以用非医学专业人员

F. 乡镇卫生院聘用无证书的人从事国家基本公共卫生服务违法么

不违法。即使违法也是单位违法，和你无关。
不签劳动合同违法。

G. 社区卫生服务中心的规模，人员组成如何

社区服务中心只明确规定了医师和医技人员数量，没说行政人员的。资料如下

城市社区卫生服务中心基本标准

一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位
根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
三、科室设置
至少设有以下科室：
（一）临床科室：
全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：
预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：
检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
四、人员
（一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。
（二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋
（一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。
六、设备
（一）诊疗设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。
（二）辅助检查设备
心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。
（三）预防保健设备
妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。
（四）健康教育及其他设备
健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。
设病床的，配备与之相应的病床单元设施。
七、规章制度
制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。由医院转型的社区卫生服务中心，可根据当地实际和原医院规模等情况，给予一定过渡期，逐步调整功能和规模，达到本标准要求。

附件2：

城市社区卫生服务站基本标准

一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位
至少设日间观察床1张。不设病床。
三、科室
至少设有以下科室：
全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。
四、人员
（一）至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。
（二）至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士。
（四）其他人员按需配备。
五、房屋
建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
六、设备
（一）基本设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
（二）有与开展的工作相应的其他设备。
七、规章制度
制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。

参考自卫生部、国家中医院管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》

工作职能

城市社区卫生服务中心基本功能
（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。
（二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。
（三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。
（四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。
（五）提供急救服务。
（六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（七）提供会诊、转诊服务。
（八）提供临终关怀服务。
（九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。
（十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
（十一）提供康复服务。
（十二）开展健康教育与健康促进工作。
（十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。
（十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。
（十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。
（十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。
（十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

城市社区卫生服务站基本功能

（一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。
（二）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作。
(三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。
（四）提供院外急救服务。
（五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（六）提供双向转诊服务。
（七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
(八）提供康复服务。
（九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。
（十）提供计划生育咨询、宣传服务。
（十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。
（十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。
（十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

参考自《卫生部关于印发城市社区卫生服务机构设置原则等三个文件的通知》

H. 招聘公共卫生服务算正式工吗

这个建议你还是咨询你们招聘的组织单位和相关人员，不好说，也不一定；或者你看下公告里面有无说明有无编制

I. 基本公共卫生服务的重点管理人群包括哪几个人群

基本公共卫生服务的重点管理人群包括0～6 岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、重性精神病。

基本公共卫生服务主要为三大类人群共提供14项服务

1、建立城乡居民健康档案

2、健康教育

3、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

4、卫生计生监督协管

5、0～6岁儿童健康管理

6、孕产妇健康管理

7、老年人健康管理

8、中医药健康管理

9、预防接种

10、慢性病患者管理（高血压患者和2型糖尿病患者）

11、严重精神障碍患者管理

12、肺结核患者健康管理

13、免费提供避孕药具

14、健康素养促进

其中1-4项为针对所有人群的服务；5-9项为针对特殊人群的服务；10-12项为针对患病人群的服务。13-14项在机构处针对所有人群服务；有部分有条件的地方在开展：

1、重性精神疾病患者管理；（很多地方仅限于发现有精神病后建立档案，做记录、随访，其他均是转到规定有条件的单位）；

2、孕产妇健康管理（除产后访视）。

(9)聘社区基本公共卫生服务人员扩展阅读

“重治轻防”问题的严重性，加重了疾病的个人、家庭和社会负担，也与“预防为主”的医疗卫生工作方针相悖。由此建议：

1、加大财政投入，调整投入结构。宏观上应明确国家、社会、个人的支出比例，切实起到对基本公共卫生服务的宏观调控作用。从2010年到下一个“五年计划”结束，政府可将卫生支出长期占财政支出的3～4%，逐年快速提高至7～8%，公共卫生、农村卫生等基本公共卫生的分配比例应提升至55%，以确保各项基本公共卫生服务项目运行经费，促进公共卫生服务工作的可持续发展。

2、改革公共卫生服务保障体系，进一步提高队伍素质。由编办组织、卫生行政部门协调，修订公共卫生服务机构中人员编制和结构标准，并建立适应发展的调整机制；制定优惠政策，拨付专项经费，大力引进急需的学科带头人和公共卫生专业技术骨干，包括农村公共卫生实用型人才。

提高公共卫生人员培养的实效性和针对性；变革公共卫生服务队伍的薪酬制度，建立薪酬增长机制、公共卫生服务岗位津贴制度等有效的激励与约束机制。

3、建立健全城乡社区基本公共卫生服务网络，普及基本公共卫生服务，适时扩大服务范围。建立有效的村卫生室和社区卫生站医生增补机制和人力资源培训机制，加快“乡镇区域医疗中心”建设进程，以保障人人享有基本水平的基本公共卫生服务。

在此基础上实施非传染性慢性病综合管理、农民健康管理、精神病患者管理、农村居民白内障患者免费复明工程、降低流动儿童计划免疫漏种率等项目，切实提高城乡居民所能享有的基本公共卫生服务水平。

4、提高公共卫生干预能力，进一步协调发展医疗卫生事业。建立有效的公共卫生干预措施和实用技术的研究及其激励、评估、推广机制，加快相关产业发展，逐步快速提高干预措施、生命科学成果在我国GDP中的贡献率，以保障基本公共卫生服务可持久发展。

建立临床医学和公共卫生学有机结合、协调发展机制，提高我国医疗卫生整体水平。进一步完善医学教育、医卫人员的职业培训、资格考评、职称晋升等体制和机制。使临床医护人员重视公共卫生和预防医学，使公共卫生医师掌握一定的临床医学知识，实现疾病预防与诊治的有机结合。