Ⅰ 贵州工商局杨正国局长为何这样黑。
人一到了辉煌的时刻,心里便好象蒙上了黑雾......
Ⅱ 五树立、五摒弃”采取哪些对策
党的十七大指出：“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济方面取得重大进展。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。在贵州省工商系统学习、贯彻和落实党的十七大精神的同时，省工商行政管理局党组书记、局长杨正国提出要在服务经济又好又快发展的进程中，按照科学发展观的要求，全面履行工商行政管理职。具体地讲，就是要沿着发展、服务、和谐的工作主线，切实做到“五摒弃五树立”。
“五摒弃五树立”的具体内容是：摒弃“管”字当头的执法思想，树立人性化执法观念；摒弃执法就是执罚思想，树立先教后处的执法观念；摒弃限制为主的把关思想，树立非禁即允的准入观念；摒弃监管就是查案的思想，树立适度监管不扰民的观念；摒弃随意执法倾向，树立全面履行法定职责、规范执法行为的观念。
我大十字工商所作为基层工商所，该如何贯彻、落实省工商局关于“五摒弃五树立”的要求呢？在此，我们认为要做好以下的工作：
第一，要结合当前的形势，努力学习好关于“五摒弃五树立”的精神，全面把握“五摒弃五树立”的精神实质，为进一步的贯彻落实奠定基础。
学习“五摒弃五树立”的精神，首先要全面了解“五摒弃五树立”精神的出台的社会、历史条件，加强对其推行必要性的认识。要明确“五摒弃五树立”是构建和谐社会的需要；是“五摒弃五树立”是促进经济社会又好又快发展的需要；是建立统一开放、竞争有序市场体系的需要。还是是加强党风廉政建设的需要。
其次要结合工商部门自身基本职能来领会，学习、领会“五摒弃五树立”精神。工商机关的基本职能之一是行政执法，执法的根本目的是规范市场秩序。基层工商所直接面向市场，在规范市场秩序的执法活动中更是发挥着巨大的作用。鉴于此，作为基层工商所，更要结合自身的基本职能和工作性质来把握好“五摒弃五树立”精神，只有这样，才会更深刻、更透彻地理解“五摒弃五树立”精神实质，更能用“五摒弃五树立”精神去知道实践工作。
第二，围绕“五摒弃五树立”的要求，加强基层所干部队伍建设，提高干部队伍的综合业务素质。要按照“五摒弃五树立”精神的具体要求，把队伍建设作为一项长期性，战略性任务来抓。建设一支忠于职守、清正廉洁、以人为本、执法如山、执法规范的干部队伍。要大力加强思想政治建设，抓教育、抓引导、抓典型，大力弘扬全心全意为人民服务的宗旨，强化服务意识，树立良好的工商形象。所领导要进一步坚定理想信念，全面正确的贯彻党的方针政策和上级的重要工作部署，着力培养全局眼光、战略思维和创新精神，培养与所担任职务相适应的科学决策能力、指挥协调能力、知人善任能力等等。作为基层工商所，只有提高了干部素质，提高了整个队伍的综合业务能力，才能很好地贯彻落实“五摒弃五树立”的精神。
第三，围绕“五摒弃五树立”的要求，全面推行工商行政管理工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设”
一是认真贯彻落实科学发展观，努力做到“五摒弃五树立”，按照适应社会主义市场经济监管的需要，努力实现监管领域从低端向高端延伸，监管方式从粗放型向精细型转变，监管方法从突击性、专项性向日常规范监管转变，监管手段从传统向现代转变，构建长效监督管理机制，切实做到高效、高质、高水平监管。
二是加强基本制度建设。一方面要建立健全业务工作制度，明确工作职责，规范工作程序，严格工作要求，加强监督管理。另一方面要建立完善内部管理制度，用制度管人、管事、管权，使机关日常工作有章可循、高效有序。加强对制度的清理，及时进行补充修订，并装订成册，形成比较完善的制度体系。
三是加强工作的规范化和程序化。重点是针对全系统行政许可行为、行政执法行为、行政征收行为、服务地方经济发展行为、内部管理等行为存在的问题，分析查找存在问题的原因，提出解决问题的措施，减少工作中的随意性，提高工作的程序化和规范化水平。集思广益，创新工作思路，争取能干出一些成效。全系统各级各部门要结合实际，认真思考，拟出具体的工作措施和方法，加以贯彻落实。
四是有效地推进法治化建设。首先要进一步加强法制宣传培训工作，认真抓好对法律法规的培训工作，严格落实考学制度，有效的提高干部队伍的政策法律水平和履行工作职责的能力素质。其次要大力宣传工商行政管理法律法规，增强公民和市场主体守法经营的观念和意识，营造建设法制工商的良好氛围。再次要强化执法监督检查，加强对基层行政执法人员和执法行为的培训、指导、监督和规范，认真落实执法责任制和责任追究制等相关制度，全面提升全系统干部队伍的行政执法水平。最后要建立完善市场监管、行政执法的相关制度。
五是 抓好党的基层组织建设、提高队伍素质、深入推进反腐倡廉、树廉政勤政的政府形象
党的十七大报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。”工商部门在条块管理中是上划单位，但其工作是为地方经济发展建设服务，其具体工作是直接代表的是当地党委政府的形象。当今全省工商系统正在进行大练兵活动，全力提高干部队伍素质；加强基层组织建设活动，推进反腐倡廉工作，预防和杜绝在“案、费、证、照”中的不廉洁行为的发生；正在以省工商局提出的“五摒弃、五树立”（一是摒弃“管”字当头的强制执法思想，树立“人性化”执法观念；二是摒弃“执法就是执罚”思想，树立“先教后处”的观念；三是摒弃“限制”为主的把关思想，树立“非禁即充”的准入观点；四是摒弃“监管就是查案”的思想，树“适度监管不扰民”的观念；五是摒弃“随意执法”的假象，树立“全面履行法定职责，规范执法行为”的观念。）转变监管和服务理念，打造服务型工商、服务型政府形象。
从以上几个方面的工作看出：用党的十七大精神引领工商工作，以改革创新的精神加强各级工商党组织建设，密切监管服务对象和人群众的联系；着力提高干部队伍素质，加强执政能力建设和推进依法行政；进一步转变执法监管理念和增强服务意识，创新监管方式，为构建和谐社会促进地方经济又好又快发展做出应有的努力。