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公共管理公共服务

发布时间:2021-01-17 20:10:31

Ⅰ 什么是公共管理与公共服务用地

包括行政办复公用地制、 文化设施用地 、教育科研用地 、体育用地 、医疗卫生用地 、社会福利设施用地 、文物古迹用地 、外事用地 、宗教设施用地。

Ⅱ 社会公共管理和服务知识是指什么

社会管理和公共服务的基本内涵
(一)政府社会管理的内涵
所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规,管理和规范社会组织、社会事务,培育合理的现代社会结构,调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定,建设经济、社会和自然协调发展的社会环境。
通常情况下社会管理包括两类:
一类是政府对有关社会事务进行规范和制约即政府社会 社会管理包括两类: 社会管理包括两类 管理;
二类是社会(即自治组织、非营利组织和公民)依据一定的规章制度和道德约束,规 范和制约自身的行为,即社会自我管理和社会自治管理。现代社会管理是政府干预与协调、 非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。
政府社会管理主要有三层内涵:
第一,政府社会管理是对家庭、社会团体与社会自 治所不能解决的社会事务的管理,这些社会事务涉及社会整体的公共利益,需要依靠国家权 力与政府权威加以解决;
第二,必须由政府管理的社会事务构成政府社会管理的主要内容, 比如保障公民权利、维护社会秩序、协调社会利益、实施社会政策、管理社会组织、提供社 会安全网、解决社会危机等;
第三,政府社会管理的核心是社会政策,社会政策是政府干预 社会的主要手段和基本措施,它决定了政府的其他社会管理手段。社会政策的核心是福利国 家或福利社会政策。

(二)政府公共服务的内涵
所谓公共服务就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会 公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。按照公共支出的领域来划 分,政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务。经济性公共服务是政府为促 政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务。 政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务 进经济发展而直接进行各种经济投资的服务,如投资经营国有企业与公共事业、投资公共基 础设施建设、对企业经营活动进行补贴等;社会性公共服务是指政府通过转移支付和财政支 持对教育、社会保障、公共医疗卫生、科技补贴、环境保护等社会发展项目提供的公共服务。 从市场经济发展史来看,发达国家政府职能演变的规律是:政府职能从以经济性服务为主, 逐步扩展到以社会性公共服务为主。

社会管理职能大致包括如下重点领域:(l) 培育社会治理的多元主体;(2)创设完整的社会规制体系,推行社会安全系统工程;(3) 实施配套的社会政策,维护社会公正;(4)树立科学的发展观,培育健康的市民社会;(5) 调整社会管理执行机构,健全政府社会管理体制。

Ⅲ “公共管理与公共服务用地”是什么意思

包括行政办公用地、 文化设施用地 、教育科研用地 、体育用地 、医疗卫生内用地 、社会容福利设施用地 、文物古迹用地 、外事用地 、宗教设施用地。

Ⅳ 公共管理与服务类是什么

有经济性公共服务和社会性公共服务两个种类。
所谓公共服务就是提供公共产品内和服容务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。
按照公共支出的领域来划分,公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务。经济性公共服务是为促进经济发展而直接进行各种经济的服务,如经营国有与公共事业、公共基础设施建设、对经营活动进行补贴等;社会性公共服务是指通过转移支付和财政支持对教育、社会保障、公共医疗卫生、科技补贴、环境保护等社会发展项目提供的公共服务。从市场经济发展史来看,发达国家职能演变的规律是:职能从以经济性服务为主,逐步扩展到以社会性公共服务为主。

Ⅳ 新公共服务理论与新公共管理理论相比有哪些不同其基本观点如何

新公共管理和新公共服务理论的不同:
(一)理论基础不同
新公共管理的理论基础是经济学基础和私营部门的管理方法。经济学理论是以公共选择理论中的 “委托-代理”理论和新制度经济学中的交易成本理论为重点的。经济学理论的这些共同特征是强调市场机制的优越性,提倡政府应该减少对市场的干预,所以,新公共管理理论崇尚大量地依靠市场机制去引导公共项目。20世纪以来,随着信息化、知识经济、全球化的发展和国际竞争的加剧,对西方国家的私营部门造成了巨大的压力。私营部门为了适应环境,很快进行了管理变革,并取得了很大的成功。新公共管理者认为公共部门和私营部门之间不存在本质区别,在管理方式和工作效率上,私营部门还要比公共部门更胜一筹,因此,私营部门中的一些管理方法如绩效管理、战略管理、目标管理、灵活且具有弹性的组织模式、顾客至上、结果控制等方法都卓有成效,并纷纷被引入公共部门的管理之中。
新公共服务理论的一个理论基础是民主公民权理论。公民权被看作是一种包含对社区及其成员的承诺,对公共事务的参与水平以及把公共利益置于个人利益之上的生活方式。新公共服务理论重视民主公民权,实际上是对更加积极和更多参与的公民权的复兴。
新公共服务理论的另一个理论基础是社区与公民社区理论越来越受到关注。西方社会日益多元化,社区被视为促进统一和利益综合的重要途径。政府的主要作用是促进社区的形成和发展。
新公共服务理论的第三个理论基础是组织人本主义思想。基于传统的官僚层级制限制了人类活动的视野,不利于充分发挥人的作用,因此,人本主义试图把公共组织改变为更少的受权威控制和支配的、更利于个人积极性和灵活性发挥以及自我实现、自我满足的组织。
(二)价值取向不同
新公共管理有众多不同的名称,但其核心价值取向是共同的,即市场化是新公共管理的首要价值取向。“新公共管理的一个重要的特征是将市场竞争机制引入公共服务组织的运作中,即实现公共服务的市场化”。新公共管理主张用市场的力量改革政府,将市场机制引入公共部门,在公共部门和私人部门之间展开竞争,缩小政府规模,提高公共产品和服务供给效率。新公共管理认为使市场机制发挥作用的主要途径是民营化和合同制。市场化成为新公共管理理论倡导改革、缓解政府压力和提高政府工作效率的重要手段。
新公共管理的另一个价值取向是顾客导向。政府不是凌驾于社会之上的官僚机构,而是由责任感的企业家,公民即为其顾客和消费者。只有以顾客为取向,才能提供多样化的社会需求并提高政府服务质量。
新公共服务理论对公民权利更是倍加重视。新公共服务理论认为在公共组织尊重公民的基础上,只要通过合作和分享过程来运行,就一定能获得成功。新公共服务理论认为实现公民权利的手段是公民参与。

Ⅵ 工业用途的土地可以转为公共管理与公共服务用地吗

土地出让使用年限分别有如下几种:
一、住宅用地。全国统一执行的土地使用专年限为属70年。
二、工业用地。土地使用年限为50年。
三、教、科、文、卫等带有福利性质的用地,土地使用年限为50年。
四、商、娱、旅等盈利性项目用地,土地使用年限为40年。
五、其他综合类性质用地,土地使用年限为50年。
土地性质的分类及使用年限一般分五类:商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,各类用地出让的最高年限为:居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。
商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋,出让后用地的使用年限为40年。
综合用地的概念是指不同用途的土地(如商业、工业、住宅等)所构成的土地。

Ⅶ 为什么说公共管理的本质是公共服务和公共责任担当

因为公共管理的目的就是为了服务和承担公共责任。

Ⅷ 什么是公共管理与公共服务用地

公共管理与公共服务用地 指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。

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