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智慧公共文化服务供给机制

发布时间:2021-01-13 01:28:00

㈠ 我国货币供给机制和内生性是什么

银行和居民对经济做出的反应改变了货币乘数和中央银行对货币总量进行控制的能力,从而影响了货币供给,使之具有很强的内生性.
原因在于企业投资软预算约束和中央银行作为金融体系最后担保者!被迫向银行系统追加贷款的货币供给倒逼机制以及在结售汇条件下人民银行外汇占款增加而引起对基础货币扩张缺乏有效的自主控制能力。
按照标准的货币经济学分析,货币供给是由公司、商业银行和中央银行共同决定的.简单地说,公众为了获得经济效益维持经济活动,在商业银行进行资金存贷,在资本市场进行证券买卖投融资,决定存款规模;商业银行利用各种创新性金融,根据市场环境和经营风险开展存贷业务,决定贷款规模,中央银行以稳定物价、经济增长和实现充分就业为目的,使用货币政策手段进行宏观经济调节决定银行准备金率。

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我国货币供给内生性问题包括2个方面:中央银行债权与国外净资产的内生性问题。
我国央行的债权主要是对中央政府的债权和对各类金融机构的债权。我国基础货币对中央政府债权的内生性主要反映在中央银行资产负债表中预算借款与财政预算存款的差额。从中央银行资产负债与货币概览关系看,中央银行资产负债上对中央政府债权的差额与其他所有金融机构对中央政府债权之和就是货币概览中对中央政府债券净额。对中央政府债权内生性问题实质体现在财政预算借款净额占每年基础货币投入比重的多少。中央银行的资产运用是创造货币的第一个关键环节,当中央银行资产运用方对其他各方面债权都无弹性可言时候,因财政预算借款净额增加而增的中央银行资产数额最后都反映在负债方的增加货币放行上。财政赤字能导致基础货币的严重扩张,并由此引起对中央政府债权增加而产生的货币供给内生性。而基础货币对中央政府债权的内生性从本质上说,是来自于财政体制的软约束性。
我国中央银行对金融机构的债权主要是对存款货币银行的债权,尤其是对国有商业银行的债权。因此,分析中央银行对各类金融机构债权的内生性问题,主要矛盾就集中在以国有商业银行为主的存款货币银行行为和形成其不良债权的分析。我国国有专业银行向国有商业银行转化的最大约束条件就是由于国企制度改革而形成的大量不良债权。在我国,国企的软约束转化为信贷软约束,恶化了信贷质量。国有银行资产质量恶化进一步加重了中央银行对其债权的虚弱性,当商业银行信贷资金的相当一部分形成不良债权后,中央银行只有向国有商业银行注入更多基础货币增量才能维持其正常运营,这就形成了一种“倒逼”机制,实际上也说明了中央银行基础货币运行过程中所产生的内生性。
我国国外资产运作的内生性集中体现在,外汇管制制度变化后对国外净资产运作所产生的影响,使外汇占款增长过快,直接形成货币扩张压力。1994年的外汇制度改革形成了新的人民币汇率形成机制,其主要特征是以控制企业结售汇来控制外汇需求,以及中央银行被动收购外汇作为国家外汇储备,这两个方面对人民币汇率生成机制具有决定作用,但使我国货币供给产生了内生性。现行外汇制度,一方面有效刺激了出口,使贸易顺差增加,另外一方面使资本流入快速上升,这两方面都使得国际收支顺差增加,国外净资产增加,而这种国外净资产的增加并不完全是市场机制的产物,而是内生制度的变更引起的。随着国外净资产占货币供应量的比重和外汇占款占中央银行基础货币比重的上升,我国外汇制度变更形成的国外净资产增长对基础货币增长已经具有支配作用。
中央银行债权的内生性和国外净资产内生性的问题,似的我国货币供给机制发生深刻变化,不再像过去,仅仅局限于国内金融资产运行决定货币供给,而是由国外净资产和过呢一信贷共同决定货币供给。

㈡ 公共品的供给机制

公共品供给机制是从供给主体和运行机理的角度抽象出的公共品供给模式。马斯格锐夫与萨缪尔森都认为,由于公共品具有消费的非排他性和非竞争性,私人供给必定存在效率或福利损失,因此,必须由政府供给。而此后的文献研究则表明了私人在提供灯塔、教育(海伊和埃利,1988)、法律与秩序(安德森和希尔,1979)、基础设施(贝托,1990)、农业科研(马耶夫斯基,1989)以及其他公共品(考恩,1988;伍尔德里奇,1970)方面的潜在力量.罗森也指出,美国国内的民事纠纷除了诉诸法庭,每年有4万多件由私人公司解决;大面积的私家花园在一定程度上起到了公园的作用.埃莉诺·奥斯特罗姆在对大城市地区的警察服务进行了详细的实证分析之后,发现,“在公共经济中,不只有政府(霍布斯)和市场(斯密)两种秩序”。之后,奥尔森首次对公共品自愿供给理论进行了开创性的分析,而伯格斯汤姆·布鲁梅和瓦里安则探讨了不同程度财富再分配对个人捐赠的不同影响,他们对自愿捐赠非合作一般模型的分析堪称公共品自愿供给分析的经典。
樊丽明在博士后报告中,对公共品的政府供给、市场供给和自愿供给机制进行了详细分析,认为,公共品市场供给机制是营利组织根据市场需求,以营利为目的、以收费方式补偿支出的机制;政府供给机制则是在市场进行资源配置基础上进行,以公平为目的、以税收和公共收费为主要筹资手段,属“第二层次”的机制;而自愿供给机制是在市场、政府机制发生作用的基础上进行资源配置的,以利他为目的、以捐赠为主要方式,属“第三层次”的机制。
而且,公共品的供给机制并非一成不变。弗雷德·S·麦克切斯尼[11]发现,19世纪中期以前,美国的消防服务一直主要由私人自愿提供,之后才开始转由地方政府提供。科斯追溯了英国灯塔系统的历史及其演变,注意到在17世纪时私人开始建立灯塔并收取费用,到1820年,四分之三强的灯塔是由私人建造的。之后英国议会通过法令把英国所有的灯塔授予领港公会。19世纪的教育、图书馆、警察等主要是私人的职责,而在20世纪这些项目越来越多地转为政府的公共职能。20世纪80年代以后,回归私人部门的趋势又开始明显,城市居民集合起来,雇用清洁工保持街道清洁,有的社区甚至请私人公司提供消防服务。可见,公共品供给的三种机制作用的领域(边界)在不同时间因条件的变化而变动。

㈢ 现行农村公共产品供给机制是什么

我国现行的农来村公共产品供给体自制是在人民公社时期公共产品供给体制的基础上形成的,其基本特征是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制.随着农村经济社会环境的变迁,这种体制暴露出了公共产品供给效率低下、地区间公共产品供给不平衡等问题,影响了农村经济和社会发展.因此,应该积极探索新的改革方案,重构统一、规范和公平的农村公共产品供给体制,具体包括建立充分体现农民需求的自上而下的公共产品供给决策体制;明确各级政府的财政职能,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度;鼓励企业和私人参与公共产品供给,建立多元化的供给主体结构及加强对公共资源使用的监督,在公共产品供给中引入竞争机制等。

㈣ 公共产品的供给机制主要有哪几种模式

(一)政府直接生产。
(二)政府利用市场供给。
(三)经济资助。

㈤ 货币供给的控制机制是什么

货币抄供给的控制机制即货币政策手袭段,是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。西方国家中央银行多年来采用的三大政策工具,即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务,这三大传统的政策工具有时也称为“三大法宝”。
调整法定存款准备率可以迅速改变商业银行的存款扩张倍数和货币乘数,以调控货币供给量。但该工具的效果过于猛烈,不宜经常使用。
◆调整再贴现率:→商业银行借入资金的成本→商业银行对社会提供的信用量→ 货币供给总量;改变再贴现资格的条件→改变资金流向→抑制或扶持部门经济。
◇但该工具的主动性差、调节作用有限
◆通过公开市场业务买卖有价证券:→直接增减基础货币→调控货币供应量 影响有价证券价格→调节社会信用量。
◇公开市场业务具有主动性强、灵活性高、调控效果和缓、告示效应好、影响范围广等特点。
◇公开市场业务作用的有效发挥是有条件的 。

㈥ 如何建立乡镇公共服务多元化供给机制

加强乡镇公共服务抄职能;扩大乡镇服务管理权限;推进乡镇行政执法改革;统筹乡镇站所管理体制改革;推进城乡基本公共服务规划一体化;改进乡镇基本公共服务投入机制;完善乡镇财政管理体制;建立公共服务多元供给机制;加大购买服务力度;提高公共服务信息化水平;健全公共服务需求表达和反馈机制;切实发挥乡镇党委的领导核心作用;加强乡镇干部队伍建设;改进乡镇服务绩效评价奖惩机制;强化乡镇监督管理。

㈦ 公共产品的供给机制主要有哪几种模式

(一)政府直接提供。如国防、公立医院、公立学校等等,这样的基础公共产品。版
(二)政府和企业合权作共同提供。比如某些高速公路、自来水厂等等。
(三)企业提供。某些社会责任较高的企业提供的一些公共产品如一些希望小学、医疗机构等。

㈧ 简述供给和需求均衡的实现机制

总供给与总需求是用来分析GDP与价格变动关系的两个重要的宏观概念,是宏观经济学的重要分版析工具权,依据总供给和总需求的变动可以对宏观经济作出基本判断。(关于GDP 在笔记十二中讨论过) 总供给 (Aggregate Supply)记为AS,是指一定时期内一国...

㈨ 什么是供给机制的具体表现,是一种以己之心度他人之腹

是经济学当中的供求关系吗?

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㈩ 如何建立公共服务多元化供给机制

1.明确政府的主导地位
2.强化事业单位的独立性和公益性
3.允许市场主体有条件地参与基本公共服务

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