1. 如何提高干部公共服务能力
1、领导干部必须牢固树立执政为民的思想,明确公务员的工作宗旨。
2、领导回干部必须熟悉政府公共服答务职能的内容。
3、领导干部必须勤于学习,努力使自己具有丰富的理论知识和法律、法规知识以及电子计算机和电子政务知识。
4、领导干部必须正确把握党的路线、方针、 政策。
5、领导干部必须全面履行职能,特别要加强社会管理和公共服务,这是提高领导干部公共服务能力的重要条件。
6、领导干部必须坚持依法行政, 执政之要在于为民,行政之要在于依法。
7、必须改革和完善行政决策机制,提高决策的科学化、民主化水平。
8、全面推行政务公开,加快电子政务建设,增强政府工作的透明度。
2. 提高公务员的公共服务能力有什么方法
第一,要提高公务员的公共服务能力,就要明确公务员的工作宗旨。我们的工作宗旨归根结底就是一句话:“为人民服务”。就是以人为本,就是一切工作都要体现和维护人民的利益。无论从政策的调研、制定到执行、修正,都要牢记人民利益高于一切。
要确立人本意识,以民众需求为出发点,以民众意志为根本导向,在执行公务中做到保障民权,尊重民意,关注民生。要确立责任意识,以提高服务质量为己任,以公众满意度为最高标准,以对民众负责为崇高使命,摆正自己与人民的位置。要确立正确的权力服务观,即公务员在权力运用中始终把服务放在首位,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢牢记住,我们每做的一切工作都要以群众的满意为工作的出发点。
第二,要提高公务员的公共服务能力,就要提高公务员的个人素质。公务员个人素质的好坏,决定了公共服务能力和水平的高低。公务员是人民的公仆和服务员,必须有服务意识、服务知识和服务技能。提高个人素质的关键就在于加强学习。我们要认真学习国家的法律法规,对自身从事的行业相关业务规章制度也要了然于心。不仅要透彻理解政策,还要能正确运用政策,具有较高的业务能力和协调能力。工作虽然繁重,但是我们依旧坚持接好每一个电话,接待好每一名相对人。经常对一个相同的问题,需要解答几十次上百次。但是依旧要保持平衡、良好的心态,把握服务的技能,针对问题较多的服务对象,面对棘手的问题,也要认真耐心处理。牢记群众利益无小事,做到群众反映的事情件件有着落,事事有回音。公务员素质的好坏,其实就在这样重复的工作中始终坚持“廉政好、服务好、态度好”就可以得到体现。
第三,要提高公务员的公共服务能力,就要提高公务员的全局意识,加强配合,减少不必要的内耗。部门之间沟通不畅,职能业务交叉现象还在一定程度上存在。有事儿要么大家抢着管,要么谁都不管,政府公共服务出现“真空”,跨部门政府服务难以联动。这种现象造成了群众有了问题往往不知找谁,或者办一件小事而需要跑很多趟,费时费钱又费心。所以,公共服务需要一体化,不能“头痛医头,脚痛医脚”。公共服务需要“一次性告知”,不要让群众办事摸不着头脑。
第四,要提高公务员的公共服务能力,就要强化公共服务职能。公共服务职能的强化,最重要的是要求各级政府能够提供更多的公共产品、不断提高公共服务质量,包括加强城乡公共基础设施建设,发展社会事业,发展社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,以及发布公共服务信息等。这既是保障社会公众服务的需要,也是保障一个地区经济实现又好又快发展的需要。
要切实加快政府职能转变,继续深化和推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管的事情交由企业、市场、社会组织和中介机构,最大限度地解决公共服务职能的越位、错位和缺位问题。
要调整和优化政府公共服务结构,努力构建充满活力的现代公共服务体系。通过扩大公共服务的覆盖面,全面提升各级政府公共服务的中心功能,推进政务的公开、便捷、优质、高效。同时,加快推进公共服务工作的重心下移,建立健全基层的公共服务体系。
第五,要提高公务员的公共服务能力,就要推进城乡和地区之间公共服务均等化。解决这一问题,关键是要通过深化改革,改变公共财政支出结构,逐步提高公共支出在公共财政中支出的比重,努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相协调。
通过制定公共服务的最低标准,保证低收入人群能够获得最基本的公共服务。这里,要特别注重推进城乡和地区之间公共服务的均等化,保障全体社会成员都能够依靠法律和制度享有接受教育、进行创造、平等参与市场竞争的正当权益,尽快形成文化、教育、科技、医疗、卫生等全方位的公共服务体系。
通过整合社会事业资源布局,促进城乡、区域之间社会事业的均衡发展,并从体制机制上解决城乡公共服务均等化的问题。比如,通过加快新农村建设,逐步把基础设施投入的重点由城市转向农村,逐步缓解城乡地区差距和居民收入分配差距。目前,我国由政府主导的收入再分配,主要包括税收和转移支付两大类。因此,可从这两方面进行考虑,提出相应的解决措施,从而缓解日益突出的城乡收入差距矛盾。
第六,要提高公务员的公共服务能力,就要规范公共服务行为。公共服务行为是否规范,直接关系到公共服务的质量和效率。作为各级政府和公务员要围绕解决损害群众利益的突出问题,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要针对目前一些地方在关系人民生命安全的食品、医药领域,假冒伪劣产品还时常出现的问题,切实强化政府监管职能。
要重在形成包括完善的法律环境、专业化的行政监管机构、多种行业自律组织、多级消费者权益保护组织,以及舆论媒体和公众监督在内的现代监管体系,实现政府对市场监管职能的真正到位。
要加强对社会的管理。当前,各级政府和公务员应当把相当大的精力用于各类社会矛盾的解决,各方面利益的协调,化解社会不和谐因素,切实把构建和谐社会的任务落实到基层。要建立各类突发事件的应急机制,特别是采取法律、技术和增加投入等多种措施;提供良好社会治安环境,从源头上减少犯罪,增强人民的安全感;建立健全社会矛盾纠纷调处机制,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地整合不同的利益群体,以减少社会动荡。
第七,要提高公务员的公共服务能力,就要创新公共服务方式。要进一步推进公共服务法治化。通过深入贯彻《行政许可法》,加强行政立法特别是公共服务方面的立法,深入推进执法体制改革,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,加大行政执法力度,推进严格执法、公正执法和文明执法,探索建立公共服务行政执法预警制度,形成良好法制环境。
要进一步推进公共服务信息化。通过加快电子政务建设,完善电子政务网络平台,加强信息互联共享,积极开展网上服务,不断提高公共服务的质量和效率。进一步推进公共服务公开化,要完善办事公开制度,扩大群众知情权。加快推进公共服务社会化。在公共服务中引入市场机制,通过招投标、合同承包、特许经营等市场运作方式,调节公共服务的供给和需求,以降低成本、提高效率,真正形成政府主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给格局。
3. 公务员的公共服务能力建设的具体内容和方式有哪些
《国家公务员通用能力标准框架(试行) 》对公务员的公共服务能力提出了 以下总回体性的规范:“牢答固树立宗旨观念和服务意识,诚实为民,守信立政;责 任心强,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益; 有较强的行政成本意识, 善于动用现代公共行政方法和技能, 注重提高工作效益; 乐于接受群众监督,积极采纳群众正确意见,勇于接受群众批评。” 积极响应政府; 严密关注结果;功绩为人事配备之本;廉洁、清正、高标准; 严格责任制;严于律己并与他人合作,精益求精
4. 公务员如何提高公共服务能力学习心得体会
参加第二期公务员任职培训班的学习,使我学习到了不少新理论和新知识;学习到了做为公务员在履职过程中应如何规范公务行为;明确了做为公务员提高执政能力的必要性。我深感这样的学习和培训非常有必要,为此,我为了保证让学习效果,要求自己不缺课、不迟到早退,上课认真听讲记笔记。下面就几天来的学习内容谈点感受和体会。 一、学习到了未知领域的知识 听老师说:科学发展观是指导发展的世界观和方法论,环境管理体系是落实科学发展观的有效途径、领会《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、提高政府公共服务能力、赢在执行的课程,使我的头脑异常清新,心情为之振奋。这些课程是我第一次听到过,感觉非常解渴。政协姚主席非常重视政协机关建设,积极倡导建立学习型政协,我所在的民族法制委员会,主要涉及到民族、宗教、社会和法制方面的理论、政策、法律、法规,按照姚主席的要求要深入学习,学以致用,这次的学习培训课程,系统地将我没有学到的理论知识教授给我,使我重新认识,树立科学发展观,形成科学发展观思维方式,坚持以人为本,创新工作,不断提高学习力。使我明确了国务院推行行政执法的目标是建成法治政府,这个法治政府即是:阳光政府、有限政府、诚信政府、高效政府、服务政府、责任政府。使我了解:我国加入世贸后,政府的社会公共服务能力必须要提高,否则不适应发展或阻碍发展。因此,政府职能要随着改革的深入而向社会公共服务型转变,以达到实现人口、资源、环境协调可持续发展,建设以人为本的社会主义和谐社会。 二、强化和明确了公务员的责任行为 《公务员法》是一部公务员管理的法律,是规范公务员管理的法律。通过听老师授课,我进一步明确了公务员的权力和强化公务员责任行政,了解了公务员职位分类,级分设置等。从本节课中我感到,我国公务员管理已经步入法制管理的阶段,对加强公务员队伍建设,提高公务员业务素质将发挥重大作用。听“没有执行力就没有竞争力”的一课,使我深感有压力,国内外那些成功的企业领导者,将执行力做为一种他的一种工作习惯,调动他的团队,在个个环节中都把事情做到完美,提高了企业的竞争力,成为世界上值得称道的典范,我们在工作中是否也应将他们的成功经验拿来做为自己的工作标准,我想如果这样做,工作没有做不好的,同事没有团结不好的。关于“职务犯罪与预防”一课。我认为针对性很强,我做为公务员,身为处级干部,无论权力大小,都不能随意放纵,我们的行为要与责任相对应,在职务范围内履责不能贪利、侵权、渎职。
5. 怎样提高公务员公共服务能力
第一,接待服务能力
无论是从事何种公共服务工作的公务员,都需要首先具备处理各种公众咨询礼貌接待公众的服务能力。
这种能力对于和公众直接打交道的公务员来说尤为重要,它相当于政府最一线的前台服务。这一岗位的工作通常都是以直接提供服务的方式与公众发生关系,不仅关系着后续服务能否顺利开展,更关系着政府与民众之间的关系融洽与否,关系着公务员、政府乃至党和国家的权威与形象问题。
随着社会的不断发展,各种新情况、新事物层出不穷,政府与公众之间的互动接触日益增多,公众对政府的要求也越来越高,公务员所担任的服务角色也越来越复杂。这种复杂性要求公务员必须对各种政府信息了如指掌,并清楚地知道如何以合适的方式和态度把所知道的信息传递给需要它的公众的手中,做好与广大公众之间的信息传递与沟通工作,如政策咨询、法律法规的宣传普及、政府各类信息的发布、政府管理服务职能的咨询、公众信访接待,以及其他的来访接待等。
第二,业务服务能力
除了咨询接待工作外,公务员还要为公众提供各种各样的与公共服务职能相对应的社会服务,诸如城市规划、城市水电建设。公共交通运输、教育设施建设、市政建设、城市环保、医疗卫生、建立健全社会养老保险制度等。这些都是政府的基本职能,也是公务员为公众提供公共服务的主要方面和主要内容,这些工作与公众的日常生活以及生产活动紧密相关,因而,对公务员的业务服务能力要求也较高,不仅要有履行职能的专业能力,向公众提供有效的公共服务,还要具有解决实际问题的能力,包括现场处理、现场组织的能力。
对于公众来讲,不管公务员的服务态度有多好,只要是没有解决问题,都不会得到认可的。公众最看重的就是能不能办成事、解决切身利益问题,这也应该是服务的终极目的。
第三,管理服务能力
公务员除了履行直接服务职能外,还需履行一些必要的管理职能,这些职能通常不直接以服务的方式提供给公众,而是一种间接服务的方式。这种管理行为渗透于国家事务、公共事务的各个方面。事实上,在绝大多数政府行为中,服务行为与管理行为往往相伴出现,相互交织。同一个政府行为,从不同的角度来看会有不同的结果,即从这一个角度看它属于管理行为,而从另一个角度看就变成了服务行为。
之所以会产生这样的结果,就是因为管理与服务是相伴相生的。不同之处在于,有些行为可能是重管理轻服务,有些则恰好相反。如工商企业登记工作,对在其中工作的公务员来说,既是依法履行工商管理职能的管理行为,又是为社会公众进行公共服务的行为。
影响和决定公务员公共服务能力的基本要素有三个方面。
一是公务员个体的特质。是对掌握公共权力的人必须具备的特殊素质的要求,这种素质有信仰方面的,如要坚持理想、信念、正确的价值观,也要有基本智力方面的,如学历、知识以及基本的工作能力,同时还包括行为方式、思维方式、心理特征等,这是提升公务员公共服务能力的基础条件。
二是服务对象的特质。是公务员服务对象本身所具有的素质,公务员要想提高公共服务能力,就要了解所服务对象的不同素质、不同需求、不同动机、不同价值观、不同态度等。之所以要了解这些基本情况,是因为公务员与其服务对象之间是互动的矛盾统一体,公务员公共服务能力就是在与他们打交道的互动过程中得以培养和锻炼的。
三是环境要素。包括目标、任务、组织结构、经济条件、文化条件等在内的环境要素,这种中间的环境因素意味着任务的提出与实施要根据时代的发展要求,不能违背客观规律和人民意愿,从而聚集出一种能量,为实现目标而奋斗。
公务员公共服务能力不仅仅是从个体的角度出发来衡量的,它同时要考虑到他所处的群体的素质,还要考虑到它所面对的环境。这三方面的匹配情况、互动情况决定了公务员的公共服务能力状况和是否能够得到有效的发挥。
6. 如何提升公务员公共服务意识和能力
一、强化宗旨意识,培育公共服务精神
要充分明确当今政府转型的方向即是建立公共服务型政府,以民为本,为人民服务,是完善社会主义市场经济体制的必然选择。因此,作为公共服务职能的执行者,我们公务员必须以平实而深邃的群众观,站在推进公共服务型政府建设职责的高度,培育公共精神,其内涵有:民主精神、法治精神、公正精神、服务精神、责任精神等,内化于心、外化于形,进一步塑造好公务员的行政人格,推动公共管理水平的提高。
二、加强能力建设,创造公共服务产品
提升公共服务能力是市场经济发展的必然要求,是公共服务市场化、社会化对我公务员的公共服务监管提出的更高要求。为此,我们必须具备相应的学习能力与战略思维能力,能够持续有效地获取公共服务领域所需的现代社会综合治理知识与技能,变革思考方式,应对当今利益社会、流动社会、网状社会特点,加强对公共管理领域需求的研究与探索;依法行政能力,能够学法用法,依法办事、准确执法,增强驾驭复杂局面的能力;联系群众的能力,学会做群众工作,与群众交朋友,有效回应公众反映;自我规范能力,能够接受监督积极做出调整,不断端正公共服务的价值理念、权力观念等,如履薄冰,兢兢业业,管住风险,阔步前进。
三、保持耐压脱敏,应对转型管理挑战
我们基层职能部门常年处在行政一线,必将面临来自多方面的压力,如工作压力、责任压力、舆论压力、规则压力等,因此要学会心理调试,及时消除由压力而可能带来的种种不良心理,耐压脱敏,迎难而上,乘势而为,以反观自我、涵养修身,追求心与物、身与心的和谐,积极应对挑战。
7. 如何加强社区档案工作规范化建设
一、加大软硬件投入。每个社区选配一名专职档案管理员,负责及时收集、整理、管理社回区基础资答料。所有社区全部配备电脑、打印机、照相机、档案橱、档案盒等办公设施设备,确保社区档案时时有人记、事事有人管。
二、分门别类整理归档。制订出台了《红河镇社区档案工作规范》,将社区档案细化为基本情况、活动记录、经济发展、社会治理、社区建设、党建工作6大类,社区工作日志、“村社集中议事”活动记录等35小项,分门别类进行装订归档,做到有目录、有内容、有照片,实现档案整理规范有序。
三、提升档案管理信息化水平。在整理规范纸质档案的同时,各社区按日期、活动、类别等将日常报表、社区活动、产业发展等信息建立电子档案,建设社区档案信息数据库,方便日常调阅和管理使用。
望采纳我的回答。
8. 浅谈新时期如何做好档案服务工作
衡山县档案局肖其明 档案工作是一项服务性很强的工作,档案工作者必须树立服务思想,明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。为人民服务是档案工作者的宗旨,是我们思想和行为的准则,也是我们追求自身价值的根本目的。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度。在新形势下,如何发挥档案这一信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是我们档案工作者义不容辞的责任。如何做好新时期档案工作,我认为应从以下三个方面入手。 一、思想观念上创新 档案服务工作的创新,首先要求档案工作者,特别是档案工作的领导者要更新观念,要从过去沿袭下来的旧观念、旧模式中解脱出来,不断增强“五种意识”: 一是中心意识。以经济建设为中心,主动加强与设计、科研及管理部门的联系,加强对设计、科研活动中利用档案的研究,制定用档规划。 二是时效意识。要适应市场经济的特点,建立起信息灵敏、反应快捷、优质高效的档案工作服务机制,增强工作的预见性、针对性和时效性,做到耳聪目明,保障档案利用者的各种需要。 三是质量意识,不断提高档案工作的服务质量,保证准确、快捷地提供档案。 四是开放意识。从档案室封闭的小圈子中跳出来,面向市场,掌握先进的现代化管理技术和管理知识,用现代化信息工具为市场需求服务。开展档案编研工作,搞好超前服务。 五是攻关意识。为提高档案管理和服务水平,对高难的管理技术要勇于探索,敢于创新,同时要加强与外部的联系,学习先进经验,发展和壮大自己的服务实力,提高对设计、科研的服务能力。 二、在履行职能上创新 用创造性的思维方式来开展档案服务工作,是改革开放的要求。要紧紧围绕改革开放,狠抓落实这一主题。在履行职能上做到“三个转变”:即由收、藏、借用这种一般性服务,向挖掘、编辑、研究高层次服务转变;由疲于应付日常业务,向开动脑筋,搞好超前服务转变;由只注意搞好内部服务,向服务社会转变。基于这一指导思想,要特别注意强化以下几项职能: 一是强化服务职能。档案工作人员要树立高度服务意识,站在全方位服务的高度位置上,对档案的来源、使用、保管进行调查研究,加强信息反馈工作,提高档案资源合理利用率,对用户要起到参谋和咨询作用。 二是强化综合协调职能,综合协调就是档案工作者把档案合理有序地满足每个用户的需要,提高档案的利用率。在实际工作中,协调好各种关系,积极主动地为用户服务,做到不推、不挡,合理快捷地安排好用户对档案的利用。 三是提高档案工作者的业务水平。档案工作者业务水平的高低,直接影响着档案的利用效果,档案工作者必须努力学习专业知识,提高服务本领。每个档案工作者都要成为多面手,而且业务技术要精,这样才能扩展服务面,提高服务质量。 四是强化联络职能。档案是一种信息资源,一经利用,将转化为巨大的精神财富和物质财富,因此,档案工作者应走出办公室,进入社会,进入市场,加强联络,了解社会和市场需档情况,主动地为用户服务。变过去用户走进档案室借用,为主动服务上门,不断提高档案的利用率,充分发挥档案的作用。 三、在服务机制上创新 档案室要充分发挥职能作用,既做到合理分工各负其责,充分发挥每个人的积极性和创造性,又要加强联系,密切配合,步调一致地做好档案服务工作。 在服务机制上创新,要加强档案工作人员职业道德教育,制定一整套职业道德规范和章程,并使大家自觉遵守。
9. 如何加强公共卫生服务能力建设
重点改善精神来卫 生、自妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设
施条件。加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处 置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实 传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从
事高风险岗位工作人员的待遇政策。
10. 如何加强乡镇政府公共服务能力建设
一要有强烈的“责任”意识。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实履行“第一责任人”的职责,把党建工作作为主业,聚精会神抓党建,用心用功抓党建。
作为社区基层党组织书记还要有大局意识,要站在维护党和政府利益的高度,站在人民群众利益的高度,要树立“为居民办好事,让居民好办事”的思想,增强责任意识,敢于负责;增强开拓意识,锐意进取。树立在突破中创新,在进取中创新的意识,要善于结合新形势、新任务和新要求,联系实际,创造性地统领社区党建工作和社区各项工作。
二要牢固树立“主角”意识。社区党组织书记不仅是社区党建工作第一责任人,更是社区工作的统领人、带头人。因此,社区党组织书记要有党建工作的“主角”意识,社区工作的主动意识,要用全部精力带头抓党建,不仅要抓部署,而且要抓检查、抓落实,真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落实到位。
三是要有学习和创新意识。面对新形势、新任务和发展新要求,要实现服务发展,就要把思想统一到科学发展上来,就必须确立学习主题、突出学习重点,自觉加强知识再造培养,提高用理论指导具体工作的能力,静下心来向书本学、向同事学、相好的工作方法学,不断提高自身素质和理论修养,提高分析问题的能力,提高研究和规划工作的能力,提高服务社区发展和服务居民群众的能力,增强社区发展的使命感和紧迫感。
四是要主动强化责任意识。作为基层党组织书记,必须要坚持深入基层,勤于调查研究,善于出谋划策。把贯彻上级党组织精神与本社区的实际结合起来,在工作中研究和探索新形势下党建工作新方法新路子,敢于打破常规开展工作,不断提升基层党建工作水平。同时要主动增强发展创新意识,要学会用“扬弃”的观念来消除影响工作的因素,更要增强危机意识,全面了解当前社区发展和居民群众的要求,准确把握面临的形式和任务,增强发展的紧迫感和责任感。
五是要有自我批评的意识。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,对照自身在思想问题上、服务意识上、工作能力上、执行能力上存在的问题自查自纠;要主动与班子成员交心谈心,注重征询和吸收别人的意见和建议,杜绝盲目性和主观性。在思想上要更加严于律己,对工作多用心、多用脑,做好各项工作计划,使其有时、有序、有步骤地完成。树立强烈的时间观、效率观、质量观,谋划在先,工作在前,促进自身能力的不断提高。
六是要有主动增强能力意识。作为基层党组织书记,要始终坚持以政治思想为重点,要以提高素质、增强能力为目标,扩大社区党组织工作覆盖面,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,要以党的建设带动各类基层组织的建设。