公共服务的机制研究

1. 公共部门管理与私人部门管理有什么区别

1、管理者不同

公共部门管理的管理者以国家政府或企业为主；私人部门管理的管理者以单人或多回人管理为主。

2、使答命不同

公共部门管理是为公众服务，追求公共利益；而私部门人管理以营利为目的，追求利润最大化。

3、实质不同

私人管理为了实现组织目标，更多着力于提高效率上；而公共管理不仅要注意到效率问题，而且还要兼顾研究公平问题。

(1)公共服务的机制研究扩展阅读

公共部门有：

1、政府：政府是以财政拨款为经费来源，免费或部分免费地向社会提供公共品和服务的单位的总称。

2、公共企业：公共企业一般是指政府拥有的以提供公共服务为宗旨的企业，但也包括以提供公共服务为宗旨的部分非国有企业。

3、非营利性组织：非营利组织是不以盈利为目的的组织，指盈利组织和政府组织之外的公益组织，是以执行公共事务为目的而成立的组织。

2. 事业单位工作人员奖励审批表主要事迹怎么写

写出在维护国家安全和社会稳定、增进民族团结、同违纪违法行为作斗争等方面的主要实际内容。

依据《事业单位工作人员奖励规定》第五条规定：事业单位工作人员和集体必须坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。有下列情形之一的，可以给予奖励：在贯彻执行党的理论和路线方针政策，加强事业单位党建工作，履行公共服务的政治责任等方面，表现突出、成绩显著的。

在执行党和国家重大战略部署、重要任务、承担重要专项工作、维护公共利益、防止或者消除重大事故、抢险救灾减灾等方面，表现突出、成绩显著的。热爱公共服务事业，在推进教育、科技、文化、医疗卫生、体育、农业等领域改革发展方面，表现突出、成绩显著的。长期服务基层，在为民服务、爱岗敬业、担当奉献等方面，表现突出、成绩显著的。

工作中有发明创造、技术创新、成果转化等，经济效益或者社会效益显著的。在维护国家安全和社会稳定、增进民族团结、同违纪违法行为作斗争等方面，有突出事迹和功绩的。在对外交流与合作、重大赛事和活动中为国家争得荣誉和利益，表现突出、成绩显著的。有其他突出成绩和贡献需要给予奖励的。

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事业单位工作人员奖励的相关要求规定：

1、根据工作需要和队伍建设实际开展定期奖励，以年度或者聘（任）期为周期，以年度考核、聘（任）期考核结果为主要依据。

2、奖励具体时间由奖励决定单位根据行业实际、工作特点等确定，可以结合年度考核、聘（任）期考核等工作进行。

3、定期奖励的比例（名额）应当向基层和艰苦边远地区事业单位倾斜，向一线工作人员倾斜。县（市、区、旗）级以下事业单位的奖励比例（名额）可以根据实际在本县（市、区、旗）范围内统筹使用。

3. ppp模式是什么意思

PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议回为答基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度，这是值得探讨且令人困扰的问题。

4. 什么是地方政府职能地方政府职能有哪些

自1994年起，各级地方政府机构相继进行改革，改革的主要内容和重点是：转变政府职能，实行政企分开；合理划分职权，理顺各种关系；大力精兵简政，提高行政效率。
县级以上各级地方人民政府的主要职能有：执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令；领导和监督所属各工作部门和下级人民政府的工作；执行经济计划和预算，管理本行政区域内经济文化建设、民政和公安等工作；依法任免和奖惩国家行政机关工作人员；保护公共财产，维护社会秩序，保障公民权利，保障少数民族的平等权利；监督所属各部门和下级人民政府的工作；办理上级国家行政机关交办的其他事项。
乡、镇人民政府的主要职能有：执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；办理上级人民政府交办的其他事项。

5. 怎样完善收入分配制度

完善内容：

（）居民收入在国民收入分配中的比重。

（2）工资正常增长和最低工资标准。

（3）国有资本经营预算与收益分享。

（4）公共资源出让收益的全民共享机制。

（5）高收入者税收调节。

（6）国有企业金融机构高管人员薪酬管理。

（7）公务员津贴补贴和事业单位绩效工资。

完善措施：

1. 着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

2. 收入分配过程包含不同的环节和阶段，即初次分配和再分配，相应地，收入分配格局也可以划分为初次分配格局和再分配格局。个税不再以个人收入为准，而是以家庭收入征收。

3. 要提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重。具体举措是在初次分配中坚持效率优先的原则。

4. 坚持按劳分配为主多种分配方式并存的分配制度，提高最低收入者收入水平，加快对国有垄断企业改革，完善价格听证制度等；再分配更加注重公平。

5. 完善财税体制改革，调节过高收入者收入，创造条件让群众拥有更多的财产性收入，发放财政补贴，加强对基础公共设施投入力度，完善社会保障制度，促进私人慈善事业发展，加快城市化进程，推动社会主义新农村建设，促进“三次分配”体系建立等等。

6. 教师和公务员哪个好

1、从假期上看

教师假期相比于公务员较多，所以很多家庭认为女孩子还是从事教师行业较好，时间与孩子上学比较吻合，结婚生子后也有时间照顾孩子；而公务员的休息仅是周末双休、法定假期，而且基层公务员又是需要经常加班的，白+黑，5+2都是存在的。

2、从工作内容上看

教师的工作内容与公务员相比，要更单一一些，毕竟教师的本职工作是教书育人，而公务员的工作不同岗位工作内容不同，虽说教学任务也不轻松，需要大量的备课，但是作为教师从事的必然是与本专业相关的工作，公务员就不同了，这一点上来看，教师的工作内容确实没有公务员那么复杂。

3、从工作对象上看

教师的工作对象比较单一，公务员的工作对象涉及到社会各个阶层，以及不同的政府部门和社会团体，而教师的工作对象就是学生和家长，虽说时有曝出家校之间的矛盾，但是总体来说，学生和家长还是比较尊重教师的。

4、从社会地位、工资待遇上看

在中国人的传统观念里，很显然公务员的社会地位要高一些，教师虽然是一份神圣的职业，是教育事业的核心，但是在普通大众的眼里，自然还是不如公务员的，而且从工资待遇上看，公务员的工资待遇普遍是高于教师的，这也是为什么教育部一再下达通知，要求教师工资不得低于当地公务员的工资。

以上是公务员教师之间的对比，但到底是教师好，还是公务员好，这个问题并非没有答案，通过两件事就可以知道了，一是很多教师选择辞职报考公务员，但是有几个公务员辞职当了教师的？二是公务员总是会在孩子毕业之后仍旧报考公务员，因为他们认可体制内工作的好处，但是很多教师是坚决不同意自己的下一代继续从事教师行业的。

7. 国资委是属于什么性质的单位

国资委就是国务院国有资产监督管理委员会，是属于行政性质单位，国务院国有资产监督管理委员会为国务院直属正部级特设机构，代表国家履行出资人职责。

国资委的部分内设机构：

1、政策法规局：起草国有资产监督管理的法律法规草案，承担规章、规范性文件和政策性文稿的组织起草、审核协调工作。

2、规划发展局：研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议。

3、企业改革局：研究提出国有企业改革的政策建议。

4、资本运营与收益管理局：研究建立国有资本运作制度，组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营，推动国有资本保值增值。

5、综合局：综合归口指导监督地方国有资产监管工作，指导协调所监管企业与地方加强合作。

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职责：

1、根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

2、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

3、指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

4、通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

8. 农产品质量安全体系包含哪三大体系

1、建立和完善农业生产质量标准体系。为规范农产品生产标准，围绕农业新品种，新技术的推广，按照建立与国际通行标准接轨的标准化生产体系的要求，先后在全市制定推广了42种优势农产品标准化生产技术操作规程。

2、建立农业标准化生产示范体系。积极组织实施“绿卡行动计划”和“农产品质量安全提升工程”，大力推进农业标准化基地建设。

3、建立农产品质量认证和检测体系。加大了无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发及认证工作力度。全市累计通过农产品质量认证的产品达到481个，其中，绿色食品188个，无公害农产品293个，有机食品2个。

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1、无公害食品行动计划：经国务院批准，农业部从2001年4月启动“无公害食品行动计划”，率先在北京、天津、上海和深圳四个城市进行试点。在试点的基础上，于2002年7月开始在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”的实施。

“无公害食品行动计划”着重强调三个方面的推进措施：一是强化生产过程管理，即强化生产基地建设，净化产地环境，严格农业投入品管理，推行标准化生产，提高生产经营组织化程度；二是推行市场准入制，即建立检测制度，推广速测技术，创建专销网点，实施标志管理，推行追溯和承诺制度；三是完善保障体系，即加强法制建设，健全标准体系，完善检验检测体系，加快认证体系建设，加强技术研究与推广，建立信息网络，加强宣传培训。

2、CAC标准：国际食品法典委员会制定的被世界各国普遍认可的食品安全标准。国际食品法典委员会是联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)共同创建的，其宗旨在于保护消费者健康，促进食品贸易公平开展，协调所有食品标准的制定工作。CAC拥有165个成员国，中国是成员国之一。

3、例行监测制度：农产品质量安全例行监测制度是推进“无公害食品行动计划”的重要措施之一，2001年从北京、天津、上海、深圳四个试点城市的蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”污染定点监测工作开始实施，进而逐步扩展到全国37个城市全年5次的蔬菜农残、16个城市畜产品污染和5个城市水产品中药物污染定点监测。