① 公安局和工商局以共同的名义做出处罚违法么
根据行政法的相关规定
多个行政机关可以联合执法
做出相应的处罚的决定
但是前提是各主体都应有处罚权
其次都应在在处罚决定书上签字
如果一方属于种类越权
或者根本没有签字或盖章
该处罚决定是无效的
且你也不能根据该处罚决定提出行政复议
② 某县工商局、公安局、产品质量技术监督局对某生产资料市场实施联合执法行为是否合法为什么
联合执法， 是指多个执法部门联合组成执法机构，统一对相对人进行监督检查，专 但分别以各自属的名义对相对人实施处理或处罚的活动⑤。我国在行政执法过程中，经常采用联合执法的方式。联合执法模式避免了各职能部门职责不清、重复执法、执法扰民的问题，也解决了由一个部门单独执法力度不够的问题。由各省政府办公室或综合治理办公室共同组织， 加强对联合执法工作的统一领导和协调， 使各职能部门的行政执法活动相互衔接、密切配合，以克服各自为政、相互牵制的问题， 形成执法的整体合力。
质监局主要针对的是生产厂商所生产的商品质量 工商局主要针对的是经营者经营的商品质量，公安局则是协助执法的 防止发生暴力抗法等事件的发生，所以你说的联合执法是合法的
③ 市工商局与卫生局在联合执法过程中，对该市某个饭馆进行了检查发现销售过期食品，联名做出2000元的处罚决
依据《食品安全法》，应该没收过期食品，并处罚款。
根据国家工商总局的有关精神和国务院的有关分工，饭馆的食品安全应该是食品药品监督管理部门负责。
行政处罚只能由一个行政机关做出，不可能联名做出。只可能存在联合检查。
如果饭馆不服，可以在收到处罚决定书之日起60日内向做出处罚决定的上级食监局或者同级人民政府的法制办申请复议，还可以在三个月内向县区基层人民法院提起行政诉讼。
④ 我没有烟草专卖零售许可证，被烟草工商公安三部门联合执法查到了。工商说罚款最高可到2万，请问是否合理
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条 “无烟草专卖零售许可证经版营烟草制品权零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”之规定，如果你未取得许可证，则必须接受罚款，但具体数额你需对照本条规定来对号入座，从而判断处罚是否合理。
⑤ 工商局一般什么情况下抓人
工商局一般什么情况下抓人：不会抓的
商部门无权抓人,但可能与公安联合执法,保健品公司可能涉嫌诈骗罪,我们处理过类似案例
⑥ 市工商局与卫生局在联合执法中以共同名义对某企业进行了行政处罚,该企业要申请复，该向谁提出
虽然是联合执法，但行政处罚只会是一个单位，你看处罚决定书上落款是哪个单位就向哪个单位申请复议