① 土地三權分置是什麼時侯提出的
我國的三權分置是在2014年印發的《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》中提出的。
在2016年的《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》通知則要求各地區結合當地實際落實。
三權分置是繼家庭聯產承包責任制後農村改革又一重大制度創新,是農村基本經營制度的自我完善,也是符合生產關系適用生產力發展的客觀規律。而在2014年的12月會議審議的相關意見則是新一輪土改大幕的開啟標志。
三權分置有利於土地產權的明晰,維護農民集體、承包戶和經營主體的權益,有利於促進土地資源合理利用,構建新型農業經營體系,發展多種形式適度規模經營,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,推動現代農業發展。
(1)林地有償使用費擴展閱讀
我國土地的三權分置的三權:
1、提及的三權分置思想是指形成所有權、承包權和經營權三權的分置,其中實施的重點是防火經營權,其核心要義則是賦予經營權法律地位和權能,不管是在更為有效的保障農村集體經濟組織和承包農戶的合法權益,還是現代農業的發展都是大有裨益的。
2、村土地「三權分置」其重大創新是將所有權、承包權、經營權三權分置,所有權歸集體,承包權歸農戶,經營權可流轉,在農民無失地之憂的前提下實現耕地流轉,這樣一來既能保障農民利益,又有利於發展適度規模經營。
3、另外2018年中央一號文件提出的「農村宅基地」三權分置,可以說是完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格。
像試點地區之一的湖北宜城市鶯河村在探索過程中針對於「一戶多宅、空掛戶和宅基地荒廢」等情況,結合實際並以尊重民意為前提或出資回購、或對超出規定使用面積的農戶收取有償使用費。
參考資料來源:網路-三權分置
② 關於林地轉變成開發用地要經過哪些部門和程序
1.經縣級以上人民政府或者有關部門批准後,土地使用單位應當向縣級以上林業行政主管部門申請審批;林地使用申請表一式四份(須報國務院林業行政主管部門審批,復印件五份)
2.縣級林業行政部門首次接受的專業人員應當將專業人員派往林地現場進行現場核查,填寫《林地使用現場檢查表》。經初步審查批准後,縣級林業行政主管部門應當提出具體措施,保證森林植被恢復不少於使用林地面積。經過地縣級以上政府和林業行政主管部門簽署意見和印章。
3.經縣級林業行政部門初步審批,並經費用接受後,通知土地利用單位按照國家稅務總局規定的收費標准依法預繳森林植被恢復費。並使用單位。土地利用單位經縣級林業行政主管部門初步審批後,可以向當地銀行報告
3.直接匯款,並向地級以上林業行政主管部門報告有關資料。一級審批;省級林業行政主管部門審批。
4.省級林業行政主管部門對申報的項目實施審批預審制度,每月審批一次、兩次。經發起人辦公室初步審查後,將初步審查意見提交專家組審理。經審批,由省級林業行政主管部門發布林地使用審批協議。
林地使用面積超過《森林法實施條例》第十六條規定的審批許可權的,由省級林業行政主管部門報國務院林業行政主管部門審查。
(2)林地有償使用費擴展閱讀:
以有償使用方式提供國有土地使用權的,由市、縣國土資源主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,並向建設單位頒發《建設用地批准書》。土地使用者繳納土地有償使用費後,依照規定辦理土地登記。
以劃撥方式提供國有土地使用權的,由市、縣國土資源主管部門向建設單位頒發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批准書》,依照規定辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內容。