⑴ 了解命運之夜的看一下
Saber:亞瑟王,master是衛宮士郎,這個你比較了解。紅Archer:未來的衛宮士郎成為英雄,死後化身的英靈,比較特殊,從未來回到過去,master是遠坂凜。Lancer:愛爾蘭的光之子,被人稱為庫蘭的獵犬。Master是巴澤特,巴澤特在聖杯戰爭第四天被言峰偷襲所殺,奪取其令咒。(FHA里有交代)Berserker:希臘的大英雄赫拉克勒斯,除了Caster外可以勝任其它的職階。Master是依莉雅,注意:他不是依莉雅用來參戰第五次聖杯戰爭的英靈,他是依莉雅召喚來保護自己的英靈,而依莉雅在第五次召喚出來的英靈很早就被擊敗,是FHA里和巴澤特一起的Avenger。(在FSN游戲里沒有提到的,被稱為復仇者的第八個職階)Caster:真名美狄亞,希臘神話中運氣很背的公主,由於命運捉弄人們把所有的罪行都推到她身上,她也如人們所想般行動。雖被稱為背叛魔女,但本性是個純情,善良,愛做夢的公主。原Master不明,後來由葛木先生任master。Rider:真名為有著「支配之女」之名的高爾根三姐妹的末女,希臘神話中的女怪美杜莎(擁有石化魔眼)。曾有過被稱為女神的時期,可惜因為負面的想念被當作犧牲品淪為女怪。Master:將她召喚出的是間桐櫻,但因使用「偽臣之書」轉移控制權的關系,而暫時聽從慎二之命令。真正Master還是櫻,她很聽櫻的話喲。Assassin:自稱佐佐木小次郎,其實是個身分存疑的劍豪。推測生前是跟柳洞寺有緣的武者。Master:召喚者雖是Caster,但作為憑依的MASTER是柳洞寺的山門。所以在UBW線里Caster殺死後,他也沒有消失。金Archer:於紀元前,統治著坐落於蘇美爾的都市國家——烏魯克的半神半人之王,原名為吉爾伽美什,英雄之王。Master是第四次聖杯戰爭的參與者,凜的父親,遠坂時臣,後被言峰暗殺。
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⑶ 第五屆聖彼得堡經濟論壇對資源利用領域的關注
在第五屆聖彼得堡經濟論壇(2001年6月12~16日)上討論了完善資源利用領域國家政策的問題。我在這里不可能引述所有代表的發言,但引用其中部分觀點將有助於讀者了解該問題的各種觀點,以及我國科學界代表們對資源利用領域中出現情況的關注程度。我想特別指出聖彼得堡國立礦業學院(工業大學)及其領導人B.C.立特維年科教授所起的作用,他對我國礦物原料行業積累的問題進行了深刻分析,具有獨創性。
(1)В.С.立特維年科——技術科學博士、教授、俄羅斯聯邦國務委員會工作小組組長,聖彼得堡國立礦業學院(工業大學)校長在論壇上談到:
值得慶幸的是,我國礦物原料行業的管理失控問題引起了國務委員會的重視,並建立了旨在完善資源利用領域國家政策的工作組,其任務是根據已發生的變化對采礦業的現狀和前景進行評估,提出關於完善國家制度,提高國家在礦物原料利用領域的工作效能。
工作組注意到,近十年來我們僅寄希望於市場的自我調整而忽視了國家在俄羅斯礦物原料資源經濟中的調控作用。我國在采礦部門工作的人口佔全國人口的1/5以上。采礦和礦產品加工業是俄羅斯2/3城鎮居民和95%以上北方城鎮居民經濟來源的基礎。采礦部門是我國經濟的重要組成部分之一。該部門:
·是世界上生產礦產資源最多的部門之一,有80%左右的礦產品出口到其他國家,是保障俄羅斯貿易順差的少數關鍵部門之一;
·是一個資金密集型和知識密集型的部門,是保障國家安全的基礎,將在俄羅斯的「新經濟」活動中起重要的作用;
·容納了大量勞動力,不僅在地質勘探、采礦、選礦領域,而且在與其相關的服務行業和一系列輔助行業(運輸業、設備製造業和建築業)提供了大量的工作崗位,促進了大多數城鎮的經濟活力。
現在問題的嚴重性在於:企業的原料基地情況惡化,采礦生產能力急劇跌落,而且沒有採取任何補救措施,國家只重視能源的平衡問題而未考慮它們的儲量。這些都不利於為俄羅斯公司和外國公司營造吸引投資的氣候,這將對全國的經濟帶來破壞性的影響。
……已經通過的一些立法只是解決當時出現的稅款流失問題,不僅不能為發展創造條件,而是相反,起著阻礙作用。還有一條很重要的缺陷是,通過的立法未能預見礦物原料行業的發展趨勢。
工作組認為,現在實施的改組聯邦管理機構取代多頭多部門管理原則是切合實際的,而且是一個進步。同時,這個過程伴隨著一系列措施(保留部門的特點,強化管理機關的責任),引出了礦物原料領域新的國家政策,並在此基礎上形成了礦業部門穩定發展的戰略。
……工作組提交的文件「俄羅斯礦物原料領域的國家政策」明確了俄羅斯采礦業穩定發展的目標與任務,以及在聯邦管轄下的政府作用,是該領域決定性的重要步驟。這項政策性文件的基本要點是從根本上承認俄羅斯政府對處於各個開發階段的礦產資源擁有主權,並將通過市場機制來管理這些資源。
……工作組認為,必須吸取世界其它原料國家的經驗來確定「俄羅斯的礦物原料領域國家政策」,同時制訂出提高礦物原料開發和利用效益的規劃,這是為我們經濟利益服務的頭等重要的措施。
(2)Д.С.勒沃夫——俄羅斯科學院院士在論壇上發言
·首先提出應把自然資源的所有權寫入憲法的問題,重要的目的在於把利用自然資源的地租收入服務於社會。這種在憲法上的更新是礦物原料基地改革的主要條件之一,可以保證國家每個公民都有從地租收入中受惠的同等可能。
·我認為重要的工作是必須討論新的社會基金問題,該基金應以對自然原料基地實行有效的市場化管理為基礎,並參考目前在挪威、美國(阿拉斯加州)等地已實施的辦法。
·我提議直接以規劃的戰略思想作為國家利益的概念。
·可以把現行征稅體系變換成以地租為主的內容寫入文件中,今後可通過地租方式來形成聯邦、州和地方的投入。
(3)Е.А.科茲洛夫斯基——技術科學博士、教授、俄羅斯聯邦國務委員會工作組成員認為
「俄羅斯礦物原料領域國家政策」已趨成熟,它具有特別的政治意義和經濟意義。國家調控資源利用領域的基本任務是保障礦物原料基地的再生產,為了俄羅斯當代和子孫後代的利益保證資源的合理利用並保護地下資源。
建立新的礦物原料基地利用戰略是國家的主要任務之一。在制訂礦物原料基地戰略時,必須考慮到時間因素,它往往起決定性作用。開發俄羅斯領土的經驗表明,為了准備好今後工業開發能贏利的資源基地,必須集中大量資金工作10~15年。目前資源基地(包括已開發地區)的特點是結構復雜,以至於在現行稅收體制下有50%已准備好的儲量投入工業開發將無利潤。
從俄羅斯的國家經濟前途角度看,全國地質調查管理體系任何時候都是重要的。近年來(1989~2000年)我國礦產資源勘探與評價系統中的儲備量急劇下降,礦物原料基地萎縮,是減少地質勘探工作撥款的直接後果。在廢除礦物原料基地再生產專用基金之後,將使2005年的地質勘探工作量減少到最低限度,僅為1997年水平的30%,從而導致儲量增長下降40%。由此,應建立新的國家規劃,明確2020~2030年國家礦物原料政策的基本原則,確立考慮國內外來源能保證滿足國家需求的礦物原料指標。
(4)А.Е.鈉塔連科——自然資源部副部長、俄羅斯聯邦國務委員會工作組成員認為
為了完善國家對資源利用領域的調控,必須引入地下資源法及其配套的若干具體法規:
·確立聯邦和地方行政機關共同管理地下資源的機制和優先權,包括當出現矛盾時的解決辦法;
·建立分別由聯邦、地區和地方管轄礦區的規劃,進一步明確各級享有的使用權;
·更加明確國家發放資源利用許可證的運行程序,首先要明確轉讓、提前召回和廢除礦區開發許可證的辦法;
·規定選擇資源利用者的制度,應在對地下資源進行估價以後,通過拍賣的形式來選擇使用者,在各種情況下都應通過競爭方式來授予資源使用權,以便實施反壟斷政策,保護國家的安全利益;
·嚴格規定資源利用者的經濟責任和行政責任,以保證在地下資源得不到合理使用,礦產地遭到破壞和不能兌現許可證條件時不會給國家帶來損失。
(5)А.С.別利亞科夫——國家杜馬自然資源委員會主席、俄羅斯聯邦工作組組長認為
在我們的文件中一定要反映建立自然資源管理體系的清晰方案,付款只是該管理體系中的一部分內容。我們需要一部綜合的法律,可以叫做「礦山法」或「自然資源法」。
……礦山收入的第二部分是級差地租。無疑級差地租的分配應寫入「礦山法」中,一定要明確國家與自然資源開采單位的相互關系。在加拿大經常有國家與生意人的工作對話。國家保證向把錢投入資源開發的商人撥款,而這些錢以及它們創造的效益是會回報的,比如說經過8~12年會返回來。國家保證在任何情況下都不改變與商人約定的返回利潤額度。這樣人們就願意向礦山投入資金並可獲得回報。
(6)B.N.加拉舍夫——漢戴-曼西自治區政府副主席,俄羅斯聯邦國務委員會工作組成員認為完善地下資源法時應注意以下幾方面;
·保證做到只有通過競拍才能授權使用地下資源,排除通過協商獲得使用權的可能性,在競拍過程中為大、中、小公司提供參與競爭獲得授權的同等機會,為中、小公司組織專門的競拍活動;
·引入最低儲量保障限,對於只顧開采不進行儲量勘探的公司處於罰款;
·在進入采礦企業破產程序和進行許可權轉移(資源使用權,財產所有權)時,首先應遵循地下資源歸國家所有的原則和國家規定的資源利用許可證體制;
·撤銷把自然資源劃分為聯邦所有、地區政府所有和市政府的所有意見;
·當必須對地下資源的使用重新授權時,應考慮到保護原使用者創造的財產問題,注意保證國家利益;
·逐步建立切實可行的地下資源貿易機制。
應從以下幾方面對與礦區開發有關的法律進行完善;
·嚴格管理礦區設計、設備安裝使用的國家標准及規程的修訂工作,增強國家專門機關(委員會)在設計方案評審與實施過程中的作用,任何礦區的開發與設備安裝設計任務書都應經國家專門機關審批;
·對違反礦區開發和設備安裝設計任務書和撕毀許可證協議的行為進行經濟制裁;
·根據礦區的礦山地質條件、構造、儲量品質、設備條件和投入新區開發的資金消耗率,以及國內礦物原料的價格行情來制訂和實施柔性的征稅體制;
·對於建立永久性采礦基地和提前出售礦物原料後備基地的兩種類型,國家都應允許,並為這兩類項目制訂一視同人的調控辦法。
(7)В.А.祖勃科夫——經濟科學副博士、俄羅斯聯邦稅務部副部長表示
……將在研究專家學者們的建議、總結國內外稅收政策的基礎上,分階段地改革地下資源利用領域的征稅體制,逐步解決短期、中期和長期的戰略性任務。
第一階段:首要的措施是完善礦物原料行業現有的征稅系統。
第二階段:改革礦物原料行業的稅務體制。
礦物原料行業稅務體制改革的戰略任務是逐步過渡到地租稅務原則。為了實施這一方案必須做大量的准備工作,首先進行地租稅制方案的試點。礦山和地質勘探工作的地租分配方式是聯邦稅收和預算體制中的重要問題。國家作為地下資源的所有者毫無疑問將擁有獨佔地租收入的權力,因此必須在立法程序中明確在礦區開發和使用過程中國家能保證從稅款和地租款中得到多少份額。這時既要考慮資源使用者(投資者)的利益,又要考慮國家民族的利益。
(8)Н.Π.尤什金——俄羅斯科學院院士認為
……絕對必須盡快制訂官方能接受的俄羅斯國家礦物原料戰略。完全可以參考加拿大的模式,由於加拿大在資源利用方面的法律特別完善。當然形成文件時必須根據俄羅斯的國情加以修正。
任何國家對地質勘探和礦山項目的投資吸引力都取決於綜合因素,首先取決於這個國家的法制氛圍和稅收制度。投入資金時首先要搞清楚這個國家地質(礦物原料)基地的發展前景,同時這個國家的政治穩定性及其商業吸引力都將起重要作用。
(9)К.Н.特魯別茨科依——俄羅斯科學院院士、俄羅斯科學院地下資源綜合開發研究所所長認為
現在提出的材料是最重要的文件,因為它確定了俄羅斯在市場條件下穩定發展采礦工業的目標任務和國家的礦產資源政策。國家在對礦產資源調查、開發和利用進行調控方面,應抓好以下工作:
·確定礦物原料行業的發展戰略(作用、地位、規模、速率和前景),要把建立可靠的礦物原料基地放在首要位置;
·協調與礦物原料行業有關部門和主管機關的工作。
國家應針對礦物原料行業存在的危機採取以下措施:
·建立一體化的國有縱向地質、地球物理、地球化學和地質生態公司,從事地下資源的調查工作;
·在不增加國家機構總數的前提下,改組主管資源利用領域的國家管理機構,可考慮在政府里設立俄羅斯礦業局(礦業委員會),並在礦業局中設立相應的部門(司)。
……政府應起草「關於俄羅斯聯邦及其主體政權機關國家公務員」的立法草案並把它提交給國家杜馬,該立法的宗旨是在競聘的基礎上吸收一批專家進入政權機關工作,他們必須在該領域內有工作經驗,必須通過考試等方法考察國家公務員的人品,通過競爭獨立選拔,並明確領導者個人的法定責任,同時要定期檢查政府工作人員的政績。
(10)В.Π.謝爾丘科夫——經濟科學副博士、列寧格勒州州長提出
在修改「國家礦物原料政策」時還必須注意:
·長線礦產資源的開采和利用問題,以及地區和地方自治機構在組織采礦活動中的作用,地方在開發長線礦產方面的財政收入分配問題;
·把國家礦物原料開采領域的政策與礦產品加工業的發展前景聯系起來,調整開采量,抑制采礦能力與加工能力發展不平衡的現象,提高俄羅斯礦物原料基地的使用效率。
(11)Д.В.魯德克維斯特——俄羅斯科學院院士、科學院秘書指出
……資源利用領域的國家政策中包含的內容非常豐富,基本條款中涉及政府在調控中的作用,市場機制,科研工作的意義,生態環境影響和社會問題都表達得很清楚,這是一份可普遍接受的文件。
……我認為,必須在強調礦產資源有效利用的前提下明確部門改革的階段性。其中包括:
·建立關於礦產資源的聯邦總統規劃,其中可以對各聯邦地區和原料種類(如能源類、冶金類等)分章節,俄羅斯科學院已開始著手這方面的工作;
·起草「關於完善管理部門結構和協調各個部的工作」的提案;
·解決國家對地質調查和儲量再生產撥款的問題,制訂良好投資的政策;
·制定對自然資源和礦物原料綜合利用實現國家監控的新體制,建立統一的國家礦產資源信息系統;
·為促進應用新技術、新工藝開發礦產資源創造條件,完善礦業-地質類的教育體系;
·按國家杜馬討論通過的一批新法律(《地下資源法》、《產值分割協議》、《許可證條例》等)組織行業大檢查。
以上引述了學者與政務活動家們的意見,他們就礦物原料行業的現狀談了許多,但主要內容是對現狀不滿。歸納起來主要有:
1)絕大多數代表認為政府在解決礦物原料行業的問題時缺乏深思熟慮的國家路線,導致幾乎所有礦產的工業供應狀態明顯下降。
2)地質調查的科技水平下降,管理地下資源利用領域的體系弱化,這對於當前和子孫後代都是非常危險的。
3)由於關於資源利用的法律法規不健全,國家對地下資源利用行業的監控力度減弱,造成對地下資源掠奪性開采,導致在前蘇聯時期建立的強大礦物原料優勢逐漸消失。
4)作為礦產資源行業的生存准則——礦產儲量的補充工作遭到了破壞,導致儲量增長水平急劇下降,已接近臨界狀態。當然,在上述討論中尚未開出該問題的細目。
5)「圓桌會議」的參加者們能提出這么多意見,這本身是件好事,將有助於產生資源利用領域國家政策的改進方案,並解決該政策與現行法律法規文件的兼容性等復雜問題。