『壹』 公务员的公共服务能力建设的具体内容和方式有哪些
《国家公复务员通用能力制标准框架(试行) 》对公务员的公共服务能力提出了 以下总体性的规范:“牢固树立宗旨观念和服务意识,诚实为民,守信立政;责 任心强,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益; 有较强的行政成本意识, 善于动用现代公共行政方法和技能, 注重提高工作效益; 乐于接受群众监督,积极采纳群众正确意见,勇于接受群众批评。” 积极响应政府; 严密关注结果;功绩为人事配备之本;廉洁、清正、高标准; 严格责任制;严于律己并与他人合作,精益求精
『贰』 “公共服务能力的基本特征”
1)公共服务是一复种大众化的服制务
作为政府来讲,它提供的公共服务首先是一种大众化的服务;
2)公共服务是一种基本服务
它的内容非常广泛,比如说城市里面的供水、供气、供电、公共道路、交通等等。这些都是关系到人们日常生活中重要的一些服务,当然也包括公共安全、医疗、教育、文化娱乐等,这些也属于基本服务的范畴。这是它的第二个特征,它是一种基本服务。
3)公共服务是一种非营利性的服务
公共服务是由政府和公共部门来提供的,它不像企业,提供一种服务、提供一种产品,就是为了赚钱。而政府提供的公共服务它不是为了赚钱,它提供的是一种非营利性的服务。
这是公共服务的三大特征,大众化的服务、基本服务、非营利的服务。
『叁』 公务员公共服务能力的基本特征有哪些
公共服务的三大特征:公共服务是一种大众化的服务;;公共服务是一种基本服务;公共服务是专一种属非营利性的服务 。
公务人员的公共服务能力的结构规定了六个方面:诚信能力、联系群众的能力、为群众办实事的能力、自我规范的能力、高效行政的能力、应用电子政务的能力。
『肆』 公共服务能力主要有哪些方面
钢管舞
『伍』 怎样提高公务员公共服务能力
第一,接待服务能力
无论是从事何种公共服务工作的公务员,都需要首先具备处理各种公众咨询礼貌接待公众的服务能力。
这种能力对于和公众直接打交道的公务员来说尤为重要,它相当于政府最一线的前台服务。这一岗位的工作通常都是以直接提供服务的方式与公众发生关系,不仅关系着后续服务能否顺利开展,更关系着政府与民众之间的关系融洽与否,关系着公务员、政府乃至党和国家的权威与形象问题。
随着社会的不断发展,各种新情况、新事物层出不穷,政府与公众之间的互动接触日益增多,公众对政府的要求也越来越高,公务员所担任的服务角色也越来越复杂。这种复杂性要求公务员必须对各种政府信息了如指掌,并清楚地知道如何以合适的方式和态度把所知道的信息传递给需要它的公众的手中,做好与广大公众之间的信息传递与沟通工作,如政策咨询、法律法规的宣传普及、政府各类信息的发布、政府管理服务职能的咨询、公众信访接待,以及其他的来访接待等。
第二,业务服务能力
除了咨询接待工作外,公务员还要为公众提供各种各样的与公共服务职能相对应的社会服务,诸如城市规划、城市水电建设。公共交通运输、教育设施建设、市政建设、城市环保、医疗卫生、建立健全社会养老保险制度等。这些都是政府的基本职能,也是公务员为公众提供公共服务的主要方面和主要内容,这些工作与公众的日常生活以及生产活动紧密相关,因而,对公务员的业务服务能力要求也较高,不仅要有履行职能的专业能力,向公众提供有效的公共服务,还要具有解决实际问题的能力,包括现场处理、现场组织的能力。
对于公众来讲,不管公务员的服务态度有多好,只要是没有解决问题,都不会得到认可的。公众最看重的就是能不能办成事、解决切身利益问题,这也应该是服务的终极目的。
第三,管理服务能力
公务员除了履行直接服务职能外,还需履行一些必要的管理职能,这些职能通常不直接以服务的方式提供给公众,而是一种间接服务的方式。这种管理行为渗透于国家事务、公共事务的各个方面。事实上,在绝大多数政府行为中,服务行为与管理行为往往相伴出现,相互交织。同一个政府行为,从不同的角度来看会有不同的结果,即从这一个角度看它属于管理行为,而从另一个角度看就变成了服务行为。
之所以会产生这样的结果,就是因为管理与服务是相伴相生的。不同之处在于,有些行为可能是重管理轻服务,有些则恰好相反。如工商企业登记工作,对在其中工作的公务员来说,既是依法履行工商管理职能的管理行为,又是为社会公众进行公共服务的行为。
影响和决定公务员公共服务能力的基本要素有三个方面。
一是公务员个体的特质。是对掌握公共权力的人必须具备的特殊素质的要求,这种素质有信仰方面的,如要坚持理想、信念、正确的价值观,也要有基本智力方面的,如学历、知识以及基本的工作能力,同时还包括行为方式、思维方式、心理特征等,这是提升公务员公共服务能力的基础条件。
二是服务对象的特质。是公务员服务对象本身所具有的素质,公务员要想提高公共服务能力,就要了解所服务对象的不同素质、不同需求、不同动机、不同价值观、不同态度等。之所以要了解这些基本情况,是因为公务员与其服务对象之间是互动的矛盾统一体,公务员公共服务能力就是在与他们打交道的互动过程中得以培养和锻炼的。
三是环境要素。包括目标、任务、组织结构、经济条件、文化条件等在内的环境要素,这种中间的环境因素意味着任务的提出与实施要根据时代的发展要求,不能违背客观规律和人民意愿,从而聚集出一种能量,为实现目标而奋斗。
公务员公共服务能力不仅仅是从个体的角度出发来衡量的,它同时要考虑到他所处的群体的素质,还要考虑到它所面对的环境。这三方面的匹配情况、互动情况决定了公务员的公共服务能力状况和是否能够得到有效的发挥。
『陆』 如何提高干部公共服务能力
1、领导干部必须牢固树立执政为民的思想,明确公务员的工作宗旨。
2、领导回干部必须熟悉政府公共服答务职能的内容。
3、领导干部必须勤于学习,努力使自己具有丰富的理论知识和法律、法规知识以及电子计算机和电子政务知识。
4、领导干部必须正确把握党的路线、方针、 政策。
5、领导干部必须全面履行职能,特别要加强社会管理和公共服务,这是提高领导干部公共服务能力的重要条件。
6、领导干部必须坚持依法行政, 执政之要在于为民,行政之要在于依法。
7、必须改革和完善行政决策机制,提高决策的科学化、民主化水平。
8、全面推行政务公开,加快电子政务建设,增强政府工作的透明度。
『柒』 公务员的公共服务能力有什么基本意义
首先,构建社会主义和谐社会,要求基层公务员必须带头做到诚实守信,维护社会公平正义,不断提高社会综合治理能力和综合服务能力。和谐社会是诚信社会。社会诚信是社会和谐的基础。服务型政府是诚信政府。构建社会诚信体系,政府是社会诚信的表率。正人先正己,点亮一盏灯,照亮一大片。
曾经发生的陕西镇坪县发现华南虎消息发布失实的“周老虎事件”,其实就是一个典型的政府诚信失信问题的个案。基层公务员在社会公共管理和公共服务中,应当首先带头做到诚实守信,公正办事,对社会发展过程中出现的道德缺失、造假贩假、坑人害人等失信现象及时加以规范引导或依法进行综合治理,以维护社会的公平正义,提高政府的公信力,保证社会和谐稳定。
社会公平正义是社会和谐稳定的前提。在社会主义市场经济大潮中,基层公务员只有不断提高社会综合服务能力,构建与社会主义市场经济发展相适应的社会诚信体系,才能实现社会经济的协调发展和社会的和谐稳定。市场经济也是诚信经济。如果基层公务员的综合治理能力和综合服务能力跟不上经济社会发展要求,社会诚信原则就可能遭到破坏,社会公平正义就没有保障,那么我们的社会也就根本没有和谐可言。
其次,构建社会主义和谐社会,要求基层公务员必须不断提高应对各种重大社会突发事件的能力,必须不断提高重大社会突发事件发生后的紧急抢险、医疗救助、救援安置、善后处理等服务能力。
近年来,社会突发事件频发,重大责任事故较多。从非典肆虐、苏丹红泛滥、哈药质量问题,到火灾事故矿山事故和交通事故,再到5.12汶川大地震和三鹿奶粉质量问题,社会突发事件从公共卫生安全领域到生产安全领域再到食品安全领域不时发生,让我们充分认识到基层公务员必须要不断提高应对社会突发事件能力,不断增强社会公共管理能力,不断提高社会公共服务能力,以及建立重大突发事件预警机制和提高突发事件发生后的公共服务能力。尽管非典让我们知道怎样应对公共卫生安全领域的重大疫情,5.12汶川大地震让我们明白如何对付突如其来的重大灾难,矿山事故和交通事故让我们懂得怎样抓好安全生产,但仅有这些现成经验是远远不能满足社会发展要求的。我们只有不断提高基层公务员应对突发事件的能力和突发事件发生后的服务能力,才能做到遇事不惊,方寸不乱,确保社会和谐与稳定。
再次,构建社会主义和谐社会,要求基层公务员必须不断提高公共服务创新能力。改革开放以来,我们的政治经济生活发生了深刻的变化。改革开放的成就与经验告诉我们,没有改革就没有发展,没有创新就不能发展。创新是社会发展和民族进步的灵魂。随着社会主义市场经济的发展完善,社会公共需求也在不断发生变化。尤其是党的十七届三中全会以后,新一轮的农村改革发展又为基层公务员的公共服务能力的不断创新提出新的挑战。面对层出不穷的新问题新情况和新事物,基层公务员必须在提高公共服务质量和水平的能力上不断创新,在公共服务体系建设上不断探索,改变原来由政府单一承担公共服务的模式为调动社会组织中介组织和个人共同参与的公共服务模式,充分发挥市场机制作用,努力降低服务成本提高服务效率,使公共服务由简单的最低生活保障型逐步向高级的社会福利型过渡,实现社会经济全面协调可持续发展和社会和谐稳定,最终实现“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的宏伟目标。
『捌』 公共服务能力的简介
一般抄性公共服务能力。什么是能力?能力是指组织或个人的认识能力和行为所达到的水平。一般来说可分为两类:一般能力和特殊能力。一般能力是指在不同领域和不同种类的活动中表现出来的共同能力,它是能力主体有效地掌握信息和顺利地完成活动所必不可少的条件,即便是简单的活动,均不能脱离这一能力。特殊能力是指在某些特殊领域的活动中所表现出来的能力,特殊能力总是建立在一般能力的基础之上的。因而,一般能力必然包含在特殊能力之中。一般能力与特殊能力在发展中相互作用,构成有机整体,保证有效地完成某种活动。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,诚心诚意为人民服务,努力维护好群众根本利益是对公务员公共服务能力的要求。
『玖』 公共服务能力的定义
什么是公共服务能力呢?简单地说,公共服务能力就是公共服务主体能否意识到公共服务客体版的需求并权及时提供公共服务以及提供公共服务的水平如何。确切地说,公共服务能力是指公共服务主体为生产和提供优质的公共服务产品以满足公共服务客体的公共服务需求而具备的技能、技术和技巧。公共服务能力的强弱决定了公共服务主体在整个公共生活过程当中是否能够真正承担并办理好所有的公共服务事项。