便民公共服务承诺

❶ 如何进一步做好社区便民为民服务建设

遵循“便民抄、规范袭、廉洁、高效”的办事原则，按以下标准和要求抓好镇为民便民综合服务中心建设。
1、建设标准
按照“有一个宽敞完整、设施完备的办事大厅，有一批授权到位、流程清晰的进驻事项，有一套健全完善、权责明确的管理制度，有一支作风过硬、业务精通的工作队伍”的总体要求进行建设
2、项目设置
按照“应进全进、能进则进和授权到位”的要求，整合在镇机关各部门和基层站所的服务事项进驻到镇为民便民综合服务中心，分类设置窗口，开展为民便民服务工作。

❷ 社区网格员的服务承诺制涉及哪些内容答案

网格员就是驻区的社区民警。只不过公安分局根据区域内的人员情况、社会治安回复杂程度将区域划答分成网格。平均每个社区划分成3到5个网格。 网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量六类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。民警主要承担治安秩序维护、矛盾纠纷化解、实有人口管理、便民利民服务等任务。

❸ 如何建立公共服务的共享保障机制

1. 党和政府必须承担提供基本公共服务的职责，包括就业服务和基本社会保障等 “基本民生内性服务”；义务教育容、公共卫生和基本医疗、公共文化等“公共事业性服务”；公益性基础设施和生态环境保护等“公益基础性服务”；生产安全、消费安全、社会安全、国防安全等 “公共安全性服务”。

2. 保证这些基本公共服务实现均等化。党和政府必须通过改革和完善公共财政制度、合理划分中央与地方政府的职权、完善城乡协调发展制度等手段，使不同区域之间、城乡之间、居民个体之间享受的基本公共服务水平一致。建立公共服务的共享保障机制，从而使来自于人民的权力真正为人民服务，杜绝以权谋私等腐败行为的发生。
   
   

❹ 便民服务中心的工作制度

一、凡有行政许可（审批）事项的部门、站（所）一律进入中心审批、审核回。
二、便民服务中答心要按照“一般事项直接办，特殊事项承诺办，重大事项联合办”的原则，尽量为办事人提供方便。
三、工作人员要热情服务，做到“进一家门办完，交规定费办成，安承诺日办好”。
四、工作人员要清正廉洁，不准以权谋私。

❺ 社区网格员的服务承诺制涉及哪些内容

网格员就是驻区的社区民警。只不过公安分局根据区域内的人员情况、社会治安回复杂程度将答区域划分成网格。平均每个社区划分成3到5个网格。 网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量六类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。民警主要承担治安秩序维护、矛盾纠纷化解、实有人口管理、便民利民服务等任务。

❻ 服务承诺制度包括哪些内容

根据本单位工作抄实际，制定便袭民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。⑵承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。⑶公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。⑷行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。⑸违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。

❼ 公共文化服务新政对百姓作出哪些承诺

百姓基本文化权益新政“兜底”
对百姓读书看报、收听广播、观看电视、观赏电版影、观看演出权、参加文体活动和免费使用公共文化设施等基本文化权益，政府明确了保障底线。
由是，意见提出，要明确老少边穷地区服务和资源缺口，实行精准扶贫，并将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为重点对象。
免费＋优惠：鼓励降低商演和电影票价
“免费”是意见中引人注目的关键词：公共图书馆、文化馆（站）、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆等公共文化设施免费开放。
政府为群众公共文化服务“买单”
意见提出，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。在标准中就提出要采取政府采购等方式，为农村乡镇每年送戏曲等文艺演出。
此次意见提出，建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展“菜单式”“订单式”服务。

❽ 公共服务事项就是便民服务事项吗

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。

❾ 细看公共文化服务新政对百姓作出哪些承诺

作为构建现代公共文化服务体系关键性的制度设计，这份意见就像一张扎实的文化民生“施工图”：任务明确，标准具体，进度明晰。按“图”索骥，我们来看看公共文化服务新政对老百姓作出了哪些承诺。
百姓基本文化权益新政“兜底”
对百姓读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、观看演出、参加文体活动和免费使用公共文化设施等基本文化权益，政府明确了保障底线。
作为意见附件的《国家基本公共文化服务指导标准》，以表格的形式，一目了然：“为农村群众提供数字电影放映服务，其中每年国产新片（院线上映不超过两年）比例不少于1/3”“县级以上设立公共体育场”“为每个县配备用于图书借阅、文艺演出、电影放映等服务的流动文化车”……
标准是政府划定的保障底线，重点是“兜”住百姓享受基本公共文化服务的“底”。上海社科院研究员巫志南梳理出标准的三个特点：一是“提低”，充分体现对现有公共文化基础薄弱、设施简陋、资源匮乏、投入不足地区的有效提升。二是动态平衡，坚持实事求是、量力而行、尽力而为，取各级政府经过努力能够做到的“中准线”，力求在保障人民群众基本文化权益与各级政府公共财政支付能力之间持续保持动态平衡。三是“不降高”，经济社会发展水平较高地区应略高于国家标准，向当地人民群众提供公共文化服务或富有当地特色的公共文化服务。
保障农民工留守家庭
显然，“提高公共文化服务均等化”命题的提出，就是因为目前地区之间、城乡之间、人群之间公共文化服务并不均等。但改善文化民生、提高贫困地区群众和特殊群体文化生活质量，又不能搞“一刀切”。
由是，意见提出，要明确老少边穷地区服务和资源缺口，实行精准扶贫，并将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为重点对象。
“关注这部分群体的文化需求，不仅仅是社会公平正义和文明进步的体现，也是现代公共文化服务体系的应有之义。”清华大学公共管理学院院长助理兼政府研究所副所长杨永恒表示。
免费＋优惠：鼓励降低商演和电影票价
“免费”是意见中引人注目的关键词：公共图书馆、文化馆（站）、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆等公共文化设施免费开放。
免费之外，还要“优惠”。标准特别规定“未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑及遗址类博物馆实行门票减免，文化遗产日免费参观”。对基本公共文化服务项目之外的文化服务项目，意见鼓励以“优惠”价格提供，比如完善公益性演出补贴制度、支持艺术表演团体提供公益性演出，鼓励在商业性演出和电影放映中安排低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务。
巫志南认为，“免费＋优惠”大大拓展了公共文化产品和服务的发展空间，也会培育和带动文化消费市场。
政府为群众公共文化服务“买单”
意见提出，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。在标准中就提出要采取政府采购等方式，为农村乡镇每年送戏曲等文艺演出。
“这一方面可以解决公共投入不足的问题，缓解公共服务领域的供需矛盾；另一方面也有助于在公共文化服务领域引入竞争机制，引入私营部门的管理经验，提高效能。”杨永恒如是解读。
目前，文化部、财政部、国家新闻出版广电总局共同制定的关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见和指导性目录，已正式上报中央。
为群众提供对路子服务
此次意见提出，建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展“菜单式”“订单式”服务。
巫志南认为，这是将“选择权”交给群众十分重要的一步，但更重要的是，在广泛征询人民群众意愿的前提下，尽可能扩大“菜单”涵盖范围，在“菜”的来源上真正体现群众的主导性和主体性。
工、青、妇、科等拥有大量公共文化资源的领域，也被纳入视野，意见提出，“推动科技馆、工人文化宫、妇女儿童活动中心以及青少年校外活动场所免费提供基本公共文化服务项目。”
让数字文化资源为智能社区“点睛”
目前，互联网渗透融合社会生活各领域和全过程已是不争事实。如巫志南所说，主动积极应用网络技术创新公共文化服务、提高服务效能是明智之举，也是加快提高公共文化服务体现代化发展水平的必然选择。
意见提出加快推进公共文化服务数字化建设的路径：统筹实施全国文化信息资源共享、数字化图书馆博物馆建设、数字农家书屋等项目，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，在基层实现共建共享；鼓励各地整合中华优秀文化资源，开发特色数字文化产品；加强推进数字文化资源在智能社区中的应用，实现“一站式”服务。
乡镇文化站编制至少1人
公共文化服务的重心在基层，乡镇文化站是基层“枢纽”。但在不少地方，不同程度地存在文化专干不专、没编制待遇低，有的文化站工作人员长期被抽调搞乡镇中心工作，文化站被迫常年关门，以至于出现“空气站、牌子站、无人站”的怪现象。
显然，“人”的问题是个突出问题。意见和标准明确，落实每个乡镇综合文化站（中心）编制配备不少于1至2名，规模较大的乡镇适当增加。
“效能”成考评领导干部政绩内容
一些地方缺乏文化自觉，“重经济、轻文化”，单纯追求gdp增长，对文化“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。
意见的这条规定，就是要扭转党政干部的文化政绩观：以效能为导向，制定政府公共文化服务考核指标，作为考核评价领导班子和领导干部政绩的重要内容，纳入科学发展考核体系。建立公共文化机构绩效考评制度，考评结果作为确定预算、收入分配与责任人奖惩的重要依据。
一分部署，九分落实。我们期待各地结合各自实际，也扎扎实实地制定出详尽的施工细则，把这份普惠文化民生的改革新政以工程进度台账的形式得以实现。

❿ 便民服务方案

一、推行一次性告知制。窗口业务受理人员要热情接待群众，负责解答群众提出的问题。在受理消防行政许可申请时，对申报文件资料齐全、符合法定形式的，要当场受理；对文件资料不齐全或者不符合法定形式的，要将申报条件、应提交的材料、办理程序、办理时限等要求一次性告知申请人；受理或不受理，均应出具加盖公安消防监督机构专用印章和注明日期的书面凭证。
二、限时办结业务。对消防行政许可项目的办理实行承办人责任制，对单位或个人申报的建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收及公众聚集场所开业、举办大型活动前的检查，严格按照公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》和《消防监督检查规定》的要求，在规定期限内办结。各地向群众公布的便民措施缩短了业务办理时限的，必须在承诺的时限内办结，不得推诿、拖延。
三、主动介入服务。对国家、省、市重点工程项目和外资企业、招商引资、高新技术项目等工程要提前介入，主动参与方案的可行性研究、初步设计的会审，提供全程消防技术服务。要加强经常性施工检查，杜绝先天性隐患。
四、开辟“消防绿色通道”。对规模大、周期长的大型工程项目，在整体方案设计通过消防核准后，除单体建筑工程外，可以根据项目进度，分期审核、分期验收，分期出具审核、验收意见书。对小型装修工程及简易消防工程，要尽量简化办理程序，缩短审批时限，提供方便、快捷的服务。
五、拓展消防服务渠道。要向社会公布消防服务热线电话和消防互联网站网址，使申报单位或个人通过热线电话或互联网自行查询审批结果及有关信息。通过热线电话，提供人工咨询服务，向群众提供消防法律和技术咨询服务，受理火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉。总队消防服务热线电话为0371-66615011，各支队消防服务热线电话号码要于8月27日前报总队法规处备案。
六、提供消防技术服务。要组建消防技术、灭火救援和火灾事故调查等专家组，为社会单位提供消防设计、防火材料、火灾隐患整改、抢险救援、消防安全状况评价等方面的技术咨询和论证服务。
七、建立群众来访接待制度。总队和支队要设立群众来访接待室和领导接待日，总队领导接待日为每月第一周的周五上午，由总队领导和相关业务处室领导轮流接待。支队领导接待日为每周周五上午。对群众反映的涉及消防安全的问题要建立举报查处台帐，责成有关部门按照公安部《消防监督检查规定》的要求立案查处，查处情况要及时登记，并及时答复当事人。
八、开展消防宣传培训服务。要深入单位开展消防安全“三会一标”及其他义务消防知识宣传、培训工作，向社会单位和员工广泛宣传消防法律法规和消防安全常识。对社会单位提出消防安全培训要求的，要认真制订教育培训方案，积极主动搞好服务。
九、开放消防站。各地在完成执勤灭火工作的同时，要认真做好消防站对外开放工作，通过简单易会、便于操作的实践项目和生动的火灾案例，向群众传授消防法律法规、灭火、逃生自救常识和初起火灾扑救知识。在具体内容的安排上要区别不同对象，体现出针对性。要采取定时开放、随机开放的办法，每月至少向社会开放一次，使群众在提高自防自救能力的同时，更多地了解消防部队的工作、生活情况，展示消防部队良好形象。
十、定期发布消防信息。总队根据《河南省消防产品监督抽查实施办法》加强对流通、使用领域的消防产品的监督抽查，每季度在河南消防信息网站上发布一次消防产品监督抽查信息，及时向社会公布不合格消防产品的生产、销售企业和其生产、销售的产品名称、规格、型号。各支队在重大节日、重大活动期间要通过当地电视、广播、报纸、互联网等媒体发布消防警示、火灾情况及防火灭火知识等信息；每季度向社会发布一次火灾信息和辖区重大火灾隐患排查整治情况，确保人民群众依法享有知情权，对重大火灾信息和其他重大消防信息要及时发布。