赣州公共服务设施建设

1. 公共服务设施包括哪些方面

公共设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。
设施有基础设施和附属设施，其中基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建，而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”.
基础设施

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。在现代社会中，经济越发展，对基础设施的要求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目，特别是远离城市的重大项目和基地建设，更需优先发展基础设施，以便项目建成后尽快发挥效益。
附属设施

附属设施是配套设施，使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增值功能的设施。

2. 公共服务设施建设和基础设施建设是一样的吗有什么区别

一个是国家出钱，另一个是国家出钱也可以私人出钱啊

3. 什么是8项社区公共服务设施

8项公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共建筑或设备。

1、基础设施

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。

在现代社会中，经济越发展，对基础设施的要求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。

建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目，特别是远离城市的重大项目和基地建设，更需优先发展基础设施，以便项目建成后尽快发挥效益。

2、附属设施

附属设施是配套设施，使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增值功能的设施。

(3)赣州公共服务设施建设扩展阅读

设施需求

1、教育设施的配套质量需求逐步提高。随着经济条件的改善和教育意识的不断增强，居民对教育设施的质量提出更高的要求。

由于少年儿童比例的持续下降。住区内教育设施的配套面临资源整合，提升质量、提高配套标准等潜在要求。因此，优化教育设施的资源配置．提高配套标准．提升配套质量是教育设施配套的发展趋势。

2、老年设施的配套需求面临数量与质量的同步提高。老龄化程度的加重，使得社会对老年设施的需求激增。这就意味着住区将承担更多的社会养老服务功能。因此，一方面住区内养老设施的数量需求持续增加，另一方面，居民经济条件的改善。对养老设施的配套质量也提出了更高的要求。

3、社区服务设施的配套需求不断增强。社区服务性设施包括基本的医疗卫生、文化体育、各种活动站、服务站、社区管理等，是居民R常生活必须的基本生活设施，随着住区老龄人口的增多和全民健身、保健意识的增强，居民对上述设施的数量和服务质量的需求日益提升。

4. 赣州发展如何之快

新规划，新赣州
2003年，赣州市委、市政府提出了“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，提出了把赣州中心城区建设成为赣闽粤湘四省边际区域性现代化中心城市的目标，并于2004年投入2500万元对城市规划进行国际招标。2005年，一个集国内外规划设计专家智慧的，高起点、高标准、高品位的城市规划方案正式出台。新规划，拉开了新赣州建设的序幕。
赣州——现代化山水新城
章江、贡江汇合成赣江，赣州正处于两江汇合处，是全国少有的三面环水，一面环山的城市，被誉为全国最适宜居住的城市之一。为建设现代化山水新城，赣州市委、市政府投入巨资编制了《三江六岸城市设计》方案，一幅现代化山水新城的美丽容颜正徐徐展开。
章江新区——赣州CBD
根据新城市规划，赣州城区分为老城区、站北区和章江新区三大区。其中，章江新区是赣州城市未来发展的核心区，将规划建设成为集行政、商务、文化、博览、居住等多功能综合区，成为新赣州的行政、文化、体育、娱乐、商业、金融、贸易和居住中心，成为赣州的CBD（中央商务区）。
根据城市规划，章江新区将成为疏解老城区居住、行政、商业商务压力的主要区域，成为赣州的新中心。章江新区面积20.19平方公里，人口规模24万元，建筑用地面积1833.27公顷，其中居住用地718.95公顷，办公及公共服务设施用地357.13公顷，道路广场用地393.81公顷，市政设施用地7.56公顷，绿化用地324.32公顷。规划总建筑面积1960万平方米，其中居住建筑面积1188万平方米。
现状一：2002年10月1日，赣州市委、市政府迁入章江新区，标志着章江新区进入全新的建设时期。
现状二：赣州市体育中心、赣州市图书馆和占地200亩的黄金广场已陆续建成并投入使用；赣州市青少年活动中心正在兴建中，市博物馆、市大剧院等正在规划建设中；市人民医院新区分院已封顶；赣州市实验中学、东方学校已建成并投入使用；五星级宾馆正在建设中；市检察院、审计局、商业银行、盐务局、电信、质检局等办公大楼及职工宿舍楼已建成或正在建设中；公务员小区已建成。
现状三：2005年1月，富升新城破土动工，标志着章江新区商品住宅小区建设序幕正式拉开。紧接着，水岸新天、黄金时代、万盛MALL、天际华庭、金鹏·雅典园、嘉逸花苑、京华苑、中都·章江豪园等小区相继动工兴建。章江新区已成为赣州房地产开发的热点片区。
现状四：在赣州，真正意义的房地产开发始于2000年。当时，商品住宅均价约为900元/平方米，2001年约为1080元/平方米，2002年约为1200元/平方米，2003年约为1300元/平方米，2004年约为1400元/平方米（高层住宅最高价为2480元/平方米）。2005年，由于章江新区房地产开发热潮的兴起，房价一路飚升，高层住宅最高价达3500元/平方米，均价约为2750元/平方米；多层住宅最高价为2680元/平方米，均价约为2000元/平方米。章江新区的水岸新天、黄金时代、天际华庭、金鹏·雅典园等小区的高层住宅最高价突破3000元/平方米。章江新区正成为赣州市民购房置业的热点片区，进入到2008年，虽然受到全球经济影响，但是赣州的房价还是很稳定的，均价已经上涨到3000元/平方米，特别是赣州的地王“中航城”的开发，现在有望房价直上6000元/平方米。
现状五：章江新区沿客家大道有建材市场、家具市场、水果市场、汽车市场四大专业市场。地处章江新区的万盛MALL是赣州市第一个大型购物中心（占地面积65000平方米），一期100多套商铺开盘两天内售罄，均价约9000元/平方米；天际华庭沿街商铺最高价超过13000元/平方米，最低价约9000元/平方米；黄金时代沿街商铺最高价超过10000元/平方米。章江新区的商业价值日益凸显。
现状六：由赣州跟香港合作开发的赣州香港工业园现已动工，即时将有一千多家企业入驻。（占地面积50平方公里）

5. 小区的公共服务设施包括哪些

小区的公共服务设施主要包含教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其他八类设施。根据北京目前执行的公共服务设施配套建设标准，一个完善的居住区的生活基础配套设施应包括八类四十项，具体为：

1、教育设施：托儿所、幼儿园、小学、中学；

2、医疗卫生设施：卫生站、居住区门诊、医院；

3、文化体育设施：综合文化活动中心、门球场、体育场；

4、商业服务设施：综合食品商场、综合百货商场、综合服务楼、集贸市场、书店、中药店、综合便民店、综合粮油店、其他第三产业设施；

5、金融邮电设施：储蓄所、银行分理处、邮局、电话局；

6、社区服务设施：社区服务中心、综合服务部、存车处、居民汽车场、敬老院（托老所）、残疾人托养所；

7、行政管理设施：街道办事处、派出所与巡察、居委会、房管机构、市政管理机构、绿化、环卫管理站；

8、市政公用：密闭式清洁站、公厕、公交首末站、市政站点、公共停车场、加油站。

各种设施配备情况视小区人口规模而定，人口越多的小区设施应越齐全。如果小区内部没有完备的设施，购房者则要考察居住区周围是否有以上各项设施。

(5)赣州公共服务设施建设扩展阅读：

第一类：与基本居住有关的各种公用管线以及设施，包括水、电、天然气、有线电视、电话、宽带网络、供暖、雨水处理、污水处理等，这些设施保障基本居住需求的满足。

基本配套设施必须齐全：基本配套设施主要指的是水、电、燃气、煤气、宽带等设施。

注意配套的便利性：重点考察小区的内部配套是否能满足日常生活的便利性，菜店、食品店、小型超市等居民每天都要光顾的基层商店配套，服务半径以不超过150米为宜。

多功能服务：入户广场、多功能运动场、社区服务用房、地下停车场、露天停车位、公共厕所、多功能儿童活动空间、卫生所、垃圾回收点、休闲广场、健身场所。

第二类：与家庭生活需求有关的各种公共设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、行政管理等设施，这些设施是对基本居住需求之上的更高生活需求的满足。

学区配套：教育配套的重要一点其实就是你所购买的小区的学区是哪些。首先小区附近少有要一个托儿所、一个幼儿园。其次是学区问题，即小学、中学。

小区附近的学校不一定就是你家孩子未来上学的学区，学区的规划虽然每年都会有变化，但是一般调整范围不大，购房前好是确定所买楼盘的学区是什么，不要仅仅听置业顾问说学区是什么，更应该要求看教育部门的学区文件，并且拍照保留，若是将来出现学区问题，也有证据。

商业设施：商业配套设施有综合食品商场、综合百货商场、集贸市场、药店及其他第三产业设施；其中少要有菜市场、超市，这是基础需求，否则居住时候买菜、买生活用品还要做公交车外出，生活十分不便。、当然如果在基础需求之外，还有百货商场、大型市场的楼盘就更好了。但是也需要考虑大型商场如果距离住宅太近，会有嘈杂影响，佳距离是步行15分钟到达的距离为佳

交通配套：小区的交通状况可分为小区外交通状况和小区外交通状况。内部交通包括小区内的车位设计是否足够，车位设计少是与住户数量为1:1比例，小区私家车进出是否方便，停车场设计是否会扰民，目前多数楼盘设计是人车分流，这是佳住宅内交通设计，安全安静。

另外，外部交通包括小区位置是否临近城市交通主干道、道路通行能力、路面路况、高峰堵车状况、交通是否受到单双号的限制等。公交站牌距离以步行10分钟内为佳，不同路线公交至少3种，地铁站站台以步行15分钟内为佳，这样的交通配套为较好的。

物业公司：商品房小区都有物业公司，但是物业公司的资质与水平却是参差不齐，物业公司也可以作为选择要考虑的因素之一，毕竟后期生活中，小区内部的安全与管理等生活点滴都是与物业打交道。

物业公司判断是咨询是其物业公司是什么,然后去网络查询其物业公司有没有不良事件。也可以去其物业公司管理下的小区下观察小区情况，咨询其小区人员了解其物业公司如何。

医疗卫生：医疗卫生设施包括了卫生站、居住区门诊、医院，目前情况而言，每个小区附近都有医院的可能性非常小，多数小区会配有简单的卫生站，大型的医院方面，好是开车15分钟内有大型医院为基础需求。

金融邮电：邮电金融设施就是指银行、邮局等，这方面是小区附近有是好，如果没有也不必强求。当然购房者也可以到意向楼盘附近的住宅区域了解是否有。

6. 问：哪个城市出台过“居住区配套公共服务设施建设标准及移交相关部门的规定”

您好 不知道我回答的是不是您需要的

学校、医疗卫生站等居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。25日，记者从南宁市城建部门获悉，《南宁市居住区配套设施建设管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿）》正公开征求社会意见。

针对居住区开发项目应当配套建设的设施不明确问题，《征求意见稿》规定市、县房地产开发主管部门应当在征求发改、国土、规划、建设、教育、卫生等部门意见的基础上编制居住区项目开发条件意见书，明确该居住区开发项目应当配套建设内容，同时将该配套建设内容作为居住区开发项目用地土地使用权出让或者划拨依据之一。

详解

1配套设施要与住宅同步

《征求意见稿》：居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。居住区配套的教育设施应在整个项目开工量达到50％以前动工建设，并在项目竣工量达到80％以前竣工验收；其他配套设施建设应在项目建设总量完成80%前优先完成。

解释：针对部分开发商将应当建设的配套设施放到居住区开发项目建设后期进行建设，造成居民入住后长时间内无法使用配套设施的问题。征求意见稿对配套设施的建设时序做出明确规定，对教育等重要配套设施的开、竣工计划安排作了具体量化要求。

居住区总建筑面积30万平方米以上且分期建设的项目，若物业管理用房和社区服务用房未配置在当期的，应当按当期开发的建筑面积提供相应比例的临时物业管理用房和社区服务用房，但物业管理用房应在项目建设总量完成80%前完成。

2交付承诺书加进房屋买卖合同附件

《征求意见稿》：居住区开发建设单位应当在办理项目施工许可之前，根据居住区项目开发条件意见书，向市、县房地产开发主管部门提交配套设施建设承诺书。建立居住区配套设施建设动态监管制度。

解释：开发商承诺书将包含在买卖合同附件中。《征求建议稿》规定承诺书应当明确配套设施的建设内容、开工及竣工期限、分期交付使用的期数及期限等内容。承诺书应当在商品房销售现场公示。所承诺的内容应当作为房屋买卖合同附件内容之一。

征求意见稿在配套设施建设的各个环节分别做出要求。对分期建设项目首期未同步开工建设相关配套设施的，暂停办理项目余期施工许可；对在项目预售阶段不按期开工建设配套设施的，暂停办理项目剩余部分的商品房预售许可；对在项目竣工验收阶段不按期完成配套设施建设并通过验收的，不予办理项目交付使用备案手续。

3项目交付3月后移交配套设施

《征求意见稿》：开发建设单位应当在项目交付使用备案后3个月内，将有关配套设施移交给使用、管理部门，并依法承担移交后的保修责任。

解释：南宁市现有法规规章或其他规范性文件没有对住宅小区配套设施建成后产权归属及移交接管问题作出明确规定，因而产生了一系列问题：如配套设施建成后相关专业管理部门不愿接收等。为明确配套设施产权归属，分清责任，征求意见稿对业主共有或政府所有的配套设施的移交、接管、使用等都作了相应规定。

居住区内配套的物业管理用房、居住区文化活动室、公厕及业主共用设施设备用房等公共建筑，依法属于全体业主共有，由开发建设单位申请房屋所有权初始登记，登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。

居住区内配套的教育、医疗卫生、社区服务及行政管理用房等公共建筑，依法属于国家所有，由政府授权的有关部门管理、使用，并申请办理房屋登记。

在配套设施使用方面，开发建设单位不得将依法属于全体业主共有或政府所有的配套设施转让、出租、抵押或挪作他用。居住区配套设施应当按照其规划设计用途进行使用，任何单位和个人不得挪作他用。

4开发商未履行承诺将受处罚

《征求意见稿》：开发建设单位未按开发条件意见书、配套设施建设承诺书的规定内容履行配套设施建设义务的，由市、县房地产开发主管部门责令其改正，并处以居住区项目工程合同总价款2%以上4%以下的罚款；如配套设施用地已被占用，无法实施建设的，开发建设单位应当支付异地建设所需费用，由政府有关部门按照区域规划组织建设，并由规划主管部门依照有关规定对建设单位进行处罚。

解释：为有效遏制开发商不建或不按时、按质、按量建设配套设施行为，征求意见稿对此类行为设置了相应的处罚措施。同时，征求意见稿还增加了行业管理方面的责任，如将建设单位违反条例的行为作为不良行为记入企业信用档案，向社会公布；对情节严重的，由相关部门依法降低其资质等级或者吊销资质证书，并禁止参加土地“招拍挂”活动等。

名词解释

《征求意见稿》中所指的居住区配套设施包括配套基础设施和配套公共建筑。配套基础设施是指居住区内的供水、供电、供气、排水、电信、有线电视等管线及设施、照明系统、安防技防监控系统、消防设施等。配套公共建筑是指居住区内的教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、物业管理、商业服务用房及配套基础设施用房等建筑。（记者韩沛）

7. 如何构建美丽乡村的公共服务设施建设

如何推进美丽乡村建设？
1、加强顶层设计，实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展，坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化，逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务，学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制，与财政收入增长同步增长，让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来，让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用，吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设，形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。
2、强化规划引领，推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，细化生产、生活、服务等功能区块的定位，合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合，在美丽乡村的特色上下工夫，在美丽乡村的差异化上找出路，加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接，确保一村一个规划能落地、可实施，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，严控大拆大建，避免千村一面。
3、倡导节约集约，坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念，在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法，减少土地的粗放利用，避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚，向农民推荐节地建筑户型，实现乡村住宅用地集约化；引导村办企业逐步向工业园区集聚，减少占用非农建设用地数量，实现乡村非农建设用地集约化，挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度，大力推进农村土地综合整治，切实将基本农田落实到地块和农户，严格禁止乱占滥用耕地行为，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，坚决守住耕地保护红线。
4、倾听农民心声，发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式，大力开展宣传发动工作，让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠，主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定，充分体现农民的主体地位，充分发挥农民的聪明才智，调动农民的积极性、主动性和创造性，让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见，让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理，推动美丽乡村规划落地，推进美丽乡村建设项目按照规划实施，将美好蓝图变为现实。
5、尊重农民意愿，推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下，遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则，积极组织和引导农民新建住房和改造危房，注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化，突出地域特色、民族特色和时代特色，尊重农民的生产、生活习惯，全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求，切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式，确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高，跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
6、夯实产业支撑，稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制，发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业，壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体，培育农业龙头企业和知名品牌，带动农民增收致富。把农民组织带动起来，引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境，发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业，提升服务水平和档次，吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱，促进农民增收。拓宽融资渠道，吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式，参与乡村的产业开发和项目经营，发挥市场配置资源的决定性作用，做强乡村的产业，增强农民增收后劲。
7、加强村庄整治，提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治，加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设，加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设，利用发展沼气、生产有机肥等方式，实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规，加强乡村水域保护和重点区域生态修复，建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境，提升农民生活环境质量。
8、培育文明风尚，提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度，加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度，丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体，开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动，让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有棋牌、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动，丰富农民的文化生活，培养文明健康的生活方式。完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，坚决遏制乡村赌博迷信之风，营造文明和谐的生活氛围。
9、创新社会管理，维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理，配备专职网格员和网格协管员，严格落实管理责任制，由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务，做到有问题及时发现、有需求及时服务，实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制，整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量，加大调处力度，及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动，采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与农民密切相关的法律知识，提高农民的法制意识，增强农民的法制观念，加强对重点人群的帮扶管理，提高美丽乡村法治化管理水平。
10、深化综合改革，增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革，深化乡镇机构改革，规范乡镇机构设置，转变乡镇政府职能，理顺部门责权关系，引导农民参与乡镇的决策、管理和监督，提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革，规范财政收支管理，建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制，提高乡镇的财政保障能力，保障村级组织运转经费，提高村干部报酬待遇，增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验，完善一事一议财政奖补机制，增加一事一议财政奖补资金投入，强化财政奖补资金项目管理，进一步增强乡村发展的内生动力。