提高公共就业创业服务能力

① 如何提高学生就业创业能力

应用型本科高校的根本任务
高等学校分为以学术与研究为主的知识创新型高校专和以技术和技属能为主的应用创新型高校两大类。就应用型本科高校而言，其根本任务是增强学生的就业创业能力，提高服务地方经济社会发展的能力和水平。
2015年5月国务院办公厅出台《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，提出高校应坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。
从深化创新创业的角度而言，应用型本科高校亟需对教育教学进行根本性改革，即围绕大学生的就业创业能力的培养来设计教学内容和教学活动，特别是应当将传统的学业活动转变为创业活动，使大学生在校学习的过程同时也应成为创业实践的演练过程，组织大学生直接参加一线的生产经营和管理，以便大学生在实践中整合自己各方面的知识、素质和能力，使之成为实际创业能力。

② 新形势下如何搞好公共就业服务工作

庞长胜（博兴县人力资源和社会保障局，山东滨州256500） 一、公共就业服务的内涵和面临的主要问题 （一）概念、任务 国际劳工组织在《就业服务公约》中规定：“各国应建立一个全国性的公共的、无偿的职业介绍体系”。党的十七大明确指出：“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”加强公共就业服务工作，是促进就业、调节人力资源市场和维护就业公平的有效措施，也是政府实施社会管理和公共服务的一项重要职责。公共就业服务就是“由政府出资，向劳动者提供的公益性就业服务”。公共就业服务既作为政府提供公共服务的重要领域，也成为政府实施政策和社会化管理的窗口和工作平台，主要承担五项任务：一是对城乡所有劳动者提供基本、均等的就业服务；二是对就业困难群体提供援助性就业服务；三是对不同时期重点群体提供专门的就业服务；四是对用人单位用人提供通用性服务；五是承担就业和人才政策的具体实施，对就业与失业进行社会化管理，受政府部门委托，为用人单位和劳动者提供基本人力资源和社会保障事务代理服务等。 （二）社会作用 公共就业服务工作在缓解社会压力、落实就业和人才政策、帮助城乡劳动者就业再就业、推动各类人才流动开发和配置“践行劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”方针等方面发挥了重要作用。总之，公共就业服务的地位作用根源于公众的需求，其第一要务就是在市场化的就业格局中满足公众的需求，即提供广泛、及时、可靠的信息并通过多种形式使供求实现对接。当然，随着就业格局的变化、就业形态多样化的延伸，公众需的范围也开始扩展到创业服务、培训服务、人力资源社会保障代理服务等公共就业服务的新领域。 （三）存在问题 当前，公共就业服务面临的问题很多，既有原来管理体制分割、职能不明等问题，也有工作经费没有得到有效保障、服务手段落后、人员队伍建设不足等问题，还有服务功能不强、质量不高、效率低下等问题。核心是服务质量和服务效率的问题。人民群众希望得到高质量、高效率的公共就业服务，政府希望实施高质量、高效率的就业管理和政策落实。 二、加强公共就业服务工作的重要性 （一）落实再就业政策的现实需要 实践表明，无论是推动就业再就业政策的落实，还是实现就业工作的目标，都要充分发挥公共就业服务的重要作用。公共就业服务的发展，也必须适应市场变化和服务对象的新需求。进一步加强基层劳动保障平台建设，以创建“充分就业社区”为主要抓手，面向就业困难群体，将新政策落实到基层，把再就业援助工作做好。 （二）适应劳动力供求变化的需要 当前，人力资源市场中劳动力供大于求的总量矛盾和技能素质不适应的结构性矛盾给就业服务带来新的挑战。一是就业对象多元化，要求服务范围进一步扩大。现在服务对象扩展到了城乡所有劳动力，包括大学生就业、退役军人安置、农村劳动力转移就业以及一些特殊群体，如零就业家庭、残疾人员等。二是供求矛盾复杂化，要求服务功能完善拓展。三是用人单位和求职者需求多样化，要求服务更加深入细致。这就需要提供更具针对性的就业服务。 （三）人力资源开发和职业能力建设的需要 解决就业问题的最高境界是发挥人力资源优势，实现从人口负担大国向人力资源强国的转变，而加强公共就业服务体系建设是开发人力资源和提高劳动者素质的基础和前提。在解决当前就业问题的同时，要从建立就业长效机制入手，进一步加强公共就业服务，为人力资源开发奠定基础；从提高劳动者素质入手，进一步加强职业技能培训，提高劳动者的职业转换能力，适应新形势下的市场就业竞争需要；从完善、延伸和扩展公共就业服务功能入手，全面提高公共就业服务质量和效率，推动就业再就业工作的开展。 （四）贯彻《就业促进法》的需要 新颁布的《就业促进法》规定了县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定公共就业服务经费纳入同级财政预算，为公共就业服务机构建设提供了经费保障。总之，加强公共就业服务工作与就业政策贯彻落实、就业服务水平提升、就业事业整体发展以及人力资源开发战略实施紧密相连，是公共就业服务发展规律的要求，是人本服务的重要内容。 三、做好公共就业服务工作的措施 （一）完善平台建设，进一步夯实城乡公共就业服务基础 一是建立健全基层劳动保障工作平台。 二是建立健全城乡一体的人力资源市场。充分发挥当地人力资源市场的辐射带动作用，完善县（区）人力资源市场和乡镇（街道）一站式服务大厅建设；要重点加强乡镇人力资源市场建设，实现城乡网络互联，向下延伸就业服务；要逐步推广网上职业介绍、网上求职登记、远程职业指导等服务项目，实现就业服务送到村，为劳动者提供优质、便捷的就业服务。 三是认定一批就业培训基地。按照评估验收条件，在县（区）和乡镇（街道）授匾挂牌一批农村劳动力转移就业品牌基地、返乡创业基地、农村劳动力培训品牌基地，并出台相关的优惠政策和管理规定，以基地为依托，就地、就近开展就业培训，减少农村劳动者参与培训和转移就业成本。 （二）加强就业服务规范化建设，不断提升公共就业服务平台功能 1.强化制度建设，实现就业服务制度化。一是建立健全就业登记和服务制度，全面实施城乡劳动者实名制就业登记，对无工作岗位或无承包责任地的城乡劳动者以及农村富余劳动力统一进行失业登记；改革现行城镇人员就业和失业登记办法，创新城乡就业登记模式，取消城镇、农村“二元化”的就业登记制度，对本辖区人员均按统一规范的业务流程办理就业登记手续，使用统一样式的就业手册，实行统一标准的就业服务。二是建立健全困难群体就业援助制度。以被征地农民、就业困难人员、城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”等人员为重点，做好调查摸底，把帮扶任务分解到乡镇（街道）、社区（村），确定专人负责，一包到底。坚持日常援助和集中援助相结合，要根据辖区具体就业情况，继续开展个性化就业援助，依托社区，对重点援助对象实行“一户一策、一人一策”，实行“一帮一”、“多帮一”服务，切实做到“出现一户、帮扶一户、解决一户”，形成困难群体就业援助长效机制。三是建立健全政府购买服务和培训制度。认真总结政府出资购买服务和培训成果等方面的成功经验和存在问题，进一步健全完善再就业专项资金资助制度，制订与服务绩效、实现再就业指标相挂钩的专项经费拨付办法，形成政府购买就业服务和培训成果的新机制。四是建立健全公共就业服务统筹管理制度。整合公共就业服务资源，当前着重解决街道（乡镇）劳动保障事务所和社区劳动保障工作站经费不足和人员到位不在位的问题。加强街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台基础工作建设，实现基础台帐、工作职责、业务流程、服务规范、管理制度、信息系统“六统一”，制定评估标准，实行验收制度。 2.以效率和质量为主旨，拓宽就业服务方式。一是坚持服务方式人性化。大力推行“诚心服务、真情相助”的人本服务理念，对包括被征地农民、高校毕业生、进城务工和就地就近转移农村劳动者、随军家属等在内的重点扶持对象，开展承诺服务、配套服务、为就业困难人员排忧解难。二是坚持服务功能多元化。充分利用现有的就业服务机构和设施，最大限度地拓展服务功能，开展求职登记、失业登记、职业介绍、培训指导、咨询援助、招聘洽谈、就业援助、自主创业、档案托管、社会保险代理等“一条龙”服务。制定服务标准，规范服务规则，改进服务态度，实行“首问责任制”，为劳动者营造便捷、高效的求职环境。三是坚持服务手段信息化。进一步完善就业服务网络建设，增强信息网络管理功能，开发农村劳动力资源信息管理系统。四是坚持服务队伍专业化。着重加强城乡公共就业服务机构工作人员的政策和业务培训，开展“业务大练兵”活动，不断提高队伍的政策水平和经办能力。基层社区劳动保障管理员要实行职业技能鉴定考试上岗，城乡公共就业服务机构工作人员要逐步取得职业介绍、职业指导或信息分析的职业资格证书，实行持证上岗。 3.围绕就业服务“全覆盖”，推进就业服务社会化。一是服务社会化。各级公共就业服务机构要面向社会为各类求职人员和用人单位提供服务，要加强硬件建设和软环境建设，拓宽服务功能，把本市的农村劳动力、城乡新成长劳动力、各类技能人才、高校毕业生以及外来流动人员等纳入服务范围。二是参与社会化。加强统筹规划，一方面引导营利性和非营利性职业介绍机构，发展劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务；充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体举办公益性就业服务机构的作用，形成覆盖广泛、面向全社会的就业服务体系；另一方面坚持打击和取缔非法职业中介机构违法行为，组织开展职业介绍机构信用等级、“放心职业介绍机构”等评比活动，强化对各类民办职业中介机构的社会监督，对其服务项目、内容、标准，实行公示制度。 4.强化组织领导，切实搞好保障措施的落实。一是加强对公共就业服务体系建设的领导。各级领导要提高认识，高度重视，把完善公共就业服务体系建设工作摆在统筹城乡就业的突出位置，统筹兼顾，因地制宜，有计划、有步骤地推进。建立各级考核评估小组，吸收辖区内劳动保障方面的专业人员参加，对辖区内各公共就业服务机构，按国家劳动保障部“六到位”的要求进行考核评估，对基层劳动保障工作站要分类指导、分步实施，确保工作落到实处。二是加大资金投入。 要把统筹城乡就业服务体系建设经费列入同级财政预算予以保障；各级财政要统筹规划，通过整合资金、压缩一般性支出预算，从资金上保证各项就业再就业政策的落实。要解决好乡镇（街道）劳动保障事务所办公经费不足的问题，进一步改善基层劳动保障平台的办公条件。 多年来的努力，全国已经形成了县区以上综合性服务机构、乡镇（街道）社区基层服务窗口以及涵盖就业培训、创业服务等实体，覆盖省、市、县区、乡镇（街道）和社区的公共就业服务网络。实践中，正是由于公共就业服务不断地努力满足各类群体的需求，不断地努力改进服务，不断地为促进就业做出贡献，才得到了各级政府和人民群众的认可，公共就业服务已成为政府履行促进就业职责的重要阵地，成为稳定和扩大就业的直接手段，在促进就业工作中发挥着举足轻重、不可替代的重要地位和作用。

③ 十三五期间，每年新增就业岗位不得少于

“十三五”规划纲要提出，今后实现城镇新增就业超5000万人。
1、创业岗位，提倡大众创业，尤其鼓励广大青年走创新创业之路，打造众创空间。叫得最为响亮的是电子商务。
2、网络强国，it类专业仍有可为。
3、大数据专业。
4、对外开放和自由贸易区，外语类、国际贸易类专业。
5、现代服务业。
6、高铁、地铁相关岗位。虽然报告中没有明确提出这类岗位空间，但高铁是制造业最大一个亮点。而且，国内各地都在争取上高铁项目，打造一小时或半小时交通圈......。

“十三五”规划建议提出，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。
1、推动实现更高质量的就业
把促进充分就业作为经济社会发展优先目标、放在更加突出位置，坚持分类施策，提高劳动参与率，稳定并扩大城镇就业规模。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，搭建创新创业平台，健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业。加强对灵活就业、新就业形态的扶持，促进劳动者自主就业。做好退役军人就业安置工作。加强就业援助，对就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，做好“零就业”家庭帮扶工作。加大再就业支持力度。不断改善劳动条件，规范劳动用工制度，落实职工带薪年休假制度。严禁各种形式的就业歧视。规范就业中介服务。健全劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，维护职工合法权益，保障非正规就业劳动者权益，全面治理拖欠农民工工资问题，建立和谐劳动关系。
2、提高公共就业创业服务能力
完善就业创业服务体系，推行终身职业技能培训制度。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人和残疾人免费接受职业培训行动。完善高技能人才职称评定、技术等级认定等政策。完善就业失业统计指标体系，健全失业监测预警机制，发布城镇调查失业率数据，强化对部分地区、行业规模性失业的监测和应对。提高公共就业创业服务信息化水平，推进各类就业信息共享开放。
资料来源：十三五规划刚要

④ 什么是公共就业创业服务

曾经看过一本书，谈一个人的魅力是这样理解的，首先是要有一颗宽容善良仁慈的心，面对生活要有积极的心态，无论对待任何事情心中要永远有一颗上进心与进取心，而微笑是赢得人格魅力的最好途径。

生活中每个人都有自己的达芬奇密码，我们要想读懂任何人都不是很简单的，倘若去了解别人，不如先修炼自己去寻找自身的魅力，每个人都有自身的魅力所在，需要你自己去发掘，每一天你面对生活工作的态度就决定于你自身的魅力所在，比如我们很少想过自己是否常带笑容的工作，时常愁眉苦脸，只是我们自己意识不到。微笑是最美丽生动的表情！简单的微笑是人际交往的一张通行证，可以胜过许多言语：可以表示“我很开心”，“我愿意帮助你解决就诊中的困惑”，可以表示赞许他人，也可以化解误会。面带微笑是自信的体现，是礼貌的表示，是坦诚的象征。真诚的微笑体现出一个人的坦然，宽容和信任，可以反映出一个人极高的修养，非常容易被人接受，会为你赢得好口碑和潜在机遇。

工作中我以领导为榜样，每次看到领导对患者微笑解决困难，而患者也同样的微笑回报时，我体会到了微笑的力量，科里的每位同事当遇到患者不解的问题时，她们会一边向患者讲解问题一边引导患者就诊，使我感到护士的耐心换来了患者感到舒心。在工作中，以微笑对待每位来就诊的患者也能让患者感到心里温暖，在门诊这个大家庭里，大家都以“为你微笑服务”为目标，为解决患者困难为己任，而用心的工作。一句简单的问候，一个会心的微笑，一杯热呼呼的白开水，有时它要比良药还要治病，还要暖人心，当你微笑的时候你会发现身心舒畅。现在就开始微笑吧！只要笑起来，你体内会有一种温暖的感觉，你会发现你与他人的交往更容易。

⑤ 浅谈如何进一步提高大学生的就业创业意识和能力

浅谈大学生就业问题 摘要 :大学生就业有着良好的基础和条件，但大学生在求职面试时，往往因为忽视了细节处的表现，以及在就业过程中出现的种种心理问题，从而与工作失之交臂。所以，大学生需要掌握一些必备的礼仪知识和良好的心理素质，以避免此类事情的发生。 关键词: 不可 忽视 细节 礼仪 心理 大学生 就业 高等的学历、丰富的知识为大学生就业打下了良好的基础，但在求职面试时，许多有知识、有能力的大学生，往往因为一些细小的问题而与工作失之交臂。 当今大学生进行面试时，除了常规的问题之外，还会碰到各种各样意想不到的问题，而招聘单位也正是从这些千奇百怪的面试中，选拔出他们所需要的人才。最近就从电视上看到这样一档节目：一家公司在对三位大学生进行面试时，搞了一次活动，让三位大学生到一家幼儿园，分别向小朋友们解释“竞争”这个词的含义。招聘单位不仅从三位大学生在这次活动中的具体表现，更是从他们在细节处的表现，去评价他们是否具备良好的组织能力、沟通能力、表达能力、创新能力、应变能力，是否诚恳、认真，是否具有爱心、耐心，是否尊重对方、把服务对象放在第一位等等，由此他们总结出三位面试者综合能力的高低，从而选出一位最佳的人才。因为现代市场经济需要的是综合型的、应用型的人才。只具备了高等的学历和丰富的知识是不行的，还要有能力。从一定意义上说，能力比知识更重要。所以招聘单位也都希望得到这样的人才。但面试时间很短，因此他们就从面试者的一言一行、一举一动中进行判断。一位礼仪专家曾说：“教养体现于细节，细节展现素质。”因为一些小事情或一些不经意的细节往往会透露出一个人的内心世界，显现出一个人的本质，招聘方就能从中迅速产生判断，结果就可能会影响到一个人的前程。而这些都不是大学生短时间靠突击就能具备的，需要长时间的培养。如果你拥有良好的全面素质，你就会比别人拥有更多的机遇。 大学生在求职过程中，要想把握住更多的机会，就必须具备较高的综合素质。在知识面广、专业技术精通、业务能力强的基础上，还必须提高个人的修养，在日常的生活、学习中养成良好的习惯，以避免因为一些细节问题而影响自己的前程。要想提高个人的修养，就必须掌握一些必备的礼仪知识。 首先是个人礼仪。虽然大学生的主要任务是学习文化知识，但要想塑造良好的大学生形象，给人以良好的第一印象，就必须注意学习一些个人礼仪知识。比如修饰、化妆、仪态、服饰、谈话等等。在现代市场经济下，每个组织都在塑造自己良好的形象，其中就包括员工形象。一位打扮不合时宜的、或粗心的、或邋遢的大学生与形象良好的大学生在同等条件下参加面试，前者肯定是落选者。因为员工的不良形象也有损组织的形象，给组织带来损失。就有这样一位大学生，他在面试时穿了一身刚买的深色西装、一双黑色的皮鞋和一双白色的袜子，希望自己形象不俗，能给主试者留下良好的第一印象。但他不知自己已违背了西装着装的基本规则。他虽然穿上了深色的西装和黑色的皮鞋，却不合时宜地以一双与前者反差过大的白色袜子同其搭配，而且在他所穿的西装上衣的左侧衣袖上，本当先行拆掉的商标，依旧赫然在目。本想给考官留下良好印象的这位大学生得到了相反的结果。所以，大学生参加面试时，一定要注意一些细节问题。比如皮肤要洁净，指甲要及时修剪，头发要整洁，口腔要卫生，要有正确的站、坐、走相，服装要合时宜，鞋要擦干净，不要随便打断主考官的谈话，谈话时要注意语音、语调、语速、语气等等，还有很重要的一点是面试过程中要始终面带微笑。这些细节都是体现大学生素质修养的，掌握了这些礼节，将有助于大学生求职的成功。 其次是公共礼仪。公共礼仪是大学生介入社会生活的一种基本工具，更有助于大学生的求职就业。有一个著名的例子就是金利来品牌的创始人曾宪梓在面试应聘者时，出了一道有趣的测试题：将一把用来打扫卫生的扫把斜放在办公室门口。 应聘者很多，但并不是所有的应聘者都能把扫把扶起来。曾宪梓最后录取的是那些达到条件并主动将倒在地上的扫把扶起来的人。他的道理很简单，应试的人进出时看到了倒在地上的扫把，虽然自己不会跌倒，但可能会碰到其他的人，并且看着也别扭，而他却不愿意弯一弯腰把扫把扶起来，说明这个人不习惯为他人着想，或是不灵敏，而且很懒。如果有能力的大学生因为这件事而与将要到手的工作失之交臂，实在是太可惜了。 还有一位品学兼优、精明强干的女大学生，被一家外资企业看中了，但就因为她不知道有关轿车座次的礼节，而大意失荆州。根据礼仪规范，当轿车的主人亲自驾车时，一名搭车者只有在轿车的前排与之平起子坐，才是尊重对方的做法。但当那位外资企业的外方总经理亲自驾车时，这位女大学生却坐在了轿车的后排座位，这通常被理解为有意怠慢亲自驾车的主人。这样一来，其结果便可想而知。如果掌握了公共礼仪知识，大学生就不会因为这些细节问题而阻碍求知就业了。比如要有良好的公德心，尊重、关心别人，真诚待人，能正确称呼对方，掌握握手的礼仪，乘坐交通工具的礼仪，能正确使用现代通信工具，懂得一些国际礼仪等等。 面对就业，大学生的心理也是复杂多变的。通过几年大学生活，同学们在知识、能力与人格方面有了积极的显著发展，有着强烈的就业意愿和积极的就业动机，为能尽快自己的人生价值而感到由衷的欢欣；而就业岗位和就业方式的多样化也为大学生就业提供了更多的机遇和更大的自由度，许多大学生都摩拳擦掌，跃跃欲试，准备在所学专业领域一展身手。但是在就业过程中，又难免出现种种心理矛盾、心理误区和心理障碍。 大学生就业的一般心理问题： 大学生群体是个体由青年期到成年期成长过程中一个特殊的群体。集多种特殊性于一身，具有处于“第二次心理断乳期”、“边缘人”地位，处于“心理延续尝负期”，多重价值观、人格的再构成等心理内在原因；同时存在着环境中诱发因素的作用，使得大学生的心理健康状况比个体一生中的其他阶段人群及处于这一时期的其他群体明显要低。一般的观点认为“大学生就业期的心理问题主要有挫折心理、从众心理、嫉妒心理、羞怯心理、盲目攀比心理、自卑心理、依赖心理等”，及其他心理如注重实惠、坐享其成的心态、过分强调自我价值等等。为了帮助广大毕业生同学更好地认识这些问题，为就业做好心理准备和心理调适，我们首先从以下几个方面来看看大学生就业时一般存在哪些心理问题。 （一）就业心理压力与焦虑 当前激烈的就业竞争环境使就业问题给大学生带来了较大的心理压力，而且这种压力在各年级学生都存在。清华大学2000年的调查显示，个人前途与就业已成为大学生心理压力中最大的因素，而且压力有随着年级增高而上升的趋势。学生就业压力体验相当严重，尤其以心理体验最为严重。大学生毕业前心理压力较过去有明显增大，主要原因是毕业方向的选择、就业、考研、恋爱分合、大学中不愉快经历、离别感伤、突发事件、经济条件等冲突和事件；女大学生心理压力大于男大学生，农村学生的焦虑水平高于城市学生。而大学生面对就业压力的释放方式则过于内向化，主要是自己解决和求助于同学朋友。 （二）就业心理期望与失落感 许多大学生都有一种“十年寒窗，一举成名”的心理，因此对择业的期望相当高。大学生大多希望到生活条件好，福利待遇高的大城市、大机关、大公司工作，而不愿到急需人才但条件艰苦的中小城市和基层小单位，过分地考虑择业的地域、职位的高低和单位的经济效益。高期望驱使毕业生总是向往高薪水、高职位、高起点，渴求高收入、高物质回报率，并一厢情愿地对用人单位提出种种要求，将自己就业的目标定得很高，即使找不到合适的单位也不肯降低就业期望值。比如，有一些学生就说：“非北京、上海、深圳不去。”可是现实就业岗位大多不像大学生所想象得那么美好，因此当发现现实与理想的差异较大时，就容易出现“高不成，低不就”现象，并产生偏执、幻想、自卑、虚伪等心理问题，并可能导致择业行为的偏差。 （三）就业观念不合理 大学生的择业观念虽然在总体上是倾向于务实化与理性化，但由于处于择业观念的转型过程，因此各种不良观念也存在着，并影响了大学生的健康、顺利就业。这些不良观念主要表现在以下几个方面： 1、只顾眼前利益，忽视职业发展。一些大学生在择业标准中只有工作条件、收入等眼前实在利益，而对自我的职业兴趣、能力、职业的发展前景等因素不作考虑，因而极易选择到并不适合自己的职业。 2、职业标准过于功利化、等级化。一些毕业生同学过分强调职业的功利价值，甚至还将职业划分为不同等级，而不考虑国家与社会的需要，不愿意到条件比较艰苦的地区和行业去工作。 3、求安稳，求职一次到位的传统观念根深蒂固。很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。 4、过分强调专业对口，学以致用。在求职时，只要是与自己专业关系不密切的职业就不考虑，这样做只能是人为地增加了自己的就业难度。 5、职业意义认识不当。许多大学生从观念上来说，还是仅仅把工作当作一种谋生的手段，没有充分认识到职业对个人发展、社会进步的重要意义。 综上所述：大学生在求职面试时需要注意的问题很多，但这些问题并不是不可避免的，面对心理问题时只要端正自己的心态；面对细节问题时只要大学生在日常生活中掌握一些礼仪知识，并能养成良好的习惯，在问题中层现出当代大学生的良好的心理和礼仪素质，相信有知识、有能力的大学生能在激烈竞争的市场经济中找到自己的位置。

⑥ 如何完善就业创业服务体系

如何完善我国的就业服务体系

1、健全就业服务机构，强化服务功能。
（1）健全各类服务机构，明确各自的职责范围。健全服务机构时，不仅要注意建立纵横贯通的服务网络结构，而且要从便于为劳动力需求双方提供服务的需要出发，认真考虑机构设置的布局。以职业介绍机构为例。职业介绍组织是劳动力市场的常设机构，它有政府办的，也有非政府办的。从政府办的职业介绍机构看，现有部分城市的市、区（县）、街道三级职业介绍机构，其结构基本合理，可以逐步向全国各地区推广，但在实践中要注意向区、街道一级的基层工作机构倾斜。另外，为了方便求职者，职业介绍机构一般应设在人口集中、交通便利的公共场所，例如日本的职业介绍机构就都设在超级市场或地铁站口，这虽然只是一个很小的细节问题，但却反映出他们的服务意识。
（2）加强人员配备。在当前就业服务工作亟待加强的情况下，我们可以借鉴国外的做法把个人素质、理论水平、职业修养等较高的公务员配备到职业介绍机构。培养一批既有职业介绍专业知识和技能，又掌握国家就业方针政策，以及能熟练操作现代办公设备的专职工作人员，提高现有职业介绍人员的服务质量和服务效率。
（3）进一步完善服务功能。重点完善公共就业服务机构的政策咨询、职业指导、创业指导、就业信息提供、技能培训、接续社会保险关系等功能。尤其是各个公共服务机构要能够提供求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系“一站式”就业服务。
2、建立畅通的就业信息发布渠道。
通过网络发布、媒体发布等多种形式，建立全方位、多层次、广覆盖的信息发布渠道，充分满足用人单位和劳动者对就业信息的需求。如近年来，青岛市先后投资930万元建成了覆盖全市的劳动力市场信息网络，受到社会各界广泛欢迎。
3、推进服务规范化和制度化。
在英国，职业介绍机构通常都具有鲜明的服务宗旨，周到的服务条件，多种多样的服务内容和高标准的服务规范。我国职业介绍机构要吸取其它国家的一些先进经验，严格遵守《职业介绍服务规程》，健全工作制度，明确职责范围，不断改进工作作风，规范职业介绍服务，更好地帮助求职人员和用人单位，促进就业。
4、建立公共就业服务工作平台。
在国际上，成熟的市场经济国家，其职业介绍方式多种多样，但是很少采取类似招聘洽谈会这样大规模的方式，多数国家职业介绍机构的主要工作方式是：经常派信息员到企业去，对来登记的求职人员进行分类，然后对供需双方的条件进行分析，将合适的求职者推荐给企业。事实证明，这样的职业介绍方式更有针对性、效果更好。借鉴国际经验，建立健全公共就业服务工作平台，为下岗失业人员提供便捷高效的服务，为就业困难群体采取结对帮扶等形式，提供更有针对性，更加优惠的就业援助和服务。
5、进一步规范民办职业中介机构，完善劳动力市场建设。
针对民办职业中介机构及其活动，进一步制定和完善统一职业介绍服务评估、职业介绍服务标准、职业介绍收费标准、职业介绍从业人员资格、劳动力市场信息网络建设等方面的纪律规范，以制止非法中介行为，保障用人单位和求职者的合法权益，把职业介绍行为纳入规范化的轨道，维护劳动力市场的正常秩序，为劳动力市场的健康发展创造良好的环境。
6、实现失业保险、失业救济、就业培训、职业介绍的一体化。
由于失业保险、失业救济、职业培训、职业介绍之间没有形成有机的整体，出现了险性就业、就业效果不好、失业救济发放不合理等许多问题。为了有效地解决这些问题，需要逐步实现失业保险、失业救济、就业培训、职业介绍的一体化。强化劳动力技能培训，科学编制职业培训规划、完善培训政策，改进培训形式，充分调动劳动者参加职业培训的积极性。

⑦ 十三五期间党和国家在促进就业创业方面有哪些策略

“十三五”规划建议提出，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。
1、推动实现更高质量的就业
把促进充分就业作为经济社会发展优先目标、放在更加突出位置，坚持分类施策，提高劳动参与率，稳定并扩大城镇就业规模。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，搭建创新创业平台，健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业。加强对灵活就业、新就业形态的扶持，促进劳动者自主就业。做好退役军人就业安置工作。加强就业援助，对就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，做好“零就业”家庭帮扶工作。加大再就业支持力度。不断改善劳动条件，规范劳动用工制度，落实职工带薪年休假制度。严禁各种形式的就业歧视。规范就业中介服务。健全劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，维护职工合法权益，保障非正规就业劳动者权益，全面治理拖欠农民工工资问题，建立和谐劳动关系。
2、提高公共就业创业服务能力
完善就业创业服务体系，推行终身职业技能培训制度。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人和残疾人免费接受职业培训行动。完善高技能人才职称评定、技术等级认定等政策。完善就业失业统计指标体系，健全失业监测预警机制，发布城镇调查失业率数据，强化对部分地区、行业规模性失业的监测和应对。提高公共就业创业服务信息化水平，推进各类就业信息共享开放。
资料来源：十三五规划刚要

⑧ 浅谈如何做好公共就业服务

一、就业服务的产生与内涵
就业服务兴起于20世纪初期，主要是为了改善失业者的生存状况和维护社会稳定。随着西方国家的经济增长和就业需求的扩大，就业服务发展迅速，逐渐成为国家就业政策最直接的体现者和执行者。概括地说，就业服务是具有普遍意义的干预劳动力市场并能有效调节和改善供求的直接手段，是就业制度和就业政策的重要组成部分。就业服务可以分为公共就业服务和私营就业服务，其主要职能在于通过劳动力市场信息、职业介绍、职业指导和相应的职业培训等手段的运用，帮助用人单位用人和劳动者就业。
社会主义中，生产资料公有化意味着劳动者和生产资料整体之间存在着总体的、全社会范围内的结合关系，有可能实现充分的、合理的劳动就业，使每一个有劳动能力又愿意承担社会责任的人都享有劳动的权利。但是，在劳动人口总量超过社会一定时期内所能提供就业岗位总量，或劳动人口构成和就业岗位构成出现脱节和不协调的情况下，社会主义社会也有可能产生与资本主义失业现象性质不同的待业现象。因此，就业服务应运而生。自建国以来，政府采取介绍就业、就业训练等多种办法，解决了以往社会遗留的400万失业人员的就业安置问题。随后又陆续解决了因劳动人口急剧增长和经济、劳动政策中一些失误所造成的待业现象，而产生的失业人群，帮助人们顺利就业。
二、当前就业服务存在的问题
公共就业服务致力于实现促进就业的目标，是加快推进以民生为重点的社会建设的重要环节，目前，我国的就业服务存在一些问题，主要体现一下几个方面：
（一）公共就业服务基层平台建设不平衡
公共就业服务基层平台是政府主导建立的直接提供基础性、公益性就业服务的一系列机构和场所，是公共就业服务体系最基本的载体。由于我国还没有针对公共服务基层平台建设的政策文件，国家对于公共就业服务平台建设的政策依据存在于不同的政策文件之中，而且都是一些原则性和思路性的条文，缺乏可操作性的标准和实施。
（二）公共就业服务网络信息化建设水平低
�M管大部分地区的社会保险所、劳动服务中心、职业介绍中心都有自己的网站，但它们之间都没有联网，更没有实现资源共享。比如，失业人员在办理就业项目时总需要填写不同的表单，办理业务的过程中还不得不在不同的就业服务部门之间奔波，由于就业服务部门之间没有相互联网，导致失业人员登记的基本信息无法共享，这对就业服务机构的工作而言地管理低效的表现，对申办手续的失业人员更是一种时间的浪费。
（三）公共就业服务人员专业化水平不高
由于公共就业服务机构普遍存在人员编制不足的问题，现有工作人员的专业化水平和职业素养也相当有限，这些问题严重制约着我国就业服务的可持续发展，使公共就业服务的质量和水平难以得到提高。
（四）公共就业服务质量有待提高
目前，我国的就业服务主要是岗位匹配和简单的就业指导，在大多数失业者文化水平不高、缺乏市场需要的技能、对自身能力缺乏了解的情况下，初级的就业服务已经无法满足求职者的需求，
三、掌握国家就业政策，积极开拓就业渠道
做好新常态下的就业工作，核心是推动实现更高质量的就业，这是党的十八大的明确要求，也是全面建成小康社会的重要目标，更承载着人民群众过上更好生活的深切期待。更高质量的就业包含着劳动者本人所期盼的更满意的工作，更体面的收入以及个人理想的价值的更好体现，推动更高质量的就业，需要我们提供更高质量的公共就业服务。特别是通过公共就业服务的机构牵线塔桥，使得用人单位和劳动者顺畅对接，有利沟通，实现双方共赢。
一是要尽快完善全市乃至全省联网的公共就业服务网络平台，实现就业信息互联互通，共网共享，提高服务能力，减少求职成本，并特别注重就业信息时效性和准确性。
二是要把公共就业服务领域管好，把市场调节就业领域搞活。要明确公共就业服务职责，保障工作经费，以优质服务促就业；要鼓励社会力量参与就业工作并规范其市场行为。
三是要加强职业培训，缓解结构性矛盾。根据市场需求，有针对性地开展订单、定向和品牌培训，着力提高工业园区用工企业培训质量，实现企业自主培训教学过程与生产过程无缝对接，突出实际操作技能训练和职业素质培养，培养企业发展和产业升级急需的技术工人和技能人才，有效缓解企业招工难的问题。
四是要全面促进以创业带动就业。加强创业公共服务能力建设，强化政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。探索进一步放宽小额担保贷款对象范围，提高贷款金额，拓展担保方式。对失业人员、高校毕业生、返乡农民工等特定群体，根据其创业计划，“量身定做”创业培训，简化相关的创业手续，并在就业专项资金中给予专项奖励和补贴。
五是要统筹做好各类群众就业工作。以帮助高校毕业生实现就业、促进农村劳动力转移就业、为就业困难人员提供援助作为新常态下就业工作重点，把高校毕业生就业工作放在首位，切实打破户籍障碍，在求职地为高校毕业生提供失业登记和就业服务。要鼓励和支持大学生创业。深入实施大学生创业引领计划，专门建立高校毕业生就业创业基金，建立大学生创业指导服务机构，引导和鼓励成功创业者担任兼职创业导师。
实现比较充分的公共就业服务，为一切有劳动能力的人提供就业机会，是政府的重要职责，也是全社会的共同责任。认真做好公共就业服务工作，对促进就业再就业，构建和谐社会有十分重要的意义。

⑨ 怎样加强公共就业服务体系建设

公共就业服务均等化是指政府向每一个公民提供的公共就业产品和公共服务是公平的，即首先其享受公共就业服务的机会均等。通过均等化的公共就业服务实现平等的就业权，这是公民平等享有一切权利的基础。公共就业服务均等化的实质是指劳动力市场上由于城乡之间的差异、劳动者自身的素质差异和劳动力市场制度、规则不完善等带来就业竞争不平等，通过政府提供公共就业服务来实现公平竞争就业均等化。
一、我国公共就业服务均等化原则
第一，公平与效率并举原则。公平是保障公共就业服务资源的公共享有，效率是为全社会劳动者经济活动创造的投入产出比。第二，政府主导，多方参与的原则。公共就业服务均等化的实现是项长期而系统的工程，它覆盖面广、投入量大。在此过程中须以政府力量为主导，加大对公共就业服务均等化的财政投入和机制完善，同时鼓励市场和社会组织等资源，共同参与公共就业服务均等化的供给与实施。第三，依力而行，循序渐进的原则。现阶段我国公共就业服务水平在不同区域、城乡间、不同群体间差异大，同时受各个地区的经济发展水平、地理人文条件、历史实情等因素的约束，各级政府在推进公共就业服务均等化进程中，不可盲目冒进求等同，而应该结合地方实际，合理规划，分阶段分步骤循序推进。
二、我国公共就业服务均等化存在的问题分析
(一)二元的公共就业服务制度造成了城乡差距
随着城市化进程不断加快，大量农村剩余劳动力向非农产业转移，开始迅猛向城镇进军，形成规模庞大的进城务工群体(又称农民工)。农民工在为城镇建设做出贡献的同时，却难以与城镇居民享有平等就业服务待遇，其根本原因是户籍制度的限制和二元分割的就业管理服务制度。还有城乡居民享用的公共就业服务资源不平等。在城镇，公共就业服务体系建设相对完善，城镇居民能够获得较为全面的就业服务，加之劳动力市场和职业培训机构较多，就业服务网络平台的投入使用，都为城镇劳动力和企业提供了丰富的供求信息;在农村，由于公共就业服务机构资金投入不足、政策落实不到位，导致就业服务相应的配套设施不健全，就业信息渠道不畅通，很多基础性工作难以开展，农村居民享受不到就业服务资源，从而制约了农村劳动力的合理流动和有效配置。
(二)全员人力资源库建设落后，人力资源信息不能共享
公共就业服务属于公共产品服务。这就决定了它需要政府的财政扶持，需要政府能够均等地投入公共就业服务资源。然而，在现有的制度条件以及一些历史因素的影响下，就公共就业服务领域来说，吴江区政府对其投入财力有限且存在明显的城乡差异、区域差异现象。在软件方面，公共就业服务信息网络建设资金投入不足，建设发展情况极不平衡，信息网络建设覆盖面窄，人力资源信息不能共享。尤其是区级以下机构基本硬件设施缺乏，处在传统手工操作状态，适应新形势下统筹城乡劳动者就业的需求，公共就业服务信息化管理水平和服务手段都亟待提高。
三、进一步推进公共就业服务体系建设的对策建议
(一)完善公共就业服务的机制建设
首先，要在政策法规层面确立保障求职者、劳动者合法权益的有效机制，充分发挥公共就业服务体系在人力资源上的优化配置作用，完善公共就业服务均等化。第二，在保证政府监管与外部治理的同时，引入其他功能监管方式，如第三方监督与公众评估等，促进公共就业服务机构规范体系，并保证其高效的服务和信息的透明，实现真正意义上的公共就业服务均等化。第三，进一步完善就业援助政策，将持续失业达一定时间的劳动者全部纳入社会保障体系的同时，通过行政干预、提供公益性岗位等有效手段确保“零就业家庭”动态为零，并使之成为长期有效的政策措施。
(二)加大政府对公共就业服务体系的财政投入
按照“控制总量，分项预算，统筹安排”的原则，根据机构规模和编制人数，结合当地经济发展水平，在同级财政中扩大预算范围，提高各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台的财政经费支出比例，统筹和优化各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台开展基本公共就业服务所需的基本支出(指为障公共就业服务机构正常运转和日常工作而产生的公用和人员经费支出)，同时为了完成事业发展目标和开展特色服务工作，尽可能提高项目支出预算比例(指公共就业服务机构在基本支出之外所产生的经费支出，包括各类大型招聘会、专项就业服务活动、就业信息服务与统计监测、创业服务等)。
(三)完善公共就业服务功能
首先，推行“一站式”就业服务模式。公共就业服务面向全社会，将服务对象扩展到乡镇企业和农村，服务方式要实现“三个结合”，即：日常服务与定期招聘洽谈相结合，职业供求和职业培训相结合，普遍服务和专门服务相结合，建成功能较为完善的劳动力市场综合性服务场所。其次，积极促进以创业带动就业。以创业带动就业，将扩大就业提升到战略高度，把创业作为带动就业的核心动力。再次，构建政府主导的公平统一规范的劳动力市场。以实体性市场为主，网络市场为辅，奠定城乡统筹就业、省内跨区域无差别就业的坚实基础，为实现基本公共就业服务均等化搭建良好平台。